Monitor Aansluiting onderwijs jeugdhulp Vragenlijst op beleidsniveau Versie 5, augustus 2017 Samenwerkingsverbanden passend onderwijs en gemeenten in uw regio willen weten hoe de samenwerking tussen het onderwijs en de jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) verloopt. Deze vragenlijst gaat over de samenwerking op beleidsniveau. U ontvangt deze, omdat u vanuit het onderwijs of vanuit de gemeente een rol heeft in het vormgeven van onderwijs en/of jeugdbeleid. De vragen gaan over hoe u vanuit uw rol de samenwerking ervaart tussen onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam). Het invullen van de lijst kost ongeveer 15 minuten. U kunt de antwoorden tussentijds opslaan en op een later moment verdergaan. Hartelijk dank voor uw deelname. Algemene vragen 1. Wat is uw functie? Mogelijk staat uw precieze functieomschrijving hier niet genoemd. - Als u bij een gemeente werkzaam bent (bijv. als teamleider wijkeam/jeugdteam) dan kiest u voor (Beleids)medewerker gemeente. - Als u in het onderwijs werkzaam bent dan kiest u voor coördinator/directeur samenwerkingsverband. (Beleids)medewerker onderwijs bij gemeente (Beleids)medewerker jeugd(hulp) bij gemeente Directeur/coördinator samenwerkingsverband Locatiemanager/ beleidsfunctie in het mbo Locatiemanager/ beleidsfunctie in een voorschoolse voorziening 2. Voor welk samenwerkingsverband vult u de monitor in? [alleen tonen als functie = directeur/coördinator swv] Alle samenwerkingsverbanden als keuze geven 3. Voor welke gemeente vult u de monitor is? [[alleen tonen als functie = (beleids)medewerker gemeente] Alle gemeenten als keuze geven 4. Voor welke locatie(s) vult u de monitor in? [alleen tonen als functie = locatiemanager/beleidsfunctie mbo of locatiemanager/beleidsfunctie voorschoolse voorziening] Open antwoord
Samenwerking in de sturing Gemeenten en samenwerkingsverbanden (en mbo instellingen) werken samen om jeugdhulp en onderwijsondersteuning aan kinderen en jongeren vorm te geven. Er zijn verschillende aspecten van deze samenwerking te onderscheiden, zoals sturing, het werkproces, de visie, de plannen en afspraken. De volgende vragen gaan over hoe er in uw regio wordt samengewerkt. 5. Op welke manieren wordt er samengewerkt in de sturing? Gezamenlijke visie(-ontwikkeling) over de rol van onderwijs en jeugdhulp in het opvoeden en opgroeien van kinderen en jongeren Gezamenlijke beleidsagenda op het domein onderwijs - jeugd Gezamenlijk bepalen van werkprocessen die de aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) concretiseren Gezamenlijke inkoop van hulp/wederzijdse financiële inzet 6. Is er een overleg ingericht voor de formele afstemming van (gezamenlijk) beleid van onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam)? Ja, in het (bestuurlijk) OOGO, gezamenlijk met de samenwerkingsverbanden voor po, vo, mbo en alle gemeenten Ja, in het (bestuurlijk) OOGO, gezamenlijk met alle gemeenten maar afzonderlijk met het samenwerkingsverband po, het samenwerkingsverband vo en de mbo-instellingen Ja, in een REA, gezamenlijk voor alle gemeenten in de regio en beide samenwerkingsverbanden en het mbo Ja, in een REA voor alle gemeenten in de regio, maar afzonderlijk voor beide samenwerkingsverbanden Ja, in een LEA (op lokaal niveau, 1 gemeente met 1 samenwerkingsverband of met schoolbesturen) Nee Op een andere manier 6.1. Indien (een van laatste 2 voor anders) ja : Is het mbo ook aangesloten op Het REA/LEA? Zo ja, op welke wijze? (tekstblok) Samenwerking in de sturing Er wordt op verschillende manieren samengewerkt tussen onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam). Op welke manier werken onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) in uw regio op dit moment samen in het werkproces? Antwoordcategorieën: ja/nee 7. Er is binnen de school een verantwoordelijke functionaris benoemd voor de aansluiting tussen school en de jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) 8. Er is binnen de jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) een verantwoordelijke functionaris benoemd voor aansluiting met de school 9. Casusoverleg waaraan school en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) deelnemen 10. Gezamenlijke aandacht voor preventie en versterken van de basis thuis, op school en in de wijk Toelichting: Met preventie bedoelen we onder andere het versterken van de basis en vroegsignalering 11. Jeugdhulp is beschikbaar voor lichte, kortdurende hulp aan leerling en/of gezin (vanuit de context van de school) 12. Gezamenlijke toewijzing van onderwijsondersteuning en jeugdhulp 13. Gezamenlijke evaluatie van de uitvoering van onderwijsondersteuning en jeugdhulp 14. Gezamenlijke arrangementen voor onderwijsondersteuning en jeugdhulp 15. Gezamenlijke scholing van professionals in zowel onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) 16. Gezamenlijke analyse van vragen en eigenschappen van de doelgroep/populatie 17. Gezamenlijke innovatie en pilots
17.1. Op welke manier wordt er op het gebied van gezamenlijke innovatie en pilots samengewerkt? (tekstblok) [alleen tonen als bovenstaande is ja] 18. Op een andere manier Gezamenlijke visie Gemeenten en samenwerkingsverbanden werken samen om jeugdhulp en onderwijsondersteuning aan kinderen en jongeren vorm te geven. De volgende vragen gaan over hoe er in uw gemeente/regio wordt samengewerkt. 19. Hebben gemeente en onderwijs een gezamenlijke visie geformuleerd op de samenhang tussen opvoeden, opgroeien en ontwikkelen? 20. Geeft deze visie, daar waar mogelijk, richting aan uw handelen? [alleen tonen als bovenstaande vraag = Ja ] Altijd Meestal wel Soms Meestal niet Helemaal niet 21. Bent u op de hoogte van het beleid van uw samenwerkingspartners? Toelichting: - Met de samenwerkingspartners van beleidsmedewerkers gemeenten bedoelen we de samenwerkingsverbanden waar u mee samenwerkt - Met de samenwerkingspartners van directeuren/coördinatoren van de samenwerkingsverbanden bedoelen we gemeente(n) waar u mee samenwerkt Samenhang in afspraken Uit samenwerking tussen gemeenten en onderwijs vloeien afspraken voort. De vragen hieronder gaan over gezamenlijke afspraken binnen verschillende beleidsdomeinen, in de preventie en signalering en in de taakverdeling en inzet van hulp. Afspraken in beleidsdomeinen Kunt u aangeven of er over de volgende beleidsdomeinen gezamenlijke afspraken zijn gemaakt tussen onderwijs en de gemeente(n) waarin u werkzaam bent? 22. Passend onderwijs en onderwijshuisvesting 23. Passend onderwijs en leerlingenvervoer 24. Passend onderwijs en doorgaande lijnen van 0 tot 23 jaar 25. Passend onderwijs en aansluiting op de arbeidsmarkt Afspraken over preventie, toeleiding en signalering Kunt u aangeven of er over de volgende zaken concrete afspraken zijn gemaakt tussen samenwerkingsverband en gemeente(n) in uw regio?
26. De bijdrage van de jeugdhulppartners aan de versterking van de signalering in het onderwijs 27. Aanwezigheid van een medewerker van jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) in de school voor het bieden van lichte, kortdurende hulp aan leerlingen 28. Beschikbaarheid van medewerker van jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) voor de school (op afroep) 29. De toelaatbaarheid tot speciaal onderwijs in combinatie met de toeleiding naar (specialistische) jeugdhulp 30. Is er een gemeentelijke of regionale aanpak voor (voorkomen van) thuiszitters? Ja, door samenwerking onderwijs en leerplicht Ja, door samenwerking onderwijs, leerplicht en jeugdgezondheidszorg (GGD) (bijvoorbeeld M@zzl) Ja, door samenwerking onderwijs, leerplicht en jeugdhulp (bijvoorbeeld jeugd-ggz) Op een andere manier Nee 31. Zijn de afspraken over kindveiligheid (Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling) geïmplementeerd? 31.1. Zo ja, worden de opbrengst hiervan gezamenlijk gemonitord? Samenwerking in de uitvoering Taakverdeling in de samenwerking Kunt u aangeven of er over de volgende zaken concrete afspraken zijn gemaakt tussen onderwijs en gemeente(n) in uw regio? 32. De inzet van de jeugdgezondheidszorg 33. De inzet van het schoolmaatschappelijk werk 34. De inzet van het wijkteam/jeugdteam 35. Wie mandaat heeft voor verlenen van toegang voor de inzet van (specialistische) jeugdhulp 36. De inzet van leerplicht 37. De afstemming rond terugdringen van verzuim tussen onderwijs, jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam), jeugdgezondheidszorg en leerplicht 38. De melding bij Veilig Thuis 39. De inzet van de politie 40. De inzet van jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam) bij het vaststellen van ondersteuningsbehoeften van leerling/ouders/leerkracht 41. De inzet van jeugdhulp en (speciaal) onderwijs in gecombineerde onderwijszorgarrangementen 42. Samenwerking met wijkverpleging en zorgverzekeraar voor de inzet van (medische) zorg (IKZ) Beleid, sturing en financiering Kunt u aangeven of onderwijs en gemeente(n) in uw regio de volgende afspraken hebben gemaakt? 43. In jeugd- en gezinsplannen wordt het functioneren op school benoemd 44. In het ontwikkelings(perspectief)plan van de school wordt het functioneren thuis benoemd 45. Er is één gezamenlijk plan voor de onderwijsondersteuning en de jeugdhulp 46. We bewaken gezamenlijk de voortgang van geboden onderwijsondersteuning en jeugdhulp 47. Onderwijs en gemeenten stemmen af over de inkoopafspraken jeugdhulp
Voor samenwerking is het van belang op de hoogte te zijn van de omvang van geboden jeugdhulp en onderwijsondersteuning. 48. Heeft u in uw werk zicht op het aantal kinderen uit uw gemeente dat zowel jeugdhulp als onderwijsondersteuning op school ontvangt? [alleen tonen als functie is (beleids)medewerker gemeente] 49. Heeft u in uw werk zicht op het aantal kinderen uit uw samenwerkingsverband dat zowel extra onderwijsondersteuning op school als jeugdhulp ontvangt? [alleen tonen als functie is directeur/coördinator swv] Werkwijze Kunt u hieronder aangeven of er binnen de samenwerking aandacht wordt besteed aan de volgende principes? Antwoordcategorieën: Niet Meestal niet Soms wel, soms niet Meestal wel Volledig 50. Overleggen mét ouders en kinderen 51. Stimuleren van eigen kracht/eigen netwerk van ouders/gezin 52. Het versterken van onderwijsprofessionals door de jeugdhulppartners 53. Oplossingsgericht en handelingsgericht werken 54. Het inzetten van jeugdhulp op school of thuis 55. Het inzetten van jeugdhulp dicht bij de school en het gezin 56. Een samenhangende aanpak in wijk, school en gezin Onderwijszorgarrangementen (vrijwillige module) Een onderwijs-zorgarrangement (OZA) is een integrale samenwerking rondom kind(-eren) en ouders tussen onderwijs, jeugdhulp en/of zorg. Deze samenwerking komt tot stand omdat sommige kinderen naast ondersteuning in het (speciaal) onderwijs ook jeugdhulp en/of zorg nodig hebben. Zo kunnen kinderen zich fysiek en mentaal optimaal ontwikkelen zowel op school, thuis als in de vrije tijd. We onderscheiden onderwijszorgarrangementen rondom een individueel kind en voor groepen kinderen. 57. Zijn gemeente en samenwerkingsverband in gesprek over de ontwikkeling van onderwijszorgarrangementen?, daar is een overleg voor ingericht, maar er zijn nog geen OZA s, daar is een overleg voor ingericht en er zijn al OZA s, wij zijn hiervoor nog overleg aan het inrichten, er is geen overleg over dit onderwerp 58. Voor welke leerlingen worden er OZA s ontwikkeld? Er worden geen OZA s ontwikkeld - (einde vragenlijst) Voor groepen leerlingen binnen het reguliere onderwijs (po/vo/mbo) of voorschoolse voorzieningen Voor groepen leerlingen binnen tussenvoorzieningen (OPDC) Voor groepen leerlingen binnen het speciaal onderwijs (so/vso) of medisch kinderdagverblijf (mkd) Voor individuele leerlingen binnen het reguliere onderwijs (po/vo/mbo) of voorschoolse voorzieningen Voor individuele leerlingen binnen tussenvoorzieningen (OPDC)
Voor individuele leerlingen binnen het speciaal onderwijs (so/vso) of medisch kinderdagverblijf (mkd) 59. Met welke partijen vindt het gesprek of de samenwerking plaats over de ontwikkeling van OZA s? Vink aan welke partijen aansluiten bij het overleg: samenwerkingsverband po samenwerkingsverband vo voorschoolse voorzieningen Mbo meerdere/alle gemeenten uit de regio (Jeugdwet) één gemeente uit de regio (Jeugdwet) (meerdere) jeugdhulpinstelling(en) zorgkantoor (Wet langdurige zorg) zorgverzekeraar (Zorgverzekeringswet) één of meer scholen 60. Wie geeft de beschikking af voor de inzet van specialistische jeugdhulp binnen een OZA, als het jeugdhulp vanuit de Jeugdwet betreft? Een jeugdhulpprofessional die is verbonden aan de school Een jeugdhulpprofessional uit het wijkteam/jeugdteam Anders 61. Worden er in uw regio afspraken gemaakt tussen onderwijs en gemeenten over reservering van middelen voor OZA s die gedurende het schooljaar ontwikkeld (moeten) worden? 62. Voor welke (groepen) leerlingen is het lastig(er) om OZA s te ontwikkelen? (tekstblok) 63. Ervaart u knelpunten? Zo ja welke? Ziet u hier oplossingsrichtingen voor? (tekstblok) 64. Kent u een goed voorbeeld van een OZA? Zo ja, wilt u deze beschrijven (voor welke doelgroep is deze OZA, wie zijn de betrokken partners, de inhoud en resultaten van het OZA)? (tekstblok) Waardering 65. Welk rapportcijfer geeft u de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp (of wijkteam/jeugdteam)? (1=zeer zwak, 10=uitmuntend) Einde vragenlijst 66. Gemeenten en samenwerkingsverbanden passend onderwijs zijn geholpen met uw feedback, vragen en opmerkingen. Als u nog iets wilt toevoegen aan uw antwoorden, dan kunt u hieronder uw antwoorden kwijt. (tekstblok)