Aan: College van Burgemeester en Wethouders van Breda Postbus 90156 4800 RH Breda Breda, 12-12- 2012 Geacht College, Tot onze verbazing hebben wij vernomen dat U op 21 november jl. een schrijven (bijlage 1) heeft ontvangen van de heer Jos Koniuszek (nu in zijn rol als voorzitter raad van toezicht Stichting Bredaas Ondernemersfonds) en de heer John Grijspeere (demissionair voorzitter OBB) waarin zij U verzoeken een vervolgtraject aan te bevelen voor een alsnog in te voeren Ondernemersfonds. Hiermee is de achterkamertjespolitiek helaas weer begonnen. Als Ondernemersfonds Nooit! hebben wij het bestaan van deze brief bij toeval ontdekt dankzij onze oplettende collega s van Ondernemersfonds Nee uit Zwolle. Op 18 september 2012 zijn op democratische wijze de plannen voor het oprichten van een Bredaas ondernemersfonds onder toezicht van notaris Roelen uit Prinsenbeek afgeblazen door de Bredase ondernemers. Amper 3 maanden later probeert een consortium van belangenorganisaties, waarvan tijdens de stemming is gebleken dat zij geen mandaat hebben, onder leiding van een nieuw opgerichte stichting alsnog hun zin door te drijven. Ondanks dat de voorzitter van die stichting zelf in een krantenartikel heeft aangegeven dat er geen betere alternatieven zijn (bijlage 2), willen zij wederom een ondernemersfonds in het leven roepen dat financieel gevoed moet worden door een nieuwe in te voeren belasting, de reclamebelasting. Het bovenstaande gaat uiteraard in tegen de democratische grondbeginselen. Het consortium, verder te noemen OBB/RPB, pretendeert de belangen van de Bredase middenstand te behartigen, maar faalt hierin opzichtig. Zonder de ondernemers individueel te raadplegen, hebben zij bij Uw College daarom een verzoek ingediend om een ondernemersfonds opnieuw mogelijk te maken. Daarnaast maken de bestuurders zichzelf volstrekt ongeloofwaardig door eerst te dreigen met aftreden als de stemming mislukt, vervolgens af te treden (bijlage 3) en nu met een andere pet op precies hetzelfde na te streven. In ons gesprek met wethouder Meeuwis op 7 september 2012 adviseerde hij ons dat als wij het niet met het ondernemersfonds eens waren er maar één manier was om dit te voorkomen; mobiliseer voldoende tegenstemmers. De democratische weg volgen was volgens de wethouder de enige manier. Wij hebben hieraan gehoor gegeven, met succes! Wij vragen U dan ook geen gevolg te geven aan het verzoek van het OBB/RPB om een nieuw traject in te gaan. Naar onze mening is er al te veel gemeenschapsgeld verkwist aan deze kwestie. Wij willen in deze economisch moeilijke tijd geen nieuwe (reclame)belasting voor ondernemers. Uiteraard beseffen wij terdege dat veel ondernemers in de Bredase binnenstad moeite hebben het hoofd boven water te houden. De economische crisis en de toenemende verkopen via het internet leiden bij detaillisten tot lagere omzetcijfers. Wij zouden in onze concurrentie met de internetverkoop vooral gebaat zijn met fors lagere parkeertarieven en lagere huurprijzen voor winkelpanden in de binnenstad.
Onze stad beschikt over een zeer verstandige burgemeester. Een burgemeester voor alle inwoners en alle ondernemers van Breda. Indien Uw College alsnog besluit het vervolgtraject te fiatteren, verzoeken wij U de spelregels van een nieuwe wedstrijd tussen de voor- en tegenstanders van een ondernemersfonds vooraf te bepalen. Dit om te voorkomen dat het OBB/RPB zoals bij de vorige procedure hun eigen spelregels maken. In hun nieuwe plan stellen ze zelfs een aangepaste stemprocedure voor! Daarnaast zullen wij Uw College dan om een financiële bijdrage vragen zodat wij onze standpunten zo goed mogelijk voor het voetlicht kunnen brengen. Wij willen een Nederlandse universiteit uitnodigen een wetenschappelijk onderzoek te doen naar de wensen van alle Bredase ondernemers. Ook zullen wij een bijdrage vragen voor juridisch advies, drukwerk, huur accommodatie, ontwikkeling professionele website etc. Uiteraard willen wij dan net als het OBB/RPB graag gebruik maken van ambtelijke ondersteuning. Wij zien uw reactie met grote belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Namens Ondernemersfonds Nooit! p/a Catharinastraat 14, 4811XH Breda Sjoerd van Aalst Toine Fikken Ad Goos Ps. In tegenstelling tot het OBB/RPB wensen wij openbaar te communiceren. Een afschrift van deze brief wordt ook verzonden naar alle fracties van de gemeenteraad van Breda en de plaatselijke media. Ook is deze brief op onze website http://ondernemersfonds- nooit.tumblr.com door iedereen te lezen.
Aan het College van Burgemeester en Wethouders En de raadsleden van de gemeente Breda Postbus 90156 4800 RH BREDA Breda, 21 november 2012 Geacht College, De Ondernemersvereniging Binnenstad Breda (OBB), het Retail Platform Breda en de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland hebben samengewerkt om het draagvlak voor een Ondernemersfonds in Breda te onderzoeken. De OBB en de Kamer van Koophandel hebben in maart 2012 vijf avonden georganiseerd voor alle ondernemers in de binnenstad van Breda met als doel het ophalen van ideeën en plannen voor het verbeteren van de economische positie van de binnenstad van Breda. Deze (ruim 700) ideeën zijn vertaald in een gezamenlijk Businessplan Breda met daarin meerdere projecten en acties om meer consumenten te trekken, die meer besteden, langer blijven en vaker terugkomen. Ook zijn er projecten geformuleerd om de leegstand terug te dringen en om de sfeer en uitstraling van de binnenstad verder te verbeteren. Tot nu toe financieren de leden van de Ondernemersvereniging Binnenstad Breda de uitvoering van de plannen om de economische positie van de binnenstad te versterken zelf uit de vrijwillige bijdrage aan de ondernemersvereniging(en). De samenwerkende partijen hebben echter meer en grotere plannen voor de binnenstad waardoor niet meer volstaan, kan worden met een vrijwillige bijdrage, die maar door een klein deel van de ondernemers wordt opgebracht. Daarom heeft de OBB onderzocht of er draagvlak is voor het instellen van een Ondernemersfonds dat gefinancierd wordt door een verplichte collectieve bijdrage (middels reclamebelasting) van alle ondernemers die gaan profiteren. Uit dit Ondernemersfonds kunnen de gezamenlijke jaarplannen betaald worden. Het Businessplan Breda vormt het kader voor deze jaarplannen. Om het draagvlak te bepalen heeft de OBB een zorgvuldig proces (bijlage 1) uitgezet om ondernemers goed te informeren over de plannen en het voornemen om een Ondernemersfonds voor de binnenstad van Breda in te stellen. Het proces en de stemprocedure zijn in een brief van de OBB aan de raadsfracties vastgelegd en besproken in de commissie economie van 14 juni 2012.
In augustus 2012 is de Stichting Bredaas Ondernemersfonds opgericht waarin een brede vertegenwoordiging van ondernemers in de binnenstad zitting heeft. Concreet zijn dat de voorzitters van de ondernemersverenigingen Wilhelminastraat, Zuidpoort, Boschstraat, Eindstraat, Veemarktstraat, Ginnekenstraat, Barones en een vertegenwoordiging van de horeca en het grootwinkelbedrijf. De draagvlakmeting is conform het in de commissie besproken procesvoorstel uitgevoerd. Helaas is gebleken dat voor de gepresenteerde plannen op dit moment onvoldoende draagvlak is aangetoond en daarom zullen we de gemeenteraad van Breda niet verzoeken een reclameheffing in te stellen voor de binnenstad van Breda. Het proces, om te komen tot een Ondernemersfonds (zoals in bijlage 1 beschreven) is begin oktober door het RPB, de OBB, de Stichting Bredaas Ondernemersfonds en de Kamer van Koophandel Zuidwest-Nederland geëvalueerd. Partijen vonden voldoende aanknopingspunten om een vervolgtraject aan te bevelen. Naar aanleiding van de uitgebreide evaluatie en gesprekken met diverse ondernemers en ondernemersorganisaties in de binnenstad van Breda adviseren wij om een nieuw traject uit te zetten met het doel om m.i.v. 1 januari 2014 reclamebelasting in te voeren ten einde een Ondernemersfonds op te richten voor het daarvoor aangewezen gebied in de binnenstad van Breda. Om te kunnen slagen moet o.i. aan de volgende punten worden voldaan: 1. Het gebied moet bestaan uit het kernwinkelgebied van Breda, de aanloopstraten, het dwaalmilieu en kan eventueel aangevuld worden met winkelgebieden die daar zelf een verzoek toe indienen. 2. Per straat/gebied moet een actieplan worden gemaakt, waarvoor draagvlak moet zijn in dat gebied. Uitwerking daarvan moet medio januari beginnen. 3. De Stichting Bredaas Ondernemersfonds is de initiatiefnemer. Het bestuur bestaat uit een brede vertegenwoordiging uit de verschillende gebieden. 4. De Stichting verzoekt de gemeente om extra begeleiding voor het opstellen van de plannen en de procesbegeleiding. 5. De grondslag voor de te heffen reclamebelasting wordt de WOZ waarde van het zakelijk gedeelte van het pand. Hierdoor wordt een eerlijke verdeling van de bijdrage gerealiseerd. Dit was een van de grootste bezwaren tegen het eerste plan. Uiteindelijk heeft dit van begin af aan de voorkeur van ons allen gehad. 6. De stemprocedure moet anders worden ingericht. Hiervoor is nog overleg nodig met een ter zake kundig notaris. 7. De bijdrage van de gemeente Breda in het fonds moet vooraf bekend zijn. 8. De overeenkomst tussen de gemeente en de stichting moet eveneens vooraf openbaar zijn. 9. De plannen moeten SMART worden geformuleerd, d.w.z. dat er aangetoond moet kunnen worden dat het instellen van het Ondernemersfonds ook het gewenste effect heeft.
Er is al heel veel werk verzet, zodat we ons huiswerk niet geheel opnieuw hoeven te doen. Het is zaak om te leren van de dingen die de eerste keer niet helemaal goed gegaan zijn. Volgens ons wordt daar met bovenstaande punten aan voldaan. Wij geloven nog steeds dat de vorming van een ondernemersfonds een boost aan de binnenstad van Breda zal geven. Dit zal op de hele stad een positieve uitwerking hebben. Met vriendelijke groet, Namens het bestuur van de Stichting Bredaas Ondernemersfonds bestaande uit: Paul de Lange, de KookZaak, Wilhelminastraat Victor Rietveld, Restaurant Gauchos, Grote Markt Hassan Namouss, V&D, de Barones Carmen van der Meer, manager de Barones Mariel Poulussen, Douglas, Eindstraat Mikel de Jongh, Café de Beyerd, Boschstraat Coen Bastiaansen, de Gastronoom, Wilhelminastraat John Grijspeere, Nwe. Ginnekenstraat Marlous Lorwa, CopyShop de Haan, Ginnekenstraat Marc Heijboer, Lingerie Store/ Marlies Dekkers, Veemarktstraat Met vriendelijke groet, Jos Koniuszek Voorzitter raad van toezicht Stichting Bredaas Ondernemersfonds John Grijspeere demissionair voorzitter OBB
Bijlage 2
Bijlage 3