Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 13 april 2017 Aanwezig Voorzitter: Griffier: Leden: mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J. Notermans mw. K.E.A. van Bommel, CDA J.G.G. Cremers, CDA A.J.T. Joris, CDA H.B.J. van Melick, CDA J. Vogels, CDA F.C. Peeters, Democraten Roerdalen A.C.A.G. Smits, Democraten Roerdalen mw. G.J.C.M. van Elmpt-Huts, Fractie Van Elmpt H.M.V. van der Linden, Lijst Van der Linden H.H. Suijlen, Ons Roerdalen mw. M.J.A. Thevissen, Ons Roerdalen mw. J.C.L. Aelen, PvdA mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! W.L.C. van Pol, Roerstreek Lokaal! J.G.M. Reijnders, Roerstreek Lokaal! P.H.A. van der Vorst, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens, VVD Tevens aanwezig. Wethouders: Gemeentesecretaris: Verslaglegging: mw. E.W.A.M. Cuijpers J.G.A.M. den Teuling C.T.G. Wolfhagen M.H. Verheijden J.J.W.M. L Ortije mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp Verhinderd. Leden: H.S. Minkenberg, Roerstreek Lokaal! H.J.M. Tegels, CDA Pagina 1
Opening De vergadering wordt geopend om 19.35 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 8, de heer H. van Melick 1. Vaststelling raadsagenda Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad de agenda, zoals voorgesteld bij schrijven van 4 april 2017, vast te stellen. 2. Spreekrecht burgers Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Lijst ingekomen stukken Zonder hoofdelijke stemming besluit de gemeenteraad kennis te nemen van de lijst ingekomen stukken (periode 04/02/2017 31/03/2017). 4. Besluitenlijst raadsvergadering 16 februari 2017 De gemeenteraad besluit, zonder hoofdelijke stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 16 februari 2017. 5. Tarieventabel legesverordening 2017 De gemeenteraad besluit, zonder hoofdelijke stemming, met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 28 maart 2017 de Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2017 vast te stellen. 6. Benoeming externe leden Rekenkamercommissie Maasgouw-Roerdalen De gemeenteraad besluit bij acclamatie de heer drs. ing. C. Titulaer te benoemen tot extern lid van de Rekenkamercommissie Maasgouw-Roerdalen. 7. Aanwijzingsbesluit Natuurbegraafplaats Bergerbos De gemeenteraad besluit, zonder hoofdelijke stemming en met inachtneming van de Nota van wijzigingen van 7 maart 2017, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een gedeelte van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Sint Odiliënberg, sectie C, nummer 4555 en het perceel kadastraal bekend als gemeente Sint Odiliënberg, sectie, C, nummer 4340, gezamenlijk aan te wijzen als bijzondere begraafplaats op grond van artikel 40 van de Wet op de lijkbezorging. Pagina 2
8. Aanpassen planvoorraadlijst De heer H. Nijskens deelt mede om de mogelijkheid van (de schijn van) belangenverstrengeling te voorkomen hij bij dit onderwerp niet zal deelnemen aan de beraadslagingen en de stemming. De heer T. Joris dient namens de fracties van het CDA, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen en Roerstreek Lokaal! een motie (registratienummer 2017M01) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht te onderzoeken of de huidige beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen (2015), voor zover mogelijk en ter stimulering van de lokale woningbouw, kan worden herzien en verzoekt het onderzoek uit te voeren vóór november 2017 en daarvan verslag te doen aan de gemeenteraad. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2017M01). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de ingediende motie 2017M01: het college van burgemeester en wethouders geeft aan geen bezwaar te hebben tegen de motie. Toezeggingen: Wethouder C. Wolfhagen heeft ter vergadering de toezegging gedaan alle bestemmingsplanwijzigingen (inclusief de aantallen) aan de raad te zullen voorleggen. Wethouder C. Wolfhagen heeft ter vergadering daarnaast de toezegging gedaan in 1Roerdalen en op de gemeentelijke website uitleg te geven over de wijze waarop de gemeente omgaat met de planvoorraad (actiepunt 213 actiepuntenlijst gemeenteraad). De voorzitter legt het voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit, zonder hoofdelijke stemming en met inachtneming van de Nota van Wijzigingen van 28 maart 2017, in te stemmen met het toevoegen van de gewijzigde bijgevoegde planvoorraadlijst aan de beleidsregel compensatie woningbouwinitiatieven gemeente Roerdalen (2015). De voorzitter legt vervolgens de motie 2017M01, ingediend door de fracties van het CDA, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen en Roerstreek Lokaal! ter besluitvorming voor aan de raad. De motie 2017M01 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. 9. Begrotingswijziging 2017-2 en 2017-3 servicecentrum MER Toezeggingen: Wethouder M. Verheijden heeft ter vergadering de toezegging gedaan de raad in het tweede kwartaal van 2017 een totaaloverzicht te doen toekomen van alle reserves en voorzieningen en alle financiële risico s van de gemeenschappelijke regelingen en de effecten daarvan op de gemeentelijke meerjarenbegroting (actiepunt 214, actiepuntenlijst gemeenteraad). Wethouder M. Verheijden heeft ter vergadering de toezegging gedaan de raad te informeren over de flexibele schil 2017 en 2018 (actiepunt 215, actiepuntenlijst gemeenteraad). Pagina 3
Wethouder M. Verheijden heeft ter vergadering de toezegging gedaan dat bij elke begrotingswijziging een vertaling zal worden gemaakt naar de effecten daarvan op de gemeentelijke meerjarenbegroting. De gemeenteraad besluit zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2017-2 en 2017-3. 10. Jaarrekening 2016 en begroting 2018 gemeenschappelijke regeling van het Openbaar Lichaam D-NL Grenspark Maas-Swalm-Nette De heer J. Smits dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD een amendement (registratienummer 2017A04) in, waarmee wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2016 en ontwerpbegroting 2018 en het dagelijks bestuur van gemeenschappelijke regeling Grenspark Maas-Swalm-Nette op te roepen in de toekomst rekening te houden met de vastgestelde data van raadsbehandeling ingevolge de beleid- en budgetcyclus van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2017A04). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2017A04: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement 2017A04 te ondersteunen. De voorzitter legt het amendement 2017A04, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD, ter besluitvorming voor aan de raad. Het amendement 2017A04 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit zonder hoofdelijke stemming en met inachtneming van het aangenomen amendement: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2016; 2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2018; 3. De navolgende zienswijze(n) kenbaar te maken: Het dagelijks bestuur op te roepen in de toekomst rekening te houden met de vastgestelde data van raadsbehandeling ingevolge de beleid- en budgetcyclus van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten. 11. Concept begrotingswijziging 2017-1 / Begroting 2018 & meerjarenperspectief 2019-2021 gemeenschappelijke regeling Omnibuzz De heer J. Cremers dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD een amendement (registratienummer 2017A05) in, waarmee wordt voorgesteld kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2017-1 en de concept begroting 2018 & meerjarenperspectief 2019-2021 en het dagelijks bestuur van gemeenschappelijke regeling Omnibuzz op te roepen in de toekomst Pagina 4
rekening te houden met de vastgestelde data van raadsbehandeling ingevolge de beleid- en budgetcyclus van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2017A05). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2017A05: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement 2017A05 te ondersteunen. Toezegging: Wethouder M. Verheijden heeft ter vergadering de toezegging gedaan Omnibuzz kritisch te zullen volgen en halfjaarlijks een tussenstand op te maken waarover de raad zal worden geïnformeerd. De voorzitter legt het amendement 2017A05, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD, ter besluitvorming voor aan de raad. Het amendement 2017A05 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit zonder hoofdelijke stemming en met inachtneming van de aangenomen amendementen: 1. kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2017-1; 2. Kennis te nemen van de concept begroting 2018 & meerjarenperspectief 2019-2021; 3. De navolgende zienswijze(n) kenbaar te maken: Het dagelijks bestuur op te roepen in de toekomst rekening te houden met de vastgestelde data van raadsbehandeling ingevolge de beleid- en budgetcyclus van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten. 12. Ontwerpbegroting 2018 en ontwerp meerjarenraming 2018-2022 gemeenschappelijke regeling BsGW De heer P. van der Vorst dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD een amendement (registratienummer 2017A06) in, waarmee wordt voorgesteld kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2018 en ontwerp meerjarenraming 2018-2022 en daarnaast een tweetal zienswijzen kenbaar te maken. Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2017A06). Het standpunt van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot het ingediende amendement 2017A06: het college van burgemeester en wethouders geeft aan het amendement 2017A06 te ondersteunen. De voorzitter legt het amendement 2017A06, ingediend door de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Fractie Van Elmpt, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA, Roerstreek Lokaal! en VVD, ter besluitvorming voor aan de raad. Het amendement 2017A06 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Pagina 5
De voorzitter legt vervolgens het geamendeerde voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit zonder hoofdelijke stemming en met inachtneming van de aangenomen amendementen: 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2018 en ontwerp meerjarenraming 2018-2022; 2. De navolgende zienswijze(n) kenbaar te maken: Het dagelijks bestuur op te roepen in de toekomst rekening te houden met de vastgestelde data van raadsbehandeling ingevolge de beleid- en budgetcyclus van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten; Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2018-2022 met betrekking tot het risicomanagement, de financiële indicatoren en een balansprognose op te nemen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicomanagement. De voorzitter sluit de vergadering om 21.23 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 juni 2017. De griffier, De voorzitter, R.J.J. Notermans mr. M.D. de Boer-Beerta Pagina 6