openbare raadsvergadering en voorbereidende vergadering raadzaal, Pierebaan 3 te Monnickendam

Transcriptie

1 GemeenteWATERLAND Besluitenlijst openbare raadsvergadering en voorbereidende vergadering Vergadering gehouden op: 26 maart 2015 Tijd: uur Locatie: raadzaal, Pierebaan 3 te Monnickendam Aanwezigen raadsvergadering: mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon, burgemeester drs. E.G.H. Dijk MPM, griffier Raadsleden: J.E. van Altena (CDA) B.J. ten Have (D66) mr. drs. Tj. Hoekstra (VVD) mw. Y. Gras-Hogerwerf (WaterlandNatuurlijk) mw. drs. Al. Janssen van Raaij (PvdA) H.U. de Jong (VVD) J. Kaars (CDA) mr. F.G. Knaack (SP) V. Koerse BEd (GroenLinks) mw. M. Koster-Sedney (SP) dr. G. Meij (D66) Schroder (VVD) ing. S.G. Verbeek (CDA) mw. drs. A.M.H. van de Weijenberg (GroenLinks) drs. J.J. Wortel (GroenLinks) Wethouders: mw. drs. G.J.M. Bekhuis mw. drs. L. Bromet mr. J.J. van der Hoeven J. Kes Afwezig: mw. D.C. de Baat (CDA) mw. D. Borghardt-de Kat (WaterlandNatuurlijk) Duoraadsleden: EL van Berkurn (PvdA) mw. S.M. Boogaard (CDA) M.H. Dussel (WaterlandNatuurlijk) ing. A.RM. Kniesmeijer (D66) N.W.A. Lens (VVD) drs. J.P. Lok (GroenLinks) mw. mr. E.E. Nijssen (VVD) T.J. Wals (WaterlandNatuurlijk) C. de Wilde (WaterlandNatuurlijk) Jj. Zondervan (CDA) Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 1 van 7

2 RAADSVERGADERING Voorzitter: Wagenaar-Kroon. De voorzitter opent om uur de raadsvergadering. 1. Mededelingen voorzitter - Bij loting wordt bepaald dat raadslid Koerse zal beginnen bij een eventuele hoofdelijke stemming. - Van raadslid Borghardt-de Kat is bericht van verhindering ontvangen. Voorts is raadslid De Baat afwezig. 2. Vaststellen agenda Tijdstip: uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf, Hoekstra, Janssen van Raaij, Verbeek en Wortel. Moties: Motie van de VVD, WaterlandNatuurlijk en PvdA inzake baggeren vaargeul Jachthaven Waterland/Jachthaven Hemmeland. Besluit: Agenda wordt gewijzigd vastgesteld, in die zin dat als agendapunt 17 aan de agenda van de raadsvergadering wordt toegevoegd 'Motie van de VVD, WaterlandNatuurlijk en PvdA inzake baggeren vaargeul Jachthaven Waterland/Jachthaven Hemmeland'. Tot slot kunnen, afhankelijk van de behandeling in de voorbereidende vergadering, agendapunten worden toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering. 3. Insprekers over niet-geagendeerde onderwerpen Geen insprekers bij dit onderdeel. 4. Vragenuur: vragen van WaterlandNatuurlijk over de ontwikkelingen brede scholen Broek in Waterland en Monnickendam Tijdstip: uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf en Van der Hoeven. Toezeggingen: Toegezegd wordt de raad in de week van 6 april 2015 middels een informatiedocument uitgebreid te informeren over de voortgang van de ontwikkeling van de brede school in Monnickendam en de daaraan verbonden aspecten, waarbij in ieder geval de volgende vragen zullen worden meegenomen: a. hoeveel vertraging zal het wijzigen van de partijen die daadwerkelijk gaan deelnemen in het definitieve ontwerp met zich meebrengen? b. wanneer kan er definitief met de bouw worden gestart? c. wanneer is de uiteindelijke oplevering aan de gebruikers? d. gaat vertraging van de bouw van de school in Monnickendam ten koste van de ontwikkelingen van de school in Broek in Waterland? e. wat is de stand van zaken met betrekking tot de school in Broek in Waterland (is er al een besluit genomen over nieuwbouw dan wel verbouw en wanneer kan er in Broek in Waterland daadwerkelijk worden gestart)? f. als de bibliotheek niet meeverhuist naar de nieuwe brede school in Monnickendam: zijn of komen er gesprekken over mogelijke compensatie? 5a. Actieve informatie college: zonnepanelen op het gemeentehuis en de verdere verduurzaming van het gebouw Tijdstip: uur. Sprekers: Bromet en Schroder. 5b. Actieve informatie college: de buurtbus Tijdstip: uur. Sprekers: Bromet en Sclu-oder Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 2 van 7

3 5c. Actieve informatie college: het informatiepunt en de toiletten op Marken Tijdstip: uur. Sprekers: Bromet. 5d. Actieve informatie college: de toekomst van de gemeentewerf en de milieustraat Tijdstip: uur. Sprekers: Bromet. 5e. Actieve informatie college: activiteiten van de jongerenwerker in relatie tot de gewijzigde Drank- en Horecawet (afhandeling toezegging 0368; vergadering van 28 november 2013) Tijdstip: uur. Sprekers: Kes. 5f. Actieve informatie college: buurthulpdiensten en evaluatie van de vrijwilligersvacaturebank (afhandeling toezegging 0496; vergadering van 23 oktober 2014) Tijdstip: uur. Sprekers: Kes. 5g. Actieve informatie college: quick scan sporthal 't Spil Tijdstip: uur. Sprekers: Bekhuis. Toezeggingen: Toegezegd wordt, in zoverre in afwijking van de eerder gedane toezegging (zie punt 8 van de bijlage bij de besluitenlijst van de vergadering van 6 november 2014), dat de resultaten van de Quick Scan naar renovatie of nieuwbouw van sporthal 't Spil, waarin de toekomstverwachting voor de binnensportaccommodaties in Monnickendam wordt meegenomen, in het begin van het tweede kwartaal 2015 naar de raad zullen worden gestuurd (in plaats van het eerste kwartaal 2015). 5h. Actieve informatie college: revitalisering van bedrijventerrein Galgeriet Tijdstip: uur. Sprekers: Van der Hoeven. 5i. Actieve informatie college: ontslakkenteam in relatie tot de herontwikkeling van het bedrijventerrein aan Hellingvveg te Broek in Waterland Tijdstip: uur. Sprekers: Van der Hoeven. 6. Ingekomen stukken weken 10, 11 en (99) Tijdstip: uur. Sprekers: Hoekstra, Koerse, Meij, Van de Weijenberg en Wagenaar-Kroon. Toezeggingen: Toegezegd wordt de raad schriftelijk te infomeren over de achtergrond van het feit dat bij de ingekomen stukken van zowel week 7 als week 10 onder hetzelfde nummer (191-8) het document 'Toezegging inzake afspraken met subsidierelaties' is opgenomen en dat deze documenten niet identiek zijn (zowel voor wat betreft de ondertekening als de inhoud). Toegezegd wordt de brief VNG, IP, en UvW d.d. 9 maart 2015 inzake modelgedragscode (ingekomen stukken week 11; ) mee te nemen in het voorstel zoals dat via de werkgroep Gedragscode/Integriteit aan de raad zal worden voorgelegd (week 11; ). Toegezegd wordt dat het college het Follow up onderzoek Kernradenbeleid (week 12; ) zal betrekken bij de uitwerking van aanbeveling 6 van het Visitatie- en eindrapport bestuurskrachtonderzoek gemeente Waterland. Besluit: De ingekomen stukken worden afgedaan conform voorstellen , en Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 3 van 7

4 7. Vaststellen besluitenlijst vergadering 12 februari 2015, voortgezet op 5 maart 2015, en besluitenlijst vergadering 12 maart 2015 (300) Tijdstip: uur. Besluit: Besluitenlijsten en worden ongewijzigd vastgesteld. 8. Besluitvorming inzake rapportage bestuurskrachtonderzoek (332-1) Tijdstip: uur, schorsing uur, heropening uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf, Ten Have, Hoekstra, Janssen van Raaij, Kaars, Knaack, Koerse, Meij, Schroder, Verbeek, Van de Weijenberg en Wortel. Moties: - Motie van de VVD inzake aanbeveling 1: geen dure visiedocumenten van externe adviesbureaus. Motie van de VVD inzake aanbeveling 2: geen externe begeleiding bij (informeel) overleg. - Motie van de VVD inzake aanbeveling 3 reactie op stukken van verbonden partijen, zoals mondeling gewijzigd door in het dictum het woord 'bijvoorbeeld' te schrappen. - Motie van de VVD inzake aanbeveling 4: vrijspelen van ambtelijke capaciteit. Motie van de VVD inzake aanbeveling 6: rol van de kernraden. Motie van de VVD inzake aanbeveling 7: betrokken ambtenaren met hart voor de zaak. Motie van de SP inzake het gebruik van externe inhuur uitsluitend om pieken op te vangen. Motie van de VVD inzake aanbeveling 8: geen (duur) vervolgtraject bestuurskrachtonderzoek. Motie van de "VVD inzake aanbeveling 9: geen gemeentelijke herindeling. Motie van de PvdA, CDA, GroenLinks en D66, ter vervanging van motie 332-3, inzake aanbevelingen 8 en 9: geen gemeente bij voorbaat uitsluiten als mogelijke samenwerkingspartner en niet op voorhand een blokkade leggen op de optie van een bestuurlijke fusie, waarbij het college wordt opgedragen om vóór het zomerreces van 2015 te komen met een procesvoorstel voor verdere integrale aanpak ter versterking van de bestuurskracht van de gemeente Waterland, zoals mondeling gewijzigd door het vervangen van 'Roept de gemeenteraad op om: 1. In te stemmen met' door: 'van mening dat ingestemd moet worden: 1. Met'. - Motie van D66 inzake het maken van een referendumverordening en het voorleggen van de voorkeur van de raad met betrekking tot ambtelijke of bestuurlijke samenwerking, fusie of herindeling aan de inwoners middels een referendum. - Motie van de SP inzake het voorleggen aan de inwoners van een eventuele beslissing tot bestuurlijke fusie via een referendum. - Motie van de PvdA, CDA, GroenLinks, D66 en SP, ter vervanging van motie 332-4, inzake het benoemen van het college tot stuurgroep voor de verdere aanpak ter versterking van de bestuurskracht van de gemeente Waterland, -waarbij het college wordt opgedragen om te komen tot uitvoering van de aanbevelingen uit het rapport van de visitatiecommissie, te beginnen door nog vóór het zomerreces van 2015 te komen met een procesvoorstel voor verdere integrale aanpak, zoals mondeling gewijzigd door het vervangen van 'Roept de gemeenteraad op om: Het college van Burgemeester en Wethouders te benoemen tot' door: 'het wenselijk is het college van burgemeester en wethouders te beschouwen als. - Motie van de SP, ter vervanging van motie , inzake het continueren van de huidige lijn van terughoudend gebruik van externe inhuur. Besluit: - Moties 332-7, en worden aangehouden. - Motie wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD en Waterland Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 4 van 7

5 Natuurlijk) en 11 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA). Motie wordt verworpen met 5 stemmen voor (VVD, Waterland- Natuurlijk en PvdA) en 10 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, en D66). - Motie wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD en Waterland- Natuurlijk) en 11 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA). - Motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD en Waterland- Natuurlijk) en 11 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA). Motie wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA) en 4 stemmen tegen (VVD en WaterlandNatuurlijk). Motie wordt verworpen met 3 stemmen voor (VVD) en 12 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66, WaterlandNatuurlijk en PvdA). Motie wordt verworpen met 6 stemmen voor (VVD, SP en WaterlandNatuurlijk) en 9 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, D66 en PvdA). Motie wordt aangenomen met 9 stemmen voor (CDA, GroenLinks, D66 en PvdA) en 6 stemmen tegen (VVD, SP en WaterlandNatuurlijk). - Motie wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA) en 4 stemmen tegen (VVD en WaterlandNatuurlijk). De voorzitter schorst om uur de raadsvergadering. VOORBEREIDENDE VERGADERING Voorzitter: Wortel. De voorzitter opent om uur de voorbereidende vergadering. 9. Vaststellen van het bestemmingsplan Monnickendam Kloosterdijk 2 (258-89) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Berkum, Gras-Hogerwerf, Kaars, Kniesmeijer, Koerse, Koster-Sedney en Schroder Besluit: Voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering. 10. Vaststellen zienswijze le begrotingswijziging 2015 GGD Zaanstreek-Waterland (111-64) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Altena, Van Berkum, Gras-Hogerwerf, Ten Have, Knaack, Lens, Lok en Kes. Besluit: Voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering. 11. Vaststellen zienswijze op kadernota 2016 GGD Zaanstreek-Waterland (111-67) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Altena, Gras-Hogerwerf, Ten Have, Hoekstra, Janssen van Raaij, Knaack, Lens, Loken Kes. Amendementen: Amendement van GroenLinks, inzake een kanttekening bij het geschetste proces om tot een visiedocument te komen, zoals mondeling gewijzigd door het vervangen van het woord `draagvar door het woord 'draagvlak' in de laatste zin van de toelichting Besluit: Voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering. 12. Initiatiefvoorstel CDA en VVD inzake Wijziging Legesverordening (152-26) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Altena, Van Berkw-n, Gras-Hogerwerf, Ten Have, Hoekstra, Knaack, Koerse en Kes. Besluit: Voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering Besluitenlijst 26 maalt 2015 Pagina 5 van 7

6 13. Vaststellen Verlenging ontheffing ingezetenschap wethouder (165-72) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Berkum, Gras-Hogerwerf, Janssen van Raaij, Knaack, Kniesmeijer, Koerse, Lens en Verbeek. Besluit: Voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering. 14. Bespreken Informatiedocument Informatie over de Pilot Meerlaagsveiligheid Marken (301-30) en Informatiedocument Zienswijze Waterprogramma van het HHNK over dijkversterkingen (301-27) Tijdstip: uur. Sprekers: Van Berkum, Gras-Hogerwerf, Hoekstra, Kaars, Knaack, Kniesmeijer, Meij, Schroder, Van de Weijenberg en Wagenaar-Kroon. Moties: Motie van D66 inzake dijkversterking van de Omringdijk op Marken wordt gewijzigd door het toevoegen van het CDA als mede-inlenen Besluit: - Motie wordt ingetrokken. - Dit onderwerp is voldoende besproken., De voorzitter sluit om uur de voorbereidende vergadering. RAADSVERGADERING Voorzitter: Wagenaar-Kroon. De voorzitter heropent om uur de raadsvergadering. 9. Vaststellen Tijdstip: Besluit: 15. Vaststellen Tijdstip: Besluit: 16. Vaststellen Tijdstip: Sprekers: Amendementen: Besluit: van het bestemmingsplan Monnickendam Kloosterdijk 2 (258-89) uur. Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. zienswijze le begrotingswijziging 2015 GGD Zaanstreek-Waterland (111-64) uur. Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. zienswijze op kadernota 2016 GGD Zaanstreek-Waterland (111-67) uur. Hoekstra en Verbeek. Mondeling amendement van de VVD, luidende dat in de zienswijze 'positief te beoordelen' wordt vervangen door: 'negatief te beoordelen wegens het ontbreken van echte sturingsinhoud van deze kadernota'. - Mondeling amendement van de VVD wordt verworpen met 3 stemmen voor (VVD) en 12 stemmen tegen (CDA, GroenLinks, SP, D66, Waterland- Natuurlijk en PvdA). - Amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. - Voorstel , zoals gewijzigd bij amendement , wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA) en 4 stemmen tegen (VVD en WaterlandNatuurlijk). 12. Initiatiefvoorstel CDA en VVD inzake Wijziging Legesverordening (152-26) Tijdstip: uur. Besluit: Voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 13. Vaststellen Verlenging ontheffing ingezetenschap wethouder (165-72) Tijdstip: uur. Besluit: Voorstel wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, GroenLinks, SP, D66 en PvdA) en 4 stemmen tegen (VVD en WaterlandNatuurlijk) Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 6 van 7

7 17. Motie van de VVD, WaterlandNatuurlijk en PvdA inzake baggeren vaargeul Jachthaven Waterland/Jachthaven Hemmeland Tijdstip: uur. Sprekers: Gras-Hogerwerf, Schrader, Verbeek en Bekhuis. Besluit: Motie wordt aangehouden tot de vergadering van 16 april De voorzitter sluit om uur de raadsvergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Waterland, gehouden op 16 april 2015, drs. E.G Dijk MPM mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon, griffier voorzitter Besluitenlijst 26 maart 2015 Pagina 7 van 7