Faculteit der Sociale Wetenschappen Verslag van de 368ste vergadering van de faculteitsraad d.d. 24 februari 2011 Aanwezige raadsleden: Mw. R.F. Beguin Dhr. J.W.H. de Bruin Mw. dr. W.A. Gebhardt Mw. L. Hakimi Dhr. P.C. Krol Mw. W. Noteboom Dhr. Dr. P. Overeem (vanaf 14.45 uur) Mw. E.H.C. Provilij Dhr. drs. C.J. Verduin Dhr. drs. W.L.G. Verschuur Afwezige raadsleden: Mw. Dr.T.E. Aalberts Dhr. Dr. B.A. Barendregt Mw. A.S. Huisman Dhr. K. Mioch Aanwezige leden van het faculteitsbestuur: Dhr. Prof. dr. Ph. Spinhoven, voorzitter Dhr. prof. dr. H. Dekker Dhr. Dr.mr. M. Tuurenhout Dhr. I. Bronstring Verder aanwezig: Dhr. Y. van Iperen Dr. F. van der Meer (punt 5) Mw. N. Ritsma (verslag) Pubieke tribune: 5 personen
1. Opening en vaststelling van de agenda Spinhoven opent de vergadering. Er zijn twee nieuwe leden tot de raad toegetreden: - vanuit de BeP als opvolger van Fenne Bodrij: Koen Mioch, die deze vergadering verhinderd is vanwege onderwijsverplichtingen - vanuit de SGL als opvolger van Annelot Prins: Jan Willem de Bruin. De voorzitter heet beide leden van harte welkom en wenst hen een goede raadsperiode toe. Lisa Blanken heeft spreektijd aangevraagd m.b.t. de kandidaatstelling van Bestuurskundestudenten voor de komende verkiezingen. 2. Verslag, besluitenlijst en actiepunten van de vergadering d.d. 16 december 2010 Het verslag, de besluitenlijst en de actiepuntenlijst worden goedgekeurd. Naar aanleiding van: Blz. 2 Het CvB heeft 800.000,- beschikbaar gesteld voor een Engelstalige bachelor psychologie. Gebhardt informeert naar de verdeling van deze gelden. Van dit bedrag is 100.000,- bestemd voor voorbereidingskosten en maximaal 700.000,- wordt gegeven op basis van gerealiseerde prestaties. Hieraan ligt een bestedingsregeling ten grondslag, die door het wetenschappelijk directeurenoverleg is goedgekeurd. Het instituut zal de gelden intern verdelen. Het faculteitsbestuur voert een marginale toetsing uit aan de hand van een begroting. Wat is het vervolg m.b.t. het ziekteverzuimprotocol. Dit punt komt terug bij de behandeling van het implementatieplan. Geluidsoverlast restaurant: VastGoed heeft een bedrag van 15.000,- begroot om dit probleem op te lossen. Momenteel worden er gesprekken gevoerd met de architect. 3. Lijst van ingekomen en uitgegane post I114-118 Start up evaluatie profileringsgebieden: FSW is als penvoerder betrokken bij verschillende profileringsgebieden. Voor de evaluatie heeft het CvB de penvoerders gevraagd een vragenlijst in te vullen. Met het oordeel van de decaan zal het CvB de projecten beoordelen. I122: Gebhardt informeert naar de status van de onderzoekscholen. De formele status is dat de onderzoekschool het vakinhoudelijke onderwijsaanbod voor promovendi verzorgt. De graduate school is formeel verantwoordelijk voor de PhD-opleiding. Als de onderzoekschool geen onderwijs aanbiedt dan zal het instituut moeten bekijken op welke wijze het onderwijs voor PhD-studenten gestalte moet krijgen. Gebhardt informeert naar de rol van de Graduate School ten aanzien van de opleiding van AIO s. Voor AIO s moet er bij aanstelling een opleidings- en begeleidingsplan worden opgesteld. De Graduate School FSW heeft zijn bevoegdheden vrijwel geheel gedecentraliseerd naar de instituten. Gebhardt verzoekt om dit punt te agenderen voor een volgende vergadering: Graduate School Onderzoeksschool. 4. Mededelingen - Lijst van R&O-gesprekken: Spinhoven licht toe dat aan leidinggevenden die een percentage van minder dan 72% gevoerde gesprekken realiseren een brief wordt gestuurd om ze op hun verplichting te wijzen. Op deze manier hoopt het bestuur het percentage gesprekken te kunnen opvoeren. - Tijdscbema verkiezingen: op 8 en 9 maart a.s. vindt de kandidaatstelling voor onder andere de faculteitsraadverkiezing plaats. 2
5. Strategie en positionering van het Instituut Bestuurskunde Van der Meer is namens het instituut Bestuurskunde aanwezig. Spinhoven geeft aan dat het idee voor een verhuizing naar de Campus Den Haag door het instituut Bestuurskunde is aangedragen. Den Haag is het bestuurlijk centrum van het land, stad van vrede en veiligheid. Door recente ontwikkelingen, o.a. het vertrek van een aantal hoogleraren, is dit proces in een versnelling gekomen. Het instituut kiest er voor om het masteronderwijs in Den Haag te vestigen. Den Haag heeft als voordelen de nabijheid van overheidsinstanties en internationale organisaties (vrede, veiligheid en recht). Het CvB heeft advies gevraagd aan Prof. Thomassen, lid van de KNAW. Alvorens het voorgenomen besluit om de staf en masteropleidingen naar Den Haag te verplaatsen, heeft er intensief overleg plaatsgevonden met alle betrokkenen. Een task force gaat onderzoeken binnen welke tijdspanne en onder welke omstandigheden het voorgenomen besluit gerealiseerd kan worden. Vervolgens moet het faculteitsreglement aangepast worden, waarvoor de faculteitsraad om instemming zal worden gevraagd. Tuurenhout, voorzitter van de task force, legt uit dat de task force alle aspecten van de verhuizing in kaart gaat brengen: bibliotheekvoorzieningen, onderwijsadministratie en voorzieningen, BIL, werkplekken, gevolgen voor de medewerkers. De communicatie verloopt via de task force, zij zullen de relevante gremia regelmatig op de hoogte houden. Tuurenhout benadrukt dat één van de kroonjuwelen van FSW gaat vertrekken en dat er voor gezorgd wordt dat die op passende wijze in Den Haag geïnstalleerd wordt. Vanuit de raad worden de volgende vragen gesteld: Verschuur informeert of de verhuizing financieel gezien wel een goed plan is en wat het voordeel is van een overgang naar Den Haag, terwijl de opleiding al deels in Den Haag zit. Er moet een begroting worden gemaakt van de kosten. Met name voor wat betreft de verhuiskosten zal het CvB een bijdrage leveren. Voorzieningen zoals FED en P&O blijven vooralsnog vanuit FSW verzorgd worden. Hiervoor worden dienstverleningsovereenkomsten afgesloten. De bedoeling is dat de Campus Den Haag groeit naar ca. 2000 studenten. Het ligt in de rede dat bij uitbreiding van het personeelsbestand in Den Haag er eerst geworven wordt uit de personeelsgeleding van FSW. Het profiel van het instituut, Management van de Publieke Sector, Europa en Internationaal Bestuur past uitstekend bij Den Haag, zowel bij de universitaire onderdelen als bij de stad, waar diverse internationale organisaties werkzaam zijn. Het instituut meent dat voor werving van derde geldstroom Den Haag een goede keuze is. Hakimi spreekt haar ergernis uit dat een ander instituut, Politieke Wetenschap, niet voor verhuizing naar Den Haag in aanmerking komt. Dit punt wordt tegengesproken. Het instituut Politieke Wetenschap heeft uitdrukkelijk verzocht om op dit moment niet bij deze operatie betrokken te worden. Vanuit de raad wordt gevraagd waarom er zoveel haast wordt gemaakt om deze verhuizing op zo korte termijn te realiseren. Dit is een grote operatie die veel voorbereidingstijd vergt. De task force neemt dit punt mee. De mogelijkheden voor een overgang per 1 september 2011 worden onderzocht, waarbij ook de kosten van een dergelijke ingreep betrokken worden. Op dit moment wordt de raad gevraagd in te stemmen met het voorgenomen besluit. De task force gaat zaken verder uitwerken en het bestuur zal de raad bij alle stappen betrekken en informeren over de voorgang. Gebhardt informeert naar de wenselijkheid voor de medewerkers en de studenten. De medewerkers hebben unaniem ingestemd met het plan. Voor de bachelorstudenten blijft de studie in Leiden gehandhaafd. Voor hen zijn de veranderingen minimaal. Van 3
de masterstudenten komt een groot deel van buiten Leiden. Daarbij geldt dat masterstudenten flexibeler zijn wat betreft lokatie. Voor hen weegt het aanbod zwaarder. Krol merkt op dat Thomassen zich uitspreekt voor een andere volgorde: breng eerst het Instituut Bestuurskunde op orde, o.a. door een stijging van het budget voor bestuurskunde. Spinhoven antwoordt dat het CvB heeft ingestemd met het vrijgeven van de leerstoel Public Management en dat over de leerstoel International Governance overleg zal gaan plaatsvinden. Stijging van het budget vloeit voort uit de normale parameters. V.d. Meer wijst erop dat recent twee UHD en twee UD benoemingen hebben plaatsgevonden ter versterking van de organisatie. Deze benoemingen waren o.a. mogelijk gezien de toename van het aantal studenten. Blanken, voormalig faculteitsraadslid en lid van de U-raad vraagt aandacht voor de medezeggenschap. Begin maart vindt de kandidaatstelling voor de faculteitsraad plaats zowel voor medewerkers als voor studenten. Op welke wijze passen kandidaatstellingen vanuit Bestuurskunde in dit proces. Spinhoven antwoordt dat hier een knelpunt ligt. Zolang het instituut deel uit maakt van FSW horen studenten en medewerkers onder het medezeggenschapsorgaan van FSW. Mogelijkheden zijn: a). de verkiezingen voor de Campus Den Haag naar voren te halen b). toehoorderschap bij de faculteitsraad Campus Den Haag c). de verhuizing gaat op een later tijdstip plaatsvinden. Op dit moment kan er nog geen definitieve oplossing aangedragen worden. De veiligste weg is dat studenten en personeelsleden zich kandidaat stellen voor de faculteitsraad FSW. Uitstel van de kandidaatstelling behoort niet tot de mogelijkheden. Spinhoven geeft aan dat dit punt de aandacht heeft van het CvB en het faculteitsbestuur. Van Egeraat, assessor van Bestuurskunde en lid van de task force stelt voor dat zij contact opneemt met de voorzitters van de studentenfracties. Het bestuur zal haar hierbij ondersteunen. Beguin vraagt waarom de bachelorstudenten geen deel blijven uitmaken van de faculteitsraad FSW. Dit is niet mogelijk. De bacheloropleiding maakt deel uit van het instituut en dat verhuist naar de Campus Den Haag. Wat betreft de voorzieningen binnen FSW, de sfeer e.d. zou een toehoorderschap van de faculteitsraad een mogelijkheid zijn, zodat studenten hun stem kunnen laten horen. Hakimi informeert naar de wijze waarop studenten zijn geïnformeerd. Er zijn bijeenkomsten gehouden voor diverse groepen studenten. Er is een website geopend waarbij veelgestelde vragen aan bod komen. Onderschreven wordt dat de communicatie veel aandacht nodig heeft. Zo kunnen er informele borrels gehouden worden met de bedoeling om onzekerheid op te vangen en weg te nemen. Ook moet duidelijk gecommuniceerd worden dat het voorzieningenniveau in Den Haag minstens zo goed zal worden als in Leiden. Het bestuur zal met de faculteitsraad blijven communiceren, waarbij de inbreng van de faculteitsraad zeer op prijs wordt gesteld. Krol merkt op dat in de strategienotitie de opleiding Bestuurskunde vergeleken wordt met die van Rotterdam en Delft. Hij vraagt of het niet verstandig is om ook Amsterdam en Utrecht bij de vergelijking te betrekken. De opdracht aan Thomassen is geweest om het consortium Leiden, Delft, Rotterdam in de discussie te betrekken. De drie opleidingen geven een complementair beeld van Bestuurskunde weer. Deze samenwerking is een streven om de studenten voor Zuid Holland te behouden. Ook de andere universiteiten gaan samenwerkingsverbanden aan. 4
Verduin heeft het gevoel dat de operatie veel geld kost en blijft kosten, terwijl de opbrengst onzeker is. V.d. Meer vindt dit een statische visie. Er wordt ingezet op een groeistrategie en Den Haag wordt gezien als de beste constructie met een extra groeifactor. Spinhoven merkt op dat aan de strategiekeuze op de lange termijn geen zekerheid ontleend kan worden. Er kan wel worden gesteld dat Den Haag tot nu toe veel heeft opgeleverd voor het instituut en de universiteit. Krol informeert naar de herkomst van de studenten en vraagt hoeveel studenten men verwacht uit de omgeving Den Haag. Spinhoven benadrukt dat de cijfers zoals gegeven in het rapport van Thomassen betrekking hebben op de bachelorstudenten. Masterstudenten zijn veel mobieler. Daarnaast volgen veel studenten een opleiding Bestuurskunde aan het HBO. Hieronder bevindt zich een groep van hoog niveau, die nooit voor de universiteit Leiden zal kiezen. Wellicht biedt Den Haag mogelijkheden voor met name deze groep allochtone studenten. De voorzitter vraagt de faculteitsraad of men kan instemmen met het voorgenomen besluit voor verhuizing van het Instituut Bestuurskunde naar Den Haag en de instelling van een task force die zaken gaan uitwerken. De raad stemt hier unaniem mee in. Als vast agendapunt van de vergaderingen zal de raad op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen m.b.t. de verhuizing van Bestuurskunde naar Den Haag. 6. Diversiteitsproject: Eindverslag PopCorner en voortgangsverslag project Goede start en binding Naar aanleiding van de verslagen wordt vanuit de raad geïnformeerd of er veel belangstelling is van studenten voor de Popcorner. In de verslagen ontbreekt een kwantificering. Hierdoor is het niet mogelijk te achterhalen of de doelstellingen gerealiseerd zijn. Zo vraagt men zich af of de beoogde doelgroep bereikt wordt. Studenten worden door docenten en studieadviseurs doorverwezen. Hierbij wordt opgemerkt dat ook veel autochtone studenten de weg naar de Popcorner vinden en zich inschrijven voor cursussen. Hakimi, die is betrokken bij het project, betreurt het dat de PopCorner een allochtone uitstraling heeft. Alle studenten die een bepaalde achtergrond en aansluiting met de universiteit missen, kunnen bij Popcorner terecht. De eerste periode is gebruikt om problemen te inventariseren en in kaart te brengen en hiervoor een instrumentarium uit te werken. Met een bescheiden budget is een start gemaakt. De gelden zijn beschikbaar gesteld door het Ministerie voor nietwesterse studenten. Het faculteitsbestuur heeft gemeend geen stigmatiserend stempel te moeten drukken op deze groep studenten en de doelgroep te verruimen. Met het bescheiden budget is een goede start gemaakt door de opening van PopCorner, het aanbieden van diverse cursussen en het ontwikkelen van een website. De raad stelt er prijs op als voor het vervolgproject een betere cijfermatige onderbouwing plaatsvindt, zodat de doelstellingen van het project getoetst kunnen worden. 7. Wat verder ter tafel komt / Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Spinhoven besluit de vergadering met het voorstel om de volgende faculteitsraadvergadering van 10 maart a.s. te laten vervallen. De raad gaat hiermee akkoord. 5
Besluitenlijst van de faculteitsraadvergadering d.d. 24 februari 2011: - Het verslag en besluitenlijst van de vergadering d.d. 16 december 2010 wordt goedgekeurd. - De raad stemt in a. met het voorgenomen besluit van de verhuizing van het Instituut Bestuurskunde naar Den Haag b. met de instelling van een task force die alle operationele aspecten van de verhuizing in kaart brengt en de feitelijke verhuizing begeleidt c. met het voornemen van het faculteitsbestuur om de faculteitsraad bij alle stappen te betrekken en te informeren over de voortgang van het proces. Actiepuntenlijst faculteitsraad - Implementatieplan ziekteverzuimprotocol voorleggen aan de faculteitsraad; - Geluidsoverlast in het restaurant aanpakken. NR/25 februari 2011 6