Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Mijnbouwwet Wijziging vergunning artikel 151 Mijnbouwbesluit Sint Pietersberg, gangenstelsel Zonneberg te Maastricht Natuurhistorisch Genootschap in Limburg Studiegroep Onderaardse Kalksteengroeven Zaaknummer: 2012-0914 Kenmerk: 2013/7336 d.d. 7 februari 2013 Verzonden:
INHOUDSOPGAVE 1 Algemeen 3 2 De wijzigingsaanvraag 3 3 Procedure 3 4 Beoordeling van de aanvraag 3 5 Besluit 4 6 Rechtsbescherming 4 7 Ondertekening 5 8 Afschriften 5 Bijlage 1 - Groevekaart 6 Zaaknummer: 2012-0914 2
1 Algemeen Bij besluit van 27 januari 2011, kenmerk ETM/EM/11012457 heeft de Minister van Economische Zaken aan de Studiegroep Onderaardse Kalksteengroeven van het Natuurhistorisch Genootschap in Limburg, Faliezusterspark 4, 6211 JT te Maastricht een vergunning op grond van artikel 151 van het Mijnbouwbesluit (Stb. 2002, 604) verleend voor het gebruik voor een ander doeleinde dan het winnen van kalksteen van een deel van de groeve Sint Pietersberg, genaamd Zonneberg (verder: de groeve) te Maastricht. Deze vergunning is bij besluit van ons college van 5 april 2012, zaaknummer 2012-0075, op verzoek van de vergunninghouder gewijzigd. Meer in het bijzonder voorziet voornoemde vergunning (verder: de vergunning van 2012) in het intensief gebruiken van de VVV route (op kaart genoemd Route VVV ) en het extensief gebruik van de overige begaanbare gangen (op kaart genoemd begaanbare gangen ), zoals aangegeven op de bij het besluit van 5 april 2012 behorende groevekaart met kenmerk St. Pietersberg, Zonneberg NHGL, d.d. 1 december 2011 met schaal 1:2250. 2 De wijzigingsaanvraag Bij brief van 10 december 2012, ontvangen op 13 december 2012, is door de Studiegroep Onderaardse Kalksteengroeven van het Natuurhistorisch Genootschap in Limburg, Faliezusterspark 4, 6211 JT te Maastricht, bij ons college een aanvraag ingediend tot wijziging van de aan vergunninghouder verleende voornoemde vergunning van 2011 en de wijziging daarop van 2012. Concreet verzoekt vergunninghouder om een uitbreiding van het vergunde gebied voor extensief gebruik van de vergunning van 2011, gewijzigd in 2012. Dit houdt in dat de vergunning van 2011 dusdanig gewijzigd wordt dat de in bijlage 1 (groevekaart) met wit aangegeven gangen de nieuwe situatie omvat. 3 Procedure De aanvraag is afgehandeld met toepassing van titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht. 4 Beoordeling van de aanvraag Zoals onder 2 is toegelicht, is door vergunninghouder een aanvraag ingediend tot wijziging van de vergunning van 2011 en de wijziging daarop van 2012. De wijzigingsaanvraag heeft betrekking op het voor extensief gebruik uitbreiden van de reeds in 2011 voor extensief gebruik vergunde deel van het gangenstelsel Zonneberg. Ingevolge het bepaalde in artikel 151, tweede lid, juncto het bepaalde in artikel 146, tweede lid, van het Mijnbouwbesluit kan de aangevraagde wijziging van de vergunning slechts worden geweigerd ter bescherming van de veiligheid met het oog op instorting. Zaaknummer: 2012-0914 3
Bij de wijzigingsaanvraag heeft de vergunninghouder de resultaten overgelegd van het onderzoek naar de groevestabiliteit (quickscan) van diverse delen van de Zonneberg, waaronder de onderhavige gevraagde uitbreiding voor extensief gebruik, uitgevoerd door Mergelbouwsteen P. Kleijnen v.o.f. (verder Kleijnen) op 6 juni 2012. De rapportage is op 7 juni 2012 opgesteld. De bevindingen van dit onderzoek zijn als volgt: Enkele delen van de Zonneberg zijn te instabiel om mensen in toe te laten. De delen waarvoor uitbreiding van de vergunning wordt gevraagd - de groen omcircelde delen op de kaart in het onderhavige rapport zijn wel geschikt voor extensief gebruik. Geadviseerd wordt om dit deel van de groeve Zonneberg mee te nemen in de volgende controle (quickscan) in 2015. Gezien het vorenstaande bestaat er, vanuit het belang van de bescherming van de veiligheid met het oog op instorting, geen aanleiding om de aangevraagde wijziging van de vergunning te weigeren. De bij besluit van 27 januari 2011 verleende vergunning en de wijziging daarop van 5 april 2012 kan worden gewijzigd, onder het stellen van beperkingen en voorschriften in het belang van de veiligheid met het oog op instorting. 5 Besluit Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten, gezien het vorenoverwogene, de bij besluit van 27 januari 2011, kenmerk ETM/EM/11012457 aan de Studiegroep Onderaardse Kalksteengroeven van het Natuurhistorisch Genootschap in Limburg, Faliezusterspark 4, 6211 JT Maastricht verleende vergunning op grond van artikel 151 van het Mijnbouwbesluit en de wijziging daarop van 5 april 2012, kenmerk 2012-0074, als volgt te wijzigen: I. Het op de bij de bij het besluit van 5 april 2012 behorende groevekaart met kenmerk Sint Pietersberg, Zonneberg NHGL, d.d. 1 december 2011 met schaal 1:2250 (bijlage 1) met wit aangegeven gedeelte van de groeve, in de legenda begaanbare gangen genoemd, wordt gewijzigd in het op de bij de bij dit besluit behorende groevekaart met kenmerk Sint Pietersberg, Zonneberg NHGL, d.d. 22 augustus 2012 met schaal 1:2250 (bijlage 1) met wit aangegeven gedeelte van de groeve, in de legenda begaanbare gangen genoemd. Van dit gebied mag extensief gebruik gemaakt worden. II De artikelen van de vergunning van 27 januari 2011 en de wijziging daarop van 5 april 2012 worden geactualiseerd, in die zin dat daar waar het woord artikel genoemd is, dit gewijzigd is in het woord voorschrift. 6 Rechtsbescherming Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de datum; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht alsmede de redenen van het bezwaar (motivering). Zaaknummer: 2012-0914 4
Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg; Afdeling BSEB, cluster BZ, team Rechtsbescherming; Postbus 5700; 6202 MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar www.limburg.nl en klik vervolgens op e-loket. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Maastricht, sector Bestuursrecht, Postbus 1988, 6201 BZ Maastricht. U kunt ook digitaal een verzoek indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. 7 Ondertekening Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, ing. E.A.P.H. Haesen clusterhoofd Water, Bodem en Natuur afdeling Vergunningen en Subsidies 8 Afschriften Een afschrift van dit besluit hebben wij gezonden aan: Natuurhistorisch Genootschap in Limburg, Studiegroep Onderaardse Kalksteengroeven, de heer R. Heckers, Faliezusterspark 4, 6211 JT te Maastricht, als beschikking op de aanvraag; Burgemeester en Wethouders van de gemeente Maastricht, ter kennisneming; Vereniging Natuurmonumenten, Schaapskooiweg 101, 6414 EL Heerlen, ter kennisneming. Zaaknummer: 2012-0914 5
Bijlage 1 - Groevekaart Zaaknummer: 2012-0914 6