V \ \\\ GEMEENTE VALKENSWAARD Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Valkenswaard, gehouden op donderdag 26 januari 2017 om 20.00 uur in de raadszaal van het gemeentehuis. Aanwezigen Voorzitter: dhr. A.B.A.M. Ederveen Griffier: mw. C. Niedema Raadsleden: dhr. J.H.M. van Asten, dhr. B.F.BJ. Bots, dhr. A.W.C.B. van Daal, dhr. R.T.M.M. van Dijk, dhr. F. Emmerik, dhr. W.P.C. van den Fleuvel, dhr. FJ.P.M. Jansen, dhr. H..A. Jonkers, mw. M.P.G.M. Krikhaar-Fleuren, mw. W.P.J.M. Leemans-Plompen, dhr. J.W.P.G. Luijendijk,, dhr. C. Marchal, dhr. J.FI.C. van Meurs, mw. S.M.J. Peeters, dhr. P. van Rijswijk, dhr. F.W.FI.J. Smits, dhr. P.C.N.M. van Steensel, dhr. E.V.P. Talpe, mw. M.F1. Theus (verlaat de vergadering na agendapunt 4.8) Wethouders: dhr. M. Bax, dhr. E. Buiter (aanwezig vanaf agendapunt 4.8), mw. H. Tindemans, dhr. M. Wijnen Afwezi Raadsleden: dhr. F.A. van Gastel, dhr. T.P.T.FI, Geldens, mw. M.T.C. Maas-Jacobs, dhr. W.A. Verhoeven Afwezi Wethouders: 1.1 Opening De voorzitter dhr. Ederveen opent de vergadering. 1.2 Vaststellen van de agenda Fractie VL stelt voor om agendapunt 3.1 als bespreekstuk te behandelen. Fractie FI&G kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over Europalaan / N69. Deze motie van de fracties FI&G, CDA en VVD wordt genoteerd als agendapunt 4.8. De indieners van deze motie vreemd verzoeken om deze motie vreemd direct na agendapunt 4.1 te behandelen. De voorzitter stelt de volgende behandelvolgorde voor: eerst agendapunt 4.1, dan agendapunt 3.1, vervolgens agendapunt 4.2 en direct na agendapunt 4.2 behandeling van agendapunt 4.8 (de motie vreemd aan de orde van de dag over Europalaan / N69). Dit voorstel van orde wordt aanvaard met 14 stemmen voor (fracties FI&.G, CDA, PvdA en VVD) en 5 stemmen tegen (fracties VL en D66). Fractie VL kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over JoPo. Deze motie wordt geagendeerd als agendapunt 4.9. 1.3 Vaststellen van de besluitenlijst van 22 december 2016 Deze besluitenlijst wordt conform vastgesteld. 2.1 Vragenhalfuurtje 2.2 Vragen/opmerkingen naar aanleiding van ingekomen stukken / antwoorden op vragen ex artikel 41 Reglement van Orde \ 1 van 6 00.10
4.1 Voorstel inzake voorlopig ontwerp openbare ruimte Centrumplan Tijdens de bespreking van dit voorstel wordt door de fracties VL en D66 een amendement ingediend met als dictum: besluit: Geen vrachtwagenverbod door te voeren op de Europalaan totdat de Westparallel gerealiseerd is. Mevr. Theus doet het voorstel van orde om de beraadslagingen over agendapunt 4.1 (inclusief het ingediende amendement) en de motie vreemd aan de orde van de dag over Europalaan / N69 te verdagen. Dit voorstel wordt besproken. Na de bespreking geeft mevr. Theus aan het voorstel van orde niet te handhaven. Het voorstel van orde vervalt. Het amendement van de fracties VL en D66 wordt verworpen met 14 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA en VVD) en 5 stemmen voor (fracties VL en D66). 1. Het voorlopig ontwerp openbare ruimte centrum vast te stellen als richtinggevend kader voor de verkeersstructuur en (her)inrichting van de openbare ruimte van het centrum van Valkenswaard; 2. Vast te houden aan de ambities en doelstellingen van het Masterplan Centrum en dit ook ten doel te stellen voor alle zes de deelprojecten gelegen in het hart van het centrum door deze in de periode tot en met 2020 te realiseren in overeenstemming met de ontwerpen uit het Voorlopig Ontwerp Centrum; 3. Het college op te dragen om in 2017 de financieringsmogelijkheden te onderzoeken om het krediet van Masterplan Centrum aan te vullen en in 2018 hiervoor een voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad. Naar aanleiding van het voorstel worden drie moties ingediend. Fracties H&G en CDA dienen een motie in met als dictum: verzoekt het college: Bij het verder uitwerken van het deelplan Markt ook te kijken naar de mogelijkheid om kortparkeren op beide stroken langs de rijbaan op de Markt mogelijk te maken. Deze motie wordt aanvaard met 11 stemmen voor (fracties H&G en CDA) en 8 stemmen tegen (fracties VL, PvdA, VVD en D66). Fractie CDA dient een motie in met als dictum: verzoekt het college: Bij het verder uitwerken van de op het voorlopige ontwerp gebaseerde deelplannen de sterke kanten van Valkenswaard consequent terug te laten komen en daartoe samen met (een vertegenwoordiging van) de inwoners de keuze voor de verbeelding ervan te ontwikkelen. Deze motie wordt met algemene stemmen aanvaard. Fractie CDA dient een motie in met als dictum: verzoekt het college: Bij het verder uitwerken van de op het voorlopige ontwerp gebaseerde deelplannen het plaatsen van een kunstwerk of ander landmark op de kruising van de Eindhovenseweg met de Corridor mee te nemen en daarbij (een afvaardiging van) de inwoners in de keuze te betrekken Deze motie wordt verworpen met 10 stemmen tegen (fracties H&G, VVD en D66 en lid Emmerik) en 9 stemmen voor (fracties CDA en PvdA en leden v. Steensel, v. Dijk en v. Meurs). 2 van 6
V GEMEENTE VA EKENS W AARD 3.1 Voorstel inzake Masterplan Centrum: deelprojecten Corridor en Richterpad 1. Kennis te nemen van de eindversies van de ontwerpen voor het opknappen van de Corridor en aanpassing inrichting Richterpad; 2. In te stemmen met de inzet van 280.000, plus 15.000, uit het GRP voor het op nappen van de Corridor; 3. In te stemmen met de inzet van 106.000, voor het inrichten van het Richterpad; 4. In te stemmen met de uitgave vermeld onder 2. en 3. te financieren met de reeds gevoteerde kredieten van het asterplan Centrum uit 2016 ( 135.000, ) en 2017 ( 675.000,-); 5. In te stemmen met het doorschuiven van het resterende krediet van 424.000, ten behoeve van de overige deelprojecten uit het Masterplan voor de jaarschijf 2019. 4.2 Voorstel inzake votering krediet parkeerterreinen Kioosterpark, Ke ven'jplein en Carillonplein 1. In te stemmen met de uitgewerkte ontwerpen van de parkeerplaatsen Carillonplein en Kerverijplein; 2. In te stemmen met het voteren van 1.540.000, van het totaalkrediet van 1.800.000, in het begrotingsjaar 2016 voor de realisatie van het Carillonplein en Kerverijplein in 2017; 3. In te stemmen met de planning dat het opknappen van het Kloosterplein wordt gekoppeld aan de nieuwbouw van Kioosterpark fase 2, het resterende bedrag van 260.000, van het krediet nog niet te mandateren aan college en college op te dragen hier dan een apart voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. 4.8 Motie vreemd aan de orde van de dag inzake Europaiaan/N69 Aan de orde is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door de fracties H&G, CDA en VVD et als dictum: verzoekt het college: Uitvoering te geven aan alle elementen die van belang kunnen zijn en/of ingebracht zijn ter verdediging/stellingname in de diverse procedures gevoerd bij de Raad van State, als voorbeeld kunnen we verwijzen naar de Matrixborden; Uitvoering te geven aan hetgeen is bepaald door de raad in het gebiedsakkoord N69 en het mobiliteitsplan en daartoe alle inspanningen te leveren, (o.a. maximaal haalbare omleiding doorgaand vrachtverkeer via A2 afrit Leende); Een verkennend onderzoek in te stellen naar aanvullende maatregelen ter ontlasting van de Eindhovenseweg en de Europaiaan. Hierbij verwijzen wij naar diverse voorbeeld in Nederland waaronder het voorbeeld van Edam. Deze motie vreemd aan de orde van de dag wordt aanvaard met 12 stemmen voor (fracties H&G, CDA, en VVD) en 7 stemmen (fracties VL, PvdA en D66) tegen. Met een blik op de klok, stelt de voorzitter voor om de agendapunten 4.5 (Voorstel inzake Algemene Plaatselijke Verordening 2016) en 4.6 (Voorstel inzake Subsidieverordening beschermde gemeentelijke monumenten Valkenswaard 2017) door te schuiven naar de raadsvergadering van 23 februari 2017. Dit voorstel van orde wordt aanvaard met 10 stemmen voor (fracties VL, CDA, PvdA en D66) en 8 stemmen tegen (fracties H&G en VVD). 3 van 6
4.3 Voorstel inzake begrotingswijziging Gemeenschappelijke Regeling A2- gemeenten 1. De eerste begrotingswijziging op de programmabegroting 2017-2020 Samenwerking A2 gemeenten 2017-2020 voor kennisgeving aan nemen; 2. Geen zienswijze indienen op de eerste begrotingswijziging op de programmabegroting 2017-2020. 4.4 Voorstel inzake toekomstperspectief A2-samenwerking Tijdens de bespreking van dit voorstel wordt door de fracties H&G, VL, CDA en D66 een amendement ingediend met als dictum: besluit: beslispunt 2 als volgt aan te vullen:... met dien verstande dat toegevoegd wordt na toekomstige kwetsbaarheid of urgentie... van incidentele aard ( maximaal 6 maanden) bij 1 van de deelnemende gemeenten... Dit amendement wordt met algemene stemmen aanvaard. Met algemene stemmen wordt het volgende geamendeerde besluit genomen: 1. In te stemmen met het voorstel om nu als stip op de horizon voor de A2- samenwerking te kiezen voor de reeds geaccordeerde samenwerking op bedrijfsvoering en de huidige uitvoering van Werk en Inkomen (scenario 3) per 1-1-2017; 2. in te stemmen met het voorstel dat het bestuur van de GRS A2 daarnaast de mogelijkheid geboden wordt om mogelijke toekomstige kwetsbaarheid of urgentie van incidentele aard (maximaal 6 maanden) bij één van de deelnemende gemeenten op de resterende organisatieonderdelen tussen 2017-2019 via pragmatische samenwerking op te lossen, 3. vanaf oktober 2018 samen met de drie raden de discussie te voeren over de verdere stip op de horizon. 4.7 Voorstel inzake zienswijze deelname Cure in Joint Venture met Dong Energy Tijdens de bespreking van dit voorstel worden twee amendementen ingediend. Fracties VL en D66 dienen een amendement in met als dictum: besluit: 1. Het voorgesteld besluit (inhoudende twee beslispunten + daarbij een concept brief) inzake zienswijze deelname Cure in Joint Venture met Dong Energy te schrappen; 2. Het DB van Cure namens de raad mede te delen dat de gemeenteraad van Valkenswaard van mening is dat gemeentelijke overheden niet moeten participeren in het bedrijfsleven en mocht het DB Cure bij meerderheid van stemmen in haar bestuur besluiten deel te nemen in de Joint Venture, de gemeente Valkenswaard gelet op de huidige reglementen van de GR Cure, uit de GR Cure zal stappen. Dit amendement wordt verworpen met 13 stemmen tegen (fracties H&G, CDA, PvdA en VVD) en 5 stemmen voor (fracties VL en D66). Fractie VVD dient een amendement in met als dictum: besluit 1. Het voorgestelde besluit 1 b te wijzigen in: Het Algemeen bestuur voor te stellen niet deel te nemen in Cure Dong Energy Renesience B.V. en daarbij een belang van 50% van de aandelen te werven; 2. de concept zienswijze van de gemeenteraad van Valkenswaard te wijzigen: Door alinea 2 te vervangen door: De gemeenteraad van Valkenswaard heeft bezwaar tegen deelname van Cure in de vennootschap Cure Dong Energy Renescience B.V.. Door aan alinea 3 toe te voegen aan de bedenkingen en wensen: 4 van 6
V \ GEMEENTE VA EKEN SWAARD Gure en de vennootschap Gure Dong Energy Renescience B.V. nemen geen onomkeerbare besluiten en doen geen investeringen voordat finale besluitvorming heeft plaatsgevonden. De gemeenteraad van Valkenswaard verwacht van het bestuur van Gure een schriftelijke toezegging dat aan deze voorwaarden wordt voldaan". Dit amendement wordt aanvaard met 13 stemmen voor (fracties VL, CDA, PvdA, VVD en D66 en leden van Daal en v.d. Heuvel) en 5 stemmen tegen (leden v. Asten, Bots, Peeters, Leemans en Talpe). Met algemene stemmen wordt het olgende geamendeerde besluit genomen: 1. Kennis te nemen van de door het Dagelijks bestuur van Gure voorgelegde voorstellen: a. Voor de bewerking van het ingezamelde restafval te kiezen voor de toepassing van de REnescience-techniek, volgens verbeterd scenario 6, zoals beschreven in het rapport Gure van 100% afvalscheiding door middel van natte nascheidingstechniek ; b. Het Algemeen bestuur voor te stellen niet deel te nemen in Gure DONG Energy REnescience B.V. en daarbij een belang van 50 van de aandelen te werven; 2. Vooruitlopend op finale besluitvorming in juni 2017 over de participatie van Gure in REnescience de onderstaande zienswijzen te onderschrijven en middels genoemde conceptbrief ter kennis van het Algemeen bestuur van Gure te brengen: - De gemeenteraad van Valkenswaard beschouwt de door Gure voorgestelde combinatie van bron- en (natte) nascheiding als de te prefereren methode voor het bereiken van de Valkenswaardse beleidsdoelen, zowel op korte als op lange termijn. - Er dient een onafhankelijk second-opinion onderzoek uitgevoerd te worden op alle risico s die invloed hebben op de garantstelling door de gemeenten voor de investering van Gure in REnescience. (Hieraan is voldaan: bedoeld onderzoek is uitgevoerd) - Er moet zekerheid zijn omtrent de levering van afval door derde-gemeenten gezien het uitgangspunt dat de businesscase erop is gericht dat jaarlijks 120.000 ton huishoudelijk afval wordt bewerkt in de installatie. - Er moet zekerheid zijn omtrent het verkrijgen van SDE+-subsidie (voor gasopwerking). (Hieraan is reeds voldaan: de subsidie is verleend) - REnescience mag en zal niet leiden tot hogere inzamel- en verwerkingskosten voor de gemeente Valkenswaard. - Een aantal bijlagen is opgesteld in de Engelse taal. Wij verzoeken u ons vertalingen van deze stukken te doen toekomen. Tevens gaan wij ervan uit dat de nog te sluiten overeenkomsten eveneens in de Nederlandse taal en volgens Nederlands recht worden opgesteld. - Gure dient initiatieven te ontplooien om te bereiken dat de provincie Noord- Brabant als medefinancier optreedt in het project of anderszins aantoonbaar betrokken is. - Gure en de vennootschap Gure Dong Energy REnescience B.V. nemen geen onomkeerbare besluiten en doen geen investeringen voordat finale besluitvorming heeft plaatsgevonden. - De gemeenteraad van Valkenswaard verwacht van het bestuur van Gure en schriftelijke toezegging dat aan deze voorwaarden wordt voldaan. 5 van 6
4.9 Motie vreemd aan de orde van de dag inzake JoPo Aan de orde is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door fractie VL met als dictum: verzoekt het college: het resterende budget van 2.420,-- ter beschikking te stellen voor het project 18-. Deze motie wordt met algemene stemmen aanvaard. Vastgesteld door de raad van de gemeente Valkenswaard in zijn openbare vergadering van 23 februari 2017. r de raadsgriffier, de voorzitter, drs. C. Miedema drs. A.B.A.M. Ederveen, burgemeester 6 van 6