AANVANG: te 20.00 uur in de vergaderzaal rusthuis, OCMW Wuustwezel AANWEZIG: De heer: M. Van Gils,voorzitter mevrouwen: M. Sanders, S. Smeulders, I. Vorsselmans, K. Roovers, M. Van Dyck, H. Hoeymans, raadsleden de heren: H. Vermeiren, E. Van Hoydonck, W. Van Aert, E. De Lombaert, leden de heer: F. Remy, secretaris VERONTSCHULDIGD: AGENDA Openbare zitting: 01 Goedkeuring Verslag Vorige Openbare Zitting 02 Kennisname Verslagen 03 Financien 03.01 Financien - Lening Dienstencentrum Wijkhuis Loenhout - Vaststelling Leningmodaliteiten 04 Sociale Dienst 04.01 Voorstel Aanpassing Reglement Tewerkstelling Art60 7 04.02 Aanpassing Kilometervergoeding Voor De Chauffeurs Van De Minder Mobielencentrale Van 0,25 Eur Naar 0,28 Eur 05 Woonzorgcentrum St.-Jozef 05.01 Woonzorgcentrum St.-Jozef - Kostprijsbeheersing - Opvolging 05.02 Woonzorgcentrum St.-Jozef - Organisatiestudie - Toewijzing 05.03 Woonzorgcentrum St.-Jozef - Indexatie Zakgeld Voor Behoeftige Bewoners Goedkeuring 05.04. Woonzorgcentrum St.-Jozef - Openstelling Vacature Verzorgende Met Aanleg Van Een Werfreserve 06 Woningcomplexen Met Dienstverlening 07 Dienstencentrum 07.01 Dienstencentrum - Bouwwerken Dienstencentrum Loenhout - Vorderingstsstaat 9 Goedkeuring 07.02 Vacature: Openstelling Functie Adm. Medewerker Dienstencentrum Loenhout, 0.5 Vte 07.03 Vacature: Openstelling Functie Dienstencentrumleider, Dienstencentrum Loenhout, 1 Vte 07.04 Dienstencentrum Wijkhuis Loenhout - Aanvraag Tot Verstrekking Van Een Gebruikstoelage Goedkeuring 07.05 Dienstencentrum - Bouwwerken Dienstencentrum Loenhout - Herziening Vorderingstsstaat 1, 2, 3 En 8 Goedkeuring 07.07 Dienstencentrum - Bouwwerken Dienstencentrum Loenhout - Honorariumnota Architecten 07/12 Goedkeuring 08 Secretariaat 08.01 Secretariaat - Bestek Sociaal Huis - Goedkeuring 09 Opvolging Dossiers 44
Openbare zitting: 01 GOEDKEURING VERSLAG VORIGE OPENBARE ZITTING Het verslag van de openbare vergadering OCMW van dinsdag 28 februari 2012 wordt in de openbare zitting van dinsdag 27 maart 2012 met unanimiteit van stemmen zonder opmerkingen goedgekeurd. 02 KENNISNAME VERSLAGEN Overwegende dat vragen kunnen worden gesteld door de raadsleden betreffende behandelde punten in andere vergaderingen van het OCMW, welke in openbare zitting kunnen worden besproken. 03 FINANCIEN 03.01 FINANCIEN - Lening Dienstencentrum wijkhuis Loenhout - vaststelling leningmodaliteiten Gelet op de goedkeuring van de leningen voor het dienstencentrum wijkhuis Loenhout door de Raad; Overwegende dat inzake de keuze voor een vaste of variabele rentevoet en andere modaliteiten werd beslist dat dit wordt bepaald op het moment van de opname, waardoor er maximaal rekening kan worden gehouden met de marktsituatie; Overwegende dat er binnen enkele maanden wordt overgegaan tot deze vastlegging; Neemt kennis van de gevoerde bespreking met KBC, waaraan lot 1 (bouwwerken) werd toegewezen, inzake de bepaling van de rentevoet voor de lening; Neemt kennis van het verslag en het voorstel van Hilde Van Looveren, ontvanger OCMW hieromtrent: - Indien we willen overgaan tot een rente indekking moeten op het moment van de inschrijving alle modaliteiten gekend zijn: - Men kan zich indekken tegenover een eventuele rente stijging (op het moment van opname van de lening). Hiervoor kan een wentelkrediet met rente indekking worden aangegaan. - In bijlage vindt u een voorstel van 7 maart 2012 met een rentevoet van 3,69% voor een periode van 20 jaar; - Op 19 maart stond de rentevoet voor dit product op 3,86% omdat de laatste dagen de rentevoet gestegen is; - Deze rentevoet is dus sterk afhankelijk van de evolutie in de IRS ASK 45
duration, de consolidatiedatum, de periodiciteit van terugbetaling (een lening met mensualiteiten is 14 basispunten goedkoper dan een lening met trimestrialiteiten), - Bedrag: dient op voorhand vastgelegd te worden.1.875.000 EUR? - Periodiciteit van de terugbetaling van intresten en aflossingen: trimestrieel of mensueel? - Consolidatiedatum: 31/12/2012? - Inzake de financiering is het voorstel om een voorfinanciering op korte termijn te nemen (EURIBOR met marge van 110 basispunten). Momenteel zijn de rentevoeten op korte termijn ook zeer laag (0,853 + 110 basispunten). Voor dit korte termijnkrediet zou ik de markt wel laten spelen; Gelet op de bespreking van het Vast Bureau d.d. 4 januari 2012; Gelet op de wet op overheidsopdrachten; Gelet op de erkenningsnormen voor dienstencentra; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de wetgeving inzake overheidsopdrachten; 1.- De markttendensen af te wachten en de ontvanger bevoegdheid te geven tot het al of niet aangaan van een wentelkrediet met rente indekking. 2.- Het bedrag afhankelijk te stellen van de herrekening door de architect. 3.- De consolidatiedatum te nemen tussen 30/11/2012 en 31/12/2012. 4.- Te werken met mensualiteiten. 04 SOCIALE DIENST 04.01 Voorstel aanpassing Reglement tewerkstelling Art60 7 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2008 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 inzake de rechtspositieregeling voor OCMW-personeel; Gelet op de goedgekeurde rechtspositieregeling door het OCMW; Gelet op artikel 1 3 van de rechtspositieregeling, waarbij tewerkstellingen onder artikel 60 7 van de organieke wet van 8 juli 19765 worden uitgesloten van de rechtspositieregeling; Overwegende dat deze tewerkstelling wordt aanzien als materiële hulpverlening; Gelet op het goedgekeurde reglement voor deze tewerkgestelde personen; Neemt kennis van het voorstel om enkele punten aan te passen: - inzake onregelmatige prestaties; - inzake het gelden arbeidsreglement; - inzake vorming; 46
1.- Akkoord te gaan met het aangepaste reglement voor tewerkgestelde personen onder artikel 60 7 van de organieke wet als volgt: Reglement inzake tewerkstelling van medewerkers Art.60 7 Goedgekeurd door de Raad op 28 juni 2011 Voorstel wijzigingen: 02/03/2012 Gebruikte begrippen en afkortingen: ATB ArbeidsTrajectBegeleider : de arbeidstrajectbegeleider begeleidt de medewerker Art. 60 7 tijdens het tewerkstellingstraject en is het aanspreekpunt voor zowel de medewerker, de gebruiker als de juridische werkgever van de medewerker Art.60 7 (het OCMW). Gebruiker: hiermee wordt de feitelijke werkgever of de tewerkstellingsplaats bedoeld Inwerkingtreding Artikel 1 De bepalingen van dit reglement treden in werking voor arbeidsovereenkomsten vanaf 1 juli 2011. Financiële bepalingen Artikel 2 De wedde wordt bepaald door de weddenschaal E1 met 0 jaren geldelijke anciënniteit, zijnde 13.250 EUR bruto per jaar voor een voltijdse tewerkstelling (38u/week) 1. Dit bedrag is onderhevig aan de schommelingen van het indexcijfer. Artikel 3 De wedde wordt maandelijks betaald, ten laatste op de laatste werkdag van de desbetreffende maand. Wanneer de maandwedde niet volledig verschuldigd is, wordt zij in dertigsten verdeeld. Artikel 4 De wedde gaat in op de datum van indiensttreding. Als de indiensttreding gebeurt in de loop van de maand, wordt voor die maand zoveel derstigsten van de maandwedde betaald als er nog dagen zijn, te rekenen van de datum van indiensttreding, deze laatste inbegrepen. Bij uitdiensttreding worden er zoveel dertigsten van de maandwedde betaald als er dagen gepresteerd werden in deze maand. Artikel 5 Medewerkers Art.60 7 hebben recht op een haard- of standplaatstoelage. Artikel 6 Medewerkers Art.60 7 hebben recht op vakantiegeld en een eindejaarstoelage volgens de bepalingen die gelden voor het OCMW-personeel. Artikel 7 De medewerkers Art.60 7 ontvangen geen maaltijdcheques. Artikel 8 De medewerkers Art.60 7 die occasioneel of regelmatig werken tijdens de nacht of op zaterdagen, zondagen of feestdagen, worden hiervoor vergoed of ontvangen hiervoor compenserende inhaalrust zoals bepaald in de reglementen, statuten of andere 1 De weddenschaal E1: zie rechtspositieregeling OCMW Wuustwezel 47
bepalingen van de gebruiker/tewerkstellingsplaats. Artikel 9 Eventueel overwerk dient te worden gecompenseerd door het nemen van inhaalrust binnen een termijn van 4 maanden en uiterlijk vòòr het einde van de werkervaringsperiode. De inhaalrust wordt pas opgenomen na overleg en goedkeuring door de gebruiker en ATB. Artikel 10 De medewerkers Art.60 7 hebben recht op een fietsvergoeding of een gedeeltelijke terugbetaling van de kosten voor openbaar vervoer voor verplaatsingen voor het woonwerkverkeer volgens de bepalingen die gelden voor het OCMW-personeel. Artikel 11 Voor de vergoeding van dienstreizen met de fiets of het openbaar vervoer, gelden de bepalingen van het OCMW van Wuustwezel. Dienstreizen met de wagen zijn alleen toegestaan indien de medewerker gebruik kan maken van een dienstwagen van de gebruiker. Artikel 12 In geval van afwezigheid wegens ziekte, ongeval, zwangerschapsverlof, zijn de wettelijke bepalingen m.b.t. het gewaarborgd loon van toepassing zoals opgenomen in de wet betreffende de arbeidsovereenkomsten van 3 juli 1978. Artikel 13 De medewerkers Art.60 7 kunnen geen aanspraak maken op de collectieve hospitalisatieverzekering voor OCMW-personeelsleden. Artikel 14 De medewerkers Art.60 7 kunnen geen aanspraak maken op de sociale vergoedingen voor OCMW-personeelsleden. Administratieve bepalingen Artikel 15 Arbeidsreglement De medewerkers Art.60 7 volgen het arbeidsreglement van de gebruiker. Bij afwijkende bepalingen tussen het arbeidsreglement van de gebruiker en dit reglement, gelden de bepalingen van dit reglement. dat voor deze groep medewerkers werd uitgewerkt. Het arbeidsreglement regelt o.a. de arbeidstijd. Een voltijdse medewerker dient een gemiddelde van 38 uren per week effectief te presteren. Een halftijds tewerkstelling impliceert een gemiddelde van 19 uren per week. Een deeltijdse tewerkstelling impliceert een gemiddelde van 32 uren per week. De lunchpauze is onbetaald. Artikel 16 Afwezigheid wegens ziekte/ongeval De medewerker Art.60 7 moet zijn directe chef (gebruiker) en ATB verwittigen voor de aanvang van de dienst, dat hij afwezig is wegens ziekte of ongeval. Hij doet opgave van zijn volledige identiteit en vermoedelijke duur van zijn afwezigheid. Indien hij elders verblijft, geeft hij zijn verblijfsadres door. De medewerker Art.60 7 moet zijn afwezigheid wettigen met een medisch attest. Dit attest moet aan ATB worden bezorgd binnen de 48 uur (2 werkdagen). Indien er geen medisch attest tijdig wordt overgemaakt aan ATB, zal de afwezigheid als ongewettigd beschouwd worden, met looninhouding tot gevolg. De medewerker Art.60 7 houdt zich tijdens een afwezigheid wegens ziekte of ongeval steeds ter beschikking van een controle-arts volgens de richtlijnen in het document 48
Een controle-arts aan je deur. De laatste dag van de afwezigheid moet de medewerker Art.60 7 zijn directe chef (gebruiker) en ATB verwittigen dat hij zijn werk hervat. Dit geldt eveneens bij een vervroegde werkhervatting of een verlenging van de ziekte. In geval de afwezigheid langer duurt dan vier weken, moet de medewerker Art.60 7 zich aanmelden op de arbeidsgeneeskundige dienst alvorens het werk te hervatten. Artikel 17 Afwezigheid wegens arbeidsongeval ongeval op weg van en naar het werk Het personeelslid dat het slachtoffer is van een arbeids(weg)ongeval zal zo snel mogelijk zijn directe chef (gebruiker) en ATB verwittigen. ATB verwittigt onmiddellijk de personeelsdienst. De formulieren van de verzekeringsmaatschappij moeten verplicht ingevuld worden om een correcte aangifte van het arbeidsongeval te kunnen doen. Artikel 18 Moederschapsbescherming De wettelijke regeling zoals voorzien in de Arbeidswet van 16 maart 1971 is van toepassing. Artikel 19 Vorming Tijdens de periode van werkervaring worden vormingsmogelijkheden voorzien in functie van doorstroming naar reguliere arbeidsmarkt. De medewerker Art60 7 kan een vormingsvoorstel doen aan ATB. Deze vraagt hiervoor goedkeuring aan de secretaris. Vervolgens stelt ATB zowel de medewerker Art60 7 als de gebruiker op de hoogte van de goedgekeurde vorming. Dezelfde procedure wordt gevolgd bij elke wijziging aan de goedgekeurde vorming. Deze vormingsuren worden als werkuren beschouwd. Verlofregeling Artikel 20 Jaarlijks vakantieverlof 1. Aan de medewerker Art.60 7 wordt een jaarlijkse vakantieverlof toegekend, waarvan de duur berekend wordt in de verhouding van de tijdens het vorige dienstjaar effectief geleverde prestaties. Dit is het wettelijk verlof. Een voltijds personeelslid bekomt bij volledige prestaties in het vakantiedienstjaar 20 dagen betaalde vakantie. 2. De medewerker Art.60 7 die op minder dan 20 dagen jaarlijks vakantieverlof recht heeft, kan, op zijn verzoek, onbezoldigd verlof voor een aantal dagen bekomen dat gelijk is aan het verschil tussen de 20 dagen en het aantal dagen jaarlijkse vakantieverlof waarop hij recht heeft. 3. Wettelijk verlof moet eerst gebruikt worden om collectieve sluitingen, brugdagen en bijkomende feestdagen op te vangen. Jaarlijks vakantieverlof kan niet overgedragen worden naar het volgend kalenderjaar. 4. Wettelijk verlof wordt opgenomen in overleg met de gebruiker en wordt doorgegeven aan ATB. Artikel 21 Feestdagen Het personeelslid heeft steeds recht op de 10 wettelijke feestdagen, eventueel aangevuld met feestdagen die van toepassing zijn bij de gebruiker (noot ter interpretatie: ze moeten die dagen niet werken, wel verlof opnemen zoals bepaald in art 20 3). De 10 wettelijke feestdagen zijn: 1. Nieuwjaar (1 januari) 2. 2 de paasdag 3. feest van de arbeid (1 mei) 49
4. O.-L.-H.-Hemelvaart 5. 2 de pinksterdag 6. nationale feestdag (21 juli) 7. O.-L.-V.-Hemelvaart (15 augustus) 8. Allerheiligen (1 november) 9. Wapenstilstand (11 november) 10. Kerstmis (25 december) Voor wettelijke feestdagen die op een zaterdag of een zondag vallen, worden compensatiedagen toegekend die, afhankelijk van de gebruiker, ofwel onder dezelfde voorwaarden kunnen worden opgenomen als het jaarlijks vakantieverlof (op een dag nadat de feestdag heeft plaatsgehad) ofwel op vastgestelde dagen moeten worden opgenomen. Bij tijdelijke detachering, wordt de feestdagenregeling van de gebruiker gehanteerd gedurende de periode van tewerkstelling aldaar. Artikel 22 Kort verzuim / Klein verlet/ Omstandigheidsverlof De gebeurtenissen volgens het K.B. van 28 augustus 1963 en de C.A.O. nr. 16 geven aanleiding tot de betaling van het normaal loon. Om gerechtigd te zijn om loon moet de werknemer de werkgever vooraf of zo spoedig mogelijk verwittigen het het nodige bewijs leveren. Er kan alleen extra verlof toegekend worden als de medewerker Art.60 7 volgens zijn uurregeling die dag ook effectief moest werken. Omstandigheidsverlof (Klein verlet) Duur verlof 1 Eerste huwelijk/ afleggen verklaring wettelijke samenwoning 4 werkdagen 2 Huwelijk van een kind van het personeelslid, van de 2 werkdagen samenwonende of huwelijkspartner 3 Huwelijk van een bloed- of aanverwant van het personeelslid: de dag van in de eerste graad, die geen kind is het huwelijk in de tweede graad, van het personeelslid, de samenwonende of huwelijkspartner 4 Geboorte / Adoptie van een kind 10 5 Overlijden van de samenwonende of huwelijkspartner, een bloed- of aanverwant in de eerste graad van het personeelslid, van de samenwonende of huwelijkspartner 6 Overlijden van een bloed- of aanverwant van het personeelslid of de samenwonende of huwelijks partner -in om het even welke graad- die onder hetzelfde dak woont als het personeelslid of de samenwonende partner 7 Overlijden van een bloed- of aanverwant van het personeelslid of de samenwonende of huwelijks partner in de tweede graad, een overgrootouder of een kleinkind maar niet onder hetzelfde dak wonend als het personeelslid of de samenwonende of huwelijkspartner 8 Bij vormsel/plechtige communie (of deelname aan het feest van de vrijzinnige jeugd, of deelname aan een plechtigheid van een erkende eredienst die overeenstemt met de plechtige communie) van een kind van de werknemer of van de samenwonende of huwelijkspartner. werkdagen 4 werkdagen 2 werkdagen 1 werkdag de dag van de plechtigheid 9 Priesterwijding of intrede in het klooster van een kind van de werknemer, van de samenwonende of huwelijkspartner of van de dag van de 50
een broer, zuster, schoonbroer of schoonzuster van de werknemer. 10 Gehoord worden door de vrederechter in het kader van de organisatie van de voogdij over een minderjarige 11 Deelneming aan een assisenjury, oproeping als getuige voor de rechtbank of persoonlijke verschijning op aanmaning van de arbeidsrechtbank plechtigheid de nodige tijd, max. één dag de nodige tijd Het personeelslid is verplicht het omstandigheidsverlof op te nemen binnen volgende termijnen: 1. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in 1 betreft: binnen de week waarin de gebeurtenis zich voordoet, of tijdens de volgende week; 2. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in, 2 betreft: binnen de week waarin de gebeurtenis zich voordoet; 3. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in 4 betreft: binnen de 4 maanden vanaf de bevalling; 4. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in artikel 5 betreft: binnen de periode die begint op de dag van het overlijden en eindigt op de dag van de begrafenis of crematie; 5. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in artikel 284, 6 betreft: binnen de periode die begint op de dag van het overlijden en eindigt op de dag van de begrafenis of crematie; 6. Wat het omstandigheidsverlof, bedoeld in artikel 284, 7 betreft: binnen de periode die begint op de dag van het overlijden en eindigt op de dag van de begrafenis of crematie. Het omstandigheidsverlof wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit en is in alle gevallen bezoldigd, met uitzondering van een deel van het vaderschapsverlof voor contractuele personeelsleden die hierna omschreven worden. Voor het contractuele personeelslid wordt het verlof ter gelegenheid van de geboorte van een kind waarvan de afstamming aan zijn zijde vaststaat, vermeld in 4, toegekend volgens de regels van het arbeidsrecht, in het bijzonder volgens de regeling, vermeld in artikel 30, 2, van de wet van 3 juli 1978 op de arbeidsovereenkomsten (nl. 3 dagen betaald door werkgever, 7 dagen door mutualiteit). Wanneer het omstandigheidsverlof uit meerdere dagen bestaat kan het op verzoek van het personeelslid worden opgesplitst in meerdere periodes. Artikel 23 Dienstvrijstellingen De medewerker Art.60 7 krijgt de toestemming om gedurende de diensturen afwezig te zijn voor de hoogst nodige tijd en in volgende gevallen: 1. Om deel te nemen aan selectieproeven, georganiseerd door het OCMW van Wuustwezel 2. Om deel te nemen aan sollicitatievoorbereiding of sollicitatietraining max. 40 u tijdens de laatste 3 maanden, na overleg met ATB 3. Bij oproeping door ATB of het OCMW 4. Bij oproeping voor een geneeskundig onderzoek door de arbeidsgeneesheer Deze dienstvrijstellingen worden bezoldigd en met een periode van dienstactiviteit gelijkgesteld. Artikel 24 Verlof om dwingende redenen De medewerker Art.60 7 heeft recht om van het werk afwezig te zijn om dwingende redenen gedurende maximum 10 werkdagen per kalenderjaar. Deze afwezigheid 51
wordt niet vergoed. Een dwingende reden is: elke niet voorziene, los van het werk staande gebeurtenis die de dringende noodzakelijke tussenkomst van de werknemer onmogelijk maakt. Wordt ondermeer als dwingende reden aangehaald: 1. Ziekte, hospitalisatie of ongeval van een persoon die met de werknemer samenwoont zoals: De echtgenoot of partner De ouder, het kind, het kleinkind Een bloed of aanverwant in de 1 ste graad die niet met de werknemer samenwoont (zoals een ouder, een schoonouder, een kind of een schoonkind van de werknemer) De ziekte of hospitalisatie van deze personen geven slechts recht op afwezigheid indien de tussenkomst van de werknemer dringend en noodzakelijk is en de uitvoering van de arbeidsovereenkomst onmogelijk maakt. Dit moet geattesteerd worden met een bewijsstuk. 2. Ernstige materiële beschadiging van bezittingen van de werknemer, zoals schade aan de woning door een brand of natuurramp. 3. Het bevel tot persoonlijke verschijning in de rechtszitting waarbij de werknemer partij is in het geding. Artikel 25 Schorsing contract in kader van sanctioneringsbeleid Wanneer het activeringstraject onvoldoende loopt, wordt in eerste instantie via overleg en mondelinge afspraken aan bijsturing gewerkt. Wanneer dit onvoldoende blijkt, kunnen afspraken op papier geformuleerd worden, desgevallend kan een dergelijk document ondertekend worden door alle partijen. Indien ook deze stap niet het gewenste resultaat meebrengt, kan een schorsing contract met loonverlies als sanctie opgelegd worden. Artikel 26 Schorsing contract om persoonlijke redenen Slechts in uitzonderlijke gevallen, en mits een gemotiveerd verslag van ATB, kan schorsing van de arbeidsovereenkomst verleend worden om persoonlijke redenen. De aanvraag tot schorsing dient schriftelijk te gebeuren, met vermelding van de reden. Zowel de dienstleiding als ATB, formuleren een advies. Schorsing van de arbeidsovereenkomst wordt echter niet verleend om het vakantieverlof uit te breiden. 04.02 Aanpassing kilometervergoeding voor de chauffeurs van de minder mobielencentrale van 0,25 EUR naar 0,28 EUR De raad: Gelet op de werking van de minder mobielen centrale, afgekort MMC, binnen het OCMW; Gelet op de werking van MMC onder de koepel van Taxistop te Gent; Neemt kennis van de gangbare en maximumbedragen voor vergoeding van de kosten van de vrijwillige chauffeurs, namelijk 0,33 EUR per km; Gelet op de relatief lage kilometerprijs van de MMC van OCMW-Wuustwezel, namelijk 0,25 EUR/kilometer + 0,05 EUR/kilometer die het OCMW bijlegt; 52
Overwegende dat de kostprijs voor de chauffeurs hoog is en dat een vergoeding, conform deze aan de ambtenaren gerechtvaardigd is; Gelet op de vraag die hierrond leeft bij de chauffeurs; Gelet op het voorstel van het Vast Bureau d.d. 19 maart 2012 om de prijs per te verhogen van 0,25 EUR tot 0,28 EUR per 1 april 2012; Overwegende dat wordt voorgesteld om de tussenkomst van het OCMW aan de chauffeurs van 0,05 EUR per gereden km te behouden; Overwegende dat 1 april 2012 zeer kort is om alles te communiceren, alle folders te wijzigen enz; Overwegende dat, terg gelegenheid van de dag van de zorg op 18 maart ll., alle folders werden herwerkt en extra afgedrukt; Neemt kennis van het voorstel tot aanpassing van de prijs voor de gebruikers vanaf 1 mei 2012; Overwegende dat de nodige communicatie wordt gevoerd naar chauffeurs en gebruikers; Neemt kennis van de melding dat een belbus zal worden voorzien voor de gemeente; Overwegende dat er wordt gevraagd om een halte bij het woonzorgcentrum te voorzien; Gelet op de bespreking van het Vast Bureau d.d. 19 maart 2012; Gelet op de organieke wet op de OCMW van 8 juli 1976; 1.- Akkoord te gaan met de prijsaanpassing van 0,25 EUR/km tot 0,28 EUR/km vanaf 1 mei 2012; 2.- Deze prijsaanpassing te melden aan de chauffeurs en de gebruikers van MMC. 05 Woonzorgcentrum St.-Jozef 05.01 Woonzorgcentrum St.-Jozef - kostprijsbeheersing - opvolging Neemt kennis van de besprekingen inzake de evolutie van het tekort van het woonzorgcentrum; Neemt kennis van de het goedgekeurde budget 2012 en de meerjarenplanning, waar we het budgettair tekort kunnen doen dalen en stabiliseren met de resultaten van de tot nu gerealiseerde ingrepen; Neemt kennis van de noodzakelijke communicatie met het personeel en de diensthoofden; Gelet op de stand van zaken betreffende ingekomen biedingen inzake de organisatiestudie met externe consultancy in het woonzorgcentrum; Neemt kennis van de opvolging van de werking rond kostprijsbewust werken: - Opvolging van rekeningprognose 2011; - Niet invulling van de functie van verpleegkundige-kwaliteitscoördinator, maar wel inzet van de kwaliteitscoördinator van het OCMW; - Invulling middenkader: wordt momenteel bekeken in functie van de continuïteit van de organisatie van de dienst en in de organisatiestudie; - Toewijzing organisatiestudie: zie toewijzingsbeslissing doen. De nodige 53
afspraken met de consultants worden gemaakt en we voorzien wel extra inzet van personeel om de nodige informatie te bekomen via het personeel en de diensthoofden; - Door de dienstverantwoordelijken wordt de nodige opvolging gegeven aan zuinig gebruik van incontinentie- en paramedisch materiaal; - Opvolging energieverbruik: de studie van de verwarming wordt herbekeken door EANDIS. - Een voorstel van EANDIS voor een onderhoudscontract voor HVAC bleek niet goedkoper dan de huidige lopende contracten omdat een deel van de onderhoudstaken momenteel wordt uitgevoerd door de technische dienst (vooral verlichting) en dit deel ons inziens niet interessant is in een onderhoudscontract; - Informatie aan personeel en diensthoofden inzake kostprijsbeheersing; - Opvolging personeelstevredenheid en invulling vervanging: wordt bekeken om het juiste evenwicht te vinden tussen werkdruk en arbeidsvreugde; - Relighting: we onderzoeken verder waar we kunnen zuiniger werken naar verlichting toe, eventueel ook met tijdsschakelaars en bewegingsschakelaars; Gaat over tot bespreking. 05.02 Woonzorgcentrum St.-Jozef - organisatiestudie - toewijzing Gelet op het goedgekeurd bestek voor een organisatiestudie voor het woonzorgcentrum; Gelet op de ingekomen biedingen van WIVO, Probis en BDO; Gelet op het voorziene investeringsbudget voor 2010 en 2011: audit woonzorgcentrum voor een bedrag van 100.000,00 EUR; Neemt akte van het proces verbaal van opening der biedingen; Neemt kennis van het opgemaakte verslag van de vergelijking van de biedingen, waaruit BDO als beste keuze wordt voorgesteld; Gelet op de gevoerde motivatie: - De toegepaste methodiek voldoet aan de gestelde eisen; - goedkoopste bieding; - kan de opdracht onmiddellijk aanvangen; - relatief korte uitvoeringstermijn; - positieve referenties; Gelet op de bespreking van het Vast Bureau d.d. 19 maart 2011 met het voorstel tot toewijzing aan de firma BDO; Gelet op de melding dat er de nodige ondersteuning gebeurt om het personeel optimaal te laten meewerken aan de organisatiestudie; Gelet op de wet op overheidsopdrachten; 1.- Akkoord te gaan met de toewijzing organisatiestudie voor het woonzorgcentrum aan de firma BDO voor een bedrag van 32.870,70 EUR inclusief BTW. 54
05.03 Woonzorgcentrum St.-Jozef - indexatie zakgeld voor behoeftige bewoners goedkeuring Gelet op de wijziging d.d. 3 mei 2003 van de wet van 8 juli 1976 betreffende artikel 98; Overwegende dat het zakgeld, dat het OCMW uitbetaalt aan onderhoudsplichtigen dient aangepast aan de nieuwe wettelijke bepalingen, namelijk een minimumbedrag van 900,00 EUR, te indexeren bij elke aanpassing van de sociale uitkeringen; Overwegende dat de wetswijziging ingaat vanaf 26 mei 2003; Gelet op de wijziging van de bepaling van het zakgeld door de Raad per 24 juni 2003 en later aangepast bij elke indexaanpassing; Overwegende dat momenteel in ons woonzorgcentrum met het zakgeld volgende kosten worden betaald: - cafetaria; - persoonlijke kledij; - kosten telefoonabonnement en -gesprekken; - gebruik Handicar of vervoer op eigen vraag; - abonnement op krant; Overwegende dat de nodige afspraken worden gemaakt met andere woonzorgcentra waar behoeftige bewoners, ten laste van het OCMW, verblijven; Neemt kennis van de indexatie van het wettelijk zakgeld vanaf februari 2012 voor behoeftige bejaarden ten laste van het OCMW; Overwegende dat vanaf februari 2012 het wettelijk zakgeld op jaarbasis 1.075,59 EUR bedraagt, wat neerkomt op 89,6325 EUR per maand; Overwegende dat gedurende de maanden januari, februari en maart slechts 85,00 EUR als zakgeld werd uitbetaald; Gelet op het voorstel om het maandelijks zakgeld vast te leggen op 90,00 EUR per maand vanaf april 2012 en tijdens de maand mei 2012 een supplement (achterstal) uit te betalen van 10,00 EUR en tijdens de maand december 2012, afhankelijk van een mogelijke volgende indexatie, nog een eventueel supplement uit te betalen; Gelet op de beslissing van het Bijzonder Comité Ouderenzorg van 12 maart 2012 tot aanpassing van het zakgeld van de behoeftige bewoners van een rusthuis en ten laste van het OCMW voor de indexatie; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de federale wetgeving inzake maatschappelijk welzijn; 1.- Het maandelijks zakgeld vanaf 1 april 2012 te bepalen op 1.075,59 EUR op jaarbasis, verdeeld per maand als volgt: - 90,00 EUR per maand; - supplement voor de maand mei: 10,00 EUR - supplement voor de maand december: nog te bepalen indien er nog een indexatie volgt; 2.- Dit besluit mee te delen aan de instellingen waar behoeftige bejaarden, ten laste van het OCMW, verblijven. 55
05.04. Woonzorgcentrum St.-Jozef - openstelling vacature verzorgende met aanleg van een werfreserve Gelet op de voorziene functies van zorgkundigen binnen het woonzorgcentrum in de personeelsformatie, evenals de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma voor deze functie; Gelet op de voorziene examenjury, zoals voorzien in de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma; Gelet op de herplaatsing van personeelsleden, waardoor er functies vrijkomen in het contractueel kader van onbepaalde duur, waarvoor er de nodige proeven dienen te worden voorzien; Gelet op het voorstel van publicatie van de functie; Gelet op de vooropgestelde timing; Gelet op de voorgestelde jury; Gelet op het voorstel tot voorziening van een werfreserve van 3 jaar; Gelet op de rechtspositieregeling; Gelet op de wet van 3 juli 1978 betreffende arbeidsovereenkomsten; 1.- Akkoord te gaan met de openverklaring van een functie zorgkundige, contractueel van onbepaalde duur met aanleg van een werfreserve; 2.- De vacature wordt bekend gemaakt via de regionale pers, de gemeentelijke e- nieuwsbrieven en de gemeentelijke websites van het samenwerkingsverband en de WIS - vacature databank van VDAB; 3.- De functie wordt bekend gemaakt vanaf april 2012; 4.- De selectieproeven worden georganiseerd in de loop van de maand mei 2012; 5.- De selectiecommissie wordt samengesteld uit volgende leden: - Martin Vissers, hoofdverpleegkundige OCMW-Wuustwezel; - Vanessa de Belder, stafmedewerker personeel OCMW-Wuustwezel; 06 WONINGCOMPLEXEN MET DIENSTVERLENING Niets te vermelden. 07 DIENSTENCENTRUM 56
07.01 DIENSTENCENTRUM - bouwwerken dienstencentrum Loenhout - Vorderingstsstaat 9 - Goedkeuring Gelet op de bespreking van de Raad d.d. 29 maart 2011; Gelet op de delegatie van beslissing tot toewijzing van de raad aan het Vast Bureau van 6 april 2011; Gelet op het dossier inzake veiligheidscoördinatie door IGEAN milieu en veiligheid; Neemt kennis van de publicatie van het gunningsdossier zoals afgesproken d.d. 10 januari 2011; Gelet op het voorziene bedrag aan investeringen in het investeringsproject voor een bedrag van 1.900.000,00 EUR; Gelet op het apart investeringsbudget inzake meubilair voor het dienstencentrum Wijkhuis Loenhout voor een bedrag van 150.000,00 EUR; Gelet op de genomen beslissing tot toewijzing aan de firma Hooyberghs; Neemt kennis van de voorstelling het geïntegreerd kunstwerk; Overwegende dat er nog geen prijzen bekend zijn inzake het kunstwerk; Neemt kennis van de ontvangen verslagen van de werfvergaderingen en de veiligheidscoördinatie van de maand november en december 2011; Neemt kennis van de vragen vanuit de werfvergadering d.d. 5 oktober 2011: - Voorstellen inzake het sleutelplan voor het dienstencentrum: de contacten worden hiervoor gelegd; - Aanvragen van een sleutelkluis voor de brandweer; - Na te gaan of de brandweercommandant kan worden uitgenodigd op een werfvergadering voor de opvolging van de werken; - Inzake de omgevingswerken van het wijkhuis: de opdracht is gegeven aan IGEAN door de gemeente; Neemt kennis van het schrijven d.d. 8 november 2011 en 30 januari 2012 van de firma Hooyberghs inzake de vraag tot verlenging van de termijn en de ingediende extra kosten, evenals de geformuleerde antwoord door het OCMW op het eerste schrijven; Neemt kennis van de bespreking van Frank Remy, secretaris OCMW met de architecten Guy Elst en Fons Peeters inzake de inhoud van het schrijven en een voorstel tot reactie: - Inzake de verlenging van de termijn: - Inzake de vraag van kostenregeling: Neemt kennis van de bijkomende argumenten inzake de vraag tot termijnverlenging; Neemt kennis van de planning van de werken in de volgende weken: - Dakconstructie en timmerwerken zijn geplaatst; - Afwerking dakbedekking in maart 2012; - Start zinkwerken aan dak in maart 2012; - Verder werken aan het gevelmetselwerk: achterzijde is bijna klaar, voorgelv met erkers wordt opgestart; - Momenteel plant de aannemer in om, mits geen enkele tegenslag inzake uitvoering, klaar te zijn tegen 10 september 2012; Neemt kennis van de gemaakte afspraken inzake de telefonie: - Voorzien van een 20 paar voor alle telefoon en databehoeften; - Verdere specifiëring van de telefonie moet nog door OCMW en gemeente worden verfijnd; Neemt kennis van vorderingsstaat nr 9, februari 2012 voor een bedrag van 51.771,91 EUR; Neemt kennis van de herziening van de vorderingsstaten nr 1, 2, 3 en 8, voor een bedrag van 260,03 EUR; Neemt kennis van factuur nr 07/12 van de architecten Elst en Peeters voor een bedrag van 10.163,82 EUR; 57
Neemt kennis van de inhoudelijke voorbereiding van de opstart van het dienstencentrum: - vergaderingen ter voorbereiding van de werking; - overleg met de biljartclubs; - een opstartvergadering op dinsdagavond 20 maart 2012 voor verenigingen; Neemt kennis van de opstart van de bespreking inzake het los meubilair; Neemt kennis van het schrijven van VIPA d.d. 19 mei 2011 inzake de verstrekking van de gebruikstoelage; Gelet op de regels voor financiering via VIPA - alternatieve procedure; Neemt kennis van het verdere bespreking van de samenwerking tussen gemeente en OCMW, welke wordt voorgelegd aan het schepencollege van 6 juni 2011 en de besprekingen d.d. 23 januari 2012 en 6 februari 2012; Gelet op de erkenningsnormen voor dienstencentra; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de wetgeving inzake overheidsopdrachten; 1.- Akkoord te gaan met betaling van de vorderingsstaat van de firma Hooyberghs nv: vorderingsstaat nr 9, februari 2012 voor een bedrag van 51.771,91 EUR. 07.02 Vacature: openstelling functie adm. medewerker Dienstencentrum Loenhout, 0.5 vte Gelet op de bouw van het dienstencentrum wijkhuis Loenhout; Gelet op de voorziene datum voor ingebruikname en opstart van het dienstencentrum op 1 oktober 2012; Gelet op de voorziene functies binnen het dienstencentrum wijkhuis Loenhout in de personeelsformatie, evenals de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma voor de functie van administratief medewerker; Gelet op de voorziene examenjury, zoals voorzien in de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma; Gelet op de beslissing om deze functie open te stellen voor een contract van onbepaalde duur onder sociale maribel; Gelet op het voorstel van publicatie van de functie; Gelet op de vooropgestelde timing; Gelet op de voorgestelde jury; Gelet op het voorstel tot voorziening van een werfreserve van 3 jaar; Gelet op de rechtspositieregeling; Gelet op de wet van 3 juli 1978 betreffende arbeidsovereenkomsten; 1.- Akkoord te gaan met de openverklaring van een halftijdse administratief medewerker voor het dienstencentrum wijkhuis Loenhout, contractueel van onbepaalde duur met aanleg van een werfreserve; 2.- De vacature wordt bekend gemaakt via de regionale pers, de gemeentelijke e-nieuwsbrieven en de gemeentelijke websites van het samenwerkingsverband en de 58
WIS - vacature databank van VDAB; 3.- De functie wordt bekend gemaakt vanaf april 2012; 4.- De selectieproeven worden georganiseerd in de loop van de maand mei 2012; 5.- De selectiecommissie wordt samengesteld uit volgende leden: - Frank Remy, secretaris OCMW-Wuustwezel; - Josien De Brandt, dienstencentrumleidster, OCMW-Wuustwezel; - Jos Augustijns, dienstencentrumleider OCMW-Brasschaat (met pensioen). 07.03 Vacature: openstelling functie Dienstencentrumleider, Dienstencentrum Loenhout, 1 vte Gelet op de bouw van het dienstencentrum wijkhuis Loenhout; Gelet op de voorziene datum voor ingebruikname en opstart van het dienstencentrum op 1 oktober 2012; Gelet op de voorziene functies binnen het dienstencentrum wijkhuis Loenhout in de personeelsformatie, evenals de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma voor de functie van dienstencentrumleider; Gelet op de voorziene examenjury, zoals voorzien in de functiebeschrijving, functieprofiel en examenprogramma; Gelet op de beslissing om deze functie open te stellen voor een contract van onbepaalde duur onder sociale maribel; Gelet op het voorstel van publicatie van de functie; Gelet op de vooropgestelde timing; Gelet op de voorgestelde jury; Gelet op het voorstel tot voorziening van een werfreserve van 3 jaar; Gelet op de rechtspositieregeling; Gelet op de wet van 3 juli 1978 betreffende arbeidsovereenkomsten; 1.- Akkoord te gaan met de openverklaring van een voltijdse dienstencentrum voor het dienstencentrum wijkhuis Loenhout, contractueel van onbepaalde duur met aanleg van een werfreserve; 2.- De vacature wordt bekend gemaakt via de regionale pers, de gemeentelijke e- nieuwsbrieven en de gemeentelijke websites van het samenwerkingsverband en de WIS - vacature databank van VDAB; 3.- De functie wordt bekend gemaakt vanaf april 2012; 4.- De selectieproeven worden georganiseerd in de loop van de maand mei 2012; 5.- De selectiecommissie wordt samengesteld uit volgende leden: - Frank Remy, secretaris OCMW-Wuustwezel; - Josien De Brandt, dienstecentrumleidster, OCMW-Wuustwezel; - Jos Augustijns, dienstencetrumleider OCMW-Brasschaat (met pensioen). 59
07.04 Dienstencentrum wijkhuis Loenhout - aanvraag tot verstrekking van een gebruikstoelage - goedkeuring Gelet op de aanvraag en goedkeuring van de financiering voor het dienstencentrum wijkhuis Loenhout bij VIPA; Gelet op de te volgen procedure voor aanvraag van een gebruikstoelage als vergoeding voor de investeringsuitgaven; Neemt kennis van de bijgevoegde stukken bij deze aanvraag: - het programma van eisen, met de aanpassingen inzake openingsuren; - de geplande datum van ingebruikname 1 oktober 2012; - een verklaring inzake de conceptnota over de functionele, bouwfysische en bouwtechnische eisen,waaraan niets werd gewijzigd; - het laatste werfverslag van 21 maart 2012 waarin de stand van de werken is voorzien; Gelet op de erkenningsnormen voor dienstencentra; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de wetgeving inzake overheidsopdrachten; 1.- Akkoord te gaan met het programma van eisen met de aanpassing inzake de openingsuren; 2.- Akkoord te gaan met de formele aanvraag van een gebruikstoelage voor 2012. 07.05 DIENSTENCENTRUM - bouwwerken dienstencentrum Loenhout - Herziening vorderingstsstaat 1, 2, 3 en 8 Goedkeuring Gelet op de bespreking van de Raad d.d. 29 maart 2011; Gelet op het voorziene bedrag aan investeringen in het investeringsproject voor een bedrag van 1.900.000,00 EUR; Gelet op het apart investeringsbudget inzake meubilair voor het dienstencentrum Wijkhuis Loenhout voor een bedrag van 150.000,00 EUR; Gelet op de genomen beslissing tot toewijzing aan de firma Hooyberghs; Neemt kennis van de herziening van de vorderingsstaten nr 1, 2, 3 en 8, voor een bedrag van 260,03 EUR; Gelet op de erkenningsnormen voor dienstencentra; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de wetgeving inzake overheidsopdrachten; 1.- Akkoord te gaan met betaling van de vorderingsstaat van de firma Hooyberghs nv: herziening van de vorderingsstaten nr 1, 2, 3 en 8, voor een bedrag van 260,03 EUR. 60
07.07 DIENSTENCENTRUM - bouwwerken dienstencentrum Loenhout - honorariumnota architecten 07/12 Goedkeuring Gelet op de bespreking van de Raad d.d. 29 maart 2011; Gelet op het dossier inzake veiligheidscoördinatie door IGEAN milieu en veiligheid; Neemt kennis van de publicatie van het gunningsdossier zoals afgesproken d.d. 10 januari 2011; Gelet op het voorziene bedrag aan investeringen in het investeringsproject voor een bedrag van 1.900.000,00 EUR; Gelet op het apart investeringsbudget inzake meubilair voor het dienstencentrum Wijkhuis Loenhout voor een bedrag van 150.000,00 EUR; Gelet op de overeenkomst met de architecten Guy Elst en Fons Peeters voor opvolging van dit dossier; Gelet op de genomen beslissing tot toewijzing aan de firma Hooyberghs; Neemt kennis van de voorstelling het geïntegreerd kunstwerk; Neemt kennis van factuur nr 07/12 van de architecten Elst en Peeters voor een bedrag van 10.163,82 EUR; Gelet op de erkenningsnormen voor dienstencentra; Gelet op het woonzorgdecreet; Gelet op de wetgeving inzake overheidsopdrachten; 1.- Akkoord te gaan met betaling van factuur nr 07/12 van de architecten Elst en Peeters voor een bedrag van 10.163,82 EUR. 08 SECRETARIAAT 08.01 SECRETARIAAT - Bestek sociaal huis goedkeuring Gelet op de vroegere beslissingen inzake dit dossier; Gelet op de aanstelling van GSJ-advocaten en IGEAN om het nodige advies te geven inzake dit project; Gelet op de dringende nood aan een nieuw administratief centrum, Sociaal Huis voor het OCMW van Wuustwezel; Gelet op de opgemaakte en bijgestuurde behoeftenanalyse en het lokaal sociaal beleidsplan; Overwegende dat het OCMW wil nagaan wat de meest gunstige en beschikbare locatie is voor de realisatie van een Sociaal Huis dat voldoet aan de behoefteanalyse en tegen de meest gunstige prijs; Neemt kennis van de toelichtende nota, zoals opgemaakt door Jan Cools, stafmedewerker OCMW; Neemt kennis van het ontwerp van bestek zoals opgemaakt door Jan Cools, 61
stafmedewerker OCMW; Gelet op de stand van zaken inzake het project domein zusters Franciscanessen; Gelet op het geformuleerde advies van GSJ-advocaten en de aanpassingen in het bestek; Overwegende dat er een overleg is gepland met IGEAN inzake het bestek op woensdag 28 maart 2012; Gelet op de te ontvangen adviezen van GSJ inzake de gunningscriteria; Gelet op de Wet op de Overheidsopdrachten; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; 1.- Het bestek sociaal huis verder af te werken met de te ontvangen adviezen van IGEAN en GSJ en terug voor te leggen aan een volgende vergadering. 09 OPVOLGING DOSSIERS 1.- Werking Lokale diensteneconomie (LDE) Gelet op de gunstige beslissing van de Vlaamse Overheid voor de uitbreiding tot 5 VE (bijkomend 2 VE); Gelet op het opgemaakte projectvoorstel voor dit project; Neemt kennis van de stand van zaken inzake dit dossier: - Bespreking van het managementteam inzake dit project wat betreft kostprijs en maatschappelijke doelstelling; - De nodige afspraken dienen gemaakt met gemeente en Kempens Landschap inzake het parkbeheer van het domein Franciscanessen; - We zoeken naar samenwerking voor dit tewerkstellingsproject; Gaat over tot bespreking. 2.- Werking dag van de Zorg op 18 maart 2012 Neemt kennis van een kort verslag van de dag van de zorg op zondag 18 maart 2012; Gaat over tot bespreking. 3.- Werking 15 jaar MMC op 27 maart 2012 Neemt kennis van een kort verslag van de viering van 15 jaar MMC; Gaat over tot bespreking. 62
4.- Werking omschakeling van wasserij Neemt kennis van de problemen inzake de omschakeling van de wasserij; Neemt kennis van de opvolging vanuit het OCMW; Beslist: 4.1.- De nodige opvolging te geven aan dit probleem en dit te melden aan de Raad. 63
EINDE VAN DE ZITTING TE 21.25 UUR Het verslag van de openbare vergadering OCMW van dinsdag 27 maart 2012 wordt voorgelezen in de openbare vergadering OCMW van dinsdag 24 april 2012 en met unanimiteit van stemmen zonder opmerkingen goedgekeurd. Het verslag van de besloten vergadering OCMW van dinsdag 27 maart 2012 wordt voorgelezen in de besloten vergadering OCMW van dinsdag 24 april 2012 en met unanimiteit van stemmen zonder opmerkingen goedgekeurd. De secretaris, De voorzitter, ( F. Remy ) (M. Van Gils) 64