DECREET KINDEROPVANG 2014 Toelichting oudercontact 23 oktober 2014 Groepsopvang De Kaboutertjes vzw STORZO
Decreet Kinderopvang baby s en peuters De vergunning
Doelstellingen decreet overheid Voldoende opvang Toegankelijk en betaalbaar voor ouders Financieel haalbaar voor sector Kwaliteitsvol
2 soorten kinderopvang Gezinsopvang tot maximum 8 kinderen tegelijk Groepsopvang minstens 9 kinderen tegelijk
Nieuwe namen Tot 31 maart 2014 Vanaf 1 april 2014 Erkend kinderdagverblijf Lokale dienst Groepsopvang Groepsopvang Organiserend bestuur Organisator Verantwoordelijke Verantwoordelijke Begeleider Kinderbegeleider Voorziening Opvanglocatie
Vergunning wat? Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling Vergunningsvoorwaarden Infrastructuur Veiligheid en Gezondheid Omgang met kinderen en gezinnen Personen werkzaam in de kinderopvang Organisatorisch management Samenwerking Start- en werkingsvoorwaarden
Vergunning hoe? Kind en Gezin kent de vergunning toe Toezicht Handhaving Op documenten (Kind en Gezin) Ter plaatse door toezichthouders (Zorginspectie) Wat als niet aan de voorwaarden wordt voldaan?
Vergunning aantal plaatsen Op 1 april 2014 kreeg onze opvang een vergunning voor: 32 gestructureerde 10 occasionele plaatsen nu ook gestructureerd = 42 vergunde en gesubsidieerde plaatsen + 6 extra vergunde = totaal van 48 plaatsen Aantal plaatsen op de vergunning hangt af van: De beschikbare ruimte en inrichting Voor onze groepsopvang: 3 leefgroepen met gemengde leeftijden Per leefgroep = 14-16 kinderen Er mogen nooit meer kinderen tegelijkertijd aanwezig zijn dan het aantal vergunde plaatsen.
Vergunning aantal kinderenbegeleiders ABSOLUTE MAXIMA Kinderen Begeleiders 1 begeleider aanwezig: max. 8 kinderen Meerdere begeleiders aanwezig: max. 9 kinderen per begeleider 1-8 1 9-18 2 19-27 3 28-36 4 Tijdens rust (max. 2 uur) vanaf 2e begeleider: max. 14 kinderen per begeleider Kinderen Begeleiders 1-8 1 9-28 2 29-42 3
Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 1. Afzonderlijke binnenruimtes/ rustruimtes/ sanitair 2. Circulatieruimte (gang/hal) 3. Netto vloeroppervlakte 4. Min, plafondhoogte 5. Natuurlijk daglicht/ raamoppervlakte 6. Voldoende ventilatie 7. Aparte keuken zone 8. Buitenspeelmogelijkheid 9. Geen andere activiteiten in de ruimtes tijdens de openingsuren 10. Veilig slapen= veilig bed 11. Attest ouders mag nu voor buiklig 12. Uitrusting voor verzorging
Werkingsvoorwaarden 1. Veiligheid en Gezondheid Brandveiligheid brandweerattest Risicoanalyse Gezonde gevarieerde en hygiënische voeding en drank Telefoontoestel Dieren buiten bereik Procedures: crisisprocedures en grensoverschrijdend gedrag Verzekeringen
Vergunningsvoorwaarden Omgang met kinderen en gezinnen
Omgang met kinderen en gezinnen Fysieke en psychische integriteit respecteren Niet discrimineren De opvang realiseert een pedagogisch beleid met als doel: ontwikkeling stimuleren welbevinden en de betrokkenheid bevorderen rekening houden met het aantal, de noden en de eigenheid van elk kind Pedagogische kwaliteit voldoet aan de norm
Pedagogisch Wennen Gevarieerd aanbod aan spelmateriaal en activiteiten binnen en buiten Taalbeleid Nederlandse taalverwerving van elk kind stimuleren Positieve aandacht voor thuistaal
Pedagogische ondersteuning Elke organisator zorgt ten laatste op april 2016 voor pedagogische ondersteuning: Erkenning van pedagogische ondersteuningsorganisatie door Kind en Gezin
Betrokkenheid en participatie gezinnen Communicatie en overleg Toegang voor gezinnen tot ruimtes kind Evaluatie van de werking en tevredenheid door elk gezin Bekend maken aan de ouders binnen een bepaalde termijn: Vergunningsbeslissingen en aanmaningen Huishoudelijk reglement: informatie voor alle gezinnen (1 jaar overgangsperiode) Specifieke bepalingen voor: Schriftelijke overeenkomst (1 jaar overgangsperiode) Inlichtingenfiche Aanwezigheidsregister: ouders dagelijks ondertekenen!! (wordt vanaf morgen gebruikt!)
Vergunningsvoorwaarden Personen werkzaam in de kinderopvang
Kwalificaties Alle verantwoordelijken en kinderbegeleiders Kwalificatiebewijzen: concreet in ministerieel besluit Kwalificerend traject mogelijk voor kinderbegeleiders Verantwoordelijke: bachelor opleiding Kinderbegeleiders: kinderzorg minimum voor groepsopvang ook opleidingen voor gezinsopvang Wie 3 jaar werkt kan afwijking van Kind en Gezin krijgen tussen 1 april 2009 en 1 april 2014 min. 3 jaar gewerkt in een locatie met een erkenning, attest van toezicht of toestemming voor dezelfde functie Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Kwalificaties Competenties kinderbegeleider opvoeden, verzorgen en ontwikkeling stimuleren van individuele kinderen en een groep kinderen samenwerken met het gezin als partner in de opvoeding externen in functie van kinderopvang collega s en de pedagogisch ondersteuner reflecteren over het pedagogisch handelen en kunnen verbeteren omgaan met diversiteit
Personen in de kinderopvang Vervangend aanspreekpersoon van de verantwoordelijke Christel Claesen Patricia Courtois Vorming Verantwoordelijke en kinderbegeleider Jaarlijkse analyse behoefte Aanbod 28 november sluitingsdag Workshops over taal, wennen, communicatie, vegetarisch koken, activiteiten, snoezelen, hygiëne, motoriek
Vergunningsvoorwaarden Organisatorisch management
Organisatorisch management Ondernemingsnummer Planning en registratie van aanwezigheid kinderbegeleiders Inwerking nieuwe medewerkers Zelfevaluatie van de werking Financiële werking opvolgen Klachtenbehandeling en evaluatie ervan Als meer dan 18 plaatsen: Organisatorische structuur Evaluatie door medewerkers Kwaliteitshandboek Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Kwaliteitshandboek Voor organisator met meer dan 18 kinderopvangplaatsen Inhoud. Minstens: Kwaliteitsbeleid Missie, visie, doelstellingen, strategie Kwaliteitsmanagementsysteem Structuur, bevoegdheden, verantwoordelijkheden Aantal procedures en processen Evaluatie ervan Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Vergunningsvoorwaarden Samenwerking -met Kind en Gezin - met lokaal loket kinderopvang -informeren over lokaal beleid kinderopvang
Subsidies - ouderbijdragen
Subsidies - principes Sector moet financieel leefbaar zijn Zelfde systeem voor huidige erkende en zelfstandige opvang Duidelijk systeem Subsidievoorwaardenverschillen van vergunningsvoorwaarden Subsidiehoogte bouwt op naargelang de opdrachten die opgenomen worden. Budgettaire beperkingen: overgangsperiodes tot ten laatste 2020 Opvang met vergunning, zonder subsidie blijft mogelijk Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013
PRINCIPE Erkend Kinderdagverblijf Organisator groepsopvang TRAP 1 en 2 component leeftijd basissubsidie component bezetting forfait per plaats subsidielogistieke functie subsidie voor inkomenstarief subsidie directiefunctie
Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden Voldoen aan voorwaarden basissubsidie(oakennis Nederlands) 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u (voor onze groepsopvang 220+ dagen en 6,30 uur-18,30 uur = 12 uur) 80% bezetting
Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden Voorrangsregels Inspanningsverbintenis absolute en steeds voorrang voor werksituatie werk zoeken, houden of beroepsopleiding daarnaast voorrang alleenstaanden gezinnen met laag inkomen pleegkinderen broertjes en zusjes Geen diploma secundair onderwijs voorlopige versie 5 juli 2013
Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden Voorrangsregels Resultaatsverbintenis: min. 20% van de opgevangen kinderen: gezinnen die voldoen aan 2 kenmerken van voorrangsregels of kwetsbare gezinnen 20% niet bereikt: afwijking mogelijk van de absolute voorrang werksituatie Bijkomende eigen regels mogelijk, maar wettelijke voorrangsregels zijn prioritair Opnemen in het huishoudelijk reglement voorlopige versie 5 juli 2013
Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden Systeem inkomenstarief gebruiken Geen mix mogelijk binnen zelfde locatie Betalen voor gereserveerde opvangdagen Opvangplan wordt vastgelegd in schriftelijke overeenkomst. Uitzondering: sluitingsdagen & gerechtvaardigde afwezigheidsdagen (ministerieel besluit) Inkomenstarief dekt kosten gedurende bepaald aantal uren, met uitzondering van s nachts Bijkomend: bepaalde bijkomende kosten & reservatie of waarborg (ministerieel besluit)
Subsidie voor inkomenstarief voorwaarden Systeem inkomenstarief Ouder berekent inkomenstarief via website Kind en Gezin basis: gezamenlijk belastbaar inkomen Individueel verminderd tarief mogelijk via automatische rechten of OCMW Organisator: facturatie en inning Onjuiste verklaringen van ouders Herberekening of maximumtarief mogelijk! In december zou iedereen een nieuw attest en mailbox krijgen voor 2015. voorlopige versie 5 juli 2013
Opvangplan en gereserveerde dagen Waarom? - Zo goed mogelijk gebruik van de beschikbare opvangplaatsen - Zoveel mogelijk ouders helpen - Een goede financiële leefbaarheid van de opvang Opvangplan: - Overzicht met onderling akkoord tussen ouder en opvang goede afspraken hoe en wanneer het kind komt - Wederzijds akkoord = schriftelijke overeenkomst - = resultaat van een onderhandeling over vragen en verwachtingen van beide partijen - Opvangplan wordt opgenomen in schriftelijke overeenkomst - Regeling mogelijk voor de jaarlijkse gezinsvakantie en langdurige afwezigheid van het kind om medische redenen Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
PRAKTIJK -2014 overgangsjaar Gereserveerde dagen: vastgelegd in opvangplan ouder opvang nodig Bestellen is betalen! Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen: - Regelgevinggeeft ouders recht op minimum aantal gerechtvaardigde afwezigheden waarvoor ze NIET MOETEN BETALEN - Gebruik ongeacht de reden: ziek thuis, snipperdag, oma dagje,.. - Minimumaantal= 18 dagen op jaarbasis voor wie voltijds opvang reserveert voltijds opvangplan= 5 dagen per week aan meer dan 5 uren opvang - Organisaties mogen MEER gerechtvaardigde afwezigheidsdagen voorzien - Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen opnemen = totaal verminderd volgens duur van de afwezigheid Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
PRAKTIJK Ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen: - Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen zijn op! - BETALEN Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
IN ONZE ORGANISATIE RAAD VAN BESTUUR VZW STORZO START 1 JANUARI 2015! Ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen = individuele dagprijs Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen: 24 dagen voor voltijds opvangplan Afwezigheid wegens ziekte = doktersbriefje en tijdig afgebeld = GERECHTVAARDIGD = extra op de 24 dagen
Gerechtvaardigde afwezigheidsdagen Opvangplan Aantal dagen op jaarbasis Voltijds = 5dagen aan 5 uren 24 dagen 4 voltijdse dagen 19 dagen 3 voltijdse dagen 14 dagen 2 voltijdse dagen 10 dagen 1 voltijdse dag 5 dagen 5 halve dagen 12 dagen 4 halve dagen 10 dagen 3 halve dagen 7 dagen 2 halve dagen 5 dagen 1 halve dag 2 dagen
GERECHTVAARDIGDE AFWEZIGHEIDSDAGEN - Het aantal gerechtvaardigde afwezigheidsdagen wordt opgeteld in functie van het opvangplan: Vbmaandag, dinsdag, woensdag en vrijdag 1/2 de dag = 14+2= 16 dagen - Bij de start van de opvang wordt rekening gehouden met opstartmaand: 1 ste dag van de maand telt/ rekening houdend met 2 dagen per maand = opstart op 1 september = 8 voltijdse dagen voor dat jaar, - Het totaal aantal afwezigheidsdagen wordt verminderd volgens de duur van de afwezigheid: Duur gerechtvaardigde afwezigheid 1 volle dag 1 1/2 de dag 0,5 Vermindering gerechtvaardigde dagen
IN ONZE ORGANISATIE RAAD VAN BESTUUR VZW STORZO BIJKOMENDE KOSTEN Extra kost Vroeger/later afhalen dan afgesproken uur Afhalen na 18,30 uur Niet verwittigde afwezigheden voor het normaleaanvangsuur van de opvang, ongeacht gerechtvaardigd of ongerechtvaardigd Luiers merk pampers Gebruik verzorgingsproductenen afvalverwerking Administratie- en facturatiekosten GEEN WAARBORG EN GEEN INSCHRIJVINGSGELD Meer dan 1 uur afgeweken: kan1/3 de van de dagprijs aangerekend worden Bij misbruik 1/3 de van de dagprijs Bij misbruik 1/3 de van de dagprijs 0,3 euro per luier (beperkt tot maximaalde werkelijk gemaakte kost) + sociale correctie 0,2 euro per aanwezigheidsdag(beperkt tot maximaalde werkelijk gemaakte kost) + sociale correctie 0,15 euro per aanwezigheidsdag beperkt tot maximaal 3,5 euro per maand/ opgevangen kind
IN ONZE ORGANISATIE RAAD VAN BESTUUR VZW STORZO Opvangplan: - Overzicht met onderling akkoord tussen ouder en opvang goede afspraken hoe en wanneer het kind komt - = resultaat van een onderhandeling over vragen en verwachtingen van beide partijen - Opvangplan wordt opgenomen in schriftelijke overeenkomst: nieuwe overeenkomst in de maand oktober en november met alle ouders! - Aangepast huishoudelijk reglement en de ondertekening ter ontvangst worden ook terug bezorgd in het najaar, - Regeling mogelijk voor de jaarlijkse gezinsvakantie en langdurige afwezigheid van het kind om medische redenen - Regeling per dag/ per uur of flexibel opvangplan: reserveren van een aantal dagen per week of per maand afspraak doorgeven van de dagen - De schriftelijke overeenkomst wordt opgemaakt voor de duur van de opvang - Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.
Meer weten
Meer weten? www.kindengezin.be: alle info over het decreet Vind je nog geen antwoord op je vragen? decreetkinderopvang@kindengezin.be.
Wat gaat goed in de kinderopvang? Vlaanderen is een goed voorbeeld in Europa. Problemen in andere landen: te duur voor ouders, onvoldoende regionaal gespreid, overheersende commerciële belangen, beperkt toegankelijk, Ouders zijn tevreden over hun opvang. De Vlaamse regering is blijven investeren in kinderopvang. 100 miljoen euro extra in de vorige regeerperiode voor: meer plaatsen meer prijs op basis van inkomen van ouders beter gesubsidieerde plaatsen en beter betaalde medewerkers meer ondersteuning van kinderopvang
Waarom een decreet? Kinderopvang moet goed kunnen blijven. Het is belangrijk om structurele problemen toekomstgericht aan te pakken. Er zijn algemene budgettaire beperkingen. Om in kinderopvang te blijven investeren, is een helder plan en motivering nodig: waarom, wat en hoe? Er een nood aan een duidelijkheid: Nu: 6 soorten opvang met verschillende kwaliteitsvoorwaarden en subsidiesystemen. Verschillen zijn onlogisch en niet te verantwoorden.
Waarom een decreet? Er is meer kinderopvang nodig De vraag naar kinderopvang stijgt: geboortecijfer is gestegen; veel werkende ouders; grootouders minder beschikbaar; besef van meerwaarde voor het kind. Het aanbod volstaat zeker nog niet overal.
Waarom een decreet? Kwaliteitsvolle kinderopvang is belangrijk Goede kinderopvang heeft een positieve impact op de ontwikkeling van kinderen. Ouders kiezen ook daarom voor opvang. Kinderopvang ondersteunt ouders: contacten, ervaringen delen, meedoen, Kinderopvang is een vak geworden. Dat verdient een professioneel kader. Kinderopvang moet warm en geborgen blijven: kinderen centraal. Goede kinderopvang? Dat merk je aan de glimlach van je kind. Mama Veerle
Wat als er geen decreet kwam? Minder toekomstperspectieven voor de sector Geen eenduidig beleid, geen toekomstplan, ieder voor zich Geen financieel groeipad Onzekere arbeidssituatie voor zeer veel medewerkers van kinderopvang Geen ondersteuning van wie kinderen begeleidt Minder toekomstperspectieven voor de ouders Geen transparantie over basiskwaliteit Geen zekerheid op meer opvangplaatsen Geen hulp bij het zoeken van opvang Geen duidelijkheid: welke soorten, welke verschillen? Om het even wie kan Kinderopvang inrichten: Geen verplichte vergunning voor kinderopvang, maar wélvoor een frituur, café, dierenasiel,.