GROENLINKSPROVINCIEUTRECHT Secretarieel Jaarverslag GroenLinks Provincie Utrecht 2014 Dit jaarverslag geeft een overzicht van de activiteiten van het provinciale bestuur in 2014. Het verslag volgt de indeling van het jaarplan 2014: politiek, lokale afdelingen, landelijke partij, leden, en bestuur. Het bestuur had voor 2014 twee doelen centraal gesteld: ten eerste om de organisatie van GroenLinks in de provincie Utrecht ten minste op het niveau van 2013 te houden; ten tweede om een zo goed mogelijke uitslag te behalen bij de verkiezingen in 2014 en 2015. De eerste helft van het jaar stond in het teken van de Gemeenteraadsverkiezingen van woensdag 19 maart 2014 en de verkiezingen voor de Nederlandse leden in het Europees Parlement op donderdag 22 mei 2014. Het tweede deel van het jaar stonden de voorbereidingen voor de Provinciale Statenverkiezingen van 18 maart 2015 centraal. Politiek Provinciale Staten In 2014 werd GroenLinks in de provincie Utrecht vertegenwoordigd door vier Statenleden, namelijk Bas Nugteren, Florian Bekkers, Karin Boelhouwer en Jasper Fastl, en één commissielid, Mari Beks. Bas Nugteren heeft na de Provinciale Statenvergadering op 2 juni 2014 het fractievoorzitterschap van de Statenfractie overgedragen aan Florian Bekkers. De reden hiervoor was dat Bas Nugteren na drie aaneengesloten perioden niet meer herkiesbaar kon zijn en dat Florian Bekkers aangaf dat wel te zijn. Bas Nugteren was sinds 2006 fractievoorzitter van de GroenLinks Statenfractie. In juli werd Bas Nugteren benoemd als vice-voorzitter van de Provinciale Staten en als voorzitter van het presidium. Daarnaast nam GroenLinks met Mariëtte Pennarts deel aan het college van Gedeputeerde Staten (VVD CDA D66 GL). Eind februari eindigde Mariëtte Pennarts als tweede bij de verkiezing van de Beste Lokale Bestuurder 2013. Ze was door het blad Binnenlands Bestuur genomineerd om haar inzet om al een jaar voor de transitie-deadline zoveel mogelijk jeugdzorgtaken naar de gemeenten over te hevelen. Er is regelmatig overleg geweest tussen bestuur, fractie en gedeputeerde. Een bestuurslid bezoekt de fractievergaderingen, en een fractielid schuift aan bij de bestuursvergaderingen. Voor meer informatie over GroenLinks in de Provinciale Staten verwijzen we naar de verantwoording van de Statenfractie. Fusie provincies Noord-Holland, Utrecht en Flevoland Het voorstel van minister Plasterk om de provincies Noord-Holland, Utrecht en Flevoland samen te voegen tot een groot landsdeel, was één van de grote politieke thema s van 2013 en 2014. In juni nam het kabinet Rutte-II het besluit om het voorstel voor de superprovincie niet in te dienen, toen er geen akkoord kon worden bereikt met D66 en GroenLinks, partijen die nodig waren voor een meerderheid in de Eerste Kamer. Voordat deze beslissing werd genomen, heeft het bestuur meerdere keren contact gehad met de besturen en de fracties van de andere twee provincies, en met het landelijk partijkader. Gemeenteraadsverkiezingen 19 maart 2014 GroenLinks heeft in de provincie Utrecht in 19 van de 26 gemeenten meegedaan met de verkiezingen voor de Gemeenteraden, in 12 gemeenten met een zelfstandige lijst, en in 7 gemeenten met een combinatielijst. Ten opzichte van de Gemeenteraadsverkiezingen in 2010 heeft GroenLinks in drie gemeenten stemmen gewonnen (Baarn, Zeist en Stichtse Vecht), in 5 gemeenten licht verloren en in 4 aanzienlijk verloren. Ten opzichte van de Tweede Kamerverkiezingen van 2012 heeft GroenLinks zich in alle gemeenten waar het aan GR2014 heeft meegedaan hersteld. GroenLinks is in 11 gemeenten met 8 wethouders (waarvan 3 namens een combinatielijst) vertegenwoordigd in het college van B en W. Europese Verkiezingen 22 mei 2014 Bij de verkiezingen voor de Nederlandse leden in het Europees Parlement heeft GroenLinks in de provincie Utrecht 10,0% van de stemmen behaald, 1,8% minder dan bij de Europese Verkiezingen in 2009, maar 6,4% meer dan bij de Tweede Kamerverkiezingen 2012 toen GroenLinks sterk verloor. Provinciale Statenverkiezingen 18 maart 2015 Het jaar 2014 stond voor het bestuur vooral in het teken van de Provinciale Statenverkiezingen van 2015. Op 29 november 2014 zijn een verkiezingsprogramma en een kandidatenlijst vastgesteld.
Kandidatencommissie en kandidatenlijst In het Verkiezingsplan bij het besluit aan de Statenverkiezingen deel te nemen heeft de Provinciale Ledenvergadering in november 2013 de vaststelling van de kandidatenlijst in twee delen gesplitst. Voor de verkiesbare plaatsen werd een kandidatencommissie ingesteld om een voordracht te doen. De door het bestuur aangestelde en onafhankelijke kandidatencommissie bestond uit Mieke van der Vegt, Rosan Coppes, Harmen Binnema, Jaap van der Heijden, Peter van Leeuwen (secretaris) en Cees van Eijk (voorzitter). De commissie werd in haar werkzaamheden ondersteund door Leike van Oss. Deze commissie heeft in oktober een rapport uitgebracht aan de leden. Op basis van die voordracht heeft de Provinciale Ledenvergadering van 29 november 2014 uiteindelijk de eerste 12 plaatsen van de lijst ingevuld. Over dit proces heeft de commissie aan diezelfde leden verantwoording afgelegd. De aanvulling van de kandidatenlijst met lijstduwers en steunkandidaten was opgedragen aan het afdelingsbestuur. Het bestuur is hiermee direct na de vaststelling van kandidatenlijst en programma aan de slag gegaan, maar de vaststelling heeft goeddeels in 2015 zijn beslag gekregen. Zie bijlage. Programmacommissie en verkiezingsprogramma De door het bestuur aangestelde en onafhankelijke programmacommissie bestond uit Florian Bekkers, Mariëtte Pennarts, Mari Beks, Martien Das, Maarten Verkerk, Mark van Nierop, Tjark Reininga (secretaris) en Huib van Essen (voorzitter). De programmacommissie heeft in oktober een conceptverkiezingsprogramma aan de leden voorgelegd. Die concepttekst is door de Provinciale Ledenvergadering van 29 november 2014 besproken en (gewijzigd) vastgesteld. De commissie heeft in dezelfde vergadering verantwoording afgelegd over de totstandkoming van het conceptprogramma. Campagnecommissie Nadat het verkiezingsprogramma en de kandidatenlijst waren vastgesteld, heeft het bestuur de Provinciale Statenfractie en de eerste twaalf kandidaten van de lijst uitgenodigd zitting te nemen in de campagnecommissie. Fractievoorzitter Florian Bekkers is bereid gevonden als campagneleider op te treden. Deze commissie heeft het grootste deel van haar werkzaamheden in 2015 verricht. Lokale Afdelingen Contact en ondersteuning Het bestuur onderhoudt regelmatig contact met de afdelingen in de provincie. We hebben contact per mail en telefoon, en proberen langs te gaan wanneer afdelingen ALV s en activiteiten organiseren. Bij enkele afdelingen is ondersteuning verleend aan het afdelingbestuur, onder andere door hulp bij procedures, het bemiddelen bij (beginnende) conflicten binnen afdelingsbesturen en tussen besturen en raadsfracties, maar ook door het tijdelijk versterken van het afdelingsbestuur door één van de provinciale bestuursleden. Dat laatste was vorig jaar het geval in Nieuwegein en Amersfoort. Kaderdag (14 juni) De jaarlijkse kaderdag voor afdelingsbestuurders, raadsleden en wethouders in de provincie Utrecht werd dit jaar gehouden op een buitenlocatie, de Bijenakker in Odijk. De middag bestond uit een doegedeelte, een gezamenlijk inhoudelijk deel en een borrel na afloop. Er waren ongeveer 40 deelnemers. De inhoudelijke thema s waren: de eerste 100 dagen na de Gemeenteraadsverkiezingen, onderwerpen voor het verkiezingsprogramma voor de Provinciale Statenverkiezingen, en netwerkstrategie. GL Interactief De digitale nieuwsbrief voor alle GroenLinkse afdelingsbestuurders, raadsleden en wethouders in de provincie Utrecht, met de bedoeling om afdelingen dichter bij elkaar te brengen en nieuws en ideeën uit te wisselen, is in 2014 niet meer verschenen. Wetenswaardigheden worden vermeld in de reguliere digitale nieuwsbrief van fractie en bestuur, en tips worden verspreid via de landelijke GLweb.update. Provinciaal medewerker Het provinciaal bestuur heeft een medewerker, betaald uit het landelijke Afdelingsfonds, om de onderlinge samenwerking tussen de lokale afdelingen te bevorderen. Suzanne Vrielink was sinds 1 maart 2013 provinciaal medewerker. Nadat zij door een ongeluk in juni langdurig uitgeschakeld raakte, heeft fractiemedewerker Silvie Hermsen vanaf 1 juli 2014 haar taken overgenomen. Daarnaast heeft Mike Sporck, als stagiair om werkervaring op te doen, vanaf 1 november de coördinatie gedaan voor de campagne voor de Provinciale Statenverkiezingen, eveneens betaald uit het landelijke Afdelingsfonds.
Landelijke partij Provincie als schakel naar de landelijke partij Op het partijcongres van februari 2013 is besloten dat de provinciale besturen extra taken krijgen als intermediair tussen de leden en de landelijke partij. Hieronder valt het faciliteren van discussie over inhoudelijke onderwerpen, het scouten van talenten, en het organiseren van congresvoorbereidingen. Onze vaste contactpersoon uit het partijbestuur, Marjolein Meijer, is aanwezig geweest op de kaderdag (samen met Antoin Deul) en de ledenvergaderingen, maar heeft geen bestuursvergadering bezocht. Partijraad Sinds april 2013 werd de Provincie Utrecht in de Partijraad vertegenwoordigd door Igo Corbière, Joep Naber, Tjark Reininga en Partap Bansie. In 2014 is er alleen op 1 februari nog een bijeenkomst van de Partijraad geweest. Er is voorafgaand geen ledenberaad geweest wegens gebrek aan belangstelling. Debat Humanitaire Interventies (18 september) Het eerste onderwerp voor de regionale discussiebijeenkomsten in het kader van GroenLinks als debatpartij was militaire (later: humanitaire) interventies. De provinciale afdeling heeft samen met Utrecht-Stad hier een debatavond over georganiseerd in Molen De Ster in Utrecht. Het debat was in dialoogvorm aan niet-plenaire tafels en werd geleid door Carla Wijers. Er waren 40 deelnemers. Leden Ledenblad GroenLicht In 2014 is driemaal een gedrukt nummer van GroenLicht verschenen, een uitgave van Statenfractie en afdelingsbestuur. De redactie van GroenLicht bestond uit Florian Bekkers, Jos Kloppenborg, Tjark Reininga, Han Zijlstra en fractiemedewerker Silvie Hermsen (eindredactie). Oplage:2800 exemplaren. Digitale communicatie Naast het papieren ledenblad is er ook een digitale nieuwsbrief van Statenfractie en afdelingsbestuur. Het afgelopen jaar is er een tiental keer een nieuwsbrief verstuurd met nieuws uit de fractie, het bestuur en de lokale afdelingen. Een enkele keer is er ook een mailing uitgegaan met een oproep. Op 27 augustus is de nieuwe website provincieutrecht.groenlinks.nl online gegaan met een nieuwe layout die past bij de nieuwe landelijke huisstijl. De website wordt bijgehouden door de Statenfractie en het bestuur. Naast de website heeft GroenLinks Provincie Utrecht ook een actieve Facebook pagina, www.facebook.com/groenlinksprovincieutrecht, en een Twitter-account, twitter.com/glprovutrecht. Nieuwe Ledenbijeenkomst (27 januari) Op 27 januari hebben het provinciale bestuur en de Statenfractie een nieuwe-ledenbijeenkomst gehouden om de nieuwe leden uit de provincie bekend te maken met de verschillende onderdelen van de partij. Ook afdelingsbesturen waren aanwezig. Tijdens de bijeenkomst hebben we zo n 20 nieuwe enthousiaste leden mogen begroeten. Een aantal van hen zijn actief geworden bij hun lokale afdeling. Provinciale Ledenvergadering (16 april) De eerste Provinciale Ledenvergadering van het jaar werd gehouden in Coffeemania bij station Overvecht in Utrecht. De belangrijkste onderwerpen waren een terugblik op de Gemeenteraadsverkiezingen, een vooruitblik op de Provinciale Statenverkiezingen, en bestuursverkiezingen. Paulien Goedvolk trad na 4 jaar af als voorzitter en Petra van der Werf als secretaris. Colet Teuben werd gekozen als nieuwe voorzitter, en Joep Naber als bestuurslid. Er waren ruim 30 leden aanwezig. Provinciale Ledenvergadering (29 november) De tweede Provinciale Ledenvergadering werd gehouden in Theater De Musketon in Lunetten in Utrecht en stond in het teken van de naderende Provinciale Statenverkiezingen van maart 2015. Op de agenda stonden o.a. de vaststelling van het Verkiezingsprogramma 2015-2019 en de vaststelling van de kandidatenlijst. Deze agendapunten werden voorgezeten door Steven de Vries, raadslid in Utrecht. Verder nam Jeroen Bulthuis na 4 jaar afscheid als bestuurslid. Er waren 55 leden aanwezig.
Bestuur Samenstelling bestuur Het bestuur bestond aan het begin van het jaar uit Paulien Goedvolk, voorzitter (sinds april 2010), Petra van der Werf, secretaris (sinds april 2010), Jos Verheijen, penningmeester (sinds april 2012), Tjark Reininga (sinds januari 2010), Jeroen Bulthuis (sinds november 2010), Piet Nieuwendijk (sinds april 2012), en Partap Bansie (sinds november 2012). In de loop van het jaar traden Paulien, Petra en Jeroen af en werden Colet Teuben als voorzitter (april 2014) en Joep Naber als algemeen bestuurslid (april 2014) gekozen. Tjark, Jos, Piet en Partap werden in 2014 voor een nieuwe termijn benoemd. Het bestuur werd ondersteund door een provinciaal bestuursmedewerker. Tot 1 juli was dit Suzanne Vrielink. Zij werd na een ongeluk vervangen door Silvie Hermsen, die ook fractiemedewerker was. Bestuursvergaderingen Het bestuur heeft in 2014 11 maal vergaderd en nog een keer overlegd over de samenstelling van het nieuwe bestuur. Vanuit de fractie hebben om en om Bas Nugteren en Karin Boelhouwer de bestuursvergaderingen bezocht. Tjark Reininga heeft namens het bestuur de fractievergaderingen bijgewoond.
Bijlage Samenstelling Bestuur 1 januari 2014 Naam Functie Aangetreden Aftredend Herbenoembaar Paulien Goedvolk voorzitter April 2010 April 2014 Niet beschikbaar Petra van der Werf secretaris April 2010 April 2014 Niet beschikbaar Jos Verheijen penningmeester April 2012 April 2014 Ja Tjark Reininga Januari 2010 Januari 2014 Ja Jeroen Bulthuis November 2010 November 2014 Niet beschikbaar Piet Nieuwendijk April 2012 April 2014 Ja Partap Bansie November 2012 November 2014 Ja Bijlage Samenstelling Bestuur 1 januari 2015 Naam Functie Aangetreden Aftredend Herbenoembaar Colet Teuben voorzitter April 2014 April 2016 Ja vacant secretaris Jos Verheijen penningmeester April 2012 April 2016 Ja Tjark Reininga Januari 2010 Januari 2016 Nee Piet Nieuwendijk April 2012 April 2016 Ja Partap Bansie November 2012 November 2016 Niet beschikbaar Joep Naber April 2014 April 2016 Ja Bijlage Jaarplanning Bestuur 2014 Datum Locatie Activiteit 16 januari Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 23 januari landelijk bureau, Utrecht landelijke bijeenkomst provinciale besturen 27 januari Provinciehuis Utrecht bijeenkomst nieuwe leden 1 februari landelijk bureau, Utrecht landelijke partijraad 19 februari Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 6 maart landelijk bureau, Utrecht GroenLinks als debatpartij 19 maart Nederland Gemeenteraadsverkiezingen 17 maart Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 24 maart Provinciehuis Utrecht overleg nieuwe bestuursleden 10 april Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 14 april landelijk bureau, Utrecht landelijk overleg campagne PS2015 16 april Coffeemania, Utrecht Provinciale Ledenvergadering 23 april Provinciehuis Utrecht kennismaking afdelingsfracties 14 mei Provinciehuis Utrecht discussieavond luchtkwaliteit 15 mei Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 22 mei Nederland Verkiezingen Europees Parlement 14 juni De Bijenakker, Odijk provinciale kaderdag 16 juni landelijk bureau, Utrecht landelijke discussieavond middenbestuur 16 juni landelijk bureau, Utrecht landelijk overleg campagne PS2015 19 juni Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 21 augustus Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 30 augustus Stayokay, Bunnik timeout GroenLinks-fractie 9 september landelijk bureau, Utrecht landelijk overleg campagne PS2015 17 september Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 18 september Molen De Ster, Utrecht debat humanitaire interventies 16 oktober Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 20 november Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering 29 november De Musketon, Utrecht Provinciale Ledenvergadering 2 december landelijk bureau, Utrecht landelijk overleg campagne PS2015 15 december Provinciehuis Utrecht bestuursvergadering
Bijlage Lijstduwers en steunkandidaten De invulling van de rest van de kandidatenlijst voor de Provinciale Statenverkiezingen van 18 maart 2015, na de eerste verkiesbare plaatsen, is door de Provinciale Ledenvergadering aan het provinciale afdelingsbestuur opgedragen. Een belangrijke overweging daarbij was de kandidatencommissie hier niet extra mee te belasten. Het bestuur heeft zich bij de invulling drie doelen gesteld. Een lijstduwer vinden die zichtbaar maakt, dat GroenLinks zich met meer bezighoudt dan de politiek. Mede-lijstduwers vinden die de relatie met andere politieke niveaus zichtbaar maken en de lijst aanvullen met diverse kandidaten uit zo mogelijk alle GroenLinks-afdelingen in de provincie. Lijstduwers Met het bereid vinden van Vincent Bijlo was het eerste doel snel gerealiseerd. Met Linda Voortman (lid Tweede Kamer), Bas Eickhout (lid Europees Parlement) en Joke Leenders (kandidaat-bestuurslid waterschap HDSR) is ook de tweede doelstelling in onze ogen adequaat gerealiseerd. Daarnaast werden ook Corinne de Jonge van Ellemeet (tijdelijk lid Tweede Kamer) en Frits Lintmeijer (kandidaat-lid Eerste Kamer) bereid gevonden om als steunkandidaat op de lijst te staan. Steunkandidaten Voor de derde doelstelling heeft het bestuur direct aangegeven, dat het er naar wilde streven de lijst in alle gangbare begrippen divers te maken. Daarbij is ervoor gekozen uit alle afdelingen ten minste één (steun)kandidaat op de lijst te plaatsen. Leden, afdelingen en volksvertegenwoordigers werden opgeroepen, zulke kandidaten te benaderen en bij het provinciaal bestuur bekend te maken. Een van de subdoelen was naast steunkandidaten met een politieke achtergrond, steunkandidaten te vinden die door maatschappelijke of beroepsmatige activiteiten de betrokkenheid van GroenLinks buiten de politiek zouden tonen. Toen de voordracht voor het eerste deel van de lijst met verkiesbare plaatsen een wit karakter bleek te hebben, heeft het bestuur zich ook als subdoel gesteld om voor het tweede deel van de lijst met de steunkandidaten een aantal niet-witte kandidaten te vinden. De derde doelstelling is maar ten dele succesvol afgerond. Het is gelukt uit alle GroenLinks-afdelingen in de provincie Utrecht één of meer steunkandidaten bereid te vinden. Helaas is een uit de afdeling Leusden beschikbare kandidaat door onachtzaamheid uiteindelijk niet op de lijst geplaatst. Hoewel natuurlijk het merendeel van de voor GroenLinks politiek actieve leden ook buiten de politiek actief is, is het slechts beperkt gelukt voor het eerstgenoemde subdoel kandidaten te vinden. Wel werden vijf kandidaten gevonden met een herkenbare niet-witte achtergrond. Het resultaat is, dat de kandidatenlijst als steunkandidaten vooral politiek actieve kaderleden bevat. Desondanks vindt het bestuur dat een evenwichtige kandidatenlijst voor de Provinciale Statenverkiezingen is ingediend.