GLA/170110/4 10 januari 2017

Transcriptie

1 GLA/170110/4 10 januari 2017 KANDIDATENCOMMISSIE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2018 Inleiding Om deel te kunnen nemen aan de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 is een kandidatenlijst nodig. Kandidaatstelling is een belangrijk en gevoelig proces. Het is belangrijk omdat je met een goed en sterk team aan de verkiezingen wilt kunnen deelnemen. Het is een gevoelig proces omdat bij kandidaatstelling politiek ook heel persoonlijk wordt. Het kandidaatstellingstraject staat bovendien niet op zichzelf en dient ingebed te zijn in de ambitie en het politiek personeelsbeleid van de afdeling. Dit brengt allerlei vraagstukken met zich mee zoals het vraagstuk van continuïteit en vernieuwing en het vraagstuk van het vinden, ontwikkelen, binden en boeien van politiek talent. De politieke agenda voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 en de instroom, doorstroom en uitstroom van politiek talent horen dan ook onderdeel uit te maken van het kandidaatstellingstraject. Deze samenhang tussen de diverse onderwerpen is ook terug te vinden in de 'gereedschapskist kandidaatstelling van november 2015' van de landelijke partij-organisatie. Hierin wordt gesteld dat het afdelingsbestuur verantwoordelijk is voor het opstellen en met de ALV bespreken van een verkiezingsplan; belangrijke elementen daaruit: kandidaatstelling, verkiezingsprogramma en campagne. Nadere informatie uit het (landelijk) Huishoudelijk Reglement over de kandidaatstelling: zie de bijlage (pg 5). In de bijlage (pg 4) staan ook enige 'attentiepunten' als achtergrond voor (het werk van) de kandidatencommissie. De kandidatencommissie bestaat uit vier à vijf leden 1. Kaders ten behoeve van de opdracht aan de kandidatencommissie GroenLinks Zwolle is gebaat bij continuïteit in het raadswerk, inhoudelijk en organisatorisch; ook is enige mate van vernieuwing in de samenstelling van de fractie wenselijk. De fractie manifesteert zich nadrukkelijk op zowel Links als Groen; is ook buiten de raad zichtbaar en actief in de gemeente/stad. De fractie informeert de leden geregeld over de activiteiten in de raad en de behaalde resultaten. In de fractie zijn bij aanvang kennis en ervaring gespreid, en in elk geval solide aanwezig op de terreinen Groen en Links. Ook is diversiteit-in-brede-zin herkenbaar. De kandidaten worden geworven en/of geselecteerd passend bij de volgende elementen voor de toekomst van GroenLinks Zwolle: a. Het is een levendige afdeling, waarin fractie en bestuur leden zoveel als mogelijk betrekken bij activiteiten b. De afdeling ontplooit activiteiten expliciet gericht op het vergroten van het ledenbestand; de fractie levert daaraan duidelijk een bijdrage. 1 bij voorkeur leden met ervaring in werving en selectie, en met ervaring in raadswerk 1

2 De commissie werkt volgens de hoofdlijn van het (landelijk) Huishoudelijk Reglement; zie de bijlage, pg 5. GroenLinks Zwolle schuwt bestuurlijke verantwoordelijkheid op college-niveau niet, en zal daarin actief zijn als bij de onderhandelingen voldoende programmapunten worden 'binnengehaald'. Dit vanuit de gedachte dat zelf 'aan de knoppen draaien' gemiddeld meer oplevert dan alleen het raadswerk. De kandidatenlijst die de commissie t.z.t. via het bestuur aanbiedt aan de ALV heeft per plek één naam. Naast de kandidatenlijst maakt de commissie een lijstje met potentiële wethouders, leden van de afdeling, of GL-ers van buiten de afdeling. Het lijstje met potentiële wethouders wordt niet eerder bekend gemaakt dan wanneer duidelijk is dat onze nieuwe raadsfractie betrokken wordt bij college-onderhandelingen. De selectie van de eerste 10 kandidaten is grondig; voor de volgende kandidaten op de lijst, waaronder lijstduwers, kan worden volstaan met een geringe(re) inzet van de commissie. Het streven is een lijst van totaal 25 à 30 kandidaten. Opdracht aan de kandidatencommissie, in schema Om de kaders en attentiepunten goed te kunnen vertalen naar een opdracht aan de kandidatencommissie stellen wij voor om het werk van de kandidatencommissie in twee fasen te verdelen en voor beide fasen een aparte opdracht te verstrekken. Fase 1 heeft tot doel om profielschetsen en een plan van aanpak met betrekking tot de werving en selectie te ontwikkelen. Fase 2 heeft tot doel om de ALV van de GroenLinks afdeling Zwolle een gemotiveerde voordracht te doen voor de vaststelling van de kandidatenlijst voor GroenLinks voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart Planning Tijdlijn Te doen door Actie nov bestuur overleg met fractie over dit plan; fractie kan zich er in vinden dec bestuur definitief voorstel m.b.t. kandidatencommissie (opdracht en bemensing) dat aan de ALV van 25 jan wordt voorgelegd. 25 jan 2017 ALV -besluit over opdracht en bemensing kandidatencommissie -installatie kandidatencommissie Fase 1 ca. 01 feb bestuur publiceren openstelling aanmeldperiode voor degenen die geïnteresseerd zijn in een plek op de kandidatenlijst of in een wethouderschap vóór 01 mrt -opstellen profielschets voor fractievoorzitter en fractielid/~leden -opstellen profielschets wethouder -opstellen werkwijze bij werving en selectie 2

3 Tijdlijn begin mrt Te doen door Actie * & -overleg over de drie 'producten' bestuur* -vaststelling van de producten door het bestuur in overleg met de vóór 15 mrt bestuur bekendmaken van de profielschetsen en de werkwijze Fase 2 van 15 mrt tot 15juni medio apr medio mei uiterlijk 15 jun vrz & vrz bestuur vrz & vrz bestuur selecteren en werven van kandidaten overleg over stand van zaken overleg over stand van zaken -stelt voorlopige kandidatenlijst vast -informeert het bestuur -laat de betrokkenen weten wat hun plaats op de lijst is medio jun * afhecht-gesprek met potentiële kandidaten die zijn 'afgevallen', met aandacht voor eventuele nazorg juni bestuur Indien de omstandigheden dat naar het oordeel van het bestuur wenselijk maken, besluit het bestuur om na overleg met de kandidatencommissie een ALV bijeen te roepen om vooruitlopend op het vaststellen van de rest van de kandidatenlijst de lijsttrekker aan te wijzen. van medio aug tot medio nov ca. 12 nov in elk geval top-tien van de voorlopige lijst de kandidaten van de voorlopige lijst oriëntatie op raadslidmaatschap -uiteraard voor zover nodigdoor deelnemen aan 'cursus gemeentepolitiek', bijwonen van en bijdragen aan fractievergaderingen, bijwonen raadsvergaderingen, bijwonen van GL-evenementen in Zwolle, enz. enz. aan de kandidatencommissie laten weten of de kandidatuur definitief is 15 nov levert aan het bestuur de kandidatenlijst die bedoeld is voor vaststelling door de ALV medio dec 2017 medio dec ALV vaststellen kandidatenlijst * of een delegatie ervan 3

4 BIJLAGE bij de Notitie KANDIDATENCOMMISSIE GR2018 Attentiepunten 1. In de handleiding afdelingsbestuur worden twee belangrijke functies voor een politieke partij genoemd: Een partij is een groep mensen die op grond van gelijkgestemdheid deelneemt aan het publieke debat over de inrichting van de samenleving en een partij creëert, selecteert, vormt en levert vertegenwoordigers in bestuursorganen zodat haarpolitieke normen en waarden tot uitdrukking komen in de inrichting van de samenleving. De eerste functie wordt de dialoogfunctie van de partij genoemd. De tweede functie wordt de kweekvijverfunctie van de partij genoemd. In het kandidaatstellingstraject wordt invulling gegeven aan de kweekvijverfunctie. Met een kandidaatstellingstraject wordt de toeleiding van nieuwe vertegenwoordigers naar, in dit geval, de gemeenteraad georganiseerd. Mede vanwege het belang van de kweekvijverfunctie heeft het bestuur in november 2016 aan de ALV voorgesteld in het bestuur de portefeuille 'politiek personeelsbeleid' in te stellen. 2. De kandidaten, gemeenteraadsleden en wethouder(s), van GroenLinks dienen het programma en de langetermijnvisie te onderschrijven, overtuigend te kunnen uitdragen en in staat te zijn om een concrete invulling hieraan te geven. Daarnaast dient men een bijdrage te kunnen leveren aan de realisatie van de ambitie van de afdeling. Wij stellen voor om op korte termijn de huidige raadsperiode te evalueren en op hoofdlijnen een visie voor de komende periode te ontwikkelen. Het gaat hierbij o.a. om de positie in de gemeenteraad, de verbreding van de achterban, de samenwerking met andere organisaties en de inhoudelijke speerpunten voor de komende periode. 3. De fractie 2 [en de eventuele wethouder(s)] heeft de politieke verantwoordelijkheid, het afdelingsbestuur 'verenigings-verantwoordelijkheid'. Bij communicatie naar de leden dient sprake te zijn van een georganiseerde afstemming tussen fractie en bestuur. In het belang van GroenLinks Zwolle is goede samenwerking tussen fractie en afdelingsbestuur noodzakelijk. Bestuur en fractie bepalen samen de kracht van de afdeling. Wij stellen voor om op korte termijn een visie te ontwikkelen op de relatie tussen bestuur en fractie. 4. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2018 stelt het bestuur overeenkomstig de richtlijnen van GroenLinks-landelijk een 'functioneringscommissie' in voor de fractie en eventuele wethouder(s). 2 hieronder wordt verstaan: de eerste tien kandidaten op de kandidatenlijst 4

5 5