Bodemenergie en toezicht 13-2-2013 Gert Jan Evers
Inhoud presentatie Is toezicht nodig? Waar toezicht op houden? Wat en hoe worden gegevens aangeleverd? Knelpunten Gevolgen Voorbeelden Oplossingen Na 1 juli 2013 Links Vragen?
Is toezicht nodig? NRC 02-08-2011 SKB project: www.skbodem.nl/project/25 Uit landelijk onderzoek blijkt dat circa 70% van de WKO s onvoldoende functioneert Die afregeling laat soms te wensen over waardoor de verwachte CO2 reductie en de terugverdientijd niet worden gehaald Cobouw 10-05-2011 Onze eindafrekening (9-3-2012) Vandaag hebben wij onze eindafrekening ontvangen. We schrokken er wel van. We moeten bij betalen. Het is dus niet goedkoop wonen, het is duurder dan Eneco en andere leveranciers. Voor onze nieuwe woning willen wij helemaal geen WKO meer. http://wko-problemen.blogspot.nl/2012/03/onze-eindafrekening.html (25-1-2013)
Waar toezicht op houden? (1) Boringen Melden op grond van POV H7 Verbodszones diepe boringen, zones met restricties Melden uitvoeren boorwerkzaamheden Maken profielbeschrijving Afdichten afsluitende lagen Handhaving op grond BRL 2100 (verwijst naar lokale wetgeving / beleid).
Provinciale omgevingsverordening (POV)
Waar toezicht op houden? (2) Aanleg bodemenergiesystemen Verbod bodemenergiesystemen rode zone, met voorwaarden in oranje gebieden Melden aanleg BWW < 70 kwh then WKO < 10 m 3 systemen in groene gebieden Aanvraag ontheffing BWW < 70 kwh then WKO < 10 m 3 systemen in oranje gebieden Aanvraag vergunning BWW > 70 kwh then WKO > 10 m 3 in groene en oranje gebieden
Waar toezicht op houden? (3) Bodemenergiesystemen in werking BWW < 70 kwh thvoor particuliere woningen geen controles bij operationeel systeem BWW < 70 kwh thvoor bedrijven en stichtingen: Aanleveren jaargegevens» Energiebalans Energieprestatie» Debiet van het systeem Aanvraag ontheffing BWW < 70 kwh then WKO < 10 m 3 in oranje gebieden Aanleveren jaargegevens (idem als boven, ook particulieren) Aanvraag vergunning BWW > 70 kwh then WKO > 10 m 3 in groene en oranje gebieden Aanleveren jaargegevens (idem als boven, inclusief 5- jaarlijkse evaluatierapportage)
Wat en hoe worden gegevens aangeleverd? Op dit moment maar enkele boorbedrijven die consequent boringen en aanleg van systemen melden/aanvragen Gegevens vaak onvolledig, slecht of helemaal niet aangeleverd. Jaaroverzichten op eigen ingevulde formuliertjes waaruit niets is af te leiden. Gegevens op basis van ongeschikte brongegevens
Knelpunten Niet gemelde boringen.. Is geen toezicht kunnen uitvoeren Is een bedreiging voor kwetsbare gebieden, zoals drinkwaterwinning Niet gemelde / vergunde systemen Geen inzicht in de gevolgen Geen bescherming kunnen bieden aan eigenaar / gebruiker CO 2 -reductiedoelstelling in geding
Gevolgen Niet gemelde boringen.. Mogelijk niet-gecertificeerde en -erkende boorbedrijven Verontreiniging in kwetsbare gebieden, zoals drinkwaterwinning Het doorboren en niet afsluiten van kleilagen Valse concurrentie voor de bedrijven die het wel goed doen! Niet gemelde / vergunde systemen Een ongelukkige eigenaar / gebruiker Geen rendement, daardoor geen comfort Hogere energiekosten Veel langere TVT of zelfs gééntvt. Geen bijdrage aan CO 2 -reductie Slechte reclame voor duurzame energie Geen bescherming bij interferentie Etc.
Voorbeelden (boring)
Voorbeelden ((on)balans)
Oplossingen?! Informeren (voorlichting) Samenwerking tussen: provincie, gemeente, waterschappen en ministerie: Vergunningverleners Waterschap Bouwplantoetsers gemeenten Wabo Toezichthouders Bouwen Bodem Milieu Waterwet
Na 1juli 2013 AmvB Bodemenergie van kracht Gemeenten zijn vanaf 1-7-2013 bevoegd gezag voor alle meldingen van gesloten bodemenergiesystemen; Provincies blijven bevoegd voor open WKO-systemen; Waterschappen blijven bevoegd gezag voor grondwateronttrekkingen tot 150.000 m 3 /jaar (niet voor bodemenergie)
Links WKO-paginawebsite provincie Drenthe: http://www.provincie.drenthe.nl/wko POV-teksten: http://www.provincie.drenthe.nl/loket/reglementen/pro vinciale_omgevingsverordening_drenthe POV-kaarten: http://www.drenthe.info/kaarten/website/fmc2/pov.htm l Publicatie besluit bodemenergie: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2011-4830.pdf Richtlijnen en protocollen: http://www.sikb.nl/richtlijnen_detail.asp?id=10442&tag
g.evers@drenthe.nl