bodemenergie erkennen en uitbesteden

Transcriptie

1 bodemenergie erkennen en uitbesteden Manfred Beckman Lapre Bodem+ SIKB jaarcongres

2 Wat is een erkenning? Toestemming van de minister om werkzaamheden te mogen uitvoeren. De minister toets hierbij of een bedrijf voldoet aan kwaliteitseisen en integer is

3 Waarvoor geldt de erkenningsplicht? Bovengrondse deel: opwekking Ontwerpen, installeren en/of beheren van energiesystemen (6 scopes); BRL KBI en 21, per Ondergrondse deel: bron Ontwerpen, detail-ontwerp, realisatie en/of beheren van open en gesloten energiesystemen (8 scopes); BRL SIKB 11000, per

4 Stand van zaken afgifte van erkenningen Aantal erkende bedrijven per september 2015: 128 stuk Bovengrondse deel : 48 Ondergrondse deel : 80 verwacht > 200 Er zijn meer erkenningen afgegeven voor het ondergrondse deel dan het bovengrondse deel Erkende bedrijven voor het bovengrondse deel betreffen met name de grotere installateurs die adverteren met groen imago De meeste bedrijven richten zich op de utiliteitssector. Resultaat tot nu: Erkende bedrijven voor het ondergrondse deel lopen werk mis omdat er te weinig bedrijven erkend zijn voor het bovengrondse deel, de ambitie voor bodemenergie wordt niet gehaald (bron: BodemenergieNL en GGBN)

5 Genoemde knelpunten (bron: BodemenergieNL en GGBN) Opstartperikel: opleidingen en certificering Onbekendheid van de installatiebranche met de erkenningsplicht en het doel daarvan Marktordening: Kleine bedrijven laten zich niet erkennen maar sturen wel de keuze van een particulier De administratieve lasten lijken te zwaar voor kleine (gesloten) systemen Geen wettelijke plicht voor de aanleg van bodemenergie, wel een wettelijke erkenning, daarmee geen gelijk speelveld Andere werkwijze: De installatiebranche werk veel met uitbesteding van werkzaamheden, de erkenningen systematiek sluit hier bij niet aan 5 Werkschema standaarden KR

6 Hoe verder. Agentschap voor de kleine installateur: inhuurconstructie Handhaving door ILT Evaluatie Wijzigingsbesluit bodemenergie Evaluatie normdocumenten Communicatie en voorlichting 6 Werkschema standaarden KR

7 Hoe verder. Agentschap voor de kleine installateur: inhuurconstructie Handhaving door ILT Evaluatie Wijzigingsbesluit bodemenergie Evaluatie normdocumenten Communicatie en voorlichting

8 Erkenning en uitbesteding Art 15 Bbk verbod om werkzaamheden uit te voeren zonder erkenning: werkzaamheden mogen niet worden uitbesteed aan een niet erkend bedrijf. Een erkend bedrijf kan medewerkers van een niet erkend bedrijf inhuren, mist deze medewerkers voldoen aan de kwaliteit- en vakbekwaamheidseisen vereiste. In een normdocument kunnen aanvullende voorwaarden zijn opgenomen over opdrachtaanvaarding, uitbesteding en inhuur. De omschrijving van de werkzaamheid volgt uit de Rbk aangevuld met de omschrijving in het normdocument

9 Toelichting

10 Erkenningen ondergronds BRL september

11 Erkenningen bovengronds BRL en 21 september 2015 woningbouwsector Utiliteitsbouwsector

12 FAQ s Bodem+ Mogen (deel)werkzaamheden voor de installatie van bovengrondse bodemenergiesystemen worden uitbesteed aan een niet-erkende installateur? Nee, werkzaamheden die erkenningsplichtig zijn mogen alleen worden uitbesteed aan een erkend bedrijf. Dit volgt uit artikel 15 Besluit bodemkwaliteit: Aangewezen werkzaamheden mogen alleen door een erkend bedrijf worden uitgevoerd. Dat geldt ook voor uitbestede werkzaamheden. Bovendien staat in de BRL KBI paragraaf 6.2: een opdracht mag slechts worden uitbesteed aan een andere certificaathouder. Bodem+ heeft een notitie opgesteld waarin wordt uitgelegd hoe de erkenningsregeling voor bodemenergie wettelijk is geregeld. Mag voor werkzaamheden aan het bovengrondse deel van bodemenergiesystemen personeel van een ander bedrijf worden ingehuurd? Ja, onder de voorwaarde dat de in te huren persoon voldoet aan dezelfde eisen die gelden voor het eigen personeel van het bedrijf dat erkend is. Dit betreft: a.vakbekwaamheid; de persoon moet beschikken over de juiste diploma s. Deskundigheidseisen zijn uitgeschreven in de Zie voor specificatie de website van 'Kwaliteit voor Installaties Nederland'; b.gewerkt wordt onder het kwaliteitssysteem van het erkende bedrijf dat inhuurt. De persoon dient bijvoorbeeld checklists te hanteren die het erkende bedrijf ook hanteert. Deze eisen aan inhuur zijn in de BRL KBI en beschreven

13 FAQ s Bodem+ Zijn er ten aanzien van het installeren van het bovengrondse deel van bodemenergiesystemen werkzaamheden die door een niet-erkend bedrijf mogen worden uitgevoerd? Nee, werkzaamheden zoals omschreven in de BRL KBI en mogen alleen door een daarvoor erkend bedrijf worden uitgevoerd. Paragraaf 4.6 van de BRL KBI stelt: de installatie moet zodanig worden uitgevoerd dat zij in overeenstemming is met het ontwerp. Vervolgens moet als specificatie hiervan paragraaf t/m in de BRL KBI worden gebruikt. Uit de algemene norm in de BRL KBI volgt dat het sleutelwerk ook onder het protocol valt en dus als werkzaamheid die onder de erkenningsplicht valt. Een erkende installateur kan bepaalde werkzaamheden wel laten uitvoeren door ingehuurd personeel. Zie voor de voorwaarden hiervan het antwoord op de vraag: Mag voor werkzaamheden aan het bovengrondse deel van bodemenergiesystemen personeel worden ingehuurd