SO SO- Typ teksttyp teksttyp tekst B.A. Revis Wethouder van Binnenstad, Stadsontwikkeling, Kerngebieden en Buitenruimte 040 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de voorzitter van de Commissie Ruimte Datum 11 juli 2017 RIS297400 Contactpersoon J.M. van Vugt Dienst Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Projectmanagement Den Haag Telefoonnummer 14070 E-mailadres jessica.vanvugt@denhaag.nl Onderwerp Voortgangsbericht De Kust Gezond en tussenbericht motie strekkende meters Geachte voorzitter, In januari 2016 heeft de Raad het uitvoeringsprogramma De Kust Gezond (RIS290042) vastgesteld. Een ambitieus en structureel programma met als doel de Scheveningse buitenruimte weer aantrekkelijk te maken voor bewoners, toeristen en ondernemers. Hierbij gaat bijzondere aandacht uit naar groen met een duinervaring en het verbeteren van de verkeersdoorstroming en -veiligheid. Om dit te bereiken is in het coalitieakkoord een bedrag van 20 miljoen beschikbaar gesteld. Binnen het uitvoeringsprogramma De Kust Gezond worden verschillende deelprojecten onderscheiden. De vergroening van het Palaceplein en Seinpostduin zijn inmiddels gereed. De gemeenteraad heeft op 15 december 2016 de voorlopig ontwerpen voor de herinrichting van de Noordboulevard, Middenboulevard en Kurhaus en omgeving, tezamen Noordelijke Boulevard, vastgesteld. Tijdens dezelfde vergadering heeft de Raad ook ingestemd met de uitbreiding van de scope van het programma De Kust Gezond met de aanleg van een ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat/Gevers Deynootweg. Graag informeer ik u over de voortgang van het programma door per deelproject de stand van zaken toe te lichten met daarbij een vooruitblik en planning. Bij de Noordelijke boulevard ga ik daarbij nader in op de vraag hoe een (eventuele) afname van het aantal strekkende meters voor de exploitatievakken van de strandpaviljoens zo beperkt mogelijk kan blijven (RIS 296017). Seinpostduin De basis van het voorliggende ontwerp is tot stand gekomen ten tijde van het aanleggen van de zuidelijke Morales-boulevard. In 2012 is het uiteindelijk niet verder richting uitvoering gebracht, maar nu hebben we het in het kader van De Kust Gezond weer opgepakt. Het ontwerp uit 2012 is vervolgens op basis van wensen en ideeën uit de buurt aangepast. De herinrichting van het autotoegankelijke deel van Seinpostduin is voor Pasen 2017 opgeleverd en in gebruik genomen. Gemeente Den Haag Postbus 12600 T 14070 Spui 70 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl Den Haag
De herinrichting van het voetgangersdeel, inclusief trap, wordt met de feestelijke onthulling van de naam van de trap deze zomer opengesteld. Restwerkzaamheden, zoals het aanbrengen van groen, worden voor het eind van het jaar afgerond. Vergroening Palaceplein De Vergroening van het Palaceplein is in 2016 afgerond. Het nieuwe groene plein heeft een prachtige uitstraling gekregen. Mensen maken graag gebruik van de zitranden om het groen en het plein wordt herkend als voorbeeld van het programma De Kust Gezond. Lijn 9 Deze ingreep betreft het opnieuw bestraten met materiaal van Hofstadkwaliteit, zoals vastgelegd in het Handboek Openbare Ruimte Scheveningen Bad, van delen van de buitenruimte langs Lijn 9 van het Circusplein tot aan het Zwarte Pad. Vanwege het machinaal bestraten (verplicht volgens de gemeentelijke cao) is er wel schade opgetreden aan een aantal klinkers. Momenteel wordt nog aan een oplossing gewerkt waarna het project is afgerond. 2/6
Kurhaus en omgeving Het ontwerp van het Kurhaus en omgeving is gelijktijdig met het ontwerp voor Boulevard Noord en Midden vastgesteld op 15 december 2016. Momenteel wordt dit verder uitgewerkt tot een Definitief Ontwerp. Hierbij is de relatie met het Kurhaus (als belangrijke stakeholder) van groot belang voor de verdere uitwerking en planning van dit deelproject. In het kader van De Kust Gezond is er met Grand Hotel Amrath Kurhaus B.V., als huidige erfpachter van het perceel s-gravenhage AF 3708 en exploitant, gesproken over een herinrichting van de gemeentelijke grond gelegen voor het Kurhaus (landzijde). In onderling overleg wordt op dit moment het VO uitgewerkt tot DO. Recent heeft het Kurhaus aangegeven te willen investeren in de inrichting van haar eigen terrein. Deze voorstellen worden, daar waar mogelijk, meegenomen in de uitwerking tot DO. De indicatieve planning voor het Kurhaus en omgeving is dat het DO eind dit jaar wordt afgerond. Vervolgens worden de vergunningen- en aanbestedingsprocedure afgerond waarna de werkzaamheden naar het nu lijkt medio 2018 kunnen aanvangen. Uiteraard stel ik u op de hoogte van het ontwerp. Quick wins Zwolstestraat en Ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat / Gevers Deynootweg Een aantal korte termijn ingrepen voor de Zwolsestraat zijn uitgevoerd. De bestaande groene vakken in de zijberm van de Zwolsestraat zijn aangepast en afgestemd met het Palaceplein. Verdere ideeen worden betrokken bij het nieuw toegevoegde project: de ongelijkvloerse kruising Zwolsestraat Gevers Deynootweg. Dit project is met het Raadsvoorstel inzake Voorlopig Ontwerp Noordboulevard, Middenboulevard en Kurhaus e.o. (RIS 295697) aan het Programma De Kust Gezond toegevoegd. Begin 2017 is gestart met het opstellen van een concept Schetsontwerp voor de ongelijkvloerse kruising. In dit kader en met het oog op de recent vastgestelde verkeersvisie Scheveningen, worden ook de effecten van de ongelijkvloerse kruising op de doorstroming van het verkeer onderzocht. Met betrekking tot het concept schetsontwerp vindt nadrukkelijk afstemming plaats met diverse stakeholders als HTM, Stedin, Hoogheemraadschap van Delfland en niet in de laatste plaats de bewoners en ondernemers in de omgeving van de Zwolsestraat en het noordelijke deel van de Gevers Deynootweg. Op 14 juni jl. is een eerste tussenstand met de buurt besproken. Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen wordt de komende zomer verder gewerkt aan het schetsontwerp. Wanneer het is voltooid, wordt het ontwerp aan u voorgelegd ter besluitvorming. Noordboulevard en omgeving Bij vaststelling van het Voorlopig Ontwerp Noordboulevard, Middenboulevard en Kurhaus e.o. is aangegeven dat de vernieuwing van de boulevard gefaseerd wordt uitgevoerd. Eerst wordt de vernieuwing van de Noordboulevard in combinatie met de vastgoed ontwikkeling door Strandweg Vastgoed B.V. (Hommerson) opgepakt. Voor de uitvoering van het Middenboulevard is vooralsnog geen dekking beschikbaar gesteld. Hoewel er veel draagvlak is onder de diverse stakeholders voor het vernieuwen van de Midden- en Noordboulevard, waren er met name bij de betreffende strandpaviljoenhouders zorgen om het verlies aan strekkende meters exploitatiegebied als gevolg van het VO. Om de samenhang van de gehele boulevard te waarborgen en vanwege het feit dat de discussie met de strandpaviljoenexploitanten over de strekkende meters ook in het middendeel speelt, wordt het landschappelijk ontwerp voor zowel de Middenboulevard als de Noordboulevard momenteel verder uitgewerkt. Voor deze landsschappelijke uitwerking vindt intensief overleg plaats met de betreffende strandpaviljoenhouders onder andere over aanpassing van het ontwerp om te komen tot behoud van zoveel mogelijk strekkende meters. 3/6
Deze gesprekken verlopen op een positieve en constructieve manier. Later in deze voortgangsrapportage ga ik verder in op de stand van zaken van deze gesprekken. Voor de Noordboulevard wordt niet alleen het landschappelijke deel uitgewerkt, maar wordt een compleet Definitief Ontwerp opgesteld, inclusief technische uitwerking. Naar verwachting is het Definitief Ontwerp voor de Noordboulevard in augustus afgerond en kan de uitvoering van de voorbereidende werkzaamheden na het badseizoen 2017 beginnen, waarna vanaf medio 2018 tot medio 2019 aan de boulevard wordt gewerkt. Hierbij geldt dat na de start van het badseizoen 2019 het verleggen en herinrichten van de boulevard nagenoeg geheel is afgerond en alleen nog sprake is van werkzaamheden in het kader van het aanhelen van de boulevard op de vastgoedontwikkeling Hommerson. Deze planning kan overigens niet los worden gezien van de voortgang van de vastgoedontwikkeling. Vastgoedontwikkeling Hommerson De herinrichting van de Noordboulevard hangt sterk samen met de door Strandweg Vastgoed B.V. beoogde vernieuwing van het aan de boulevard aanwezige vastgoed. Voor de door Strandweg Vastgoed B.V. uit te voeren voorbereidende werkzaamheden in de vorm van het plaatsen van een keerconstructie langs de lange zijde van de Zeekant is inmiddels de vergunning verleend. Plaatsing van de keerconstructie is noodzakelijk om de bestaande bebouwing veilig te kunnen slopen. Momenteel vindt overleg plaats tussen Strandweg Vastgoed B.V. en DSO / Vergunningen en Toezicht over de invulling van de in de vergunning gestelde voorwaarden. Ook heeft Strandweg Vastgoed B.V. recent een omgevingsvergunningaanvraag ingediend voor realisatie van het vastgoed, met uitzondering van het paviljoen met publiekstrekker. De aanvraag wordt momenteel beoordeeld. Het gaat hierbij om een uitgebreide wabo procedure gelet op de afwijking van het vigerende, conserverende bestemmingsplan. Strandweg Vastgoed B.V. wil medio augustus starten met het plaatsen van de genoemde keerconstructie. Volgens deze planning kan de locatie van de vastgoedontwikkeling dan in het eerste kwartaal van 2018 bouwrijp worden geleverd en wordt de vastgoedontwikkeling voor de zomer van 2019 afgerond. 4/6
Motie Strekkende meters In de gemeenteraadsvergadering van 15 december 2016 heeft de raad per motie gevraagd te onderzoeken hoe een (eventuele) afname van het aantal strekkende meters voor de exploitatievakken van de strandpaviljoens zo beperkt mogelijk kan blijven (RIS 296017). De gemeente heeft samen met de paviljoenhouders naar oplossingen op de plannen gekeken. Hiervoor hebben verschillende gesprekken met de paviljoenhouders plaatsgevonden waar input is gegeven op het ontwerp. Daarnaast zijn gesprekken gevoerd met een commissie van de VVS om informatie en standpunten uit te wisselen. Op basis van deze constructieve overleggen zijn verschillende oplossingsrichtingen in beeld gebracht. Momenteel worden individuele gesprekken gevoerd met de paviljoenhouders om overeenstemming te krijgen op het ontwerp en de strekkende meters. Bij de optimalisatie van het VO is, mede op verzoek van de paviljoenhouders, het uitgangspunt geweest dat alle strandtenthouders hetzelfde percentage strekkende meters inleveren. Het percentage verlies valt een paar procent lager uit dan voor de optimalisatie. Exacte percentages zijn echter nog niet te geven vanwege de nog lopende gesprekken. De gemeente staat ter compensatie van de strekkende meters open voor grotere buitenterrassen. De motie zal naar verwachting aan het eind van de aankomende zomer worden afgedaan, wanneer de uitkomst van deze onderhandelingen duidelijk is.verder is in overleg met de paviljoenhouders op de Noordboulevard de groeninrichting aangepast en zijn de posities van de kiosken afgestemd vanwege toegankelijkheid en zichtbaarheid. Morales Het college heeft, mede door regelmatig contact met de strandpaviljoenhouders en stichting Voorall en aangespoord door uw raad, geconcludeerd dat bij bezoekers van het strand de wens bestaat om via een verkorte, directe route naar het strand en de paviljoens te kunnen gaan. Nadat het strandseizoen van 2016 was begonnen en de strandpaviljoens weer waren opgebouwd, is daarom gestart met het in kaart brengen van de wensen met betrekking tot de toegankelijkheid. Hierbij hebben wij, zoals uw raad heeft gevraagd, de betreffende strandpaviljoenhouders betrokken. Gelet op het brede draagvlak in de raad is op basis van deze inventarisatie besloten om de gewenste verbeterpunten uit te werken in een voorlopig ontwerp. Stichting Voorall is in dit traject betrokken om te waarborgen dat de aanpassingen ook geschikt zijn voor mensen met een beperking. 5/6
De realisatie van deze extra verbindingen is niet los te zien van de aangrenzende ontwikkelingen. De aansluiting met de Middenboulevard is niet op de juiste wijze uit te voeren zonder grote aanpassingen mee te nemen die gepland staan voor deze zelfde Middenboulevard. Ook bij de rotonde aan het einde van de Vissershavenweg komen verschillende projecten bij elkaar en heeft een integrale oplossing op termijn de voorkeur. Op 8 februari jl. is het concept VO aan de strandpaviljoenhouders gepresenteerd. Tijdens deze presentatie zijn diverse vragen en opmerkingen van de strandpaviljoenhouders ontvangen. Om op korte termijn tegemoet te komen aan de paviljoenhouders zijn er tijdelijke trappen geplaatst bij cluster 2 en cluster 5. Voorlopig ontwerp In het VO wordt de verbinding tussen de hoger gelegen boulevard, het strand en de strandpaviljoens verbeterd. Er worden extra trappen aangelegd, banken en afvalbakken (ver)plaatst en reeds geplaatste tijdelijke trappen verbeterd (onder andere aanbrengen van trapleuningen). Planning Het college heeft het VO op 27 juni jl. vastgesteld. U bent hierover op 3 juli per brief over geïnformeerd. De aanvraag van de omgevingsvergunningen wordt nu in gang gezet en de aanbesteding van het werk start binnenkort. Naar verwachting vindt de gunning plaats begin november 2017 en kan gestart worden met de uitvoering van de herinrichting. Met vriendelijke groet, Boudewijn Revis 6/6