DE RAAD IN BEELD 2015

DE RAAD IN BEELD 2015

1 De mensen Gemeenteraadsleden en fracties De gemeenteraad van Veenendaal heeft drieëndertig zetels. Na de verkiezingen in 2014 was de zetelverdeling als volgt: ChristenUnie acht, SGP vijf, D66 vier, VVD drie, ProVeenendaal drie, CDA drie, Lokaal Veenendaal twee, SP twee, PvdA twee en GroenLinks één. Vanaf 12 oktober bestaat de raad uit elf fracties. De heer Pottjewijd maakt vanaf dat moment geen deel meer uit van de fractie van de SP. Hij is verder gegaan onder de naam Fractie Pottjewijd. Op 18 december heeft de heer Pottjewijd de raad geïnformeerd dat hij zich per januari 2016 aansluit bij Lokaal Veenendaal. In de raadsvergadering van 6 juli is de heer Gerritsen als tijdelijk raadslid namens de VVD geïnstalleerd. De heer Veen (VVD) heeft van de raad van 2 juli tot en met 23 oktober tijdelijk verlof gekregen. Op 29 oktober nam de heer Veen definitief afscheid als raadslid. De heer Gerritsen werd als raadslid namens de VVD geïnstalleerd. In de raadsvergadering van 24 september nam de heer Van der Voet (Lokaal Veenendaal) afscheid als raadslid. De heer C.S. Lochtenberg werd in dezelfde raadsvergadering geïnstalleerd als raadslid voor Lokaal Veenendaal. Schaduw-raadsleden In de Verordening op de raadscommissies 2002 is geregeld dat elke fractie maximaal drie schaduwraadsleden door de raad mag laten benoemen. Op 19 februari nam de raad een besluit tot ontslag van schaduw-raadslid de heer Van der Weerd (VVD). De heer Dijkstra (GroenLinks) kreeg op 24 september ontslag als schaduw-raadslid. De heer Roor volgde hem op. In 2015 waren de volgende personen schaduw-raadslid; de heer Van Veluw (ChristenUnie), de heer Van den Berg (ChristenUnie), de heer Snoei (SGP), de heer Janssen (SGP), mevrouw Lochtenberg (D66), de heer Zuidema (D66), de heer Van Stuijvenberg (VVD), de heer Van Oosteren (VVD), de heer Van der Weerd (VVD), de heer Enzlin (CDA), de heer Tigelaar (CDA), mevrouw Van Rossum (CDA), de heer Landzaat (Lokaal Veenendaal), de heer Kooij (Lokaal Veenendaal), de heer Hondema (Lokaal Veenendaal), mevrouw Van de Pest (ProVeenendaal), de heer Scherpenzeel (ProVeenendaal), de heer Noordermeer (ProVeenendaal), de heer Schoeman (PvdA), mevrouw Van der Schoot (PvdA), de heer Kappen (PvdA), mevrouw Niemans (GroenLinks), mevrouw Van den Brink (GroenLinks), de heer Dijkstra (GroenLinks) en de heer Roor (GroenLinks). 2

Rekenkamercommissie De rekenkamercommissie is een onafhankelijke commissie die de gemeenteraad ondersteunt bij haar controlerende taak. De rekenkamercommissie doet onderzoek naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van gevoerd beleid en bestuur. De invulling van de rekenkamerfunctie is in Veenendaal geregeld in de Verordening Rekenkamercommissie Veenendaal 2015. De rekenkamercommissie bestaat uit een externe voorzitter, twee externe leden en twee (schaduw-)raadsleden. In 2015 kende de rekenkamercommissie de volgende samenstelling: de heer Tjerkstra (voorzitter), mevrouw Jutte (extern lid), mevrouw Mulders (extern lid), de heer Blad (raadslid, ChristenUnie) en de heer Helsen (raadslid, CDA). Voor de twee raadsleden dienen door de raad plaatsvervangers aangewezen te worden. De heer Snoei (raadslid, SGP) is plaatsvervangend lid van de rekenkamercommissie. Voor het tweede plaatsvervangende lid staat een vacature open. De rekenkamercommissie wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris. Tot 1 april 2015 was mevrouw Baggerman secretaris van de rekenkamercommissie. In de raadsvergadering van 28 mei 2015 is mevrouw Hendriks benoemd tot nieuwe secretaris van de rekenkamercommissie. In de maand mei is de functie tijdelijk vervuld door mevrouw Coppes. Voor de ambtelijk secretaris dient door de griffier een plaatsvervanger aangewezen te worden. Mevrouw Achterberg (raadsadviseur) is plaatsvervangend secretaris van de rekenkamercommissie. Het overzicht van de onderzoeken vindt u in de bijlage. Agendacommissie De werkzaamheden van de agendacommissie zijn bepaald in het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad 2013. De agendacommissie bestaat uit de voorzitters van de commissievergaderingen en de beeldvormende avonden, de voorzitter van de raad en de griffier. De griffier bereidt de vergadering van de agendacommissie voor. In 2015 waren de volgende raadsleden commissievoorzitter en dus lid van de agendacommissie: De heer Stroobosscher (ChristenUnie) De heer Lochtenberg (VVD) De heer Van t Noordende (CDA) De heer Van Aart (PvdA) Plaatsvervangende leden in 2015 waren mevrouw Van den Heuvel (D66) en de heer Breur (SP). Auditcommissie De auditcommissie is het eerste aanspreekpunt voor de accountant richting raad over de opzet, coördinatie en uitvoering van de accountantscontrole. In de auditcommissie vindt de afstemming plaats over de control in de organisatie die verband houdt met de accountantscontrole op de jaarrekening. De Verordening op de auditcommissie gemeenteraad Veenendaal 2014 bepaalt de taken en verantwoordelijkheden van deze commissie. De auditcommissie bestond in 2015 uit de raadsleden de heer Van Veen (voorzitter, VVD), de heer Scheele (SGP), de heer Janssen (ProVeenendaal), de heer Doelwijt (PvdA) en de heer Oskam (GroenLinks). De heer Veen nam als raadslid in oktober 2015 afscheid en daarmee kwam zijn lidmaatschap van de auditcommissie te vervallen. In de raadsvergadering van 26 november werd de heer Dielemans (D66) benoemd tot lid van de auditcommissie. De verwachting is dat de auditcommissie begin januari 2016 de nieuwe voorzitter aanwijst. Ambtelijk secretaris van de auditcommissie is mevrouw Achterberg. Mevrouw Van Hooijdonk is vaste adviseur van de auditcommissie. 3

Werkgeverscommissie In de Verordening Werkgeverscommissie gemeenteraad Veenendaal 2014 is het werkgeverschap ten aanzien van de griffier geregeld. In 2015 maakten mevrouw Bette-van de Nadort (secretaris, ChristenUnie), de heer Çoban (D66) en de heer Cozijnsen (voorzitter, CDA) onderdeel uit van de werkgeverscommissie. De griffier bereidt de vergadering van de werkgeverscommissie voor. Regiocommissie FoodValley De regiocommissie FoodValley is een overlegplatform bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeenteraden van de aan FoodValley deelnemende gemeenten. De Regiocommissie fungeert als schakel in de uitwisseling van informatie en advisering tussen de gemeenteraden van de in het samenwerkingsverband Regio FoodValley deelnemende gemeenten en het bestuur van Regio FoodValley. De Regiocommissie heeft daarmee een verbindende functie. In 2015 waren de heer Van Braak (ChristenUnie) en mevrouw Bottema (VVD) de Veenendaalse vertegenwoordigers in de regiocommissie. De heer Çoban (D66) was in 2015 plaatsvervangend lid van de regiocommissie. De heer Van Aart (PvdA) is per 25 juni op zijn verzoek ontslagen als plaatsvervangend lid van de regiocommissie FoodValley. De raad heeft geen nieuw plaatsvervangend lid benoemd. De griffier bereidt de vergadering van de regiocommissie voor, samen met de griffiers van de deelnemende gemeenten. Vanuit de griffie werden de Veenendaalse leden door mevrouw Breevaart (tot oktober 2015) en mevrouw Achterberg (vanaf oktober 2015) begeleid. Werkgroep Bestuursstijl Op 27 januari vond een raadsconferentie plaats. Centraal stond daarbij de nieuwe bestuursstijl. De nadere uitwerking van deze bijeenkomst én het thema vindt plaats in een werkgroep. De werkgroep werd ondersteund door de griffier, mevrouw Van Hooijdonk. In november is deze werkgroep aangevuld met nieuwe (schaduw-)raadsleden. Overleg Gemeenschappelijke regelingen De Rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de samenwerkingsverbanden van de gemeente Veenendaal. De raad heeft in november 2014 besloten tot het overnemen van de aanbevelingen die voortkomen uit de onderzoeksresultaten en het college opdracht gegeven tot het uitvoeren van de aanbevelingen. Daarbij heeft de raad aangegeven aanbeveling één, het houden van een opiniërende raadsbijeenkomst, zelf op te pakken. Daartoe is er vanuit de raad een werkgroep samengesteld bestaande uit de heer Van t Noordende (CDA), de heer Doelwijt (PvdA) en de heer Lochtenberg (VVD). De geplande bijeenkomst op 23 november is als gevolg van het geringe aantal aanmeldingen niet doorgegaan. In december heeft de werkgroep de opdracht teruggelegd bij het college. 4

Overleg Kwaliteit Raadsvoorstellen Op verzoek van een aantal fracties is een aantal keren gesproken over de kwaliteit van de raadsvoorstellen. De raad werd daarbij vertegenwoordigd door de heer Saidi (D66), mevrouw Bottema (VVD), de heer Janssen (ProVeenendaal) en de heer Van Aart (PvdA). Bij de bijeenkomsten waren ook mevrouw Van Hooijdonk (griffier), mevrouw Van der Klift (gemeentesecretaris), de heer Van der Veer (directeur Bedrijfsvoering), mevrouw Kooiker en mevrouw Burger (medewerkers ambtelijke organisatie) aanwezig. Najaar 2015 was het college door wethouder Beckerman en wethouder Hollander vertegenwoordigd. De werkgroep werd ondersteund door de griffier, mevrouw Van Hooijdonk. Bijzondere raadscommissie Strategische Visie Veenendaal 2040 Op 17 september 2015 besloot de raadscommissie dat het tijd is voor een nieuwe Strategische Visie voor Veenendaal. De bestaande Strategische Visie Veenendaal 2025 die in 2005 door de raad is vastgesteld is aan herijking toe. Voor het opstellen van een vernieuwde strategische is in december een afzonderlijke raadscommissie in het leven geroepen. Deze bijzonder raadscommissie komt in januari 2016 voor het eerst bij elkaar. Fractievoorzitters De gemeenteraad van Veenendaal kent geen structureel overleg van fractievoorzitters. Indien de fractievoorzitters bijeenkomen, worden de bijeenkomsten door de griffier in overleg met de voorzitter voorbereid. Griffie De bezetting van de griffie in 2015 was als volgt: mevrouw Van Hooijdonk griffier de heer Van Wel eerste plaatsvervangend griffier en raadsadviseur mevrouw Breevaart raadsadviseur mevrouw Achterberg raadsadviseur mevrouw Baggerman tot 1 april secretaris van de Rekenkamercommissie mevrouw Hendriks vanaf 1 juli secretaris van de Rekenkamercommissie mevrouw Oldengarm griffiemedewerker De griffie heeft elke dinsdagochtend werkoverleg. Elke maandagochtend vindt de zogeheten driehoek plaats. Dit is een overleg tussen de burgemeester, de gemeentesecretaris en de griffier. Elke dondermiddag vindt er een overdracht van de stukken plaats van de gemeentesecretaris aan de griffier. Op woensdag is de griffier aanwezig bij de terugkoppeling uit college en directie tijdens het managementoverleg. 5

2 De vergaderingen De raad van Veenendaal heeft een zogenoemd BOB-model voor zijn vergaderingen. Elke maand wordt dit model doorlopen: beeldvorming, oordeelsvorming en tenslotte besluitvorming. Beeldvormende avonden Aan het begin van de maandelijkse vergadercyclus vindt de beeldvormende avond plaats. Voor deze avond wordt maandelijks een programma opgesteld waarvan de inhoud onder andere bijdraagt aan de politieke beeldvorming door de fracties over relevante beleidsonderwerpen die de komende periode voor oordeels- en vervolgens besluitvorming aan de orde komen in de vergadering van respectievelijk de raadscommissie en/of de raad. Binnen het programma van de beeldvormende avond is ook plaats voor de presentatie van onderwerpen die betrekking hebben op landelijke ontwikkelingen, trends, nieuwe wetgeving en kennisoverdracht bijvoorbeeld door middel van een expertmeeting al dan niet op initiatief van een raadsfractie. Zo vond in november tijdens de beeldvormende avond een expertmeeting plaats over het thema scheefwonen. De beeldvormende avond is openbaar. Op de beeldvormende avond kan ook in beslotenheid worden vergaderd. In dat geval wordt de daarvoor vastgestelde procedure toegepast. In 2015 is in totaal zes keer in beslotenheid vergaderd over twee onderwerpen. Van elke besloten beeldvormende avond is een korte besluitenlijst opgesteld dat steeds in de eerstvolgende besloten beeldvormende avond wordt vastgesteld. De beeldvormende avond staat onder voorzitterschap van een lid van de agendacommissie. Gemiddeld staan er drie tot vier onderwerpen geagendeerd al dan niet in de vorm van parallelsessies. De commissievergaderingen De vergadering van de raadscommissie vindt doorgaans plaats op de dinsdag- en donderdagavond in de week voorafgaande aan de raadsvergadering. In de commissie wordt de besluitvorming voorbereid en informeren de fracties zich over de onderwerpen. De raadscommissie heeft geen vaste leden, wat betekent dat alle raads- en schaduw-raadsleden de stukken ontvangen en mogen aanschuiven bij een commissievergadering. Per agendapunt nemen maximaal twee leden van een fractie zitting aan tafel. Van de commissievergaderingen wordt een besluitenlijst, inclusief overzicht gedane toezeggingen, gemaakt door de raadsadviseur die de secretaris/commissiegriffier is van de commissievergadering. In de volgende vergadering wordt de besluitenlijst vastgesteld. Deze vastgestelde besluitenlijst wordt door de voorzitter en commissiesecretaris ondertekend en gearchiveerd. In januari vond er één commissievergadering plaats in verband met kleine aantal stukken deze maand. In de maanden mei, juni, oktober en november heeft er een extra commissievergadering plaatsgevonden. De toestroom van de geagendeerde stukken was zo groot dat dit niet in twee vergaderingen kon worden besproken. De raadscommissie vergaderde 10 keer in beslotenheid. De raadsvergadering De raad van de gemeente Veenendaal kwam in 2015 negen keer bijeen voor een raadsvergadering. De raadsvergadering van 22 januari ging niet door in verband met het ontbreken van stukken. Dit was een uitzonderlijke gebeurtenis. De raad vergadert op de laatste donderdagavond van de maand in de raadzaal van het gemeentehuis in Veenendaal. Burgemeester de heer Kolff zit de vergaderingen voor. Plaatsvervangend voorzitter van de raad is de heer Roodbeen (ChristenUnie). De voorzitter van de raad en de griffier bereiden de vergaderingen voor. 6

De verslagging gebeurt digitaal middels een online webcast-uitzending die wordt gearchiveerd op de website. Daarnaast maakt de eerste plaatsvervangend griffier na de raadsvergadering een besluitenlijst, inclusief overzicht gedane toezeggingen. Ook wordt de raadsvergadering met audio apparatuur opgenomen. Deze opname wordt gestuurd naar een notulistenbureau die van de raadsvergadering een woordelijk verslag maken. Naast de functie van verslaglegging, is de besluitenlijst bedoeld om de besluitvorming door de raad terug te koppelen aan het college en management. Zo spoedig mogelijk na de raadsvergadering worden de vergaderstukken, met onder andere de getekende besluiten met aangenomen moties en amendementen, aan het stafteam Bestuur en Directie overhandigd. Dit team draagt zorg voor archivering en eventuele verspreiding binnen de organisatie. De griffie plaatst de besluitenlijst op de website van de gemeenteraad. De notulen van de raadsvergadering worden gepubliceerd bij betreffende vergadering in Notubox. De raad vergaderde in 2015 onder andere over Woonvisie, Integraal Veiligheidsplan, Precariobelasting netwerkbeheerders, verordening Tegenprestatie, Escape, Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, Kracht van ondernemend Veenendaal, initiatiefvoorstel Verordening Winkeltijden Veenendaal, Parkeerexploitaties en Beleidskader WMO 2016-2019. De gemeenteraad vergaderde één keer in beslotenheid, onder geheimhouding. In de vergaderingen van april tot en met december heeft de raad geëxperimenteerd met de spreektijdenregeling. De spreektijdenregeling is gelijk gebleven aan de bepalingen in het Reglement van Orde. Echter, interrupties en de eventuele reacties hierop kwamen niet ten laste van de spreektijd. Er bleef zo meer zuivere spreektijd over. Begin 2016 wordt dit experiment geëvalueerd. De rekenkamercommissie De rekenkamercommissie vergadert één keer in de drie weken en kwam in 2015 veertien keer bijeen. In 2015 heeft de rekenkamercommissie de onderzoeksrapporten Sturing op het sociaal domein en Een goed begin is de halve aanbesteding aangeboden aan de gemeenteraad. De rekenkamercommissie stelt jaarlijks ook een eigen jaarverslag op dat uiterlijk op 1 april in het volgende jaar wordt aangeboden aan de gemeenteraad. Agendacommissie De agendacommissie stelt de voorlopige agenda s voor de beeldvormende avond, de raadscommissie en raadsvergadering op. De commissie vergadert één keer per vergadermaand, ruim twee weken voorafgaand aan de beeldvormende avond. De agendacommissie kwam in 2015 tien keer bijeen. Naast het opstellen van de voorlopige agenda s sprak de agendacommissie onder andere ook over het vergaderschema 2016, de planning van de behandeling van de P&C-documenten en de procedures & wetgeving omtrent geheimhouding. De leden van de agendacommissie volgden in 2015 7

een training om het voorzitterschap van de raadscommissievergadering en beeldvormende avond nog verder te versterken. Auditcommissie De auditcommissie vergadert in de regel drie maal per jaar, gerelateerd aan de controle-instrumenten van de raad in de Planning & Controlcyclus. Het gaat dan om het controleplan voor de accountantscontrole en de daarbij aan te wijzen speerpunten, de boardletter als resultante van de interim-controle en afsluitend het jaarverslag accountantscontrole bij de jaarstukken. In 2015 is vergaderd op 8 januari en 25 augustus. De vergadering over de boardletter 2015 is uitgesteld tot donderdag 14 januari 2016. De accountant PwC heeft in augustus 2015 tijdens een brainstormsessie met de auditcommissie van gedachten gewisseld over hoe de commissie beter in zijn rol kan worden gezet, als begeleider van het proces maar ook over hoe je als lid kunt kijken naar de inhoud van de jaarstukken vanuit het gezichtspunt van de gemeente als bedrijf. Werkgeverscommissie De werkgeverscommissie vergaderde vijfmaal. Jaarlijks brengt de werkgeverscommissie verslag uit aan de raad van haar werkzaamheden en bevindingen. Dit verslag was een ingekomen stuk voor uw raadsvergadering van 23 april. In juli volgde de voorzitter van de werkgeverscommissie een regionaal aangeboden training, toegespitst op werkgeverscommissies van griffiers. Regiocommissie FoodValley De Regiocommissie vergadert in de regel vier keer per jaar. In 2015 was dat op: 4 februari in Barneveld, 20 mei in Ede, 9 september in Veenendaal en 25 november in Nijkerk. De raad ontvangt de vergaderstukken ter informatie via de verzamelmail. De twee Veenendaalse leden in de commissie gebruiken het agendapunt Actieve informatie in de raadscommissie om enerzijds input vanuit de raad op te halen en anderzijds informatie vanuit de Regiocommissie te delen. Een belangrijk onderwerp in 2015 is de Strategische Agenda FoodValley. Werkgroep Bestuursstijl De werkgroep kwam bijeen op 4 maart, 25 maart, 30 april en 9 juli. Onder leiding van twee facilitators uit de ambtelijke organisatie hebben de leden van de werkgroep het doel van deze werkgroep geformuleerd: de rol van de gemeenteraad aanpassen aan de veranderende samenleving. Zes thema s kwamen hier uit voort: duidelijkheid rollen & respect voor ieders rol alle raadsleden weten hun instrumenten in te zetten we durven van elkaar te leren communicatie tussen raad, college en samenleving: eenvoudig & toegankelijk experimenten worden geaccepteerd en gewaardeerd minder papier, meer alternatieve en creatieve vormen De werkgroep presenteerde de resultaten tijdens de beeldvormende avond van 8 oktober. Conclusie van deze presentatie was dat de werkgroep in hernieuwde samenstelling een verdiepingsslag zou maken. De werkgroep 2.0 kwam op 10 november voor het eerst bijeen. 8

Overleg Kwaliteit raadsvoorstellen In 2015 heeft twee keer overleg plaatsgevonden over de kwaliteit van de raadsvoorstellen: 27 mei en 30 september. Tijdens het laatste overleg zijn door de aanwezigen bepaalde wensen, aanvullingen en ontwikkelpunten benoemd. Afgesproken is dat de ambtelijke organisatie de nadere uitwerking op zich neemt. Fractievoorzitters Op 25 maart hadden de fractievoorzitters overleg over een aantal huishoudelijke zaken: publiceren van geheime documenten in NotuBox rol van de agendacommissie aanwezigheid van schaduw-raadsleden bij de raadscommissie budgetten van de raad en de griffie fractiebudgetten spreektijdenregeling opleidingsplan (schaduw-)raadsleden Daarnaast kwamen de fractievoorzitters op verzoek van de burgemeester diverse malen bijeen. 9

3 Raadscommunicatie Het doel van raadscommunicatie is om de raad en zijn rol en plaats in de gemeente zichtbaar te maken voor inwoners en organisaties en de afstand tussen de raad en inwoners en organisaties te verkleinen. Alle afzonderlijke communicatiemiddelen vormen samen het geheel van de in- en externe raadscommunicatie. Met de totale omvang van de raadscommunicatie wil de raad zo veel mogelijk, zo niet alle inwoners en het maatschappelijk veld bereiken om het werk en de actuele politieke onderwerpen breed bekend te maken en op een toegankelijke manier te presenteren. Gemeentepagina Veenendaalse Krant De agenda s van de raadscommissievergaderingen en de raadsvergaderingen worden gepubliceerd in een lokale krant. Dit is wettelijk verplicht. Voor de raadsvergadering hebben de fracties de mogelijkheid om een korte reactie te geven op de raads- of politieke agenda. De gemeente heeft een overeenkomst met de Veenendaalse Krant. Na de raadsvergaderingen worden de besluiten, moties en amendementen gepubliceerd. Digitale nieuwsbrief De digitale nieuwsbrief is er voor iedereen. Ongeveer drie keer per maand wordt er een nieuwsbrief verstuurd met alle informatie over de raadscommissievergaderingen en raadsvergadering. Deze wordt tegelijkertijd met de publicatie in de krant verzonden. Via de website kan men zich hierop inschrijven. Interne nieuwsbrief raadsleden en schaduw-raadsleden Elke dinsdag en donderdag ontvangen raadsleden en schaduw-raadsleden de verzamelmail. Dit is een interne nieuwsbrief, waarin alle uitnodigingen voor de raad staan, informatie rondom de vergaderingen, moties en amendementen en ook wordt informatie, eventuele memo s vanuit het college hierin gedeeld. Facebook De griffie beheert sinds september 2012 een Facebookaccount voor de raad. De pagina is vooral gericht op het vergroten van de zichtbaarheid van de werkzaamheden en activiteiten van de raad, zoals bijvoorbeeld werkbezoeken, het presenteren van nieuwe raads- en commissieleden etcetera. Zo zijn onder andere de foto s van alle raadsleden in een album opgenomen. Facebook is een toegankelijk medium en bedient een doelgroep die niet of minder wordt bereikt met andere vormen van raadscommunicatie. Website De website van de gemeenteraad communiceert alle informatie rondom de gemeenteraad en rekenkamercommissie. De vergaderdata inclusief alle agenda s met bij behorende documenten staan hier zichtbaar voor de inwoners van Veenendaal. Ook vindt u hier de nieuwsbrief, schriftelijke vragen, besluitenlijsten, samenstelling van de gemeenteraad. Tijdens de raadsvergadering en de raadscommissie kan er live via de site worden meegekeken. De rekenkamercommissie informeert hier de inwoners welke onderzoeken er lopen, hoe men een onderwerp kan aandragen en de contact informatie van de rekenkamercommissie. Ook kunt u op de website alle leden van de rekenkamercommissie vinden. 10

Twitter De griffie beheert sinds 2012 een Twitteraccount voor de raad en sinds november 2013 een tweede account onder @VeenendaalStemt. De laatste is specifiek geopend om verkiezingsinformatie voor de gemeenteraad te verspreiden. Er is in de voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen speciaal voor een apart account gekozen om ook meer over partij-informatie en verkiezingsdebatten te kunnen twitteren. Het account van @RaadVeenendaal blijft daarmee specifiek gericht op algemeen feitelijke informatie die de hele raad aangaat. @RaadVeenendaal heeft eind 2015 1177 volgers. In november 2014 is de 1100e volger speciaal door de burgemeester ontvangen om extra aandacht aan dit feit te schenken. De ontvangst gebeurde op een avond dat de raadsvergadering plaatsvond, zodat het werk van de raad in de praktijk kon worden gevolgd door deze volger. Tijdens raadsvergaderingen wordt via tweets live verslag gedaan van het politieke debat, de daarbij aan de orde komende moties en amendementen en de stemverhoudingen daarover. @RaadVeenendaal volgt zelf ruim 100 accounts, specifiek gericht op landelijke overheidsinformatie, lokale media, raadsleden, FoodValley, ondernemersvernigingen en het maatschappelijk veld. Gemeentegids In de gemeentegids van 2015 staat een overzicht van de raadsleden en samenstelling van de gemeenteraad. Dit is aangevuld met informatie over de rollen en taken van de raad en hoe inwoners de gemeenteraad kunnen bereiken en wat de gang van zaken is rondom het informeel contact, inspreken, ingekomen brieven etcetera. Live uitzendingen De raadsvergadering en commissievergaderingen worden live via internet uitgezonden. De uitzending is ook achteraf terug te kijken. De uitzendingen hebben een archieffunctie, maar maken het ook mogelijk dat inwoners en andere belangstellenden de vergadering thuis kunnen volgen. De uitzendingen zijn doorzoekbaar op agendapunten en spreker. Dit geldt ook voor de commissievergaderingen. Het gemiddelde aantal mensen dat de uitzending live of achteraf bekijkt is sterk afhankelijk van de politieke agenda en loopt uiteen van enkele tientallen tot in een enkel geval 700 personen. Scholen ontvangen De griffie wil scholen faciliteren en helpen bij de educatie over de werkzaamheden van de lokale politiek. Verzoeken van scholen voor een bezoek aan de raadzaal, actieve inzet van raads- en schaduw-raadsleden bij projecten van bijvoorbeeld Prodemos en gastlessen al dan niet op de scholen zelf worden gehonoreerd. We vinden het belangrijk om op een laagdrempelige manier leerlingen meer inzicht te geven in de werking van de lokale politiek en toe te lichten op welke manier de gemeente aan geld komt. Jaarlijks maken voor het voortgezet onderwijs het CLV en CSV gebruik van de raadzaal. In februari 2015 zijn alle brugklassen van het CSV, ongeveer 300 leerlingen in de raadzaal ontvangen. Door vertrek van een docent op het CLV en persoonlijke omstandigheden van de docent op het CSV zijn de geplande projecten in oktober 2015 niet doorgegaan. In december hebben enkele raadsleden gastlessen verzorgt op het CLV voor de Mavo4-leerlingen. 11

Terugblik netwerkbijeenkomst raadscommunicatie Maandagmiddag 14 september was de raadzaal een bolwerk van griffiers en raadscommunicatieadviseurs. Uit het hele land kwamen zij bij elkaar voor de bijeenkomst met het thema: In verbinding met de samenleving, naar een communicatieve gemeenteraad. Er vond een brainstorm plaats over de vraag of en zo ja, hoe de griffie haar rol kan, wil, moet (of juist niet) vervullen c.q. versterken op het gebied van de raadscommunicatie in de context van de veranderingen in de samenleving. Daarbij stonden termen als horizontale netwerksamenleving en informele democratie centraal. Het resultaat wordt verwerkt in een uit te brengen manifest raadscommunicatie dat binnenkort verschijnt. De griffie heeft deze bijeenkomst mogelijk gemaakt door samen te werken met de collega s raadscommunicatie uit Almere, Utrecht, Haarlem en Roosendaal en het voortouw genomen bij de organisatie in Veenendaal. 12

4 Overige Naast in de vorige hoofstukken beschreven taken, verantwoordelijkheden en werkzaamheden melden wij u graag met gepaste trots dat de griffie ook nog andere werkzaamheden heeft verricht. Zoals. Actualisatie van een aantal verordeningen die de huishouding van uw raad regelen per 1 januari 2015, inclusief financiële verwerking hiervan a. Verordening rechtspositie wethouders, raadsleden en schaduw-raadsleden Veenendaal 2015 b. Gedragscode politieke ambtsdragers Veenendaal 2015 c. Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad Veenendaal 2015 d. Verordening Auditcommissie Veenendaal 2015 e. Verordening rekenkamercommissie Veenendaal 2015 f. Verordening werkgeverscommissie Veenendaal 2015 g. Instructie griffier Veenendaal 2015 h. Mandaatregeling raad-griffie Veenendaal 2015 Openbreken van alle losse contracten met NotuBiz en het afsluiten van één nieuw totaal contract binnen dezelfde looptijd Beschrijven van alle werkprocessen Opstellen van checklist voor raadsvoorstellen Opstellen eigen termijnkalender op basis van raadsprogramma & planning/control documenten zodat griffie raad nog beter kan bedienen in de voorbereiding op beoogde besluitvormingstrajecten. Opstellen van protocol Geheimhouding Opstellen van een raadsmonitor: overzicht van alle feiten & handelingen van de gemeenteraad zodat snel aan informatieverzoeken voldaan kan worden. Raadsmonitor levert onder andere input voor dit jaarverslag en het burgerjaarverslag van de burgemeester. Bijeenkomst communicatiemedewerkers griffies Bijeenkomst voor ambtelijke organisatie Hoe werkt de gemeenteraad? Beheer en inhoud geven aan opleidingsbudget raad- en schaduwraadsleden: a. Snel lezen op ipad (allen) b. Sturen op geld (allen) c. Sterk voorzitterschap (commissievoorzitters) d. Voeren van klankbordgesprekken met de burgemeester (fractievoorzitters) 13

5 Met het oog op 2016 Ook dit jaar verricht de griffie werkzaamheden naast de reguliere taken. Reglement van Orde Per 1 februari 2016 treedt de geactualiseerde Gemeentewet inwerking. Door deze actualisatie dient onder andere het Reglement van Orde aangepast te worden. Verordening raadscommissie Per 1 februari 2016 treedt de geactualiseerde Gemeentewet inwerking. Door deze actualisatie dient onder andere de Verordening raadscommissie aangepast te worden. Bijzondere raadscommissie Strategische Visie Op 17 september 2015 besloot de raadscommissie dat het tijd is voor een nieuwe Strategische Visie voor Veenendaal. De bestaande Strategische Visie Veenendaal 2025 die in 2005 door de raad is vastgesteld is aan herijking toe. Voor het opstellen van een vernieuwde strategische is in december een afzonderlijke raadscommissie in het leven geroepen. Deze bijzonder raadscommissie komt in januari 2016 voor het eerst bij elkaar. Vanuit de griffie wordt deze bijzondere raadscommissie vanzelfsprekend ondersteund. Werkgroep Bestuursstijl Ook in 2016 behoeft deze werkgroep aandacht en ondersteuning. Raadscommunicatie Het huidige communicatiebeleid van raad/griffie wordt in 2016 geëvalueerd en eventueel herijkt. Medio februari start een stagiaire die als afstudeeropdracht de evaluatie van het communicatiebeleid van raad & griffie heeft. Opleiding & ontwikkeling (schaduw-)raadsleden Ook dit jaar beschikt de raad over een opleidingsbudget. Op basis van verzoeken uit de raad, maar ook op initiatief van de griffie zullen opleidingen aangeboden worden. Ook ten aanzien van werkbezoeken, expertmeetings, etcetera geldt dezelfde insteek. Gebruik & kosten ipads Een deel van de ipads is afgeschreven. De vraag die voorgelegd moet worden is of de gemeente nieuwe ipads moet en wil financieren. Begin 2016 spreken de fractievoorzitters hierover. Actualiteiten De griffie blijft de raad voorbereiden op actuele inhoudelijke of wettelijke ontwikkelingen. Bijvoorbeeld de Omgevingswet, de Experimentenwet, de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Door expertmeetings of bijvoorbeeld door het uitnodigen van deskundigen voor een beeldvormende avond hopen wij de raad tijdig te informeren. De dialoogavond die in maart 2016 plaatsvindt, is hier een goed voorbeeld van. Werkprocessen griffie In nauw overleg met de gemeentelijke archivaris besteden we dit jaar extra aandacht aan het archiveren van de vergaderstukken van de raadscommissie & raad. Tevens besteden we aandacht aan het beheer van de harde schijf. Daarmee samen hangt het zaakgericht werken, een digitaal archiefsysteem waar ook de griffie eind 2016 gebruik van gaat maken. 14

BIJLAGE: DE ROLLEN VAN DE RAAD De volksvertegenwoordigende rol Insprekers Op basis van artikel 17 in de Verordening op de raadscommissies 2002 hebben burgers spreekrecht. Zij kunnen gezamenlijk maximaal dertig minuten het woord voeren in de commissievergadering over geagendeerde onderwerpen, tenzij de commissie daartoe anders beslist. In 2015 hebben 31 inwoners of vertegenwoordigers van organisaties uit Veenendaal gebruik gemaakt van het spreekrecht voor burgers. Overzicht insprekers datum commissie onderwerp naam 10-feb Raadscommissie I Woonvisie De heer Boeters Verhogen Borgstelling De heer Kelderman voorzitter DOVO Sportverenigingen 12-feb Raadscommissie II Ontmoetingshuis Mevrouw Van Hijum directeur Basisschool Balans Ontmoetingshuis De heer van de Mheen Christelijke Basisschool de Bron Ontmoetingshuis Mevrouw De Haan directeur Basisschool Tamim 12-mrt Raadscommissie II Consultatie Uitgangspunten Integraal Huisvestingsplan Onderwijs De heer Derksen directeur Montessorischool aan de Basis 12-mrt Raadscommissie II Raadsvoorstel Beleidsnotitie en Verordening Tegenprestatie 2015 12-mrt Raadscommissie II Consultatie diversiteitsbeleid 16-apr Raadscommissie II Nota evenementenbeleid Veenendaal Verrast De heer van der Staaij, voorzitter Cliëntenraad Veenendaal Mevrouw Westerhof voorzitter Diversiteitsraad De heer van Elferen, voorzitter St. Promotie Veenendaal en spreekt namens Winkelstad Veenendaal en Regionaal en bureau voor Toerisme Mevrouw Veraar 19-mei Raadscommissie I business case verkabeling hoogspanningslijnen 19-mei Raadscommissie I Consultatie oud De heer Stam voorzitter werkgroep papierinzameling oud papier 20-mei Raadscommissie Wmo Forum De heer van Hal extra 21-mei Raadscommissie II Integraal Huisvestingsplan De heer de Grunt rector Rembrandt College 21-mei Raadscommissie II Integraal Huisvestingsplan De heer Kloet rector / bestuurder CLV 21-mei Raadscommissie II Integraal Huisvestingsplan De heer Nas bestuurder Johannes Calvijnschool 21-mei Raadscommissie II Integraal Huisvestingsplan De heer Derksen directeurenconvent 15

primair onderwijs Veenendaal 18-jun KADERNOTA De heer Oolbekkink Secretaris van Stichting Present 18-jun KADERNOTA De heer Anbeek, inwoner Veenendaal 18-jun KADERNOTA De heer Van Hal, inwoner Veenendaal 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden 17-sep Raadscommissie II Initiatief voorstel PvdA wijziging verordening winkeltijden De heer Schalk namens meerdere kerken De heer Van Engelenhoven namens bewoners J.P.C. Leinweberstraat Mevrouw Turgut, van Birlik Supermarkt aan Zuiderkruis De heer Taanabout lid jongerenraad Mevrouw De Baat inwoner Veenendaal Mevrouw Van Dam medewerker supermarkt Veenendaal 17-sep Raadscommissie II Escape De heer Van Unen, bestuurslid Jongerenraad Veenendaal 17-sep Raadscommissie II Escape De heer Martin, Stichting Vrienden van Pop- en Cultuur 12-okt Raadscommissie I Beleidskader Wmo Stimuleren en ondersteunen De heer Van Hal voorzitter Wmoforum 15-okt Raadscommissie II Parkeerexploitatie De heer Van Rabenswaaij namens Winkelstad Veenendaal 8-dec Raadscommissie I Nieuwbouw 2 e fase Ontmoetingshuis De heer Van Leeuwen, voorzitter Beheerstichting Ontmoetingshuis 8-dec Raadscommissie I Nieuwbouw 2 e fase Ontmoetingshuis De heer Van de Mheen, directeur van De Bron 16

Werkbezoeken Een manier om invulling te geven aan de volksvertegenwoordigende rol van de raad is het afleggen van werkbezoeken. De raad legde dit jaar 3 werkbezoeken af. datum 11-jun 1-sep 3-okt onderwerp Werkbezoek OVO op locatie en presentatie grondexploitatie en risicoanalyse Werkbezoek aan het Binnenhof/Tweede Kamer Schouw centrum Veenendaal OVO Voorafgaand aan de vergadering van de Beeldvormende avond van donderdag 11 juni werd er een werkbezoek aan OVO gebracht. Er werd een presentatie van de grondexploitatie en risicoanalyse gehouden door de heer Van Doesburg en de heer Ter Burg. Hierna ging de raad samen met de directeur en projectmedewerkers van OVO op de fiets om door het gebied te fietsen. 2 de Kamer Op 1 september heeft de raad samen met het college een werkbezoek gebracht aan het Binnenhof. In de 2 de Kamer zitten twee Veenendalers, mevrouw Dik-Faber (ChristenUnie) en de heer Bisschop (SGP) en één 1 ste Kamerlid de heer Schalk (SGP). Burgerinitiatief Het burgerinitiatief Exploitatie voormalig Escape, pand J.G. Sandbrinkstraat 5 is overhandigd aan de griffie op dinsdag 29 september 2015 en is gericht aan de voorzitter van de raad. Het burgerinitiatief is getoetst aan de Verordening burgerinitiatief Veenendaal 2005 en het Reglement van orde van de raad 2013. Na toetsing heeft de voorzitter het ingediende burgerinitiatief ongeldig verklaard. Het burgerinitiatief en het memo Toetsing was een Ingekomen Stuk voor de raadsvergadering van 29 oktober 2015. Op verzoek van de SP-fractie zijn deze documenten geagendeerd voor de raadscommissie van november. datum indiener onderwerp bijzonderheden 29-sep De heer Martin Burgerinitiatief Escape Afgewezen 17

Kaderstellende rol Moties Raadsleden kunnen door middel van een motie een (aanvullend) voorstel doen op een onderwerp. Het indienen van een motie gebeurt bij de behandeling van het betreffende agendapunt. De raad spreekt zich vervolgens uit over de motie. Bij voldoende stemmen (de helft +1) wordt de motie aangenomen. Een motie kan ook gaan over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Zo n motie wordt motie vreemd aan de orde van de dag genoemd. Een motie vreemd aan de orde van de dag wordt altijd als laatste agendapunt behandeld. In 2015 zijn er 49 moties ingediend: Reguliere moties waarvan 23 aangenomen, 16 verworpen 5 moties vreemd aan de orde van de dag waarvan 3 aangenomen en 2 verworpen 1 motie van treurnis is verworpen 4 moties zijn ingetrokken Overzicht aangenomen moties datum partij onderwerp 19-feb 19-feb ChristenUnie, PvdA, ProVeenendaal, SP, D66, VVD, GroenLinks, Lokaal Veenendaal CDA, CU, SP, ProVeenendaal, D66 SGP Verhogen borgstellingspremie sportverenigingen Afvalinzameling Veenendaal 19-mrt ChristenUnie en SP Precariobelasting Netwerkbeheerders 19-mrt 25-jun PvdA, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA, ProVeenendaal, Lokaal Veenendaal en D66 GroenLinks, CDA, D66, ProVeenendaal, Beleidsnotitie en Verordening Tegenprestatie 2015 Instellen verantwoordingsdag PvdA, Lokaal Veenendaal, VVD en SP 25-jun ProVeenendaal, ChristenUnie, PvdA Plan van aanpak aanbevelingen accountantsverslag 2014 6-jul VVD, D66, ChristenUnie, SP Invoeren Tilburgsmodel WOZ-waarde beoordelen 6-jul 6-jul SGP, D66, CDA, SP, GroenLinks, PvdA, Lokaal Veenendaal, VVD, ProVeenendaal ChristenUnie, CDA, SP, PvdA, VVD, Lokaal Veenendaal, D66, ProVeenendaal, SGP, GroenLinks Wijzigen Planning & Controlcyclus invoeren 2 de bestuursrapportage Monument begraafplaats locatie kindergrafveld 6-jul VVD, GroenLinks, SP, D66, Opruimacties zwerfvuil ChristenUnie, PvdA 6-jul ProVeenendaal, SP, ChristenUnie, Blijverslening langer zelfstandig wonen Lokaal Veenendaal 6-jul ChristenUnie, VVD, ProVeenendaal Verkeersveiligheidsanalyse 6-jul CDA, GroenLinks, SP, PvdA, D66 Bewust inkoopbeleid 6-jul GroenLinks, D66, CDA, ChristenUnie, Duurzaam Veenendaal PvdA 6-jul D66, ChristenUnie, SP, GroenLinks Taalondersteuning 6-jul CDA, PvdA, Lokaal Veenendaal, VVD, Kansen voor het winkelcentrum SP, ProVeenendaal, ChristenUnie 6-jul VVD, D66, GroenLinks, Lokaal Communicatie Sociaal Domein Veenendaal SP, ChristenUnie 6-jul ChristenUnie, D66, CDA, VVD Onderborden FoodValley bij bebouwde kom 18

6-jul D66, SP, VVD Big en open data 6-jul ProVeenendaal, D66, VVD Regelgeving 17-dec ProVeenendaal, PvdA, SP, GroenLinks, ChristenUnie, CDA en Fractie Pottjewijd 2 e Bestuursrapportage 2015 Bestemmingsreserve sociaal domein instellen 17-dec ChristenUnie, SGP, CDA en GroenLinks Onderzoek zonnepanelen op gebouwen gemeentelijk vastgoed 17-dec D66, SP, ProVeenendaal, Fractie Pottjewijd, CDA, PvdA, VVD, Lokaal Veenendaal en SGP Inventarisatie algemeen belang Wet Markt en Overheid Overzicht ingediende moties vreemd aan de orde van de dag datum partij onderwerp resultaat 19-mrt 28-mei 17-dec 17-dec 17-dec ChristenUnie, GroenLinks, SP, PvdA GroenLinks, ChristenUnie, SP VVD, D66, CDA, ChristenUnie, Lokaal Veenendaal, GroenLinks, SGP, ProVeenendaal, Fractie Pottjewijd, SP en PvdA D66, PvdA, CDA, VVD, ProVeenendaal, SP, GroenLinks en Lokaal Veenendaal ProVeenendaal, Lokaal Veenendaal, ChristenUnie, SP en Fractie Pottjewijd Opschorten ouderbijdrage jeugd ggz Winning Schaliegas Organiseren brede dialoog versterking Binnenstad Subsidie cultuur- en poppodium in te stellen Omvang van de vast te stellen voorziening DEVO Verworpen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Verworpen Overzicht motie van treurnis datum partij onderwerp resultaat 17-dec PvdA Kwaliteit raadsvoorstellen Verworpen Amendementen Elk raadslid kan een raadsvoorstel wijzigen door een amendement of subamendement in te dienen. Een amendement is een aanpassing of splitsing van de tekst van een raadsbesluit. Omdat een amendement juridisch bindend is, in tegenstelling tot een motie, stemt de raad over het amendement, voordat het raadsbesluit in stemming wordt gebracht. In 2015 zijn er 38 amendementen ingediend: 20 amendementen zijn verworpen 14 amendementen zijn aangenomen 4 amendementen zijn introkken Overzicht aangenomen amendementen datum partij onderwerp 19-feb ProVeenendaal, D66, ChristenUnie, Concept Kadernota 2016 GGD Regio Utrecht CDA 19-mrt ChristenUnie, SP, GroenLinks, D66 Precariobelasting netwerkbeheerders 19-mrt PvdA, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA, Beleidsnotitie en Verordening Tegenprestatie 19

23-apr ProVeenendaal, Lokaal Veenendaal, D66 ProVeenendaal, D66, Lokaal Veenendaal 2015 Krediet t.b.v. pand J.G. Sandbrinkstraat 5 beschikbaar stellen onder opschortende voorwaarde dat het proces van crowdfunding positief is afgerond De kracht van Ondernemend Veenendaal 28-mei PvdA, GroenLinks, ProVeenendaal, SGP, ChristenUnie, CDA, VVD, D66 25-jun ProVeenendaal, ChristenUnie en CDA Beschikbaar stellen 150,000 euro voorbereidingskrediet bouw Ontmoetingshuis en 550,000 in opstalexploitatie houden 25-jun ProVeenendaal Aanpassen jaarstukken 2014 inzake voorbereidingskosten bouw Ontmoetingshuis 6-jul VVD, SP Wijkregisseurs; budget 220.000 euro m.i.v. 2017 komt te vervallen 29-okt ChristenUnie, CDA, Fractie Pottjewijd, SGP en SP Proef met gratis parkeren op zaterdag in de gemeentelijke parkeergarages 26-nov ProVeenendaal, ChristenUnie, Fractie Pottjewijd, SP, PvdA en D66 Invoering scenario s 3,4 en 5 vooralsnog uitzonderen van beleidskader 26-nov CDA Precisering geheimhouding stukken DEVO 17-dec D66 Resultaat opschoonactie reserves en voorzieningen uit 2 e Bestuursrapportage 2015 storten in algemene reserve 17-dec 17-dec D66, VVD, CDA, PvdA, SP, GroenLinks en ProVeenendaal ChristenUnie, CDA, SGP, GroenLinks en SP 2 e Bestuursrapportage 2015 restantbudget 50.000,- niet aframen, maar reserveren in meerjarige middelen Krediet uitbreiding fase 2 Ontmoetingshuis variant 1B Initiatiefvoorstel Raadsleden kunnen zelf een voorstel voor een ontwerpverordening of ontwerpbeslissing ter behandeling bij de raad indienen. Hiervoor is het recht van initiatief toegekend. In 2015 is er een initiatiefvoorstel ingediend door de fractie PvdA. datum raad partij onderwerp 17- sep september PvdA Wijziging verordening winkeltijden Informatiebijeenkomsten Overzicht informatiebijeenkomsten datum onderwerp 27-jan 11-febr 16-mrt 1-apr 20-mei 27-mei 2-sep 16-sep 28-okt 12-nov 2-dec Nieuwe Bestuursstijl Bijeenkomst FoodValley Verbonden Partijen Rekenkamercommissie tweede klankbord groepsbijeenkomst onderzoek sociaal domein IW4/Permar Bijeenkomst doelenboom Patrimonium Woonstichting Presentatie Doelenboom Informatie bijeenkomst OM / Politie inzake Veiligheid Informatie bijeenkomst Digitale Werkplaats Rekenkamercommissie tussenstand onderzoek re-integratie; woordvoerders Evaluatie Jeugdhulp 20

BOT-overleggen datum onderwerp 8-jan 4-mrt 30-mrt 8-apr 29-apr 22-jun 22-jun 21-sep 14-okt 7-dec Onderwijs Wmo Jeugdbeleid Hoogspanning Innovatiefonds Voortgang van groencompensatie en financiële waarde openbaar groen Escape Cultureel Erfgoed Motie Pimp het Winkelcentrum ICT Visie Lijst Ingekomen Stukken maand aantal wijze van afdoening januari Categorie A Categorie B Categorie C februari 28 7 14 7 maart 12 2 7 3 april 18 5 11 2 mei 22 8 10 4 juni 14 1 9 4 juli augustus september 21 3 15 3 oktober 24 5 16 3 november 9 1 4 4 december 13 6 5 2 Totaal 161 38 91 32 Categorie A = Stukken worden overgedragen aan het college van B&W voor beantwoording Categorie B = Stukken ter kennisgeving aan de raad Categorie C = Stukken welke in de leesmap worden opgenomen 21

De controlerende rol Schriftelijke vragen In 2015 zijn er 22 schriftelijke vragen aan het college van B&W gesteld. Alle vragen werden binnen de gestelde termijn door het college beantwoord. Overzicht schriftelijke vragen nr. datum partij onderwerp 1 7-jan PvdA Rattenplaag Franse Gat 2 11-jan ProVeenendaal Alcoholbeleid en handhaving 3 2-feb PvdA Fietspad Prattenburg 4 6-feb ChristenUnie Opschorten Ouderbijdrage Jeugd-ggz 5 3-mrt D66 Werkzaamheden riool wijk 't Hoorntje 6 25-mrt ChristenUnie Evenementenvergunning kermis van 27-03 tot en met 6-04 2015 7 27-mrt ChristenUnie Vervolgvragen evenementenvergunning kermis van 27-03 t/m 6-04 8 30-mrt PvdA Kamerbrief inzet huishoudelijke hulp toeslag 9 23-apr ChristenUnie Asbestsanering pand aan de Schoolstraat 10 20-mei PvdA Eenmalige bijdrage aanlegkosten tijdelijk stadsstrand 11 26-mei ChristenUnie Gevaarlijke verkeerssituatie fietskruispunt De Monding en Brederodelaan 12 20-jun ChristenUnie Procedure toekenning Schoonmaakondersteuning 13 1-sep ChristenUnie Plannen van de Provincie Rondweg Veenendaal-oost 14 3-sep D66 Opvang vluchtelingen 15 28-sep SGP Vragen van de SGP betreft evenement Stadspark 16 19-okt GroenLinks Communicatie aangepast tarief 2016 vanwege medisch afval 17 28-okt CDA Eigen bijdrage voor zorg en ondersteuning 18 12-nov ChristenUnie Knelpunten bij initiatiefnemers door stoppen regulier peuterspeelzaalwerk 19 25-nov ProVeenendaal Gebruik voormalig pand Setter House door gebruikers Veenendaal Hal 20 1-dec ChristenUnie Gevolgde inspraak Wet Markt en Overheid 21 7-dec VVD Taaleis bijstand 22 14-dec CDA Code verantwoordelijk marktgedrag Thuisondersteuning Interpellatie Interpellatie is een zwaarwegend instrument om het college ter verantwoording te roepen. Het gaat om een (politiek gevoelig) onderwerp dat niet op de agenda staat waarover een lid van de raad een collegelid of het voltallige college kan aanspreken. Volgens artikel 155 van de Gemeentewet bepaalt de raad of interpellatie wordt toegestaan. In 2015 is geen interpellatie debat gevoerd. Informatieplicht Het college van B&W heeft het afgelopen jaar aan zijn actieve informatieplicht voldaan door onder andere memo s en BW/besluiten als Ingekomen Stuk aan de raadscommissie te sturen. Daarnaast kent de raadscommissie het agendapunt actieve & passieve informatieplicht. 22

Ambtelijke bijstand Op basis van Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2014 kan een raadslid een verzoek tot ambtelijke bijstand doen. In juli verzocht de heer Doelwijt, PvdA, om ambtelijke bijstand voor het schrijven van het initiatiefvoorstel openstelling winkels op zondag. Voorhangprocedures maand onderwerp februari april oktober december Verhogen borgstellingsbedragen sportverenigingen Borgstelling DOVO Lange termijn financiering Iborgtocht Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-oost WSW-achtervang voor corporaties Overzicht onderwerpen Beeldvormende avond datum onderwerp 8-jan 8-jan 5-feb 5-feb 5-mrt 5-mrt 9-apr 9-apr 9-apr 11-mei 11-jun 11-jun 11-jun 11-jun 11-jun 10-sep Toelichting Boardletter 2014 door accountant Starterslening Doelenboom presentatie sturen op resultaat Afvalinzameling Dragonder Presentatie Rondweg-oost Provincie presenteer ontwikkelingen aanpassingen op middellange en lange termijn DEVO (geheim) Leges omgevingsvergunningen Interbestuurlijk toezicht P&C documenten DEVO (geheim) OVO werkbezoek en presentatie grondexploitatie Toelichting ontwikkelingen basismobiliteit FoodValley en ontwikkelingen OV provincie Utrecht Projectenboek sociaaldomein, toelichting sturingsdocument DEVO (geheim) Technische werk(vragen)sessie IW4 documenten Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing 10-sep Strategische Visie Veenendaal 2040 10-sep 8-okt 8-okt 8-okt 12-nov 12-nov 12-nov 12-nov 12-nov 3-dec DEVO (geheim) Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing Presentatie Rekenkameronderzoek aanbesteding en gunning welzijnswerk Wmo presentatie door wethouder Overduin en ambtenaar Expertmeeting scheefwonen OVO Wet markt en Overheid VTH-beleidsplan / Wabo Leges Voortgangsrapportage projecten Vormen van aanbesteding door bureau Robbe en Partners 3-dec Startnotitie energieneutraal Veenendaal 2035 3-dec 3-dec Financiële ontwikkelingen decentralisaties sociaal domein 2 e fase nieuwbouw Ontmoetingshuis 23

Rapporten Rekenkamercommissie datum onderwerp bijzonderheden april 2015 september 2015 Sturing en controle binnen het sociaal domein Een goed begin is de halve aanbesteding oktober 2015 Re-integratiebeleid Lopend Consultatiestukken datum onderwerp 10-feb 12-feb 12-feb 12-feb 12-mrt 12-mrt 14-apr 19-mei 19-mei 20-mei 21-mei 16-jun 17-jun 17-sep Consensusdocument 'Op weg naar een Strategische Agenda FoodValley 2015-2019' Aanbesteding trapliften Sociale Kaart Scenario's onderwijshuisvesting in het Ontmoetingshuis Uitgangspunten Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Diversiteitsbeleid Diftar Afvalinzameling Oud papierinzameling Business case verkabeling hoogspanningslijnen Wmo-scenario's Startnotitie Vastgoed Veenendaal Freule (besloten) Onderzoek IW4/Permar en onderzoek breed participatiebedrijf Realisatie cultuur- en poppodium 17-sep Herijking Strategische Visie Veenendaal 2025 15-okt 19-nov 12-dec Plan van aanpak aanbevelingen accountant Lokale Educatieve Agenda 'Pimp het winkelcentrum' 24