MEMORIE VAN TOELICHTING Zitting van 8 november 2016 OPENBARE ZITTING - PV 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 04 oktober 2016 - goedkeuring. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het proces-verbaal van de vergadering van de gemeenteraad van 04 oktober 2016 goed te keuren. OPENBARE ZITTING 2. Psilon - buitengewone algemene vergadering van dinsdag 13 december 2016 - goedkeuring van agendapunten + bepalen mandaat van de vertegenwoordiger. De buitengewone algemene vergadering van Psilon (Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen) vindt plaats op dinsdag 13 december 2016 om 18.30 uur in het onthaalgebouw Horizon bij crematorium Uitzicht, Ambassadeur Baertlaan 5 te Kortrijk. 1. Vaststelling werkprogramma 2017 2. Vaststelling begroting 2017 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangeduide vertegenwoordiger (gemeenteraadslid Nino D Hellem) te machtigen om de agendapunten van deze vergadering goed te keuren. 3. Vereniging Ons Tehuis - budgetwijziging 2016 - meerjarenplanaanpassing 2 2014-2019 - budget 2017 - goedkeuring. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om over te gaan tot de goedkeuring van de volgende stukken, zoals deze werden vastgesteld door de Vereniging Ons Tehuis, Poperingsweg 30 te 8900 Ieper, op 07 oktober 2016 : 1) Budgetwijziging 2016 2) Meerjarenplanaanpassing_2 2014-2019 3) Budget 2017 4. Statutenwijziging Mirom Menen - goedkeuring. Teneinde hun statuten in overeenstemming te brengen met hun huidige activiteiten, en naar aanleiding van het uitbreiden van hun KBO-registratie met een aantal rubrieken, is het aangewezen om het artikel 3 van de statuten van Mirom Menen aan te passen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze gewijzigde statuten goed te keuren. 5. Leiedal - buitengewone algemene vergadering van 15 december 2016 - goedkeuring agendapunten + bepalen mandaat van de vertegenwoordiger. Op donderdag 15 december 2016 wordt om 17.00 uur de Buitengewone Algemene Vergadering van Leiedal georganiseerd in de kantoren van Leiedal, President Kennedypark 10 te Kortrijk. Gemeenteraad 8 november 2016 Pagina 1
1. Jaaractieplan en begroting 2017. 2. Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2017. 3. Benoeming Commissaris-Revisor. 4. Aanvullende interesse in wederzijdse exclusiviteiten. 5. Varia. De gemeenteraad heeft op 06 mei 2014 schepen Bert Verhaeghe aangeduid als vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de agendapunten voor Buitengewone Algemene Vergadering van Leiedal van 15 december 2016 en schepen Bert Verhaeghe te machtigen om deze agendapunten goed te keuren. 6. Figga - buitengewone algemene vergadering van vrijdag 09 december 2016 - bepalen mandaat van de vertegenwoordiger + goedkeuring agendapunten. De algemene vergadering van Figga vindt plaats op vrijdag 9 december 2016 om 19.00 uur in het Auditorium Gaselwest-Eandis, Kennedypark 12 te 8500 Kortrijk. 1. Strategie voor het boekjaar 2017 2. Begroting over het boekjaar 2017 en meerjarenbegroting 3. Statutaire benoemingen en mededelingen Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangeduide vertegenwoordiger (gemeenteraadslid Johan Deneut) of diens plaatsvervangster (gemeenteraadvoorzitter Ann Degroote) te machtigen om deze agendapunten goed te keuren. 7. Delegatie aan het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de vaststelling/aanpassing van de personeelsformatie en het organogram - goedkeuring. Op 25 mei 2016 heeft het Vlaams Parlement het decreet tot wijziging van het Gemeente-, het OCMWen het Provinciedecreet aangenomen. Dit decreet werd afgekondigd op 3 juni 2016 en gepubliceerd in het staatsblad van 28 juni 2016. Met uitzondering van de schrapping van de personeelsformatie als verplicht instrument, die in werking treedt op een door de Vlaamse Regering te bepalen datum, treden de wijzigingen in werking op 8 juli 2016. Het gaat voornamelijk om personeelzaken. In het Gemeentedecreet werden de delegatiemogelijkheden vanuit de Gemeenteraad naar het College van Burgemeester en Schepenen toe uitgebreid. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om aan het College van Burgemeester en Schepenen delegatie te verlenen voor wat betreft de vaststelling/aanpassing van de personeelsformatie en het organogram. De bestaande bevoegdheidsverdeling inzake personeel is het voorwerp van herziening. Het is de bedoeling daarmee meer ruimte te maken voor zelforganisatie. Interne organisatie van de diensten en de rechtspositieregeling van het personeel hebben immers betrekking op de interne aangelegenheden van elk bestuur, die zich eerder situeren op het operationele niveau. 8. Delegatie aan het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de vaststelling/aanpassing van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel - goedkeuring. Gemeenteraad 8 november 2016 Pagina 2
In aansluiting met het voorgaande agendapunt wordt aan de Gemeenteraad tevens gevraagd om aan het College van Burgemeester en Schepenen delegatie te verlenen voor wat betreft de vaststelling/aanpassing van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel. 9. Delegatie aan het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de omschrijving van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' - goedkeuring. In aansluiting met de twee voorgaande agendapunten wordt aan de Gemeenteraad tevens gevraagd om aan het College van Burgemeester en Schepenen delegatie te verlenen met betrekking tot de omschrijving van het begrip dagelijks personeelsbeheer. 10. Princiepsakkoord inzake de kosteloze overname van het perceel 33029 E 0438C (Klijtbosstraat) naar het openbaar domein - goedkeuring. De eigenaars Degroote-Deceuninck stelden vast dat ze eigenaar zijn van een stuk grond, kadastraal gekend met nr 33029 E 438C, waar de weg loopt in de Klijtbosstraat. De eigenaar was vragende partij om dit over te dragen naar het openbaar domein. De eigenaars tekenden een belofte tot kosteloze grondafstand. Het stuk over te dragen grond werd opgemeten door een erkend landmeter. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze overdracht naar het openbaar domein principieel goed te keuren, dit op basis van de ontwerpakte van de dienst vastgoedtransacties. 11. Interpellatie ingediend door raadslid Bercy Slegers (CD&V) - mobiliteit N8 doortocht Geluwe. Mobiliteit N8 doortocht Geluwe Na de interpellatie op de vorige gemeenteraad (4 oktober) door Tom Durnez met het antwoord van het bestuur dat men geen problemen zag die moesten aangepakt worden in Geluwe is er heel wat reactie gekomen bij de inwoners van Geluwe zelf over het uitblijven van maatregelen door het bestuur. We zijn blij dat er dan nu toch, enkele weken na de interpellatie, borden verrezen zijn in de doortocht Geluwe om de verkeersveiligheid en vooral de verkeersleefbaarheid wat te verhogen. De werken zijn hopelijk ten einde tegen midden november, misschien eens het moment om vooruit te kijken en om de verkeersveiligheid structureler aan te pakken. Graag bespreken we een voorstel hiertoe. 12. Interpellatie ingediend door raadslid Bercy Slegers (CD&V) - voorstel van de Turnclub Wervik en Geluwe voor de bouw van een nieuwe turnhal. Voorstel van de Turnclub Wervik en Geluwe voor de bouw van een nieuwe turnhal Het antwoord van het schepencollege op de vraag van beide turnclubs van Wervik en Geluwe is ontgoochelend. Twee clubs die aangeven samen te willen investeren en eventueel te fuseren om dit Gemeenteraad 8 november 2016 Pagina 3
mogelijk te maken, krijgen een negatief antwoord. Het is een unicum dat een Wervikse en Geluwse Club zo intens willen samen werken om een project te doen slagen. De turnclubs barsten uit hun voegen, steeds meer jonge kinderen gaan ernaar toe. En jong begonnen is Wij hadden graag het college bevraagd waarom zij de deur dicht doen voor een dergelijk project. Door samen te werken kunnen we misschien komen tot een visie of een plan van aanpak hiervoor. 13. Interpellatie ingediend door raadslid Bercy Slegers (CD&V) - voorstel tot installatie van een sterrenweide op de begraafplaatsen. Voorstel tot installatie van een sterrenweide op de begraafplaatsen. Het was in de actualiteit dat foetussen jonger dan 26 weken niet ingeschreven kunnen worden in het bevolkingsregister. Of het wetgevend initiatief van CD&V ook wet wordt is nog koffiedik kijken. Maar in het licht van deze actualiteit vonden wij het initiatief in Londerzeel lovenswaardig. Als CD&V- Wervik willen we dan ook graag naar het voorbeeld van Londerzeel voorstellen om een hoekje op de begraafplaatsen te voorzien in de vorm van een sterrenweide waar de ouders van een doodgeboren foetus jonger dan 26 weken een ster kunnen aanbrengen met de naam van het kindje erop. We weten dat er nu al een mogelijkheid is in Wervik om een graf te krijgen in het kinderpark. Maar we stellen voor om een aparte sterrenweide te voorzien zodat ouders kunnen kiezen of ze effectief een graf nemen met een grafsteen of als ze liever een ster planten in de Sterrenweide. In de parkbegraafplaats van de Hansbekestraat zou dit perfect mogelijk zijn om dit ook visueel in te planten als een belangrijke plaats in de groene begraafplaats. In de andere begraafplaatsen zou dat kunnen meegenomen worden ikv de vergroeningswerken die op stapel staan. Misschien kunnen we hierover ook eens de mening vragen van de expert Andy Malengier die in Wervik actief is en ontwerper is van de parkbegraafplaats in de Hansbekestraat. 14. Interpellatie ingediend door raadslid Bercy Slegers (CD&V) - Waarheen met onze 'Waarheen'? Door gemeenteraadslid Bercy Slegers (CD&V) werd de volgende interpellatie ingediend : Waarheen met onze Waarheen? Het viel ons op dat er een wijziging is opgetreden in het nieuws dat aan bod kwam in de Waarheen van november. Het aandeel nieuws vanuit de Stad zelf is spectaculair gestegen en uitgebreid, dit ten nadele van de ruimte voor de aankondiging van activiteiten van de verenigingen van Wervik-Geluwe en Kruiseke. Dit is ook de verenigingen niet ontgaan. Nochtans is er een lange traditie en zelfs een afspraak gemaakt met de culturele verenigingen dat zij geen subsidies krijgen van de Stad maar ter compensatie daarvan wel de mogelijkheid hebben om via het maandelijks infoblad de Waarheen de affiche en uitgebreide info van hun activiteit te laten Gemeenteraad 8 november 2016 Pagina 4
opnemen. Dit is een win-win voor de verenigingen (o.a. bus-aan-bus bedeling) en voor de Stad (o.a. groter bereik want meer lezers lezen de waarheen en ook stadsinfo). Wordt deze piste nu plots verlaten? Wij hoen van niet. Een re-styling van een infoblad is altijd interessant en noodzakelijk na een bepaalde periode maar CD&V pleit ervoor om het principe van promotie door verenigingen overeind te houden. Het is een handelsmerk van de Waarheen dat je er alle info voor de komende periode rond de activiteiten van het verenigingsleven kan terugvinden. Hou dit zo. We bespreken dit graag en zoeken graag mee naar een aantal oplossingen om dit principe verder te garanderen. 15. Interpellatie ingediend door raadslid Bercy Slegers (CD&V) - vervolginterpellatie rond de opportuniteit voor de aankoop van het Congobos. Vervolginterpellatie rond de opportuniteit voor de aankoop van het Congobos. Na de afspraken op de vorige gemeenteraad dat er stap per stap ging gewerkt worden in dit dossier verwondert het ons sterk dat er op heden nog geen stappen zijn gezet. Als antwoord op een schriftelijke vraag bleek dat er zelfs nog geen schatter aangesteld is. Vindt men nu de aankoop van het Congobos de moeite of eigenlijk niet? VRAGEN, ANTWOORDEN EN MEDEDELINGEN 16. Vragen, antwoorden en mededelingen. Door mevrouw Bercy Slegers (CD&V) werd de volgende vraag ingediend : Evaluatie politiereglement In het schepencollege van 17 oktober lezen we dat de politiezone een evaluatie voorbereidt van de zonale politieverordening die in werking trad op 1 april 2016 in de zone. In Wervik trad ze pas in werking op 13 april omdat Wervik meer dan drie maanden nodig had om dit op de gemeenteraad te brengen. Aan alle gemeenten wordt nu gevraagd om opmerkingen, vragen, suggesties en/of aanpassingen over te maken tegen 15 november 2016 (dixit collegenotule van 17 oktober). Er staat evenwel geen beslissing in van het college van de Stad Wervik. We zijn nu al 7 november, voorziet het college om hierop een reactie te geven en evaluatiepunten mee te geven? Zo ja, dewelke? Vonden er hierover overlegmomenten plaats met de bevolkingsgroepen (vb : landbouwers, jeugd, cultuur, handelaars, ). Zo ja, wanneer en met wie? Gemeenteraad 8 november 2016 Pagina 5