Gebiedvisie op het buitengebied van de gemeente Drimmelen Door de ZLTO Afdeling Drimmelen
Gebiedsvisie voor de gemeente Drimmelen Vanuit de ZLTO-afdeling Drimmelen is het idee gekomen om in navolging van de opstart van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied bij de gemeente Drimmelen een voorzet te doen aan de gemeente Drimmelen, hoe er vanuit de agrarische sector naar de buitengebieden binnen de gemeente Drimmelen gekeken wordt en hoe aan de agrarische sector in het komende bestemmingsplan de beste ontwikkelingsmogelijkheden kan worden gegeven. De gemeente Drimmelen bestaat voor het grootste deel uit cultuurgrond wat in agrarisch gebruik is, wat ook al is aangegeven in het vorig jaar gepresenteerde marktonderzoek: Beeldbepalende sector in ontwikkeling. Ruimtelijk is de agrarische sector beeldbepalend voor de gemeente Drimmelen en dat zou ook zo moeten blijven. In dit marktonderzoek hebben wij als ZLTO-afdeling ook al aangegeven (vanaf blz. 63) wat vanuit de ZLTO bezien de uitgangspunten in een bestemmingsplan voor de land- en tuinbouw zou moeten zijn. De voorzet die de afdeling in de onderstaande visie doet is grotendeels ook in overeenstemming met de beleidsvisie van de buurgemeente Geertruidenberg die onlangs de Nota van Uitgangspunten heeft besproken in de klankbordgroep. Zonering gebieden: Wij hebben het buitengebied van de gemeente Drimmelen in navolging van de gemeente Geertruidenberg opgedeeld in 6 gebieden (zones): (zie ook de zoneringskaart) 1. Agrarisch produktiegebied 2. Agrarisch gebied /landschapsontwikkelingszone 3. Agrarisch gebied/recreatief uitloopgebied 4. Kernrandzone 5. Boomteeltgebied 6. Bestaand kassen gebied en nieuw te ontwikkelen kassengebied 1. Agrarisch produktiegebied Hoofdfunctie; agrarisch Beleidsrichting; behoud primaire agrarische productie, met ontwikkelingsmogelijkheden voor de agrarische sector en geen belemmering door niet-agrarische functies In deze zone zien wij de grondgebonden landbouw als hoofdfunctie. Dit betekent dat de inrichting van het gebied is en blijft afgestemd op de agrarische randvoorwaarden. Nietagrarische functies kunnen de agrarische sector beperken en zullen derhalve geweerd moeten worden. Het huidige agrarische gebruik moet ook in de toekomst mogelijk zijn. Dit betekent dat in ieder geval de bestaande agrarische bedrijven ontwikkelingsruimte moeten krijgen. Ook moet er onder voorwaarde ruimte gegeven worden voor nieuwe agrarische bedrijven. Nieuwvestiging van grondgebonden bedrijven moet binnen vrijwel de gehele gebiedsbestemming mogelijk zijn. De agrarische sector doet het goed in dit gebied. Het gebied, voornamelijk gelegen ten westen van de kernen in onze gemeente, kenmerkt zich door open landbouwgebied met hoofdzakelijk grote akkerbouw bedrijven en enkele veehouderij bedrijven, in het oosten tussen Made, Hooge Zwaluwe en Drimmelen zie je wat meer vermenging van primaire agrarische sectoren, in deze zone komt verbrede landbouw weinig voor omdat het gebied zich er een stuk minder voor leent. Mocht er echter toch sprake zijn van bedrijfsbeëindiging dan kunnen er mogelijkheden geboden worden voor hergebruik, passend binnen het agrarische landschap. Buitengebied gebonden functies zoals agrarisch verwante bedrijven en agrarisch technische hulpbedrijven kunnen goed in deze zone worden toegelaten.
Daarnaast zouden aanverwante agrarische activiteiten zoals verkoop aan huis van op het eigen bedrijf geproduceerde producten en gewassen wel moeten worden toegestaan, maar activiteiten als zorg en verblijf horen meer in de kernrandzones en recreatief uitloopgebied thuis. Hergebruik ten behoeve van wonen (al dan niet met een aan huis gebonden beroep) moet onder voorwaarden ook mogelijk zijn. 2. Agrarisch gebied/landschapsontwikkelingszone Hoofdfunctie; agrarisch Beleidsrichting: behoud agrarische productiefunctie met ontwikkelingsmogelijkheden voor de agrarische sector en versterking van de landschapswaarden Deze zone is grotendeels in de RNLE (regionale natuur- en landschapseenheden) gelegen. In het Gat van de Ham ligt de RNLE-landschapsdeel, waaronder landbouwgronden en bedrijven vallen die op zichzelf genomen geen bijzonder (potentiële) natuurwaarden bezitten, maar tot een regionale natuur- en landschapseenheid worden gerekend vanwege hun ligging ten opzichte van belangrijke bos- en natuurgebieden en landbouwgronden met bijzondere natuurwaarden binnen een RNLE. Daarnaast vallen onder deze zone de natte natuurparels Binnenpolder van Terheijden en Zonzeel. Deze zone kenmerkt zich ook door een menging van primair agrarische sectoren, maar met meer aandacht voor landschapswaarden. De openheid in deze gebieden moet behouden blijven waarbij weinig nieuwe bebouwing moet worden toegestaan. Bestaande agrarische bedrijven moeten wel de mogelijkheid hebben uit te breidne en een gezonde bedrijfsvoering moet gegarandeerd worden. Daarnaast worden aan het buitengebied gebonden extensieve toeristische-recreatieveculturele ontwikkelingen wenselijk geacht, zoals de ontwikkeling van wandelpaden, fietspaden, ruiterpaden en minicampings. 3. Agrarisch gebied/recreatief uitloopgebied Hoofdfunctie: agrarisch+recreatie Beleidsrichting: behoud agrarische productiefunctie en ontwikkeling recreatieve waarden en landschap In deze gebieden kunnen er diverse opgaven komen voor met name de intensieve recreatieve functies, in combinatie met het behoud van waarden van landschap, natuur en cultuurhistorie. Dit volgt ook weer op de directe nabijheid van stad en dorpen waarbij behoefte is aan recreatie, wonen, werken en maatschappelijke voorzieningen en vanwege de afnemende economische draagkracht van de primair agrarische sector dicht bij de stad. Reeds bestaande recreatieve voorzieningen kunnen verder worden ontwikkeld of uitgebreid en het ontwikkelen van geheel nieuwe recreatieve en maatschappelijke- en/of zorgfuncties gestimuleerd worden. Daarnaast is deze zone goed geschikt voor maneges, vanwege hun karakter en publieks- en verkeersaantrekkende werking. Andere vormen van paardenhouderij kunnen qua verschijningsvormen onder de agrarische bestemming worden geschaard en zijn dus mogelijk in het gehele buitengebied, de agrarische bestemming kan dan worden verruimd door de doelomschrijvingen aan te vullen met specifieke activiteiten. Uitgangspunt zal moeten blijven dat de agrarische functie als drager van het landschap haar hoofdfunctie behoudt. Naast recreatieve functies kunnen ook aan het buitengebied gebonden functies die een link hebben met de groene ruimte. Ook passen binnen dit landschap woonfuncties, het is noodzakelijk om voor de bestaande agrarische bedrijven in deze zone ruime mogelijkheden te creëren voor hergebruik in de vorm van andere functies binnen de groene ruimte.
4. Kernrandzones De zonering van deze gebieden laten we over aan de gemeente, deze zone is dan ook niet ingetekend op de zoneringskaart. Wel vragen wij in deze zone aandacht voor het gebruik van de ruimte voor ruimte regeling, woningen in ruil voor sloop van agrarische opstallen en kassen en daarnaast zouden hier ook de zelfde mogelijkheden kunnen worden geboden voor intensieve recreatie als in het recreatief uitloopgebied. 5. Boomteeltgebied Hoofdfunctie: agrarisch Beleidsrichting: behoud agrarische productiefunctie en met ontwikkelingsmogelijkheden voor de agrarische sector en met name de boomteelt en geen belemmering door niet-agrarische functies Tussen Wagenberg en Terheijden liggen een aantal perspectiefvolle boomteeltbedrijven, in dit gebied heeft de boomteelt goede ontwikkelingskansen. Boomteelt zal in dit gebied dan ook gestimuleerd moeten worden met goede ontwikkelingsmogelijkheden en ruimere mogelijkheden moeten bieden ten aanzien van uitbreiding van kassen en teeltondersteunende voorzieningen voor de boomteelt. De grond in dit gebied is geschikt voor boomteelt: leemhoudende gronden en daarnaast is dit gebied vanuit het oogpunt van landschap (inclusief cultuurhistorie, archeologie een aardkundige waarden), natuur en waterhuishouding minder kwetsbaar. Deze visie past ook binnen het gebiedsplan Wijde Biesbosch. 6. Bestaand kassen gebied en nieuw te ontwikkelen kassengebied Hoofdfunctie: agrarisch Beleidsrichting: behoud agrarische productiefunctie en met ontwikkelingsmogelijkheden voor de agrarische sector en met name de glastuinbouw en ontwikkeling extensieve recreatie Dit gebied is in het gebiedsplan aangewezen als vestigingsgebied voor de glastuinbouw, echter is in dit gebied de maximale capaciteit behaald en om de ondernemers ontwikkelingsruimte te geven wordt voorgesteld om het gebied ten noorden van het vestigingsgebied te gebruiken als doorgroeigebied voor de bestaande glastuinbouw in de gemeente Drimmelen. Er is door de ondernemers in het gebied al voorgesteld om een koppeling te maken tussen de revitalisering van het bestaande gebied en de ontwikkeling van het uit te breiden gebied. Het gebied leent zich ervoor om water- en natuurdoelen goed in te passen. Daarbij kan een natuurvriendelijke waterloop worden gecreëerd die een verlenging is van de aan te leggen ecologische verbindingszone ten westen van de stad Oosterhout, deze waterlopen kunnen in combinatie met gewenste waterbergingspartijen worden aangelegd. Door en landschappelijke inpassing van glastuinbouw bedrijven in dit doorgroeigebied kan deze zone ook een goede combinatie vormen met extensieve recreatie, zoals fietspaden en wandelpaden. In het kader van zuinig energieverbruik en duurzaam ondernemen kan er onder andere een verdere koppeling gemaakt worden met de Amercentrale, zodat de restwarmte die vrijkomt in de centrale gebruikt kan worden in het nieuw te ontwikkelen glastuinbouw gebied en niet meer geloosd hoeft te worden op de Amer.
In het voorgaande stuk kon u onze visie lezen op het buitengebied van de gemeente Drimmelen. De ZLTO afdeling Drimmelen is een partij die de belangen behartigt van de agrariërs in de gemeente Drimmelen, het komende bestemmingsplan zal dan ook gaan gelden voor een groot deel van de mensen in het buitengebied waarvan wij de belangen behartigen en wij hopen dan ook van harte dat onze gebiedsvisie in de overweging en keuzes van het komende bestemmingsplan wordt meegenomen. Namens de ZLTO afdeling Drimmelen Peter van Oosterhout, portefeuillehouder RO en bestuurslid van de ZLTO afdeling Drimmelen