ALGEMENE BESCHOUWINGEN GEMEENTE BOXMEER 9 NOVEMBER 2011 Niet investeren in stenen maar in mensen! PK twijfelt of zij voor deze begroting zal stemmen. Ons oordeel zal afhangen van de mate waarin andere fracties tegemoetkomen aan de begrotingswijzigingen die wij in onze moties en amendementen voorstellen: Gedegen financieel beleid, je houden aan wat inwoners is beloofd, betere gemeentelijke samenwerking en het echt serieus nemen van burgers bij de bezuinigingen zal daarbij voor PK zwaar wegen. PK kiest er in deze algemene beschouwing voor zich te richten tot de raad als hoogste orgaan van de gemeente. PK is van mening dat wij als raadsleden de verantwoordelijkheid meer naar ons toe moeten trekken. Wethouders komen voortdurend met voorstellen waarbij grote bedragen uit de reserve worden gehaald. Ondanks de financiële en economische crisis blijft het college risicovolle voorstellen doen. PK vindt dat dit moet stoppen. In tegenstelling met deze miljoenenuitgaven zegt het college bij welzijn en leefbaarheid tegen burgers dat zij het zelf maar moeten oplossen. Het nieuwe WMO-motto: probeert u het eerst zelf maar eens is tekenend voor de houding van het college. Ondertussen verdwijnen er vele miljoenen in een papieren werkelijkheid. Belastinggeld verdwijnt in grootse plannenmakerij. PK vindt dat eerst plannen die al jaren op stapel staan moeten worden uitgevoerd. Dat is gedegen en betrouwbaar. Als raad roepen we al jaren dat het college terughoudend moet zijn met de inzet van de algemene reserve, zonder enig resultaat. PK vindt daarom dat de raad moet besluiten dat het graaien uit de spaarpot stopt. Verder wil PK dat burgers veel beter worden betrokken bij alle bezuinigingsplannen. Wel is PK zeer te spreken over de daling van de arbeidsgerelateerde kosten. Eerder heeft PK aangegeven dat wanneer maatschappelijk beleid wordt wegbezuinigd ook het aantal ambtenaren moet afnemen. Het is een goed signaal dat het aantal ambtenaren is verminderd en is besloten tot een vacaturestop. Laat ik dit aangrijpen om het te hebben over een echte manier van bezuinigen: Samenwerken. PK vindt dat nog betere samenwerking met buurgemeenten mogelijk is. Groeien ondanks de krimp blijft een lege huls wanneer we niet nog serieuzer kijken naar samenwerking. PK wil daarom één regiovisie voor het Land van Cuijk. een samenwerking van PvdA, D66 en GroenLinks Pagina 1 van 5
CDA, SP en LOF presenteerden vorig jaar hun coalitieprogramma. U zei u dat uw beleid volledig zou aansluiten bij uw normen en waarden. U beloofde dat Boxmeer een gemeente zou blijven met een sociaal gezicht, met aandacht voor de medemens, de leefbaarheid en het welzijn. Een gemeente waar de jeugd de toekomst heeft en senioren graag willen wonen. Burgers zien nu de gevolgen van de forse bezuinigingen van drie miljoen euro vorig jaar. Daarbovenop komt dit jaar een bezuiniging van anderhalf miljoen euro. Opnieuw op leefbaarheid en welzijn. Jeugd die wil leren wat de waarde is van muziek en cultuur, burgers die in een gemeente willen wonen met goede voorzieningen en senioren die willen genieten van hun oude dag worden door u in de kou gezet. Ondertussen krijgt winkelpubliek dat op de fiets komt en deze niet kwijt kan door het grote tekort aan fietsenrekken een boete. Ook automobilisten worden vaker beboet om het begrotingstekort te dichten. Wanneer dit voorjaar de rechtbank een afgegeven bouwvergunning vernietigt staat de gemeente echter gewoon toe dat er vrolijk wordt doorgebouwd. Ook als de rechtbank besluit dat er geen mensen in het complex mogen wonen, lapt uw wethouder dit aan zijn laars. Uw roep om krachtig handhavingsbeleid is nogal selectief. Wanneer het u beter uitkomt, kijkt u gewoon even de andere kant op. Dit doet afbreuk aan het vertrouwen van burgers. Juist in deze zware tijden moeten burgers kunnen vertrouwen op een betrouwbaar bestuur. En de jonge starters van LYL lezen achteraf in een brief van de gemeente dat zij zelf verantwoordelijk zijn als de Raad van State beslist dat ze niet in het complex mogen blijven wonen. Stuitend en ongeloofwaardig. PK schrikt van het gebrek aan sociale normen die uw coalitie hanteert bij Welzijn en Leefbaarheid. Het zijn juist jeugd, onderwijs, peuterspeelzaalwerk en ouderen die een forse bezuiniging wordt opgelegd. Weer zonder overleg met betrokkenen. Ook is besloten speeltoestellen minder snel te herstellen. Een besparing van slechts 5.000. Een onverstandig besluit. Er wordt geld bij elkaar geschraapt ten koste van de veiligheid van kinderen om het met bakken tegelijk uit te geven aan miljoenenverslindende projecten. Ook is besloten geen kosten meer te maken voor door burgers zelf georganiseerde evenementen. Deze burgers snappen heel goed dat er bezuinigd moet worden. Ze willen alleen overleg over de wijze waarop bezuinigingen op een goede manier worden ingevuld. Dat u burgers hierbij niet betrekt is gezien uw verkiezingsbeloften ongeloofwaardig. Dat het college keer op keer excuses maakt voor haar slechte communicatie, zoals vorige maand weer in de krant te lezen was, heeft weinig zin als hier niet daadwerkelijk iets gebeurt. Dit jaar is het budget voor communicatie met 85.000 verhoogd. Onbegrijpelijk. Voor goede communicatie is geen hoger budget nodig maar een betrokken houding naar burgers. Dat het college bij geschillen met burgers het steeds vaker laat aankomen op gerechtelijke processen zegt genoeg. een samenwerking van PvdA, D66 en GroenLinks Pagina 2 van 5
In uw coalitieakkoord beloofde u vijf economische prestatiepunten te benoemen. Ook de belofte om werkgelegenheid te stimuleren voor middelgrote bedrijven is nergens terug te vinden. Toverwoorden bij werkgelegenheid zijn Hansa Clinics en Hell s Campus. Of luchtkasteel Hansa ooit vaste vorm zal krijgen blijft echter nog steeds een groot vraagteken. U heeft toegezegd dat de keuze voor een randweg in 2010 door de raad zou zijn vastgesteld. Nu lezen we dat 1.4 miljoen euro wordt uitgetrokken voor een noordwestelijke verbindingsweg. Niet zoals beloofd een raadsbrede discussie. Uw college noemt de weg gewoon anders en moffelt hem weg in het investeringsschema. De totale kosten zijn ondertussen volledig onduidelijk. Weer een miljoenenverslindend project met als doel het binnenhalen van subsidie voor een spoorwegtunnel op een plek waar deze niet nodig is. Ook beloofde u duurzame onkruidbestrijding. Nu zegt u onkruidbestrijding toch chemisch uit te gaan voeren. Uit onderzoek blijkt hoe slecht dit is. In Boxmeer varen we weer een ouderwetse koers. Het feit dat er opnieuw fors wordt bezuinigd, wordt door uw college afgedaan door te zeggen dat alle in de kadernota opgenomen ombuigingen structureel zijn verwerkt. Dat niet wordt uitgelegd wat de gevolgen zijn van alle bezuinigingen is weinig transparant. Het is heel simpel: uw coalitie gaat verder met snijden in leefbaarheid, welzijn en maatschappelijke ondersteuning. En met de les dat we burgers beter moeten betrekken bij bezuinigingsplannen doet uw college niets. Verbijsterend is dat onze raadsbrede motie over peuterspeelzaalwerk niet is uitgevoerd. Onze opdracht aan het college was duidelijk: ga in overleg met organisaties en kom met een plan hoe gesubsidieerd peuterspeelzaalwerk en voorschoolse educatie voor elk kind bereikbaar blijft. Uw college heeft niet de moeite genomen het werkveld te betrekken in de uitwerking van deze harde bezuiniging. Uw college doet gewoon of haar neus bloedt en ouders mogen fors meer gaan betalen. Het peuterspeelzaalwerk sterft straks een stille dood. En vorige week dinsdag blijkt dat de bezuinigingsdoelstelling door het college niet wordt gehaald. Er is een gat van 65.000. Daardoor is de begroting alsnog meerjarig niet sluitend. Het steekt PK hoe rommelig uw college de bezuiniging op het peuterspeelzaalwerk in de begroting heeft geduwd. Blijkbaar is dat de manier waarop uw wethouders willen omgaan met de ontwikkeling van jonge kinderen. Opnieuw is bezuinigd op het ouderenwerk en op cultuur. De stelling vorig jaar dat in cultuuronderwijs fors het mes moet worden gezet, wordt ook dit jaar door uw college vol enthousiasme opgepakt. Er is straks 65 procent bezuinigd op kunst en cultuur. Beschamend. een samenwerking van PvdA, D66 en GroenLinks Pagina 3 van 5
Bij afvalstoffenheffing wordt een belastingverhoging van 400.000 doorgevoerd. Burgers zien dit niet op hun afrekening omdat de kosten voor afvalverwerking met hetzelfde bedrag zijn gedaald. PK vindt dat uw college dan wel het lef moet hebben deze belastingverhoging naar burgers eerlijk te benoemen. Ook voert Boxmeer geen lokaal milieubeleid meer uit. Gezien het vorig jaar vastgestelde milieubeleidsplan is dit ongeloofwaardig. Over de financiële positie van Boxmeer maakt PK zich grote zorgen. De daling van de algemene reserve is enorm. Begin 2008 hadden we een algemene reserve van 31 miljoen euro. De teller staat nu op 14 miljoen. Daarvan heeft het college 6.9 miljoen geoormerkt voor alle risico s in het grondbedrijf. Resteert 7 miljoen euro. En hier moeten de afkoopsommen voor Meander en KOKO+, samen 1 miljoen euro, nog af. En wat hebben we gekregen voor al het geld dat uit de spaarpot is gegraaid: Een gemeentehuis, een raadhuisplein en een hoop grond waar we vooral gras op laten groeien. Groeien tegen de krimp in, noemt uw college dit. De man op straat noemt dit potverteren. In het persbericht doet uw college alsof het financieel prima gaat met Boxmeer: elk jaar een overschot op de begroting tot 2015. Het klinkt fantastisch. Ondertussen weten we allemaal hoe de gemeente er financieel voorstaat. Om de exploitatie in 2012 sluitend te krijgen moet er nog eens 750.000 worden wegbezuinigd. Niks overschot. Gewoon forse tekorten de komende jaren. We zullen wel weer besluiten deze 750.000 uit de spaarpot te halen. Zo doen we dat in Boxmeer al 4 jaar. Maar op papier ziet de begroting er prachtig uit. Uw college zegt transparant financieel beleid te willen voeren waarbij het beeld wordt gecreëerd dat Boxmeer het veel beter doet dan de buurgemeenten. De waarheid is dat dit een veel te rooskleurig beeld is. Er hoeft maar iets fout te gaan op Sterckwijk of bij de miljoeneninvestering achter het gemeentehuis en we hebben direct grote financiële problemen. Wij vinden het daarbij knap hoe de wethouder financiën zijn collega s binnen boord weet te houden. Het geld gaat steeds naar dure bouwprojecten terwijl de wethouders van welzijn en leefbaarheid door burgers kille harteloosheid wordt verweten. Uw beleid raakt voortdurend burgers die willen bouwen aan onze samenleving. Juist onze burgers moeten we in deze moeilijke tijd steunen. U nam het u voor in uw coalitieprogramma. Maar in plaats van zich over onze burgers te bekommeren, klopt uw college zichzelf op de borst: Tegen de landelijke krimp in, gaat Boxmeer toch voor groei. Weer een leuke slogan van de afdeling communicatie. Dat de spaarpot is geplunderd, zijn ze voor het gemak even vergeten. een samenwerking van PvdA, D66 en GroenLinks Pagina 4 van 5
Er zijn vele gemeenten die burgers succesvol betrekken bij het doorvoeren van bezuinigingen. In Boxmeer houden wij ons liever bezig met het creëren van een papieren werkelijkheid en voldoende budget voor communicatie zodat de propagandamachine goed draait. Uw college zegt in 2012 daadwerkelijk te oogsten wat de afgelopen jaren is gezaaid. Waarmee is gezaaid is duidelijk: heel veel spaargeld. En tegen inwoners die om hulp vragen is de boodschap: probeert u het eerst zelf maar eens. De burger ziet basisvoorzieningen in dorpen verdwijnen en gemeentelijke belastingen alleen maar stijgen. Vooral het grote verschil tussen de miljoenenuitgaven voor bouwprojecten waarbij een miljoentje meer geen probleem is en het zwaar korten op leefbaarheid en welzijn waarbij iedere euro bij elkaar wordt geschraapt, stuit steeds meer inwoners tegen de borst. En in de krant lezen ze het persbericht: Nieuw leefbaarheidbeleid. Het klinkt opnieuw prachtig. Wanneer je goed leest staat er dat burgers meer verantwoordelijkheid moeten dragen om de openbare ruimte leefbaar te houden. De gewenste kwaliteit is met de beschikbare financiële middelen niet meer haalbaar. Boxmeer gaat terug naar het basisniveau. En bij speelruimte is het doel simpelweg kostenbesparing. Uw college noemt het ondertussen: Nieuw leefbaarheidbeleid : Een wel heel creatieve manier om rauwe bonen zoet te laten smaken. Zoals uw coalitieprogramma aangeeft zijn draagvlak voor en herkenning van beleid belangrijke succesfactoren voor het slagen ervan. Naast een dure en nietszeggende enquête worden burgers echter niet betrokken bij de uitwerking van alle bezuinigingen. PK doet daarom net als vorig jaar een vurige oproep burgers en maatschappelijke organisaties beter te betrekken bij keuzes. Als gemeenteraad moeten we onze burgers centraal stellen. Zij geven samen vorm aan onze gemeenschap. Daarom moeten we kiezen voor gedegen financieel beleid, ons houden aan wat inwoners is beloofd, nog beter samenwerken en burgers echt serieus betrekken bij bezuinigingen. Dat is waar wij als raad voor moeten staan: Niet investeren in stenen maar in mensen! een samenwerking van PvdA, D66 en GroenLinks Pagina 5 van 5