Dames, Heren, In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet, hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 1998 en 1999, Koekelberg, 28 oktober 1999 Op Last: Het College, (get.) L. VANDEPLAS Gemeentesecretaris (get.) J. PIVIN Burgemeester 1
2
INHOUDSTAFEL Inhoudstafel... 3 Overzicht... 7 1. Gemeentemandatarissen... 13 1.1 Gemeenteraad... 13 1.1.1. Samenstelling... 13 1.2. Het College van Burgemeester en Schepenen... 17 1.2.1. Samenstelling en bevoegdheden... 17 2. Directie I : Bevolking... 19 2.1. Bevolking en Burgerlijke stand... 19 2.1.1. Bevolking... 19 2.1.1.1. Verdeling van de bevolking volgens nationaliteit... 19 2.1.1.2. Structuur van de bevolking per leeftijd... 19 2.1.2. Burgerlijke Stand... 20 2.1.3. Kieszaken... 22 2.1.4. Werkloosheid... 23 2.1.5. Dienst Tewerkstelling van Koekelberg... 23 2.1.6. Vzw «Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap PWA»... 24 3. Directie II : Sociale, Economische & Culturele Zaken... 27 3.1. Middenstand... 27 3.2. Sport... 27 3.3. Sociale zaken... 28 3.3.1. Sociale voorzorg... 28 3.3.1.1. Pensioenaanvragen... 28 3.3.1.2. Uitkeringen aan minder-validen... 28 3.3.1.3. De inkomensvervangende tegemoetkomingen... 28 3.3.1.4. De integratietegemoetkoming... 28 3.3.1.5. De tegemoetkoming voor hulp aan derden... 28 3.3.1.6. De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden... 29 3.3.2. Sociale Werken... 29 3.3.2.1. Gemeentefonds voor geboortetoelagen... 29 3.3.2.2. Gemeentefonds voor voorhuwelijkssparen... 29 3.3.2.3. Inentingen poliomyelitis KB van 26.10.1966... 29 3.3.2.4. Plaatsing van kinderen... 29 3.3.2.5. Liefdadigheidsmanifestaties... 30 3.3.2.5.1. Inzamelingen... 30 3.3.2.5.2. Tombola s... 30 3.3.2.6. Eretekens... 30 3.3.2.7. Warme maaltijden... 30 3.3.2.8. Gemeentelijk kinderdagverblijf... 30 3.3.2.9. Geneeskunde... 31 3.3.2.10. «Cartes Seniors» en «Plus-3-Pas»... 31 3.3.2.11. Toelagen... 31 3.4. Openbaar Onderwijs... 32 3.4.1. Franstalig lager en kleuteronderwijs... 32 3.4.1.1. Leerkrachten... 32 3.4.1.2. Schoolmaaltijden... 33 3.4.1.3. Medisch schooltoezicht... 33 3.4.2. Technisch en Beroepsonderwijs... 33 3.4.3. Nederlandstalig onderwijs... 33 3.4.3.1. Leerkrachten... 34 3
3.4.3.2. Medisch schooltoezicht... 34 3.4.4. Technisch en administratief personeel in de gemeentescholen... 34 3.5. Nederlandstalig bibliotheek... 35 3.6. Franstalige Jeugd... 35 3.7. Nederlandstalige Jeugd... 36 3.8. Franse cultuur... 37 3.9. Nederlandse cultuur... 38 3.10. Europa... 39 3.11. 3de Leeftijd... 40 3.12. Feesten, verzusteringen en externe relaties... 40 3.13. Franstalige bibliotheek... 41 4. Directie III : Infrastructuur & Openbare werken... 43 5. Directie IV : Preventie & Samenleving... 45 6. Financiën... 49 6.1. Begroting 1998... 49 6.2. Begroting 1999... 49 6.3. Schuld Samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/1999... 50 7. Algemene zaken... 51 7.1. Gemeentepersoneel... 51 7.2. Vorming van het Personeel... 51 7.3. Informatica... 51 7.4. Erediensten... 52 7.4.1. Anglicaanse eredienst... 52 7.4.2. Katholieke eredienst... 53 7.4.2.1. Nationale Basiliek van het Heilig Hart... 53 7.4.2.2. Sint-Annakerk... 53 7.4.3. Maison Laïque Lucia De Brouckère asbl... 53 8. Politie... 55 8.1. Activiteiten van de politiediensten... 55 8.1.1. Opdrachten van de gemeentepolitie... 55 8.1.1.1. Algemene opdrachten van de politiediensten... 56 8.1.1.2. Activiteiten inzake administratieve politie... 56 8.1.2. Gerechtelijk repressieve activiteiten... 58 8.2. Actieverslagen... 61 8.2.1. Bureel voor slachtofferhulp... 61 8.2.2. Inbreuken op de wetgeving in verband met het verblijf van vreemdelingen... 62 8.2.3. Acties gevoerd in de omgeving van het Eugène Simonisplein... 63 8.2.4. Parenting... 63 8.2.5. Dienst Techo-preventie... 64 8.2.6. Jaarlijks weerkerende acties... 64 8.2.6.1. Burgerbrigade... 64 8.2.6.2. Controles van voertuigen, van personen en van instellingen... 64 8.2.6.3. Schoolverzuim... 64 8.2.6.4. Preventiecampagnes in verband met diefstal van en/of in voertuigen... 64 8.3. Afdeling Gezin... 65 8.4. Veiligheidscontract... 65 8.4.1. Politiemaatregelen in de strijd tegen het schoolabsenteïsme en schoolverzuim... 65 8.4.1.1. Resultaten in statistiekvorm... 65 8.5. Politiepersoneel... 66 9. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn... 67 9.1. Samenstelling van de Raad... 67 4
9.2. Personeelsleden van het OCMW... 67 9.3. Gegevens inzake het bestaansminimum... 68 9.3.1. De gerechtigden op het bestaansminimum... 68 9.3.2. Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het bestaansminimum... 68 9.3.3. Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het bestaansminimum... 68 9.4. Gegevens in verband met het equivalent bestaansminimum... 69 9.4.1. Gerechtigden op het equivalent bestaansminimum... 69 9.4.2. Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent bestaansminimum... 69 9.4.3. Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent bestaansminimum... 69 9.5. Gerechtigden op financiële steun, bestaansminimum en equivalent bestaansminimum... 70 9.6. Andere financiële hulp toegekend op 31/12/1998... 70 9.7. De socio professionele inschakeling... 70 9.7.1. Onbezoldigde tewerkstelling (binnen of buiten het OCMW)... 70 9.7.2. Bijzondere contracten... 70 9.7.2.1. Contracten voor socio professionele inschakeling... 70 9.7.2.2. Integratie contracten (wet Onkelinx)... 71 9.7.3. Beroepsopleiding georganiseerd door het OCMW of ten laste van het OCMW... 71 9.8. Hulpverlening aan huis... 71 9.9. Instelling van het OCMW... 71 9.10. Voogdij over kinderen... 71 9.10.1. Verblijven van lange duur... 72 9.10.2. Verblijven van korte duur... 72 9.11. Plaatsing... 72 9.11.1. Plaatsing van personen in onthaalhuizen... 72 9.11.2. Plaatsing van bejaarde personen... 72 9.12. Eigenlijke onderstand... 72 9.12.1. Preventie maatregelen tegen de armoede... 72 9.13. Medische farmaceutische dienst aan huis... 73 9.13.1. Medisch en paramedisch personeel... 73 9.13.2. Raadpleging ingericht op de zetel van het OCMW... 73 9.13.3. Verzorgingen en bezoeken door de verpleegsters... 74 9.13.4. Bezoeken van patiënten aan de consultatie voor verzorging of prestaties door verpleegsters 74 9.13.5. Hospitalisaties... 74 9.13.5.1. Aantal overbrengingen... 74 9.13.5.2. Verslagen en opmerkingen van de dokter adviseur betreffende de zieken... 74 9.13.5.3. Klinieken, consultatiebureaus, ziekenhuizen, enz..... 74 9.13.5.4. Dagelijkse raadplegingen... 75 9.13.5.5. Samenwerking met andere diensten... 75 9.13.5.6. Bezoldiging van dokters, apothekers, enz..... 75 9.13.5.7. Ontsmetting aan huis... 75 9.13.5.8. Hospitalisatiedienst... 75 9.14. Vervoer van zieken en gekwetsten... 75 10. Intercommunale verenigingen, andere vennootschappen of verenigingen... 77 10.1. Gemeentekrediet van België... 77 10.2. Onderlinge maatschappij van de openbaren besturen (OMOB)... 77 10.3. Gemeentedienst van België... 77 10.4. Vereniging van Belgische steden en gemeenten vzw... 77 10.5. Vereniging van de stad en de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vzw... 78 10.6. Gewestelijke maatschappij Haven van Brussel... 78 10.7. Interelec... 78 10.8. Interga... 78 10.9. Interenergie... 78 10.10. Interfin... 79 10.11. Dienst voor Toerisme, Informatie en Expansie van de Brusselse Agglomeratie vzw... 79 10.12. Association intercommunale culturelle de Bruxelles asbl... 79 10.13. de Platoo vzw... 79 10.14. Werk voor gastvrijheid te Brussel... 79 10.15. Werk voor sociale Wederaanpassing vzw... 79 5
10.16. Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie... 80 10.17. Brusselse intercommunale Watermaatschappij... 80 10.18. Brusselse intercommunale voor Waterdistributie... 80 10.19. Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie... 81 10.20. De Koekelbergse Haard nv... 81 Bijlage 1: leeftijdspiramide 1998... 85 Bijlage 2 : Secties van de Gemeenteraad... 87 Bijlage 3 : werkloosheidsstatistieken 1998-1999... 92 6
OVERZICHT Dit Jaarverslag 1998-1999 wil aan twee wettelijke vereisten voldoen. Artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet legt elke gemeente op om bij het ontwerp van begroting een verslag te voegen dat een synthese bevat van de ontwerpbegroting. Bovendien geeft het verslag dat betrekking heeft op de begroting, het algemeen en financieel beleid van de gemeente aan en een overzicht van de toestand van het bestuur en van de gemeentezaken, alsook alle nuttige informatiegegevens. Bovendien voldoet deze brochure ook aan de vereisten van artikel 3 van de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur. Dit artikel preciseert dat elke gemeente een document dient te publiceren met de beschrijving van de bevoegdheden en de interne organisatie van alle administratieve overheden, die er onder ressorteren, en dat dit document ter beschikking moet gesteld worden van eenieder die erom vraagt. Last but not least wil het College van Burgemeester en Schepenen een modern en leesbaar informatieblad over de gemeentezaken ter beschikking stellen van elke geïnteresseerde burger, naast de gebruikelijke kanalen zoals de directe informatie van de ambtenaren, de Koekelberg News, of nieuwere vormen zoals onze nieuwe Internetwebsite. Zoals vorig jaar werd geprobeerd om qua tijdsindeling zo nauw mogelijk aan te sluiten bij de publicatiedatum: in principe slaat dit verslag op de periode van september 1998 tot augustus 1999. In bepaalde gevallen is de referentieperiode 1 januari 1998 tot 31 december 1998 wegens statistische of formele noodzaak. Indien nuttig zijn de meest recente gegevens opgenomen. Het Gemeentebestuur staat open voor alle suggesties om deze publicatie te verbeteren, zodat het een nuttig instrument wordt voor de bestuurders, de bestuurden en alle personen, die in Koekelberg geïnteresseerd zijn. * * * Bij een jaaroverzicht wordt men telkens overstelpt met de veelheid aan activiteiten, die zich hebben voorgedaan in de overschouwde periode grote en kleine, belangrijke en minder belangrijke Met het genoegen van de goede of minder goede herinneringen aan al deze voorbije gebeurtenissen. Merkwaardig genoeg zijn twee hoofdgebeurtenissen te situeren in de voorbije maand juni: de verkiezingen op 13 juni en de viering van de 20ste verjaardag van de Koekelbergse verzustering met Hyères op 17 juni. In feite ging het om de 22ste verjaardag van de verzustering: in 1997 diende de viering uitgesteld te worden omwille van de verkiezingen in Frankrijk en in 1998 werd de vriendschapsband officieel gevierd in Hyères. De academische zitting had plaats op 17 juni in de gemeentelijke raadszaal in aanwezigheid van een ruime Franse delegatie en van de Spaanse vrienden van Sanlucar de Barameda, waarmee Koekelberg zich vorig jaar 7
verzusterde. De oorkonde met Sanlucar werd tijdens een officiële ceremonie in deze Zuid- Andalusische stad getekend op 1 juni. Al ging het dan op 13 juni niet om gemeenteraadsverkiezingen, de gemeenten staan in het centrum van de organisatie: maanden op voorhand startten de materiële voorbereidingen, enige tijd later de informatiecampagnes voor het elektronisch stemmen, om dan een feilloos resultaat te geven op de dag van de verkiezingen zelf. Rendez-vous voor de gemeenteraadsverkiezingen op 8 oktober 2000 Een gevolg van de verkiezingen was de aanstelling van onze Schepen voor Tewerkstelling, Nederlandse Cultuur, Nederlandstalig Onderwijs en Jeugd en Sport, tot Staatssecretaris in de Brussels Hoofdstedelijke Regering In diezelfde maand juni was er het ondertussen traditioneel aan het worden Koekelbergse feest: de Euroferia, voor het eerst met een eigen portada: wel het kleine broertje van de Feria-portada van Sanlucar. Zonder overdrijven mag gesteld worden dat de Euroferia een grandioos succes was, met s zaterdags, onder een blinkende Spaanse zon, zelfs tussen de 35.000 en 50.000 bezoekers. Met een dergelijke mensenzee en de aanwezigheid van de Franse en Spaanse delegaties werd de groeiende Europese dimensie van de festiviteit onderlijnd. In het kader van een algemene gewestelijke coördinatie heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest drie grote verkeersaders overgenomen in het gewestelijke wegennet: de Kasteellaan, de Jetselaan en de Vrijheidslaan. En is in de maand juni de heraanleg begonnen van het Bastenakenplein. De beëindiging van deze grote werf is te verwachten tegen november. Op de centrale berm van de Sint-Agatha-Berchemselaan werden de populieren vervangen door kastanjebomen. En het 3-jarenplan met betrekking tot de subsidies voor investeringen werd goedgekeurd. De Gemeenteraad heeft een nieuw advies gegeven over het Gewestelijk Bestemmingsplan en heeft het basisdossier gestemd voor een Gemeentelijk Ontwikkelingsplan. De Gemeenteraad bracht eveneens een advies uit met betrekking tot de problematiek van de oprichting van meerpolitiezones. En het oude politiereglement dat bijna 50 jaar oud was, werd vervangen door een compleet nieuwe versie. In een academische zitting van de Gemeenteraad werden op 26 november 1998 talrijke mandatarissen, ambtenaren en verdienstelijke Koekelbergenaren, gehuldigd met eervolle onderscheidingen en eretekens in de Nationale Ordes, burgerlijke kentekens en gemeentelijke eretekens. De politie zette haar taken van administratieve en gerechtelijke politie verder, nu vanuit hun nieuwe lokalen in de Veiligheidsstraat. Zoals de vorige jaren werden verscheidene examens georganiseerd om de personeelformatie volzet te krijgen. Nog altijd tevergeefs. Meer in het algemeen zet de gemeente haar politiek van veilige gemeente verder door een aangepast preventief optreden waar mogelijk, en repressief optreden waar nodig. De Veiligheidscontracten evenals de Samenlevings- en Integratiecontracten bleven gehandhaafd. Spijtig genoeg moest de omgeving van het Simonisplein en van de Vande Sandesquare zwaar vandalisme ondergaan. Algemene maar ook gerichte acties, zowel inzake preventie als inzake bestrijding van de criminaliteit, werden ondernomen. De actie van 8
premies ter voorkoming van inbraak kenden een groot succes. De Koekelbergse Haard kon eindelijk een mooi stuk grond kopen van de gemeente, dankzij gewestelijke subsidies, en daarmee de configuratie van haar belendend terrein optimaliseren. De gemeente zette haar inspanningen verder voor de hernieuwing van haar patrimonium, met een nieuwe dakbedekking en ramen voor het gebouw in de Fr. Delcoignestraat 23 en een nieuw dak voor de conciergeriewoning van het kerkhof. In de Swartenbroeksschool en in het Gemeentehuis werden in samenwerking met de elektriciteitsintercommunale belangrijke investeringen gedaan inzake de modernisering van de verlichting en de installatie van energiebesparende apparatuur. Het vroegere schoolgebouw van het ICETOB werd opgeknapt en de lokalen werden ter beschikking gesteld van gemeentelijke en paragemeentelijke organisaties voor het verwezenlijken van hun sociaal doel. De nodige aanpassingswerken werden aangevat om de vroegere lokalen van het politiecommissariaat in het Gemeentehuis opnieuw in gebruik te nemen voor de gemeentelijke administratie. Minder opbeurend was de blikseminslag op het Gemeentehuis in volle winter op de avond van 22 februari. Heel de nacht is er gewerkt om opnieuw elektriciteit en telefoon mogelijk te maken. De vervanging van de informatica- en andere elektrische apparaten heeft nog verscheidene dagen in beslag genomen en bijna twee (verzekerde) miljoenen gekost. Er werd een aangepaste bliksembescherming geïnstalleerd. Gelukkig waren de nieuwe geïntegreerde telefooninstallaties, die pas geïnstalleerd waren in het Gemeentehuis, het Politiecommissariaat en het OCMW, nauwelijks beschadigd. Wat onze ouden van dagen betreft werd het stelsel van Telehulp verder gezet: er gaat geen enkele maand voorbij zonder nieuwe aanvragen. De gemeente zet haar inspanningen verder om goede warme maaltijden te bezorgen aan de bejaarden, die het nodig hebben, en om de hulp aan huis beter bekend te maken via de vzw. Hulp aan de families. Onze senioren maakten hun jaarlijkse uitstap van september naar Chimay; een kleinere groep dan gewoonlijk nam deel aan de jaarlijkse reis naar Hyères in de maand mei. In de kinderkribbe bleef de aanwezigheid van de kleinsten zeer hoog; de kinderkribbe moest afscheid nemen van de directrice, die met pensioen ging; en zoals de voorbije jaren deed de gemeente belangrijke investeringen, deze keer in nieuwe valse plafonds en verlichting. Voor de allerkleinsten verhuisde de Raadpleging voor Zuigelingen van de Weversstraat naar nieuwe lokalen in de Fakkelloopstraat. In samenwerking met de UCIK werden opnieuw tal van activiteiten georganiseerd ter bevordering van de lokale handel, zoals de activiteiten rond het Vanhuffelplein, Koekelberg Nostalgie, Opendeurdagen in de wijk Bastenakenplein, enzovoort. De zoektocht naar de goede formules blijft verdergaan. Een nieuw initiatief is de mogelijkheid die geboden wordt aan de handelaars, om in samenwerking met de gemeente, bloembakken te zetten voor hun zaak. De Jaargids van de handelaars Ik koop te Koekelberg was ook weer present. Talrijke uitstappen werden georganiseerd in het kader van de Franse Cultuur: naar de Elzas, het Justitiepaleis, de Brusselse haven, Château de Beloeil, De AKA vierde haar 5de verjaardag. In het kader van de Nederlandse Cultuur ging de jaarlijks uitstap dit jaar richting Antwerpen, en de verkiezing van de Koekelbergenaar van het Jaar was ook van de partij. De gemeente zet haar politiek van investeringen in de culturele infrastructuur ondertussen 9
verder. In de zaal Swartenbroeks werd verder gewerkt aan het toneel, de inkom en de bar, en werden de technische installaties verder uitgebouwd. Het Stepmanhuis werd grondig onder handen genomen: nieuwe verlichting, nieuw meubilair, nieuwe geluidsinstallatie, een volledige opfrissing van het tentoonstellingsgedeelte, enz. De gevelreiniging is aan de gang. Globaal blijft de schoolbevolking, zowel in het Nederlandstalig als in het Franstalig onderwijs op hetzelfde peil. Talrijke naschoolse activiteiten werden georganiseerd, ook tijdens de vakanties, naast de verschillende pedagogische excursies, tentoonstellingsbezoeken en schoolfeesten. De Franstalige bibliotheek zette haar stappen in de richting van een erkenning verder, en zal nog voor het jaar 2000 uitbreiden naar haar nieuwe lokalen op het gelijkvloers in de Weversstraat. De Nederlandstalige bibliotheek heeft nog geen onderkomen gevonden, maar bereidt haar installatie ondertussen voor. Wat de Jeugd betreft werden talrijke activiteiten georganiseerd, vaak in samenwerking met de Preventiecel in het kader van de Veiligheidscontracten: teveel om op te noemen: astronomiekamp, meteorologie-initiatie, Place aux Enfants, enzovoort. De gewone sportactiviteiten gingen als naar gewoonte door. Overigens blijkt onze sporthal de meest bezette te zijn van het Brussels Gewest. Het was een Koekelbergse familie die het Brusselse Gewest vertegenwoordigde bij de Belgische selectie voor de Olympische familie. De gemeente organiseerde twee contactdagen in het kader van de acties van vrouwenbeweging. Op 1 november werden de doden plechtig herdacht met een officiële plechtigheid voor het Gemeentehuis en op het kerkhof. De gemeente nam naar jaarlijkse gewoonte deel aan de viering rond Memorial Day te Bastenaken. Het Feest van de Vrijzinnige Jeugd werd gevierd met een officiële zitting in de Raadzaal van het Gemeentehuis. Inzake de tewerkstellingsproblematiek deden de betrokken instellingen en verenigingen, gecoördineerd in den 114 grote inspanningen, zowel in aantal als in diversiteit als in kwaliteit. In het afgelopen jaar werd een bijzonder accent gelegd op de uitbouw van het contact tussen werkgevers en de werkzoekenden. En de 10de verjaardag van de dienst tewerkstelling werd gevierd. Over de Euroferia werd reeds eerder gesproken. De internationale wedstrijd Euro-contacten, nu ook al via het Internet, werd een groot succes rond de thema s collages en logo voor de wedstrijd. De Europeanen bezochten opnieuw de Europese instellingen in Brussel, en de Consultatieve Raad vergaderde meermaals. Ook de andere gemeentelijke adviesraden hebben blijk gegeven van een goede werking. Overigens zet de gemeente haar politiek van steun, zowel moreel als met subsidies, verder ten voordele van de talrijke gemeentelijke en intergemeentelijke initiatieven, groeperingen, enz. Ook de inspanningen van het gemeentebestuur om Koekelberg als een propere gemeente te behouden, werden verder gezet. De gemeente organiseerde haar jaarlijkse containercampagnes evenals de ophaling van groot huisvuil en ter bestrijding van 10
sluikstorten. De strijd tegen de plaag van de hondenpoep werd verder gezet met de installatie van vier nieuwe hondentoiletten. De wedstrijd Koekelberg in bloemen ondersteunt de verfraaiingpolitiek van het gemeentebestuur, dit jaar met een bijzondere accent op de bloembakken aan het Simonisplein. Er werd op het vlak van het onderhoud eveneens een speciale inspanning geleverd om het gemeentelijk kerkhof waardig en mooi te houden. De Gemeenteraad keurde twee uitzonderlijke subsidies goed voor de slachtoffers van de orkaan Mitch, die Honduras zwaar teisterde en voor de slachtoffers van de vijandelijkheden ten tijde van de Kosovo-crisis. Anderzijds verkreeg de gemeente een schenking van drie prachtige schilderijen van of over de bekende Brusselse schilder Roger Somville. De gemeente kocht verscheidene nieuwe dienstvoertuigen aan evenals een straatafvalzuiger. En de mobiele geluidsinstallatie werd vernieuwd. De gemeente zette haar systematische politiek van investeringen in informaticamateriaal verder, zonder de vorming van het personeel daarbij te vergeten. En de gemeentelijke Website op het Internet werd geopend: volgens eensluidende commentaren een bezoekenswaardige site. Zoals in de voorgaande jaren bleven de belastingen ongewijzigd en kon de gemeente nog altijd genieten van de gunstige gevolgen van de Dexia-operatie van het Gemeentekrediet. De financiering van de investeringen gebeurde nog steeds met eigen middelen. En de financiële situatie van de gemeente bleef zowel in het eigen dienstjaar als gecumuleerd gezond. De Koekelberg News verscheen op de voorziene tijdstippen met het grote en kleine nieuws van onze gemeente. Een nieuwe onthaalbrochure werd gecreëerd ten dienste van onze nieuwe inwoners. Vorig jaar konden we al ons e-mailadres meedelen; dit jaar volgt ons Website-adres: http://www.koekelberg.irisnet.be. Indien u niet beschikt over een PC, kan u altijd langs komen in de vernieuwde bibliotheek, waar u kan surfen op het internet. Koekelberg was, is en blijft de gemeente waar iedereen zich thuis voelt. 11
12
1. GEMEENTE MANDATARISSEN 1.1. GEMEENTERAAD 1.1.1 Samenstelling (op 31/08/1999) Burgemeester Jacques PIVIN LB/PRL Frans Gasthuislaan 21 Schepenen Jacques MAHAUT LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 115 Walter PUTMAN LB/PRL Basilieklaan 359/6 Arlette GENICOT LB/PRL Segherslaan 94 Jean-Pierre DE KEYN LB/PSC Pantheonlaan 40 Godelieve FAFCHAMPS LB/PRL Basilieklaan 384/12 Gemeenteraadsleden Roland MULLER FDF Omer Lepreuxstraat 57 Jean-Pierre CORNELISSEN FDF Félix Vande Sandesquare 4 Eric NACHTERGAELE PS Vrijheidslaan 218/12 13
Lucien COHEN LB/PRL Novillesquare 3/20 Claude DEBODT LB/PRL Schmitzstraat 72 Adolphe CAERS LB/PRL Basilieklaan 377/11 Robert DELATHOUWER LB/SP Basilieklaan 329/1 Marie-Françoise POCHET FDF Vrijheidslaan 40/3 Lutgart BOELAERT-BILLIET LB/CVP Emile Bossaertlaan 37 Gemeenteraadsleden Jules FLAMENT LB/PRL Schmitzstraat 11/25 Raymond PITTOMVILS LB Jetsesteenweg 306 Rosanne MADABENI Ecolo Emile Bossaertlaan 38 Emile ELOY Indépendant Basilieklaan 385/12 Henri LAQUAY FN Vanderborghtlaan 11 Francis VERMANDELE FDF Basilieklaan 380/5 14
Jean MATHEYS FN Steengroefstraat 24 Jacques DE NAUW PS Steengroefstraat 31 Abdellatif MGHARI FDF François Delcoignestraat 5 Etienne DE SUTTER LB/VLD Bastenakenplein 30/13 Jean-Louis WILLEMS LB/PRL Belgische onafhankelijkheidslaan 104 Gemeentesecretaris Luc VANDEPLAS Vredelaan 24/12 De Gemeenteraad werd opgeroepen door het College van Burgemeester en Schepenen op de volgende data s : 1998 1999 05 februari 19 januari 26 maart 25 maart 02 april 29 april 29 april 26 mei 23 juni 24 juni 28 september 29 oktober 26 november 17 december samenstelling (zie in bijlage 2). Secties van de Gemeenteraad en hun 15
16
1.2 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 1.2.1 Samenstelling en bevoegdheden Jacques PIVIN Burgemeester LB/PRL Frans Gasthuislaan 21 Algemene zaken, geschillen, politie, openbare werken en ruimtelijke ordening, public relations, 3de leeftijd, immigratie, kieszaken, burgerlijke stand, bevolking, militie, tewerkstelling, Nederlandse cultuur, Nederlandstalig onderwijs en jeugd, sport Jacques MAHAUT 1ste Schepen LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 115 Sociale zaken en familie, ontspanning, feesten, verzusteringen, externe relaties. Walter PUTMAN Schepen LB/PRL Basilieklaan 359/6 Franse cultuur, middenstand, juridische studies en verzekeringen. Arlette GENICOT Schepen LB/PRL Segherslaan, 94 Franstalig onderwijs en jeugd, openbare lectuur, vrouwenbeweging Jean-Pierre DE KEYN Schepen LB/PSC Pantheonlaan 40 Kwaliteit van de stad, openbare reinheid, Europa. Godelieve FAFCHAMPS Schepen 17
LB/PRL Basilieklaan 384/12 Financiën, begroting, aankoopcentrale, informatie, huishoudelijke dienst. Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris Vredelaan 24/12 Ingevolge de verkiezingen van 13 juni 1999, heeft dhr Robert Delathouwer het College van Burgemeester en Schepenen verlaten op 14 juli 1999 om zijn functie van Staatssecretaris uit te oefenen in de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het College van Burgemeester en Schepenen is bijeengekomen tijdens 42 vergaderingen in 1998. 18
2 DIRECTIE I BEVOLKING 2.1 BEVOLKING EN BURGERLIJKE STAND 2.1.1 Bevolking : 2.1.1.1 Verdeling van de bevolking volgens nationaliteit In 1997 telde de Koekelbergse bevolking 15.882 inwoners, waarvan 11.701 van Belgische nationaliteit (hetzij 73.68%) en 4.181 van vreemde nationaliteit (hetzij 26.32 %), waaronder 1655 afkomstig van een land van de Europese Unie (hetzij 39,6 %) en 2526 afkomstig van een land buiten de Europese Unie (soit 60,4%). In 1998 telde onze bevolking 16.012 inwoners, waarvan 12.030 van Belgische nationaliteit (hetzij 75,13%) en 3.982 van vreemde nationaliteit (hetzij 24,87%). Onder de bevolking van vreemde nationaliteit zijn 1650 personen (41,14%) afkomstig van een land van de Europese Unie en 2332 (58,64%) afkomstig van een ander land. Onder de Europese bevolkingsgroepen die het best vertegenwoordigd zijn, vinden we de Fransen (472 onderdanen), de Italianen (411 onderdanen) en de Spanjaarden (326 onderdanen). 2.1.1.2 Structuur van de bevolking per leeftijd De structuur van de bevolking veranderde niet fundamenteel tijdens deze periodes. Ze vertoont een zekere vergrijzing : op 31/12/98 kunnen we inderdaad vaststellen dat de bevolking van 0 tot 18 jaar oud 3432 personen bedraagt (hetzij 21,43% van de bevolking) terwijl deze van de 60 plussers 3674 eenheden bedroeg (hetzij 22,95% van de totale bevolking). 19
2.1.2 Burgerlijke Stand Hierna wordt een overzicht gegeven van de akten van de Burgerlijke Stand die door de dienst werden opgesteld in 1997 en 1998. 1997 1998 Frans Nederlands Frans Nederlands Geboorteakten 0 0 0 1 Erkenningsakten 13 3 6 2 Huwelijksakten 59 1 65 6 Scheidingsakten 37 11 20 6 Overlijdensakten 46 12 43 6 Adoptieakten 3 0 2 0 Akten van scheiding van 0 0 0 0 tafel en bed Totaal 158 27 136 21 Wij kunnen vaststellen dat gedurende de 3 voorbije jaren het aantal opgestelde akten systematisch blijft dalen en dat in de beide taalrollen. In 1998 hebben wij in onze registers voor de eerste maal sinds 50 jaar de geboorte kunnen acteren van een kleine jongen die thuis geboren is op het grondgebied van onze gemeente. Tabel van de geboorten 1997 1998 mannelijk 126 119 vrouwelijk 113 99 Totaal 239 218 Een lichte daling van de geboorten overgeschreven in onze registers in 1997 en 1998 kan vastgesteld worden. Ondanks alles blijven de cijfers stabiel. 20
Overlijdenstabe 1997 1998 Overlijdens in de gemeente vastgesteld 58 49 Overlijdens van personen die geen deel uitmaken van de bevolking 8 7 Overlijdens van inwoners buiten de gemeente 155 132 Totaal 213 181 In 1997 steeg het aantal overlijdens. Gelukkig zette deze tendens zich niet verder in 1998, vermits het aantal overlijdens van Koekelbergenaren lager is dan het niveau van 1997. Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken jaar Totaal huwelijken 1997 60 1998 71 Wij kunnen vaststellen dat in 1997 het aantal huwelijken gevoelig gedaald is om in 1998 te stijgen tot 71 huwelijken. Echtscheidingen Zoals u kunt vaststellen daalde het aantal echtscheidingen tot 26 tegen 52. 1997 1998 op grond van bepaalde feiten * 18 1 op grond van bepaalde feiten 9 6 door wederzijdse toestemming 25 19 scheiding van tafel en bed 0 0 Totaal 52 26 * Feitelijke scheiding van meer dan 5 jaar 21
Aan deze cijfers moeten de akten toegevoegd worden, die in het buitenland opgesteld werden en overgeschreven in onze registers. 1997 1998 Huwelijken 2 4 Overlijdens 1 0 Geboorten 0 1 Verbeterende akten 2 0 Erkenningsakten 0 1 Verwerving van de Belgische nationaliteit 1997 1998 Nationaliteitskeuze art. 15 5 2 Nationaliteitsverklaring Art. 16 21 25 Art. 12 bis 49 48 Toekenningsverklaring 36 24 Verwerping van nationaliteit 0 0 Herkrijgingen 0 0 Totaal van de akten 111 99 2.1.3. Kieszaken De verkiezingen voor het Europees Parlement en de Brusselse Hoofdstedelijke Raad waren gepland op 13 juni 1999, terwijl de verkiezing van de federale wetgevende Kamers op 27 juni was vastgelegd. Om te vermijden dat de kiezer zich op korte termijn tweemaal naar het stemhokje moest begeven, vond de regering het wenselijk deze verschillende verkiezingen te laten samenvallen op 13 juni 1999. Onderdanen van een E.U. lidstaat die voldeden aan de kiesvoorwaarden, konden hun kiesrecht uitoefenen voor het Europees Parlement, voor kandidaten die op een Belgische lijst stonden. De lijst van de personen ingeschreven in het kiesregister op 1 april 1999, bedroeg 9.661 kiezers. 74 kiezers stemden alleen voor het Europees Parlement. De betrokken dienst heeft ook de kiezerslijst bijgehouden evenals de steekkaarten op naam van de personen die hun kiesrechten verloren. De datum van de eerstvolgende gemeenteverkiezingen is vastgesteld op zondag 8 oktober 2000. 2.1.4. Werkloosheid 22
Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. De controle van de werklozen bleef een bevoegdheid van de gemeente, alsook het opstellen van maandelijkse statistieken (zie bijlage 3). De controle gebeurt in de Ganshorensestraat 2A (sportcomplex), de 3de en 26ste van elke maand voor de houders van een blauwe kaart en de 7de van elke maand voor de houders van een groene kaart (meer dan 20 jaar loopbaan of meer dan 50 jaar). Het uurrooster ligt ter inzage in de Ganshorensestraat. Actueel zien we een zekere stabilisatie van het aantal werklozen ingeschreven bij de gemeentelijke dienst stempelcontrole: na een stijging in 1997, stabiliseerde het totaal aantal werklozen zich op 1412 eenheden in december 1998. Dit aantal steeg in 1999 tot 1522 eenheden. 2.1.5. Dienst Tewerkstelling van Koekelberg Sinds zijn oprichting in september 1988 is het doel van deze dienst werkzoekenden (hetzij werklozen, cliënten van het OCMW of vrije werkzoekenden), die in Koekelberg wonen, werk te verschaffen. De dienst Tewerkstelling ontvangt en zoekt werkaanbiedingen, van en bij werkgevers uit alle sectoren (privé, openbaar, vzw, ). Om de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking, organiseren de Tewerkstellingsadviseurs permanenties tijdens dewelke het profiel van de werkzoekende wordt bepaald, rekening houdend met zijn vorming en zijn professioneel verleden. De werkzoekenden worden ook begeleid qua motivatie en worden bijgestaan voor het opstellen en het typen - op PC - van een CV en van sollicitatiebrieven, bij het raadplegen van kranten en inzake eventuele heroriëntering (cf. + vorming, ). De statistieken van januari tot en met december, geven de volgende resultaten : 1821 maal vond een individueel onderhoud plaats in 1998 : 670 dossiers werden geopend in 1998(tegen 555 in 1997) ; het publiek bestaat uit personen die werkloosheidsuitkeringen ontvangen (43 % in 1998), uit vrije werkzoekenden (38 % in 1998) en uit begunstigden van een financiële hulp van het OCMW (19 % in 1998) ; 2/3 van ons publiek heeft geen diploma van hoger secundair onderwijs (38 % bezit het attest van lager onderwijs en 29 % bezit het attest van lager middelbaar onderwijs) ; het aantal tewerkgestelde personen via onze dienst bedraagt 220 personen in 1998 ( tegen 182 personen in 1997) Bovendien organiseert de dienst de eerste selectie voor de aanwervingen van niet-statutair personeel voor de gemeente en het OCMW. In 1998 hadden 36 aanwervingen plaats. 23
Sinds 1996 vormt de dienst Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap en de dienst Socio-professionele inschakeling van het OCMW den 114 - Draaischijf Tewerkstelling. In 1998 werden twee nieuwe diensten aan de bevolking aangeboden : groepsanimaties en kosteloze raadpleging van de werkaanbiedingen en van werkgeverssites op Internet. In juni 1998 droeg dhr Robert DELATHOUWER, statutair-voorzitter van de vzw, het voorzitterschap over aan dhr Jacques DE NAUW, beheerder. Ter gelegenheid van het 10-jarig bestaan, heeft de Dienst Tewerkstelling op 26 november 1998 een eerste Voormiddag Tewerkstelling ingericht.de werkzoekenden van de gemeente hebben op die manier acht werkgevers en drie partners van de zone kunnen ontmoeten. In het totaal hebben 450 bezoekers deelgenomen aan deze voormiddag en alle werkgevers zijn bereid om de ervaring in 1999 te herhalen. 2.1.6. Vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap PWA In 1998 heeft de verantwoordelijke Minister een nieuwe maatregel getroffen, nl de Smetbanen ; maatregel die een dubbele bedoeling heeft : de activering van de werkloosheidsuitkering in de onderneming en de herinschakeling van langdurige werklozen in het arbeidscircuit. De PWA agenten hebben een administratieve en promotionele rol om die maatregel uit te voeren. In dit kader heeft het PWA, met behulp van de dienst Tewerkstelling, een strategie op lange termijn uitgedokterd om de werkgevers van de gemeente te prospecteren. 1998 werd ten volle benut om de samenwerking met de dienst Tewerkstelling sterker te maken (organisatie van de middagtewerkstelling, informatie bij het stempelbureau, medewerking aan tewerkstellingsanimaties) en in het bijzonder om de PWA werkers opnieuw aan het werk te stellen. Aantal ingeschrevenen bij het PWA die opnieuw een baan vonden sinds september 1996 : 57 (41 vrouwen en 16 mannen). Enkele cijfers: Sinds de oprichting van het PWA werden 333 vrouwen (86 in 1998) en 189 mannen (28 in 1998) bij het PWA ingeschreven. Daarentegen werden 87 vrouwen en 55 mannen niet meer ingeschreven omdat ze aan de PWA voorwaarden niet meer beantwoordden (hebben werk, zijn verhuisd, zijn ziek). Sinds september 1996 hebben 29 personen die een bestaansminimum genieten zich ingeschreven bij het PWA (17 vrouwen en 12 mannen). 26.021 uren werden gepresteerd door 101 vrouwen en 28 mannen. Bij 107 gebruikers is het toelatingsformulier in orde. In het totaal hebben reeds 146 personen een beroep gedaan op het PWA ; het verschil tussen beide zijn de uitschrijvingen (verhuis, uitvoering van tijdelijk werk, ) 2.826 niet nominatieve cheques werden verkocht, terwijl de waarde van de verkochte cheques 159.772 BF bedraagt. 24
Als we het aantal niet nominatieve cheques, die in 1997 werden verkocht, vergelijken met het aantal verkocht in 1998, dan zien we een sterke toename in 1998 (van 982 cheques in 1997 naar 1.613 cheques in 1998). Deze vaststelling geldt ook voor het maandelijkse aandeel op cheques ( van 53.754 BF in 1997 naar 101.824 BF in 1998). We stellen dus vast dat de omvang van de activiteiten, uitgevoerd voor het PWA, constant toeneemt. Privé-personen doen vooral een beroep op het PWA voor huishoudelijke taken (poetsen, strijken) alsook voor kleine herstellingen, tuinonderhoud of de oppas van kinderen. Wat de rechtspersonen betreft, heeft het PWA meerdere inschrijvingen gedaan van nietcommerciële verenigingen voor diverse activiteiten : begeleiding van kinderen naar sportieve of ontspanningsactiviteiten, occasioneel typen van documenten, alsook een punctuele hulp voor het plaatsen van materieel bij de organisatie van bepaalde activiteiten. De gemeente en het OCMW zijn eveneens gebruikers. De samenwerking met de gemeente is heel belangrijk omdat ze meer activiteiten biedt voor mannen (wat niet het geval is bij het PWA), maar ook omdat ze de uitvoering van sociale en menselijke activiteiten, zoals begeleiding van kinderen, hulp bij de gemeentelijke bibliotheek, mogelijk maakt. Enkele onderwijsinstellingen zijn eveneens ingeschreven bij het PWA om hulp te krijgen tijdens de middagoppas, de oppas na de lessen of de begeleiding van kinderen naar schoolactiviteiten. Een school heeft eveneens hulp gevraagd voor het onderhoud van bloemperken. Deze waaier van gebruikers geeft bijgevolg een grotere afwisseling aan PWAactiviteiten, hetgeen ten goede komt aan de PWA-werkers gelet op de keuze die ze hebben. Om af te sluiten nog dit : het PWA heeft in 1998 drie beheerraden en drie algemene vergaderingen gehouden. 25
26
3 DIRECTIE II SOCIALE, ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN 3.1. MIDDENSTAND Onze dienst Middenstand heeft gewerkt en werkt in samenwerking met de UCIK, Vereniging van handelaars en zelfstandigen van Koekelberg. De UCIK is een erkende en betoelaagde gemeentelijke vereniging. Zij werd opgericht in 1971 en haar statuten werden gewijzigd in september 1995. De opdracht van de vzw is als volgt omschreven : Verdedigen op het gemeentelijk vlak, van de belangen van de zelfstandigen ; Bevorderen van de Middenstand ; Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandcomités ; Raad geven bij problemen van de handelaars en de zelfstandigen; Talrijke vergaderingen werden gepland om de vereniging nieuw leven in te blazen. Een nieuw bureau werd geinstalleerd en een campagne "Ik koop te Koekelberg" werd georganiseerd. Het contact met de handelaars gebeurde door de "Brief van de UCIK" en een permanentie werd geopend. In 1998 heeft de gemeente in samenwerking met de UCIK verschillende activiteiten opgericht met als doel het redynamiseren van buurthandels en het buurtleven. 6 juni 1998 : Simonis in bloemen. 27 juni 1998 : Koekelberg Nostalgie georganiseerd in samenwerking met de handelaars van het H. Vanhuffelplein, de Jean Jacquet en Sint-Annakerkstraat. 12 september 1998 : Opendeurdag bij de handelaars van het Bastenakenplein. 19 december 1998 : Magie de Noël in de A. Swartenbroekszaal. Het schepenambt van Middenstand heeft eveneens de herstructurering van de consultatieve commissie van de Middenstand gepland, commissie die voorgezeten wordt door de heer Jacques MAHAUT, eerste Schepen. 3.2. SPORT Zoals in 1997 werden toelagen voor een globaal bedrag van 150.000 fr verleend aan een aantal sportverenigingen. Talrijke sportmanifestaties werden ingericht, in samenwerking met de Sportcommissie voorgezeten door de heer R. DELATHOUWER, schepen. De gemeente heeft ook deelgenomen aan verscheidene gemeentelijke, gewestelijke of nationale activiteiten zoals Dring, Dring, de Olympische familie, de Intergemeenten olympiaden. 27
3.3. SOCIALE ZAKEN 3.3.1. Sociale voorzorg 3.3.1.1. Pensioenaanvragen (op 30/09/1999) Vier huisbezoeken werden uitgevoerd ingevolge een fysieke of mentale ongeschiktheid van de aanvragers. Werknemers Zelfstandigen Algemeen totaal 1998 1999 1998 1999 1998 1999 Rustpensioen 101 68 18 19 119 87 Gewaarborgd inkomen 11 16 0 0 11 16 Overlevingspensioen 11 17 0 0 11 17 Totaal 123 101 18 19 141 120 3.3.1.2. Uitkeringen aan minder-validen De minder-validen hebben recht op een uitkering vanaf 21 jaar. De aanvraag mag ingediend worden tot de leeftijd van 65 jaar. 3.3.1.3. De inkomensvervangende tegemoetkomingen Wordt verleend aan de personen die wegens hun handicap van geen enkel bestaansmiddel genieten of waarvan het inkomen ver beneden het normale ligt. 3.3.1.4. De integratietegemoetkoming Wordt verleend aan de minder-validen die problemen hebben met zelfbestuur en die moeilijkheden ondervinden met sociale integratie. De minder-validen worden onderverdeeld in vier categorieën volgens hun eigen bekwaamheden. 3.3.1.5. De tegemoetkoming voor hulp aan derden Kan aan alle minder-validen verleend worden : het toekennen van zulke prestaties is afhankelijk van de bestaansmiddelen. 28
3.3.1.6. De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden Kan verleend worden aan de personen waarvan de handicap verergerde na 60 jaar voor de vrouwen en 65 jaar voor de mannen, en waarvan de graad van ongeschiktheid ten minste 65 % bedraagt. Aantal ingediende aanvragen : In 1997 : 129 In 1998 : 134 Op 31/08/99 : 111. 3.3.2. Sociale Werken 3.3.2.1. Gemeentefonds voor geboortetoelagen Het bedrag van de toelage werd vastgesteld op 1000,- F. Op voorwaarde in de gemeente te wonen op het ogenblik van de geboorte wordt op verzoek van de moeder, een som van 800,-F per kind uitbetaald : terzelfder tijd wordt haar een spaarrekening bij de Algemene Spaar- en Lijfrentekas geopend op naam van het kind en waarop reeds een bedrag van 200, -F. werd gestort. In de loop van 1998 hebben ieder jaar 20 personen een geboortetoelage aangevraagd en 13 personen tot op 01/10/99. 3.3.2.2. Gemeentefonds voor voorhuwelijkssparen Opgericht met het doel het voorhuwelijkssparen te bevorderen, wordt dit reglement toegepast sedert maart 1964. De gemeentepremie van 20 % van het kapitaal gespaard bij een kas voor voorhuwelijkssparen, opgericht in de schoot van een nationale vereniging van mutualiteiten erkend door de Staat, werd tot 30 % verhoogd door beslissing van de Gemeenteraad van 21.12.1967. In 1998 en in 1999 werden geen toelagen uitbetaald. 3.3.2.3. Inentingen poliomyelitis KB van 26.10.1966 De inenting tegen poliomyelitis werd verplicht gesteld vanaf 1 januari 1967. Deze inentingen vangen aan in de loop van de derde levensmaand en moeten vóór de leeftijd van achttien maanden beëindigd zijn. Wanneer zich een medische contra-indicatie voordoet, moeten die inentingen binnen de achttien maanden na het beëindigen van de belemmering verricht worden. Deze inenting heeft plaats door tussenkomst van de Raadpleging voor Zuigelingen van Koekelberg. 3.3.2.4. Plaatsing van kinderen De wet van 5 september 1919 staat de plaatsing toe tegen betaling bij particulieren, van kinderen jonger dan 6 jaar. Deze kinderbewaarplaatsen staan onder het voortdurend toezicht van Kind en Gezin. Het schepencollege geeft na onderzoek, de toelating de kinderen te bewaren. In 1998 en 29
1999 werden geen nieuwe aanvragen ingediend. 3.3.2.5. Liefdadigheidsmanifestaties 3.3.2.5.1. Inzamelingen De inzamelingslijst, vastgesteld door de Intercommunale Commissie van Liefdadigheidsmanifestaties, wordt jaarlijks aan het Schepencollege voor goedkeuring voorgelegd. 3.3.2.5.2. Tombola s Uitsluitend de tombola s ingericht met een menslievend doel, mogen door het college van Burgemeester en Schepenen worden toegestaan. Deze reglementering is eveneens van toepassing op de verkoop van verrassingomslagen en kosteloze tombola s. In 1997 werden 7 en in 1998 werden 9 liefdadigheidsmanifestaties toegestaan. 3.3.2.6. Eretekens In 1998 werden 35 en in 1999 werden 35 aanvragen voor industriële eretekens, eretekens van Beroepsverenigingen of in de Nationale Orden, onderzocht en voor beslissing overgemaakt aan het Commissariaat Generaal voor de Bevordering van de Arbeid of aan het bevoegde Ministerie. 3.3.2.7. Warme maaltijden In 1998 werden 11.094 en op 01/10/99 werden 9.016 maaltijden aan de inwoners van de gemeente bezorgd. Hetzij een maandelijks gemiddelde van 925 maaltijden in 1998 en 1.002 maaltijden op 01/10/99 en een dagelijks gemiddelde van 42 maaltijden in 1998 en 48 maaltijden op 01/10/99. 3.3.2.8. Gemeentelijk kinderdagverblijf Sedert 1980 is er een (Franstalig ) gemeentelijk kinderdagverblijf gelegen in de Schmitzstraat 13 operationeel. Het heeft een capaciteit van 42 kinderen : 14 kinderen van 0 tot 12 maanden ; 7 kinderen van 12 tot 18 maanden ; 7 kinderen van 18 maanden tot 2 jaar ; 14 kinderen van 2 tot 3 jaar. 30
In 1998 werden 8.308 aanwezigheidsdagen genoteerd. Van 01/01/99 t/m 30/09/99 waren het er 6.448. Het dagelijks gemiddelde bedraagt 37 voor 1998 en 38 voor 1999. Personeelsleden van het gemeentelijk kinderdagverblijf 1998 1999 Geneesheer-pediater 1 1 Gradueerd verpleegster 1 1 Maatschappelijke assistente 1 1 Kinderverzorgsters 5 6 Kookster 1 1 Schoonmaakster 1 1 Totaal 10 11 3.3.2.9. Geneeskunde De geneeskunde wordt geregeld door de wet van 31 mei 1880. Deze heeft tot doel de titels te onderzoeken van de personen die bevoegd zijn een vak in de geneeskunde te beoefenen. Een lijst geeft de wijzigingen in de gemeente aan, van de geneesheren, apothekers, vroedvrouwen, tandheelkundigen en veeartsen, die in de gemeente komen wonen en ook die ze verlaten hebben. Deze wijzigingen werden aan de Geneeskundige Commissie van Brabant, aan wie het toezicht behoort, gesignaleerd. 3.3.2.10. Cartes Seniors en Plus-3-Pas Respectievelijk uitgegeven door het Ministerie van de Franse Gemeenschap en het Ministerie voor Nederlandse Cultuur. In 1998 werden 56 Cartes seniors uitgereikt en 11 van januari tot en met april 1999. In 1998 en 1999 werden 3 Plus-Pas kaarten afgegeven. Vanaf mei 1999 geven de gemeenten de Cartes Seniors niet meer. 3.3.2.11. Toelagen In 1998 en 1999 werden voor 60.200,-F. toelagen aan diverse werken met sociaal karakter betaald. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd in 1998 en 1999 een bedrag van 23.600,-F. betaald. 31
3.4. OPENBAAR ONDERWIJS 3.4.1. Franstalig Lager en Kleuteronderwijs Op 1 oktober 1998 en 1999 bedroeg het aantal leerlingen ingeschreven in onze twee gemeentelijke Franstalige scholen het volgende : 1/10/1998 1/10/1999 A. Swartenbroeksschool kleuterafdeling 104 96 lagere afdeling 252 255 O. Bossaertschool kleuterafdeling 66 91 lagere afdeling 149 158 Totaal 571 600 1/09/1998 1/09/1999 A. Swartenbroeksschool Kleuterafdeling Tijdelijke onderwijzers 1 1 Vaste onderwijzers 4 4 Lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers 3 3 Vaste onderwijzers 12 12 Totaal 20 20 O. Bossaertschool Kleuterafdeling Tijdelijke onderwijzers 1 2 Vaste onderwijzers 3 3 Lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers 1 2 Vaste onderwijzers 9 9 Andere personeel 1 1 Totaal 15 17 3.4.1.1. 1/09/1998 1/09/1999 Bijzondere leermeesters Tijdelijke onderwijzers 4 3 Vaste onderwijzers 5 5 Totaal 9 8 Leerkrachten 32
3.4.1.2. Schoolmaaltijden Sinds 1971 worden schoolmaaltijden ingericht in de schoolrestaurants. In 1999 werden 10.559 maaltijden en 8.879 soepen (25 cl/portie) uitgedeeld. 3.4.1.3. Medisch schooltoezicht Sinds 1 oktober 1984 wordt het Medisch Schooltoezicht over de leerlingen van de gemeentescholen uitgeoefend door het Medisch-Sociaal-Instituut van Brabant. 3.4.2. Technisch en Beroepsonderwijs "Institut communal d'enseignement technique O. Bossaert", Herkoliersstraat, 35 (Frans taalstelsel) 1997 1998 Vaste leerkrachten 48 46 Tijdelijke leerkrachten 0 0 Totaal 48 46 onderwijzers met pensioen vertrokken Opmerking : In 1998 zijn er twee De ICETOB heeft zijn deuren gesloten op 1 september 1998. De lokalen werden heraangelegd en ter beschikking gesteld van verschillende organismen en vzw s (lees verder) zodat ze er hun activiteiten kunnen organiseren. De Preventiecel van Koekelberg voor de organisatie van sportieve activiteiten; De halte voor tijdelijke kinderopvang van het OCMW ; De vzw Artisanat-Rencontre ; De dansgroep Equinoxe ; Een amateurtoneelgezelschap, de Cours Landresse ; Een scrabble spelersclub. 3.4.3. Nederlandstalig onderwijs (Gemeentelijke Basisschool 68 Herkoliersstraat, w.n. Directrice : Carine ROELANT) Op 1 oktober 1999 bedroeg het aantal leerlingen ingeschreven in onze Gemeentelijke Basisschool het volgende : 01/10/1998 01/10/1999 Kleuterafdeling 93 75 Lagere afdeling 94 94 Totaal 187 169 Sinds 1998 werden een aantal activiteiten 33
georganiseerd in samenwerking tussen de dienst Nederlandstalige Jeugd en de Gemeentelijke Basisschool. 3.4.3.1. Leerkrachten 3.4.3.2. Medisch schooltoezicht 1/10/1998 1/10/1999 kleuterafdeling Tijdelijke onderwijzers 4 6 Vaste onderwijzers 4 4 lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers 6 5 Vaste onderwijzers 1 3 Bijzondere leermeesters Tijdelijke onderwijzers 3 3 Vaste onderwijzers 3 5 Andere personeel 1 1 Totaal 22 27 Sinds 1 september 1986 wordt het medisch schooltoezicht over de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool uitgeoefend door het Medisch-Sociaal-Instituut van de VGC, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem. 3.4.4. Technisch en administratief personeel in de gemeentescholen 1998 1999 kinderverzorgsters 7 8 kinderbewaaksters 1 1 psychomotricienne 1 1 concierge 3 2 schoonmaaksters 4 4 verantwoordelijke refect 0 0 refectpersoneel 3 3 polyvalent pers.lid 1 1 Totaal 20 20 34
3.5. NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK Op de volgende dagen werden er in samenwerking met de dienst Nederlandstalige Jeugd verteluurtjes voor de kleuters georganiseerd : 14 april 1999 door Mevr. Godelieve Bruyninckx ; 6, 13, 20 en 27 juli en 3, 10, 17 en 24 augustus 1999 door Mevrn. Denise Lequeux en Monique Cabo. 3.6. FRANSTALIGE JEUGD Voor het jaar 1998 werd een toelage van 25.000 f toegekend aan de vzw Maison de Quartier (Maison en Couleurs) ; de Patro Notre-Dame de la Joie, de Scouts en MOVE KOEKELBERG kregen ieder een toelage van 5.000 f. Talrijke activiteiten werden voorgesteld door de Jeugddienst : De Franstalige Jeugdraad, (voorgezeten door Mevr. Arlette Genicot, Schepen) heeft een programma voor Pâques-Jeunes van 6 tot 10 april 1998 op touw gezet. - s morgens : psychomotriciteit voor de kinderen van 3 tot 5 jaar ; stages van minihockey of ritmiekturnen voor de kinderen van 6 tot 9 jaar ; rollerskate of judo voor de kinderen van 10 tot 11 jaar. - s namiddags : verschillende activiteiten zoals vertellingen, creëren van marionetten, tekenfilms, bezoek aan de boerderij, zwemmen, bezoek aan de MIVB, aan Godiva, aan Quick en aan het dagblad Le Soir, een uitstapje naar Bokrijk. De vzw La Ruche aux Livres heeft creatieve ateliers, zoals lichamelijke uitdrukking en ontdekkingen, op touw gezet voor kinderen van 3 tot 5 jaar. De Franstalige Jeugddienst, met de medewerking van de Preventiecel, La Maison en Couleurs en La Ruche aux Livres, heeft activiteiten voorgesteld, in het kader van Eté-Jeunes 1998, van 6 tot 10 juli, van 13 tot 17 juli en van 17 tot 21 augustus 1998 voor kinderen van 3 tot 5 jaar en van 6 tot 14 jaar. Deze verschillende activiteiten waren psychomotriciteit, minihockey, roller, badminton, en uitstapje naar Aubechies en Aqua-Tournai, naar Hofstade, naar de Zoo van Antwerpen en naar Planckendael. Voor de jongeren die op schoolgebied moeilijkheden hebben, bestaan er inhaalcursussen ingericht door Les Jeunesses Scientifiques van 3 tot 14 augustus 1998, in de lokalen van het atheneum van Koekelberg, met de medewerking van de Franstalige Jeugddienst voor het project van ateliers Coup de Pouce à la réussite scolaire. Zaterdag 28 februari 1998 : Fête du Carnaval met de GINO S. Verkleding ateliers, op 23 en 26 februari 1998. Ontdekking van de kleuren op 24 februari 1998. Tentoonstelling Mon école dans la ville van 27 tot 29 mei 1998. Wedstrijd van tekeningen en poëzie : prijsuitreiking op 27 mei 1998. Place aux Enfants had plaats op zaterdag 17 oktober 1998 : 56 kinderen waren aanwezig op het feest. Lessen in psychomotriciteit werden gegeven, alle zaterdagen van 9 u tot 10 u, in de school A. Swartenbroeks in ruil voor het gebruik van atletiekpiste van Molenbeek Sport op donderdag namiddag, van 13u30 tot 15u30 gedurende het schooljaar 1998/1999. 35