Verslag Vervolg van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Heusden op woensdag 17 december van 20.00 tot 23.35 uur in het gemeentehuis Voorzitter: Griffier: drs. H.P.T.M. Willems drs. E.J.M. de Graaf Aanwezige leden: drs. J.J. de Bonth (Gemeentebelangen), C.M.M. Musters (Gemeentebelangen), A.T.E. Muskens-De Bont (CDA), J. Nieuwkerk (CDA), J.J.G. Levink (CDA), C.A.M. van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven), A.J.M.C. Pulles (DMP/Van Bokhoven), T.M. de Laat (DMP/Van Bokhoven), A.L.J. van Delft (DDE2002), S.C.O. Pladet (VVD), A.C.A. Couwenberg (VVD), drs. M.A.T. Merkx (GroenLinks), P.C.M. Verboven (GroenLinks), M. de Wild (PvdA), I. Dekker (PvdA), M. Mulder (PvdA), L.A.J. van der Heijden (Heusden Eén), J.E.P. Pijnenburg (Heusden Eén), J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden Eén), ing. A.G.M. van Bladel (Heusden Eén), F.A. van der Lee (Heusden Eén), W.D. Schipper (Heusden Eén), J.M.A. Aerts (Lijst Aerts) Wethouders: Afwezigen: M. Buijs, R. van den Bos, M.G.M. van der Poel, A.A.G. van Mierlo, B.M. Groen ing. A.P.M. van den Hoven (Gemeentebelangen), C.P.P.M. van de Brandt (Gemeentebelangen), E.W.H.M. van Spaandonk (DDE 2002), D.H. van Helvoort (Heusden Eén) Overige aanwezigen: Vertegenwoordigers van pers en publiek De voorzitter heropent de vergadering. 19. Waterplan Heusden De heer van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven) vindt het een uitvoerig programma met 42 projecten met keuze voor 14 projecten, wat miljoenen euro s gaat kosten. Hij pleit ervoor voor een aantal (ca. 3) projecten krediet beschikbaar te stellen. Een aantal projecten moet doorgaan, van een aantal projecten is de inhoud niet bekend. De heer Nieuwkerk (CDA) zit op dezelfde lijn als DMP/Van Bokhoven: waarom zo breed, waarom langdurig en waarom zoveel geld; vraagt zich af in hoeverre deze plannen gelijk lopen met andere plannen. De heer Musters (Gemeentebelangen) vindt het een moeilijk leesbaar rapport en vindt het vreemd dat er een voorbereidingskrediet wordt gevraagd van 275.000,-- en is van mening dat dit soort onderzoeken betaald moet worden via de exploitatie (jaarrekening) van de gemeente. De overschrijding van 50.000,-- had moeten worden gemeld via Berap. Wethouder Buijs dankt een aantal fracties voor de complimenten; er is alles aan gedaan om het thema heel gemakkelijk te maken, wat bijna onmogelijk is. Er is keuze uit 14 projecten en onderzoeken kosten geld. Gekeken is naar manier van financiering. Destijds (tijdens het vorig college) is het waterplan berekend op 50.000,--; de tarieven zijn inmiddels ongeveer verdubbeld en er zijn extra kosten bijgekomen. 20. Verordening wet Geurhinder en veehouderij De heer Aerts (Lijst Aerts) is van mening dat e.e.a. te maken heeft met bebouwde komgrens van de gemeente.
Mevrouw Muskens (CDA) meldt dat de fractie afgelopen week bijeen is geweest om dit onderwerp te bespreken. Men is tegen verkleining binnen de bebouwde komgrens en buiten de bebouwde komgrens moet verder uitgezocht worden. De heer van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven) is angstig voor binnen bebouwde komgrens. De heer Verboven (Groen Links) is van mening dat de verordening een welkome verbetering is. Wethouder van de Poel antwoordt dat de komgrenzen in oktober zijn vastgesteld. Mevrouw Muskens (CDA): inbreidingslocaties moeten verder afliggen van de veehouderij. De heer van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven): de situatie wordt niet erger dan die al was. Het gaat om extensieve veehouderij en er zijn vaste afstandscirkels; de risico s zijn bijzonder klein. 21. Duurzaamheidsagenda: Kader voor duurzaamheid in de gemeente Heusden Mevrouw van der Heijden (Heusden Eén) heeft nog 2 openstaande vragen: 100 ha en stand van zaken m.b.t. 12 ha. Mevrouw Dekker (PvdA) heeft regelmatig geprobeerd dit onderwerp op de agenda te krijgen; vindt het een mooie nota, die de PvdA toejuicht. Mevrouw Merkx (GroenLinks) spreekt waardering uit voor rapport. Vraagt om scherp te blijven om samenhang te blijven zien en vindt dat de duurzaamheidsagenda veel meer kansen biedt. De heer Aerts (Lijst Aerts) merkt op dat er terecht veel mooie woorden zijn gezegd. Boven de grond is alles geregeld, onder de grond niet. De heer Pulles (DMP/van Bokhoven) wil ervoor pleiten dat gestreefd wordt naar realiteitsgehalte en fractie is niet tegen rapport. Aanvullende vragen: - gaan windmolens vóór geluidshinder; - is het de bedoeling dat de gemeente hier zelf in participeert of externen; - inmiddels 100 ha. in EHS verkocht? Mevrouw Muskens (CDA) is in grote lijnen positief; er moeten prioriteiten gesteld worden, welke niet vermeld staan. Vraag: blz. 12 biodiversiteit: gaat dit om de gehele Loonse Vaart of een gedeelte ervan? De heer Musters (Gemeentebelangen) is tevreden met de agenda. Lang niet overal windmolens; bebouwing Geerpark; Landgoederenzone ten noorden van Haarsteeg, open poldergebied, ook niet Hooge Bank. Heeft moeite met beleid college m.b.t. buitengebied. Er ligt geen tijdsplanning en geen prioriteitsplanning. Hij geeft aan geneigd te zijn tegen het voorstel te stemmen. Wethouder van de Poel geeft antwoord op de gestelde vragen: *De toezegging met betrekking tot het overzicht van hectares in de EHS die verkocht zijn of gaan worden, blijft staan; op zo kort mogelijke termijn wordt hierop teruggekomen. *De vraag over 100 Ha grond wordt schiftelijk beantwoord. Dankt aanwezigen voor de complimenten. De heer Musters (Gemeentebelangen) stemt in met voorstel, met gemaakte voorbehouden.
22: Initiatiefvoorstel DMP/Van Bokhoven Doortrekken fietspad De heer Van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven): raadsleden zijn ogen en oren voor het college; voorstel is besproken in informatieve bijeenkomst, er is bezoek ter plaatse geweest en weer in infobijeenkomst ter sprake geweest. De wethouder heeft medegedeeld dat het college daar niet voor kiest en er het geld niet voor over heeft; het fietspad had er nooit moeten liggen. Het gaat hier om een klein stuk ontbrekend fietspad. Wethouder Buijs complimenteert van Bokhoven. Aan de verbetering van de veiligheid werken wij graag mee; het college is niet tegen het aanleggen van het fietspad, maar vindt het overdone. We hebben tenslotte al de Tuinbouwweg en de Nieuwkuijksestraat. De heer Nieuwkerk (CDA) vindt dat deze zaak niet goed is aangepakt. Wanneer is het fietspad aan de Tuinbouwweg gepland? De heer Musters (Gemeentebelangen) hoort geen nieuwe argumenten en ziet geen mogelijkheid het voorstel van Van Bokhoven te steunen. Mevrouw van den Dungen (Heusden Eén) ziet eveneens geen mogelijkheden om het voorstel van Van Bokhoven te steunen.. Mevrouw Mulder (PvdA) vindt het jammer dat het niet kan, maar adviseert om positief te blijven en o.a. de Nieuwkuijksestraat veiliger te maken. De heer Van Delft (DDE2002) steunt voorstel DMP: wel duur maar niet onmogelijk. De heer Van Bokhoven (DMP/Van Bokhoven): is blij met de reacties van de andere raadsleden. Technisch is het mogelijk om het plan uit te voeren en voert aan dat het voorstel is ingediend voor de veiligheid. Wethouder Buijs antwoordt dat hij het een sympathiek idee vindt en niets is onmogelijk, maar het wordt een hele moeilijke en dure zaak. Onderzocht wordt of er een vrachtwagenverbod kan komen voor de Kloosterstraat. De gemeente probeert alles te doen aan veiligheid, maar het is ook de eigen verantwoordelijkheid van de fietsers. Het voorstel van het college wordt met 13 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. 23. Motie Bosscheweg van Heusden Eén De heer van der Lee (Heusden Eén) geeft een toelichting op dit onderwerp. Als coalitie werd men opgeschrikt door de art. 19-1 procedure. Er moet duidelijkheid komen wat coalitie wil en wat mag en wat niet mag. Het bestemmingsplan is keurig geregeld: industriepark in buitenterrein. Heusden Eén roept het college op om te kijken wat er in het bestemmingsplan staat. Men wil geen uitbreiding van het industrieterrein. De heer Musters (Gemeentebelangen) kan nog geen eindafweging maken, maar is wel terughoudend voor wat betreft bedrijfsverzamelgebouwen. Er is behoefte aan meer objectieve informatie. De heer Nieuwkerk (CDA) vindt het te ver gaan en vraagt zich af welke diepe achtergrond hier achter zit en of hier een privé-oorlog achter zit. Hij wil graag informatie van het college. Aerts (lijst Aerts) is van mening dat er een hetze is uitgebarsten vanuit de buurt / politiek. Het gaat over de rug van en jonge ondernemer en er zijn geen verboden zaken geconstateerd; Aerts staat pal achter de ondernemer.
De heer Pladet (VVD) neemt afstand van de woorden van de heer Aerts. De VVD wil geen industriële activiteiten ten zuiden van de Bosscheweg en is van mening dat het zittend bedrijf het laatste bedrijf is dat daar gevestigd is. Vraag aan college: op zo kort mogelijke termijn wil hij alternatieven krijgen voor de vestiging. De heer De Laat (DMP/Van Bokhoven) geeft aan dat het college informatie dient te verstrekken. Wethouder Groen schetst een stuk geschiedenis. Het college startte een artikel 19 procedure. Inmiddels ging het niet meer om een gasvulstation, maar werden de activitrschillende aanvragen van nieuwe bedrijven en verbouwingen, zoals o.a. een bedrijfsverzamelgebouw. De heer Musters (Gemeentebelangen) kan niet goed een oordeel uitspreken en wacht nadere informatie van het college af. De heer Nieuwkerk (CDA) meldt dat men niet op de hoogte is gebracht van de wijziging van de motie d.d. 13 mei. Hij vond de motie volstrekt overbodig: omgekeerde wereld: het college is aan zet en niet de raad. De heer Pulles (DMP/Van Bokhoven) vindt dat wethouder Groen een helder verhaal heeft gehouden en dat de procedure goed uitgelegd is. Conclusie: college blijft in gesprek met ondernemer en laat ons vertrouwen hebben in het college. De heer Pladet (VVD) is van mening dat het college zijn eigen afweging kan maken. De VVD wil nooit industriële ontwikkeling ten zuiden van de Bosscheweg. Advies aan college: blijf in gesprek met de ondernemer en ga op zoek naar een andere locatie. De heer Van der Lee (Heusden Eén) vraagt aan college om de mogelijkheden binnen het bestemmingsplan te bekijken, industrie zeker niet uit te breiden en met de toekomstige eigenaar naar een andere locatie te zoeken. De motie wordt met 10 stemmen tegen en 12 stemmen voor aangenomen 24. Motie t Hoog II van het CDA De heer Levink (CDA) houdt een betoog over de ingediende motie. Hij heeft een half jaar geleden ontdekt dat de gemeente Heusden een grote boekhoudkundige fout heeft gemaakt: ten onrechte had Heusden vorig jaar verlies van 3,4 miljoen euro van t Hoog I afgeboekt op bedrijventerrein t Hoog II. Deze afboeking had niet alleen bij de raad vraagtekens op moeten roepen, maar ook bij de wethouder zelf. Hij maakt zich ernstig zorgen over het beheer van de gronden van de gemeente. De gemeenteraad is fundamenteel verkeerd geïnformeerd en het vertrouwen heeft een flinke deuk opgelopen. De heer Levink hecht er dan ook veel waarde aan om een onafhankelijke accountant in te schakelen (niet Deloitte), daar de gemaakte fout ook de accountant is aan te rekenen. Het vertrouwen van de fractie in Deloitte is geschaad en men wil van de wethouder graag een toezegging. Hij dient een motie van afkeuring in tegen wethouder van Mierlo. Mevrouw Couwenberg (VVD) betreurt eveneens de fout, maar heeft geen behoefte aan deze motie. De heer Musters (Gemeentebelangen) geeft aan dat er geen schade is ontstaan, maar er had eerder gereageerd moeten worden. Vraagt zich af welke maatregelen de wethouder gaat nemen. Ondersteunt de motie. De heer Pulles (DMP/Van Bokhoven) is van mening dat het werk van de heer Levink goed is geweest. Er dienen maatregelen genomen te worden, motie wordt ondersteund. Mevrouw van den Dungen (Heusden Eén) betreurt eveneens deze fout, ziet geen toegevoegde waarde in de motie en heeft vertrouwen in de wethouder.
Wethouder van Mierlo erkent de enormiteit van deze fout. Is bereid extra externe capaciteit in te huren om interne controle aanzienlijk te verbeteren. In 2005 is een besluit genomen om zo weinig mogelijk kosten uit te geven aan een externe accountant. Zegt toe dat de raad wordt geïnformeerd over de vervolgstappen. Aangegeven moeten worden door de raad of externe expertise noodzakelijk is. De heer Levink (CDA) is van mening dat externe controle uitgebreid moet worden; wenst de motie te wijzigen in: hiervoor verantwoordelijke wethouder en wil de beginstanden door een andere accountant laten vaststellen. De heer Musters (Gemeentebelangen) wil weten waarom het antwoord op de vraag van de heer Levink zo lang op zich liet wachten. Mevrouw Dekker (PvdA) complimenteert de heer Levink met zijn onderzoek. PvdA heeft vertrouwen in de wethouder en ondersteunt de motie niet. De heer Aerts (lijst Aerts) heeft bewondering voor de heer Levink, maar een motie van afkeuring gaat hem te ver. Wethouder Van Mierlo heeft berouw dat de fout is gemaakt en de kans dat het goed blijft gaan is erg groot. De vraag van de heer Levink lag op tafel op het moment dat extra controle plaatsvond binnen het concern, dat is de reden dat de beantwoording zo lang op zich heeft laten wachten. *Hij zegt toe dat de heer Musters schriftelijk antwoord krijgt op zijn vraag. Met 12 stemmen tegen en 10 stemmen voor wordt de motie verworpen. 25. Bespreking art. 61 vragen en antwoorden DMP/Van Bokhoven Over deze bouwplannen is overleg gepleegd met de buurt. Vergunning is nu verleend. Om 23.35 uur sluit de voorzitter de vergadering, na iedereen prettige feestdagen en een goede jaarwisseling te hebben gewenst.