"3 Gemeente eente jn jn Bergen Bergen op o\ Zoom Fractie BSD t.a.v. de heer L. van der Kallen Nieuwstraat 4 4611 RS BERGEN OP ZOOM Uw kenmerk LK/70054 Ons kenmerk U07-017137 I07-029463 Datum 12 0KT Uw brief d.d. Onderwerp 21-09-2007 Provinciaal bestuursakkoord Beh. door Afdeling Drs. A. Vons SB - Stafbureau Bestuursondersteuning Doorkiesnr. Bijlage(n) 7134 1 Geachte heer Van der Kallen, Naar aanleiding van uw brief van 21 September jl., bij ons geregistreerd 25 September jl., waarin u een aantal vragen heeft ten aanzien van het provinciaal bestuursakkoord, berichten wij u het volgende. Zowel bestuurlijk als ambtelijk heeft -met het oog op de uitwerking van het provinciaal bestuursakkoord- in het voortraject veelvuldig overleg plaatsgevonden met de provincie. Daarnaast is het zo dat op ambtelijk niveau met de provincie een overleg is geweest waarbij de verwachtingen van de gemeente over de te vervullen rol door de provincie bij uitwerking van de verschillende beleidsitems, aan de orde zijn geweest. Op regionaal niveau, dat van de Bestuurlijke regiegroep, is een memorandum opgesteld waarin een 11-tal West Brabantse projecten zijn opgenomen. In de bijlage treft u dit memorandum aan. Het college van GS wordt daarbij uitgenodigd om samen met de Bestuurlijke regiegroep op te trekken. Het college zal afzonderlijk, dan wel gezamenlijk met de Brabantse Buitensteden en de Bestuurlijke regiegroep bij GS projecten indienen welke in lijn zijn met het collegeprogramma alsmede de Strategische agenda West Brabant. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben gei'nformeerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, burgemeester, ^""i Drs. A. Haasnoot Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Jacob Obrechtlaan 4 T (0164)277000 F (0164)266031 E stadskantoor@bergenopzoom.nl I www.bergenopzoom.nl B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942
De West-Brabantse Vergadering WEST-BRABANT IS ER KLAAR VOOR: DOET U MEE? Bestuurlijke samenwerking Negentien West-Brabantse gemeenten (waaronder de Zeeuwse gemeente Tholen) hebben op 30 januari 2007 een convenant ondertekend over de intergemeentelijke samenwerking op strategisch niveau. Op dit moment werkt de regio aan het invullen van de strategische agenda voor de bestuursperiode 2007-2011. Het overleg met de provincies Noord-Brabant en Zeeland over deze bestuurlijke samenwerking loopt, maar heeft nog niettot besluitvorming geleid. Wlj zouden het zeer op prijs stellen als beide provincies onze bestuurlijke samenwerking zouden willen ondersteunen en dit ook in formele en materiele zin tot uiting zouden willen laten komen. Hieronder geven we enkele voorbeelden. Stedelijke centra Het is van groot belang dat de centra van de West-Brabantse steden aantrekkelijk blijven. Zo staan bijvoorbeeld de centra in Bergen op Zoom, Roosendaal en Breda voor grote veranderingen. Belangrijke investeringen zijn nodig. De plannen zijn nu zo ver datde schop de grond in kan. Wij vragen u om uw betrokkenheid daarbij ook in de nieuwe bestuursperiode te continueren. Via Breda, de aansluiting van BrabantStad op de Hogesnelheidslijn, Spoorhaven Roosendaal en het project Bergse Haven kunnen nietzonder inhoudelijke en financiele ondersteuning van uw kant. Veiligheid Onze burgers willen zich veilig voelen. Overheden moeten daarvoor een aantal randvoorwaarden invullen. De start van het Veiligheidshuis in Breda in de afgelopen bestuursperiode is daarvan een goed voorbeeld. De opening van het Veiligheidshuis in Bergen op Zoom, zorgt er voor dat heel West- Brabant van dit instituut gebruik kan maken. Wij vragen u, om ook in de nieuwe periode te blijven participeren in die Veiligheidshuizen. Uw financiele bijdrage vanaf 2005 is essentieel gebleken. Jeugd en Gezin De Centra Jeugd en Gezin zijn een uitvloeisel van de Operatie Jong, waarbij intensief is samengewerkt tussen de gemeenten en de provincie. Deze samenwerking willen we graag voortzetten. De Centra bieden de mogelijkheid om het bestaande stelsel van voorzieningen en instellingen te versterken. Zij richten zich op coordinate van (preventieve) opvoedingsondersteuning en op de realisering van casemanagement voor jeugdigen en gezinnen met meervoudige complexe problematiek. Eveneens vragen we de steun van de provincie voor de problematiek van de zwerfjongeren. In de provinciale notitie Zwerfjongeren is de problematiek helder geduid en geeft deze onzes inziens goed aan dat continuering van provinciale ondersteuning gewenst is om de voorzieningen in West-Brabant in stand te houden. 5. Kunst en cultuur Het Nationaal Museum voor Grafische Vormgeving in Breda is het enige museum in Zuid-Nederland met een nationale collectiefunctie. Het is daarom van belang dat deze voorziening in het Convenant opgenomen wordt dat het landsdeel Zuid met het Rijk sluit voor de Cultuurnota 2009-2012. Ook de Creatieve industrie, en dan vooral de Audio Visuele Media, vragen uw aandacht. Het is goed dat er in West-Brabant voor nieuwe en veelal jonge ondernemers een regionale steunfunctie opgezet wordt. Uw ondersteuning van het initiatief van de Markstudio's in Breda is daarbij nodig.
Toerisme en recreatie Toerisme en recreatie worden de komende jaren belangrijke speerpunten voor onze stedelijke en regionale economie. Het gezamenlijk presenteren van het product West-Brabant binnen Brabant, maar ook daarbuiten, is daarom belangrijk. Zeker met de komst van de HSL-shuttle eind ditjaar in Breda. Deze ontwikkeling biedt ook de mogelijkheid om nadrukkelijk aandachtte schenken aan de relatie tussen Van Gogh en de verschillende gemeenten (Van Goghhuis in Zundert en de Kosterswoning in Etten-Leur) in West-Brabant en koppelingen te leggen met andere culturele initiatieven ("culturele" HSL). Het gebied kent een grote diversiteit. Er kan in de toeristische infrastructuur nog het nodige worden aangepakt. Binnen het Deltagebied verdient de watersport een sterkere rol. De waterrand van Aalburg tot aan Bergen op Zoom biedt vele mogelijkheden. De gemeenten Steenbergen, Bergen op Zoom en Woensdrecht werken samen om dit gebied o.a. met een eigen website op de kaartte zetten. Aan de ene kant het stadse leven van Bergen op Zoom en aan de andere kant een plattelandsgebied met infrastructuur voor allerlei buitenactiviteiten langs steilranden, door bossen en open polders. Een knelpunt in de verbinding met de Oosterschelde, de Bergse Diepsluis, moet dan ook wel door een gezamenlijke inspanning van Regio en de provincies Zeeland en Brabant aangepakt gaan worden. Vooral ook het groene landelijk gebied ten zuiden van de A58 (de gemeenten Rucphen, Woensdrecht, Zundert, Alphen-Chaam en Baarle Nassau) biedt heel veel potentie op het gebied van toerisme en (sportieve) recreatie. In dit kader is ook de mogelijke realisering van een wielermuseum in West-Brabant van belang. Ook een aantal Leisureontwikkelingen (o.a. de Bavelse Berg in Breda en het Trivium in Etten-Leur) dienen zich aan. Om te komen tot een parkschap waar de Brabantse en de Hollandse Biesbosch in verenigd zijn, is de steun van de provincie Noord-Brabant (deelnemer in het recreatieschap en in het nationaal park) nodig. De provincie moet het idee van een Nationaal Parkschap De Biesbosch onderschrijven. 7. Bedrijvigheid De economische druk vanuit Rotterdam en Antwerpen wordt in West-Brabant, en dan vooral in ruimtelijke zin nadrukkelijk ervaren. De discussie bijvoorbeeld over de aanleg van zogenaamde Inlandterminals in het achterland van Rotterdam is actueel. Wij vinden het onze plicht om met hen samen naar oplossingen voor deze bovenregionale bedrijventerreinen te zoeken. Uitvoering geven aan het Streekplan en in het bijzonder de diverse Uitwerkingsplannen is noodzakelijk. Niet alleen vragen we om ruimte voor nieuwe terreinen, maar we blijven ook met klem benadrukken dat de revitalisering van bestaande terreinen nodig is. Het voortzetten van de "Topperregeling" is daarvoor onontbeerlijk. De projecten Maintenance Valley en Agro-Food Cluster West-Brabant zijn voorbeelden die kansen bieden om nieuwe bedrijvigheid naar onze regio te halen. Uw inspanningen zijn daarbij hard nodig. Door het ontwikkelen van Maintenance Valley kan de vliegbasis in Woensdrecht zich ontwikkelen als "centre of excellence", vooral als gevolg van plannen van de Koninklijke Luchtmacht op het vlak van militair onderhoud. Hierdoor worden ook nieuwvestigers aangetrokken die werkzaamheden aan vliegtuigen verrichten en die afhankelijkzijn van een landingsbaan. Deze cluster van luchtvaartgebonden bedrijvigheid kan uitgroeien tot een Aviation park waar 2.350 mensen extra tot 2025 een baan kunnen vinden. Deze clustering zal een groot spin-off effect geven in de regio. Bereikbaarheid Bereikbaarheid is voor economische ontwikkeling essentieel. De netwerkanalyse BrabantStad heeft de knelpunten op dat gebied voor de komende decennia goed in beeld gebracht. Het samen optrekken richting Rijk heeft de provincie en de regio geen windeieren gelegd. De regiostudie naar de problematiek op de A27 tussen de knooppunten Hooipolder en St. Annabosch moet ook dit
deel zo snel mogelijk in de planstudiefase van het MIT van het Rijk brengen, zoals dat voor het deel Gorinchem - Hooipolder al is gelukt. De A-27 kan zich ontwikkelen tot een belangrijke ontwikkelingsas. Ook de doorstroming op de A58 tussen Bergen op Zoom en Eindhoven blijkt knelpunten op te leveren. Als in 2012 de A4 tussen Bergen op Zoom en Steenbergen klaar is, komt daar zeer accuut ook het deel van de A58 tussen de knooppunten Markiezaat en Zoomland bij. De uitbreiding naar 2 x 3 rijstroken kon daar wel eens het meest urgent worden. De regio wil daar graag met u samen in op blijven trekken. Ook willen we graag met u nadenken over de PPS mogelijkheden die het Project Mainport Corridor Zuid onderzoekt voor een aantal snelwegen en hun directe omgeving. Hierbij zou ook de positie van het Schelde - Rijn kanaal met betrekking tot goederenvervoer over water kunnen worden betrokken. Het goederenvervoer over spoor doorsnijdt in (West-) Brabant veel dorpen en steden en zorgt daar voor veel overlast en veiligheidsvragen. De wens om te komen tot meer personenvervoer over spoor, de verbetering van de bereikbaarheid van de steden per spoor, is er bij gediend dat toegewerkt wordt naar eigen spoorlijnen voor het goederenvervoer. De Betuwelijn vormt daarin straks de noordelijke tak. Maar de aanleg van een dedicated spoorlijn tussen Kijfhoek en de Antwerpse haven is zeker zo belangrijk, evenals de heropening van de Uzeren Rijn. Het platteland van West-Brabant wil graag uw steun voor het opkrikken van het openbaar vervoer. Er worden binnenkort enkele proeven gedaan met gratis of half gratis openbaar vervoer. West-Brabant wil daar voor in aanmerking komen. 9. Vestigingsklimaat De vestigingskwaliteit van West-Brabant is voor menig (buitenlands) bedrijf reden om zich hier te vestigen. De groen-blauwe kwaliteiten worden daarbij ookvaakgenoemd. Reden om die duste koesteren. Met u willen we graag afspraken maken hoe we deze kwaliteiten verder kunnen ontwikkelen. Plannen genoeg (bijvoorbeeld: reconstructje- en gebiedsplannen, Groen in en om de steden, etc.), maar een afdoende uitvoeringsstrategie tussen de verschillende partners ontbreekt vaak. Ook de veranderingen binnen de agrarische sector gaan door en bieden kansen. Overigens vraagt de problematiek van de luchtkwaliteit uw en onze niet aflatende aandacht. De luchtkwaliteitplannen en de daaruit voortkomende projecten kunnen niet zonder uw bijdrage gerealiseerd worden. 10. Woningbouw Met betrekking tot de woningbouw is het voor de landelijke gemeenten die niet tot de stedelijke regio behoren, van zeer groot belang, dat deze gemeenten voor haar dorpskernen voor de eigen behoeften mogen gaan bouwen. De dorpen vergrijzen sterk! Bouwen is dringend noodzakelijk om de leefbaarheid van de kernen en daarmee het behoud van de nodige basisvoorzieningen op peil te houden/ brengen. Om mensen die uit hun eigen dorp vertrokken zijn i.v.m. te weinig (betaalbare) woningen weer een kans te bieden terug te keren, zou het beleid moeten voorzien in extra bouwmogelijkheden voor remigranten. Dit als stevige impuls voor een in de toekomst vitaal platteland. 11. Ontwikkelingsfonds Tot slot hebben wij als 19 West-Brabantse colleges uw aanbod om samen te komen tot een Ontwikkelingsfonds opgepakt. Graag willen we dat in de komende bestuursperiode concreet maken, zodat ook zo snel mogelijk de spa de grond ingaat.
Kortom: Er is veel te doen. De 19 colleges hebben de uitdaging opgepakt en beschouwen de beide provincies als hun natuurlijke bondgenoot. Een gezamenlijke uitvoeringsagenda is daarbij onontbeerlijk. Alleen samen kunnen we indruk maken in Den Haag en Brussel. Wij zijn er klaar voor. UDOETTOCHMEE? West-Brabant, 21 maart 2007 P.A.C.M. van der Velden, Voorzitter Bestuurlijke Regiegroep West-Brabant