Toelichting bij de consultatie van het conceptverificatieprotocol Duurzaamheid vaste biomassa
Welkom www.rvo.nl/duurzaamheidseisen Sipke Castelein Timo Gerlagh
Agenda SER Energieakkoord Duurzaamheidseisen in de SDE+ Borging en overgangsregime -------------------------------------- Opzet van het verificatieprotocol Verificatieroutes Chain of Custody Principes, criteria en indicatoren Groeipad Consultatie en verdere proces
SER Energieakkoord voor duurzame groei Afspraken voor bij- en meestook. Jaarlijks maximaal 25 PJ Biomassa voldoet aan uitgebreide duurzaamheidseisen Publicatie in SDE+ in 2015 en 2016
Subsidieregeling SDE+ (1) Duurzaamheidseisen voor bij-en meestooken industriële stoom uit houtpellets vanaf 10 MW 15% ruimte overige biomassa bij- en meestook
Subsidieregeling SDE+ (2) Principes en criteria voor: - Broeikasgasemissies - Bodemkwaliteit reststromen - Koolstof en verandering landgebruik - Duurzaam bosbeheer - Chain of Custody Groeipaden kleine beheereenheden van regio naar areaalniveau
Classificatie biomassa in SDE+ Koolstof Beheer CoC 1 Bossen > 500 hectare Alle Bos Alle 2 Bossen < 500 hectare Muv ILUC Bos Alle 3 Rest natuur en landschap n.v.t. Bodem Alle 4 Rest agrarisch n.v.t. Bodem Alle 5 Rest en afval biogeen n.v.t. n.v.t. Alle
Borging van de duurzaamheid (1) Brief aan de Tweede Kamer (18 maart 2016) over implementatie Eindsituatie Bedrijven tonen aan dat aan alle criteria is voldaan met: goedgekeurde certificatenen/of verificatie op basis van aangewezen verificatieprotocol Tot afronding van het wettelijk traject (2017) geldt een overgangsregime
Borging van de duurzaamheid (2) Commissie Minister Certificaten Vprotocol Accreditatie Toezicht CI Verklaring
Borging van de duurzaamheid (3) Overgangsregime: bijlage 5 Duurzaamheid aantonen op grond van: Tijdelijk gebruik elders goedgekeurde certificaten - Biomassa uit bos: certificaten duurzame inkoop hout NL - Overige biomassa: certificaten biobrandstoffen onder RED Of verificatie op basis van verificatieprotocol Broeikasgascriterium: geverifieerde berekening BioGrace II Criteria koolstof en ILUC: nog in ontwikkeling
Stappen tot definitief verificatieprotocol Conceptversie ter consultatie => Na consultatie nieuwe conceptversie Praktijktesten => Definitieve versie
Duurzaamheid toetsen met het protocol Opzet protocol / scope verificatie Opbouw van het protocol Wie kan het gebruiken? Waar in de keten kun je het gebruiken?
Gemaakte keuzes in de verificatiestrategie RVO.nl is eigenaar van het Verificatieprotocol Verificatieverklaringen achteraf nodig - Duurzaamheid die niet is afgedekt door certificaten - Aantonen conformiteit met alle criteria SDE. Conformiteitsbeoordelingsinstantie (CI) - accrediteert zich voor dit protocol, - ISO 17065 (CI) en ISO 19011 (met aanvullingen) (verificateur)
Drie routes voor toepassen protocol
Duurzaamheidsverklaring eindgebruiker
Verificatieverklaring biomassaproducent
Drie routes voor toepassen protocol
1 2. Categorie Houtige biomassa bosbeheer-eenheid >= 500 ha Houtige biomassa bosbeheereenheid < 500 ha Eerste schakel CoC Bosbeheereenheid Bosbeheereenheid of eerste inzamelpunt Biomassa producent (Pellet mill) 3 Reststromen uit natuur-en landschapsbeheer 4 Agrarische reststromen Eerste inzamelpunt (inzamelgebied gedefinieerd) 5 Biogene rest- en afvalstromen Eerste inzamelpunt (bron bekend)
Principes, criteria en indicatoren Geen onderdeel consultatie: Principes en Criteria (onderdeel regelgeving) Wel onderdeel consultatie: Werkbaarheid protocol voor CI s: Werkbaarheid indicatoren (nadere uitwerking criteria, richtinggevend, verplicht om aan te voldoen) Werkbaarheid regionale toets (risk based approach) Buiten protocol: Means of verificationniet opgenomen in het protocol, aan de deskundigheid van de verificateur
Hoe werkt de hiërarchie in het protocol? Principe 7: Biodiversiteit moet in stand worden gehouden en waar mogelijk versterkt. (criteria 7.1 t/m 7.5) Voorbeeld: Criterium 7.2: Er zijn maatregelen getroffen voor de bescherming van beschermde en bedreigde planten-en diersoorten en indien van toepassing versterking van de populatie en hun habitat. (Indicator 7.2.1. t/m 7.2.5) Voorbeeld: Indicator 7.2.2: De beheerplannen en andere relevante beleidsmaatregelen en procedures dienen duidelijke acties te bevatten die worden ondernomen ter bescherming of handhaving van de aanwezige beschermde en bedreigde soorten en hun habitatsbinnen de bosbeheereenheid.
Aantonen op areaal of regionaal niveau Op regionaal niveau mag Risk Based Approach gebruikt worden Aantonen laag risico op alle criteria - Alleen voor kleine eenheden (categorie 2) - Beperkt in tijd (zie tabel hieronder voor tijdspad) Start datum 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Jaren dat de risk based approach gebruikt 2020 2021 2021 2022 2022 2015-2016- 2017-2018- 2019-2020- 2022 0* mag worden
De internetconsultatie Loopt nu tot 20 april 2016 via www.rvo.nl/duurzaamheidseisen Gebruik het formulier!
Vragen voor consultatie Te veel/weinig indicatoren? Te strikte / vrijblijvende indicatoren? - Welke, hoe moet het anders? Relatie indicatoren - criterium? Daarnaast: Voorstellen voor verbetering formuleren
Verder proces Presentatie en FAQ van dit webinar op de website Terugkoppeling internetconsultatie op de website Praktijktesten met het protocol Definitieve protocol, naar verwachting september beschikbaar via www.rvo.nl/duurzaamheidseisen
BEDANKT!