Deel 3: Management van middelen Management van middelen Logistieke administratie Logistieke administratie De cluster betreffende de administratieve en logistieke opvolging van bestellingen, aankopen en leveringen bleef behouden. Voor de logistieke administratie zijn er twee medewerkersters specifiek aangeduid. Hun taken bestaan uit o.a. opmaken van bestelbons, behandelen van facturen, opvolgen onderhoud voertuigen, registratie opleidingen, bestellingen kledij en uniformen en bestellingen allerhande. De (voor)bestelbons worden gemaakt en geregistreerd in filemaker. Hetzelfde geldt voor de inkomende facturen. Item 2009 2010 2011 Aantal opgemaakte bestelbons 348 340 322 Aantal verwerkte facturen 427 690 728 Politiesecretariaat De assistent(e) bij de korpschef, de CALog-leden van het gerechtelijk secretariaat, het verkeersteam en de leden van de administratieve en logistieke steun vormen het politiesecretariaat. Zij kunnen als taakhouder worden aangewezen voor specifieke opdrachten aangaande het secretariaat en vullen elkaar zo nodig aan bij het uitoefenen van algemene opdrachten binnen de verschillende domeinen. Hun takenpakket omvat: Registreren en verzenden van de gerechtelijke dossiers Ontwerpen en uitwerken van verslagen (jaarverslag, zvr) Afhandelen administratie omtrent onmiddellijke inningen, interne/externe post Aanleggen algemeen klassement van voorgaande activiteiten Inscannen van documenten 18
Materieelbeheer en investeringsbeleid Om onze medewerkers op het terrein te ondersteunen werden de nodige investeringen gemaakt voor de aankoop van nieuw materieel en vervanging van verouderd materieel. Materieel Life scan Brandvertragende dekens cellen Mobiele betaalterminal Hycap kledij Kogelwerende vesten Oorbeschermers Kogelvanger Stormram Oefenmunitie Snijwerende handschoenen Pepperspray Handboeien Tatamis matten Safariland holsters Houders wapenstokken Zaklampen Kledij fietsteam Signalisatielampen Spijkereg Digitale fototoestellen + statief Gps toestellen Telescopische hoogtemeter Salon slachtofferlokaal Aktetassen wijk & milieu Biometrische sloten Netwerkprinters Pc's & printers EHBO benodigdheden Oortjes radio's Radio's Fietsenzakken dienstfietsen Randapparatuur telefonie Promomateriaal mega Weegsysteem Het weegsysteem bestaat uit twee weegplaten die via bluetooth verbonden zijn met een laptop. As per as wordt een vrachtwagen gewogen. Het resultaat is nauwkeurig tot op de kilogram. Het hele systeem past in een verplaatsbare koffer. Zo zijn we heel mobiel. 19
Geweldbeheersing - bewapening Verantwoordelijke officier: Commissaris Gabriel Van den Broeck Teamcoördinator: hoofdinspecteur Kristof De Coensel Teamleden: * Kristof De Coensel, INP,specialist geweldbeheersing dwang met/zonder vuurwapens * Ronald Eyckmans, INP, specialist geweldbeheersing dwang zonder vuurwapens * Jo Jennes, INP, specialist geweldbeheersing dwang met vuurwapens * Pieter Goossens, INP, specialist geweldbeheersing dwang zonder vuurwapens (vanaf 2012) * Steffen Janssens, INP, specialist geweldbeheersing dwang zonder vuurwapens (vanaf 2012) De taak van de politie is in onze snel evoluerende wereld erg ruim en complex. De politie heeft de wettelijke plicht misdrijven te stoppen of de openbare orde te handhaven. Het is dan ook inherent aan de opdrachten van de politie dat zij vaak rechtstreeks te maken krijgen met geweld. Om deze taak naar behoren te kunnen uitvoeren voorziet de korpsleiding in permanente vorming. Al wat de politie doet moet juridisch onderbouwd zijn. De basisprincipes van een correct en verantwoord gebruik van geweld zijn uitgebreid opgenomen in de Wet op het politieambt. Het optreden van de politie is steeds een evenwichtsoefening op de slappe koord van wat kan en niet kan, van wat wenselijk en niet wenselijk is. Belangen moeten voortdurend worden gewikt en gewogen. De hedendaagse filosofie inzake het gebruik van geweld is : Elk incident vermijden dat de fysieke integriteit van de medeburgers in het gedrag brengt! Er wordt slechts geweld gebruikt wanneer er geen ander alternatief is om zichzelf te verdedigen of om een wettelijke opdracht uit te voeren. De problematiek rond geweldbeheersing is zo n belangrijke en gevoelige materie, dat het managmentteam het toezicht op alles wat met geweldbeheersing te maken heeft toevertrouwde aan een commissaris in de vorm van portefeuillehouder. Door de omzendbrief GPI 48 d.d. 17 maart 2006 wordt voorzien in 20 uren opleiding geweldbeheersing op jaarbasis voor de operationele personeelsleden. De opleiding bestaat uit 5 oefenssessies dwang met vuurwapens en 5 oefensessies dwang zonder vuurwapens, verspreid over het jaar. De oefeningen voorzien tevens aspecten van wetgeving, deontologie, psychosociale vaardigheden en politionele interventietactieken. De oefensessies worden gepland per referentieperiode, met uitzondering van de referentieperiode juli-augustus. Voor de niet-operationele leden volstaat één opleidingssessie per jaar. De agenten dienen 4 sessies per jaar te volgen. De vier pijlers van geweldbeheersing omvatten: de wetgeving, deontologie en de psychosociale vaardigheden de fysieke vaardigheden inzake dwang zonder vuurwapen de fysieke vaardigheden inzake dwang met een vuurwapen de politionele interventietactieken 20
Korpsbewapening Elke operationele politieambtenaar is uitgerust met: een individueel dienstwapen, zijnde het pistool GLOCK model 19 in het politiekaliber 9 mm parabellum. Het model 19 van Glock is een relatief klein pistool, wat de manipuleerbaarheid en het draagcomfort ervan verhoogt een uitschuifbare wapenstok van het merk MONADNOCK of BONOWI. De uitschuifbare wapenstok vervangt de lineaire wapenstok van 60 cm. Hiermee voldoen we aan het nieuwe Koninklijk Besluit op de bewapening van de geïntegreerde politie d.d.3 juni 2007 scharnierhandboeien LIPPS een individueel busje pepper spray, MK III. De agenten van politie (voorheen hulpagenten genoemd) mogen geen vuurwapen, noch wapenstok dragen. Zij zijn uitgerust met een individueel busje pepper spray MK III en scharnierhandboeien. De zone beschikt tevens over 3 collectieve bussen pepper spray, dewelke kunnen ingezet worden op bevel van een officier van bestuurlijke politie in ernstige gevallen van ordeverstoring De zone beschikt niet over bijzondere bewapening, zoals bijvoorbeeld een snipersgeweer/riot Gun of jachtgeweer voor het doden van losgebroken en dieren. Interzonale samenwerking Inzake het onderricht geweldbeheersing werd een protocolakkoord afgesloten met de naburige politiezone BERN, met de bedoeling te komen tot meer rationalisatie en efficiëntie van de verplichte opleiding. Het gezamenlijk onderricht bestendigt de samenwerking. Voor het schietonderricht werd gebruik gemaakt van de privé-schietstand HSV, Boudewijnlaan 13. Er zijn 3 gebrevetteerde schietmonitoren (2 van de zone Heist en 1 van de zone Bern). Het onderricht dwang zonder vuurwapens vindt plaats in de sportzaal van de brandweer van Heist-op-den-Berg. Er zijn 2 monitoren dwang zonder vuurwapen (PZ Heist). Dankzij de nabijheid en beschikbaarheid van zowel de schietstand als de sporthal van de brandweer heeft dit voor beide zones belangrijke praktische voordelen. 21
Opleiding en training In 2011 werd de opleiding geweldbeheersing gegeven zoals voorzien in het federaal programma namelijk: het schietonderricht politietechnieken zoals opleidingsgrepen en het gebruik van de handboeien tactische procedures 22
ICT ICT fungeert als eerste aanspreekpunt voor het personeel wanneer zij problemen met de informatica ondervinden. ICT staat in voor de veiligheid, stabiliteit en onderhoud van het ISLP-netwerk en de daarbij horende extra programma s, installatie, configuratie en reparatie van het server- en computerpark. De cel ICT onderhoudt en legt contacten met externe partners. Hij volgt ook alle aankopen op die verband hebben met ICT. Verder onderhoudt en ontwikkelt ICT ook nog haar eigen projecten o.a.: Joomla (programma publieke website) Electronisch loket (www.epol.be) Inform-it (informatieverspreiding naar het publiek en het personeel) Ortec harmony (in maart 2008 gestart met dit programma) Filemaker (eigen programmaties) Tradelec Telefoniedata Toegangscontrole Sleutelbeheer Alarm Nieuwe projecten in 2011 Lokale briefingtool Nieuw intranet Dossier opvolging en toezicht Eigen website De eigen website van de politiezone heist kan men raadplegen op het nieuwe websiteadres www.lokalepolitie.be/5362. De ICT-assistent past de website op geregelde tijdstippen aan ingevolge nieuwigheden binnen onze politieorganisatie met het oog op een optimale kennisgeving en dienstverlening naar de burger toe. In 2011 werden in totaal 13 nieuwe artikels gepubliceerd op bovenstaande website. 23
Aantal licenties ISLP (integraded system local police) Er werden 5 licenties aangevraagd bij DGS/DST/DTSC-service center. Eind 2011 zijn er 66 licenties voor ISLP in gebruik. Overzicht apparatuur in 2011 Nieuwe aankopen 9 desktop pc's naar aanleiding van 5 jarenplanning 6 LCD schermen 19" 2 HP laserjet p2055dn 2 Asus g53sx-51193v-be 2 Asus g77sx-s1193v-be Testserver Ortec Apparatuur uitlezen GSM's (UFED) Vervangingen 9 desktop pc s naar aanleiding van 5 jarenplanning 6 LCD schermen 19 2 HP laserjet 2420dn printers 2 Acer Aspire Afgeschreven 9 desktop pc s 6 LCD schermen 19 2 HP laserjet 2420dn 2 Acer Aspire laptops 24
Voertuigenpark Er werden vier nieuwe voertuigen in gebruik genomen, waarvan twee voertuigen die in 2010 aangekocht werden. Twee Skoda Roomsters werden aangekocht en werden begin 2011 geleverd. Tabel met actuele voertuigen Merk Type Aard Doelstelling Afgelegde km Op 31/12 In 2011 Vw T5 Combi Interventie 40.293 Nissan Pw Pa Ger. Afd. 5.031 Ford Focus Anoniem Ger. Afd./jeugd 4.902 Vw Polo Speciaal Verkeerscel 4.978 Opmerking Vw Polo Pa Wijkdienst 1.765 Uit dienst vanaf 30/04/2011 Opel Astra Break Ogp/wacht 4.379 Renault Kango Speciaal Hondgeleider 3.869 Peugeot 307xt Pa Wijkdienst 9.722 Skoda Roomster Anoniem Jeugd/slaobej 7.521 In dienst vanaf 27/01/2011 Skoda Roomster P.a. Wijkdienst 11.580 In dienst vanaf 07/02/2011 Peugeot 307sw P.a. Ger. Afd. 12.122 Vw T5 Combi Interventie 35.570 Citroen Jumper Combi Verkeerscontrole 2.839 Peugeot 307xt Anoniem Commissaris van 10.575 wacht Vw T5 Combi Interventie 46.815 Vw T5 Combi Interventie 16.120 Volvo Break Combi Verkeer/interventie 19.065 Peugeot Partner Lichte Wijkdienst 10.605 vracht Skoda Roomster P.a. Wijkdienst 3.561 In dienst vanaf 07/09/2011 Skoda Roomster Anoniem Verplaatsing/ Wijkdienst Peugeot 308sw Personenwagen Korpsleiding 10.344 Peugeot Partner Lichte Logistiek 8.927 vracht Totaal 273.085 2.500 In dienst vanaf 09/09/2011 25
Financiële middelen (begroting) De begroting 2012 werd voorgelegd aan de raad van 6 december 2011. De financiën worden opgevolgd door de korpschef. Hij staat in voor de begroting en wordt hierin bijgestaan door een lid van de financiële dienst bij het gemeentebestuur die de politiebegroting kreeg toegewezen. De betalingen en ontvangsten worden beheerd door de bijzonder rekenplichtige van de zone. Een administratief gemeentepersoneelslid blijft taakhouder voor de boekhoudkundige verwerkingen. De begroting Uitgaven Na de laatste begrotingswijziging kunnen volgende gegevens voor 2011 worden vermeld : Uitgave gewone dienst 6.489.907 Personeelsuitgaven 5.494.374 84,66% Werkingskosten 769.461 11,85% Overdracht 24.452 0,37% Schuld 201.620 3,10% Investeringen 267.600 Kostprijs per inwoner 160 Ontvangsten Om een begroting sluitend te maken zijn er geldmiddelen nodig om de uitgaven te dekken. Deze ontvangsten zijn enerzijds de toelage die de gemeente aan de politiezone geeft en anderzijds de toelagen die door de federale overheid ter beschikking worden gesteld. 26
De gemeentelijke toelagen In 2011 was de gemeentelijke bijdrage hoger dan in 2010. Gemeentelijke toelagen 2008 2009 2010 2011 330/485/48 3.026.368 3.280.742 3.298.814 3.634.119 Officieel aantal inwoners Aantal inwoners op 31/12 39.605 39.866 40.218 40.515 Bijdrage per inwoner Per Heistse inwoner 76,41 82,29 82,02 89,70 De federale toelagen Federale toelagen 2009 2010 2011 Sociale toelage I 277.293 B 277.565 O 282.006 O Sociale toelage II 75.063 B 65.221 O 81.050 O Basistoelage 1.443.957 B 1.397.699 O 1.451.047 O Aanvullende toelage 251.019 B 251.019 O 255.035 O Verkeersovereenkomst 360.998 B 371.466 O 382.983 O Dotatie - 11.879,98 11.879 aanwervingsbeleid Openbare orde 745 B 745 O 757 O V= vordering b= begroting o= ontvangen De AANVULLENDE BASISTOELAGE is het gevolg van het indienen van een dossier eind 2001 opgesteld door de korpschef. Op 31 oktober 2002 werd een delegatie van de politiezone uitgenodigd door de commissie onder voorzitterschap van prof. Dr. Brice de Ruyver. De jaarrekening (jaar 2011) Algemeen begrotingsresultaat Begrotingsrekening 2011 Ontvangsten Netto vastgestelde rechten (inkomsten) Uitgaven Vastleggingen (*) Resultaat Gewone dienst 7.614.876,43 7.159.447,76 455.428,67 Buitengewone dienst 456.215,54 410.063,80 46.151,74 (*) vastleggingen omvatten de reeds betaalde en nog te betalen bedragen 27