TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 27 MAART 2013 OM 20 UUR OPENBARE ZITTING O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting goedkeuring. Ligt voor ter goedkeuring: de notulen van de zitting van 27 februari 2013. O 2 OCMW eedaflegging nieuwe raadsleden aktename. Naar aanleiding van het einde van het mandaat van de OCMW-raadsleden mevrouw Annick Vehent en de heer Jan Willaert op 28 februari 2013, zoals vermeld in het PV van de verkiezing van de leden OCMW-raad dd. 2 januari 2013, hebben de opvolgers mevrouw Kathleen De Bondt en de heer Jo Laureys de eed afgelegd in handen van de raadsvoorzitter de heer Koen Mettepenningen en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris de heer André Reuse. De gemeenteraad dient hiervan akte te nemen. O 3 Gemeenteboekhouding budget 2013 brief Agentschap voor Binnenlands Bestuur aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de brief van 27/2/2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur met kenmerk V03/GV/DBS2013-1489 waarbij gemeld wordt dat op basis van de beschikbare gegevens kennis genomen werd van de beslissing van de gemeenteraad van 19/12/2012 houdende de vaststelling van het budget 2013. De termijn voor uitoefening van het bestuurlijk toezicht verstreek definitief op 1 maart 2013. Het nazicht gaf geen aanleiding tot opmerkingen. O 4 Gemeentelijke academie voor beeldende kunsten vacant verklaren van betrekking van directeur besluit. De functie van directeur aan de gemeentelijke academie voor beeldende kunsten Hamme wordt vacant verklaard bij wijze van bevordering. De gemeenteraad stelt de aanvullende bevorderingsvoorwaarden vast, evenals de samenstelling van de examencommissie en de wijze van bekendmaking van deze vacature. O 5 Afsprakennota gemeentelijke jeugdraad-gemeentebestuur - goedkeuring - besluit. Volgens Art. 5, 4 van het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en de stimulering van lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid bepaalt de gemeenteraad de nadere voorwaarden van de werking van de jeugdraad, en in elk geval: 1 de maatregelen waarmee het recht op informatie van de jeugdraad ten aanzien van het college van burgemeester en schepenen of van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt gewaarborgd; 2 de wijze waarop de jeugdraad wordt ondersteund; 3 de wijze waarop het college van burgemeester en schepenen of het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie een gemotiveerd standpunt over de uitgebrachte adviezen inneemt; 4 maatregelen met betrekking tot de openbaarheid van de adviezen en de werkzaamheden van de jeugdraad. Bovenstaande voorwaarden werden in een afsprakennota tussen het gemeentebestuur en de gemeentelijke jeugdraad gegoten. Het college van burgemeester en schepenen keurde het ontwerp goed in de zitting van 5 februari 2013, de gemeentelijke jeugdraad in de algemene vergadering van 8 februari 2013.
O 6 Gemeentelijke jeugdraad - erkenning - besluit. Art. 15 van het huidig decreet op het lokaal jeugdbeleid van 14 februari 2003 (dat op 31 december 2013 wordt opgeheven) bepaalt dat de gemeentelijke jeugdraad uiterlijk 6 maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad opnieuw moet worden erkend of opgericht worden. Het vernieuwde decreet op het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012 treedt in werking op 1 januari 2014. Art. 10 van dit decreet bepaalt echter dat een aantal artikels van dit decreet eerder in werking treden, ondermeer Art. 5 en 6 i.v.m. de organisatie van het overleg en de inspraak bij de voorbereiding en de uitvoering van het jeugdbeleid (traden in werking op 1 januari 2013). Gelijklopend met het huidig decreet op het lokaal jeugdbeleid bepaalt het nieuwe decreet dat de gemeenteraad een jeugdraad opricht of erkent. De erkenning van de gemeentelijke jeugdraad gebeurt gebruikelijk op basis van de statuten. De erkenning in afgelopen legislatuur gebeurde op 27 juni 2007 op basis van de in 2006 aangepaste statuten. Gezien dit document al van enkele jaren terug is, besloot de jeugdraad om de statuten te herbekijken. De algemene vergadering keurde de aanpassingen goed in de algemene vergadering van 8 februari 2013. O 7 HIM aanduiding vertegenwoordigers besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 10 politiek afgevaardigden te worden aangeduid voor de HIM. CD&V Hamme-Moerzeke: Etienne De Prijcker Ann Verschelden Koen Mettepenningen Raoul Huylebroeck Deskundigen: JorisVerbeke Guy Van Gucht Open VLD: N-VA: Jan De Graef Berlinde Brackelaire Sp.a: Tom Vermeire Vlaams Belang: Mario Michils Gerarda Thienpondt Groen: Bart De Keyser Mario Hebbelinck Tevens kunnen 2 commissarissen worden voorgedragen door de meerderheid. CD&V Hamme-Moerzeke: Wesley Heirwegh O 8 VVV aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen 11 afgevaardigden te worden aangeduid voor het VVV. CD&V Hamme-Moerzeke: Lien De Vos Annick Vehent Freddy Huylenbroeck Christel Vanhoyweghen
Open VLD: Guy Bogaert Thierry Huylenbroeck NV-A: Hilda Vijt Digna Coppieters Sp.a: Bob Waterschoot Vlaams Belang: Gerarda Thienpondt Groen: Stéphane Uyttersprot Noël Van Damme O 9 GECORO aanduiding politiek afgevaardigden besluit. Naar aanleiding van de installatie van een nieuwe gemeenteraad dienen de afgevaardigden namens de politieke fracties in de GECORO opnieuw aangeduid te worden. CD&V Hamme-Moerzeke: Guy Van Gucht Open VLD: Yannick Smet N-VA: François Van den Broeck Sp.a: Bob Waterschoot Vlaams Belang: Hans Van den Broeck Groen: Patrick Sillis (Jornt Van Houte plaatsvervanger) O 10 Milieuraad aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 11 vertegenwoordigers uit de politieke partijen te worden aangeduid voor de samenstelling van de milieuraad. CD&V Hamme-Moerzeke: Lien De Vos Annick Vehent Greta Vandesande Thom Nelis Open VLD: Iris Wuylens Leon Van Houte N-VA: Renier Van Mensel Walter Meert SP.a: Kelly Van Kerkchove Vlaams Belang: Björn Roose Groen: Bruno Martens Noël Van Damme (plaatsvervanger) O 11 Verkeerscommissie aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 11 vertegenwoordigers te worden aangeduid voor de samenstelling van de verkeerscommissie.
CD&V Hamme-Moerzeke: Jan Coppieters Dominique De Neve Hellmut Waegemans Lieve Peelman Open VLD: Guy Bogaert Daphné Geijsen N-VA: Jean-Pierre Peersman Berlinde Brackelaire SP.a: Caroline Verbeke Vlaams Belang: Hans Van den Broeck Groen: Jaak De Cock Christophe Fierens (plaatsvervanger) O 12 WACCO aanduiding vertegenwoordigers besluit. Wacco is sinds 2008 de projectvereniging van de Wase CultuurCentra Overlegplatform, overeenkomstig het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. De statuten van deze projectvereniging bepalen het volgende: Art. 16: De vereniging beschikt over een raad van bestuur, bijgestaan door een stuurgroep. Art. 17: De deelnemers benoemen rechtstreeks de leden van de raad van bestuur. Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen deel uitmaken van deze raad. Art. 19: De raad van bestuur wordt samengesteld naar rata van 3 aangeduide afgevaardigden per deelnemende gemeente, eventueel met systeem van effectieven en plaatsvervangers: 2 afgevaardigden zetelen als stemgerechtigde bestuurders. Aan de vergaderingen wordt deelgenomen door één niet-stemgerechtigde afgevaardigde. Deze nietstemgerechtigde afgevaardigden zijn steeds raadsleden in de betrokken gemeente, verkozen op de lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. De leden van de raad van bestuur worden benoemd voor een termijn die samenvalt met de duur van hun openbaar mandaat. 2 stemgerechtigde leden vanuit de meerderheid (waaronder de schepen van cultuur): Frans Van Gaeveren Christel Vanhoyweghen 1 niet stemgerechtigd lid vanuit de oppositie: Noël Van Damme Jan De Graef O 13 ERSV Oost-Vlaanderen aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient 1 vertegenwoordiger te worden aangeduid voor ERSV. Neemt akte van het voorstel van het schepencollege om schepen Luk De Mey af te vaardigen. O 14 OVSG aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 vertegenwoordiger te worden aangeduid voor O.V.S.G. Voordracht:
1 Vertegenwoordiger: schepen van onderwijs Tom Waterschoot O 15 Regionaal Landschap Schelde-Durme aanduiding vertegenwoordigers besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen de gemeentelijke vertegenwoordigers in de stuurgroep van het Regionaal Landschap Schelde-Durme hernieuwd te worden. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 22 januari 2013 om de heer schepen Tom Waterschoot voor te dragen. Plaatsvervanger Koen Mettepenningen. O 16 RESOC SERR aanduiding vertegenwoordigers - besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen de vertegenwoordigers te worden aangeduid voor het regionaal forum werkgelegenheid RESOC-SERR. plenaire vergadering: voordracht volgt nog (plaatsvervanger Koen Mettepenningen) regionaal forum lokale werkgelegenheid: voordracht volgt nog (plaatsvervanger namens OCMW Kathleen De Bondt) commissie kinderopvang: Kathleen De Bondt O 17 V.V.S.G. aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 afgevaardigde en 1 plaatsvervanger te worden aangeduid voor V.V.S.G. 1 afgevaardigde: voordracht volgt nog 1 plaatsvervanger: Etienne Drieghe O 18 CC Jan Tervaert en gemeentelijke openbare bibliotheek beheersorgaan aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 11 politieke afgevaardigden te worden aangeduid voor de raad van bestuur van CC Jan Tervaert CD&V Hamme-Moerzeke: Willy Van Den Branden (plaatsvervanger Greta Vandesande) Lieve Peelman (plaatsvervanger Lien De Vos) Pieter Bieseman (plaatsvervanger Annick Vehent) Saskia Boone (plaatsvervanger Petra Deck) Open VLD: Yvette Stassyns (plaatsvervanger Christoff Van Gaeveren) Ria Van Riet (plaatsvervanger
Thierry Huylenbroeck) N-VA: Berlinde Brackelaire (plaatsvervanger Linda Mariman) Walter Van Pottelberghe (plaatsvervanger Jean Van de Vondel) Sp.a: Eddy Stevelinck Vlaams Belang: Mario Michiles (plaatsvervanger Ilse Crassaert) Groen: Thérèse Van der Heyden (plaatsvervanger Noël Van Damme) O 19 Gemeentelijke academie aanduiding afgevaardigden bestuurscommissie besluit. Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om één bestuurscommissie samen te stellen voor de gemeentelijke kunst- en muziekacademie. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 11 afgevaardigden voor de bestuurscommissie van de gemeentelijke academie te worden aangeduid. Voordrachten CD&V Hamme-Moerzeke: Marcel De Grave Willy Van Den Branden - Jean Berckmoes Freddy Huylenbroeck Open VLD: Jean-Pierre Van der Vorst (plaatsvervanger Philippe Van den Berghe) - Jeannine Peeters (plaatsvervanger Yvette Stassyns) N-VA: Jan De Graef (geen plaatsvervanger) An Geerinck (geen plaatsvervanger) Sp.a: Nicole Van Cauteren (plaatsvervanger René Van Puyenbroeck) Vlaams Belang: Jaak Van den Broeck (plaatsvervanger Gerarda Thienpondt) Groen: Noël Van Damme (plaatsvervanger Mario Hebbelinck) O 20 PWA aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen de vertegenwoordigers voor de PWA te worden aangeduid, nl. 4 vertegenwoordigers vanuit de meerderheidsfracties en 2 vertegenwoordigers vanuit de minderheidsfracties. Vanuit de meerderheidsfracties: Guy Ruys Greta Vandesande Carl Quintelier Petra Deck Vanuit de minderheidsfracties: André Raemdonck Mario Hebbelinck Chris De Smedt Mireille Lanotte
O 21 SpoorTwee aanduiding afgevaardigden voor de algemene vergaderingen (OTC en SWP) besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er voor de Algemene vergadering van het opleidingsen tewerkstellingscentrum (OTC) en voor de sociale werkplaats (SWP) 6 afgevaardigden (4 meerderheid en 2 oppositie) te worden aangeduid. Voordrachten OCT: Vanuit de meerderheidsfracties: Henri Peelman Paul Verschelden Nadine De Clercq - Christel Vanhoyweghen Vanuit de minderheidsfracties: André Raemdonck Maartje Verschelden Mireille Lanotte Walter Peeters Voordrachten SWP: Vanuit de meerderheidsfracties: Henri Peelman Paul Verschelden Nadine De Clercq Christel Vanhoyweghen Vanuit de minderheidsfracties: André Raemdonck Christophe Fierens Berlinde Brackelaire Bruno Pletinck O 22 Vzw Sportinstellingen aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 11 afgevaardigden te worden aangeduid voor de VZW Sportinstellingen. Cd&V Hamme-Moerzeke: Marcel De Grave Dominique De Neve Robert Saerens Hellmut Waegemans Open VLD: Guy Ruys (plaatsvervanger Iris Wuylens) Christoff Van Gaeveren ( plaatsvervanger Thierry Huylenbroeck) N-VA: Jan Laceur Lotte Peeters Sp.a: Jurgen De Malsche Vlaams Belang: Jan De Beule Groen: Jornt Van Houte (plaatsvervanger Mario Hebbelinck) O 23 Landbouwraad aanduiding afgevaardigden - besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 7 vertegenwoordigers te worden aangeduid voor de Landbouwraad. Vanuit de meerderheidsfracties: Henri Peelman David Martens Etienne De Prijcker Nadine De Clercq Annick Vehent Vanuit de minderheidsfracties: Patrick Sillis An Geerinck Berlinde Brackelaire
Aanduiden voorzitter gemeentelijke landbouwraad: Conform de statuten van de gemeentelijke landbouwraad d.d. 20.12.2000, art. 4, duidt de gemeenteraad, op voordracht van het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter aan. Bij haar motivatie dient de gemeenteraad rekening te houden met de opleiding en de ervaring van de kandidaat- voorzitter. Voordracht voorzitter: de voorzitter wordt te gepasten tijde aangeduid op voordracht van het college. O 24 Scholengemeenschap aanduiding afgevaardigde besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 afgevaardigde en 1 plaatsvervanger te worden aangeduid voor de Scholengemeenschap. Het college stelt voor om de heer Tom Waterschoot, schepen van onderwijs, aan te duiden als afgevaardigde en (voordracht volgt nog) als plaatsvervanger. O 25 AZ Nikolaas aanduiding afgevaardigde - besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 stemgerechtigd afgevaardigde te worden aangeduid voor AZ Nikolaas. Voordracht: 1 stemgerechtigd afgevaardigde: Etienne Drieghe tot 2015. O 26 AZ Waasland aanduiding afgevaardigde besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 niet- stemgerechtigd afgevaardigde te worden aangeduid voor AZ Waasland Voordracht: 1 niet-stemgerechtigd afgevaardigde: Etienne De Prijcker O 27 Cultuurdijk Erfgoedconvenant Land van Dendermonde aanduiding vertegenwoordiger besluit. In 2010 sloot Hamme zich aan bij het samenwerkingsverband met de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Laarne, Lebbeke, Wetteren, Wichelen en Zele ten einde erkend te worden voor een regionale erfgoedconvenant, onder de naam Land van Dendermonde. Deze erfgoedwerking resulteerde onder de projectvereniging Cultuurdijk, waar enkel Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Lebbeke en Wetteren volwaardige partners zijn. Hamme kon hier geen volwaardige partner worden, aangezien Hamme reeds aangesloten is bij de projectvereniging WACCO voor het luik cultuurcommunicatie. Cultuurcommunicatie is naast erfgoed de tweede pijler waarop Cultuurdijk zijn werking baseert. Hamme werd net als Laarne, Wichelen en Zele een partner van de projectvereniging voor het luik erfgoed. Op basis daarvan heeft Hamme recht op één afgevaardigde in de Raad van Bestuur van de projectvereniging Cultuurdijk. Krachtens de statuten van Cultuurdijk dient minstens één van de afgevaardigden de schepen van cultuur te zijn. Aangezien Hamme slechts één afgevaardigde heeft, kan dit niet anders dan de schepen van cultuur zijn.
Voordracht: schepen van cultuur Frans Van Gaeveren O 28 De Zonnige Woonst aanduiding vertegenwoordigers besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er 5 vertegenwoordigers voor de Raad van Bestuur en 1 vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering (en bij voorkeur een plaatsvervanger) te worden aangeduid voor De Zonnige Woonst. Vertegenwoordiger Algemene Vergadering: Luk De Mey Vertegenwoordigers Raad van Bestuur: Paul Van de Casteele Robert Saerens Marleen Van Holewinckel O 29 Intergemeentelijke samenwerking - De Leesdijk aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient er 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger te worden aangeduid voor De Leesdijk. 1 Vertegenwoordiger: schepen van cultuur FransVan Gaeveren 1 Plaatsvervanger: Koen Mettepenningen O 30 Intergemeentelijke samenwerking De Leesdijk jaarrekening 2012 en activiteitenverslag - budget 2013 goedkeuring besluit. De jaarrekening en het activiteitenverslag 2011 en het budget 2012 van de Interlokale vereniging De Leesdijk worden, ingevolge art. 18 en 19 van de statuten, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. O 31 RATO aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 vertegenwoordiger te worden aangeduid voor RATO. Het college stelt voor om de schepen van leefmilieu Tom Waterschoot aan te duiden. O 32 Vzw Toerisme Oost-Vlaanderen aanduiding vertegenwoordiger besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 afgevaardigde en 1 plaatsvervanger te worden aangeduid voor de Algemene Vergadering van Toerisme Oost-Vlaanderen vzw. Eventueel kan een kandidaat bestuurder worden voorgedragen in de categorie steden en gemeenten (1 bestuurder per toeristische regio, 1 bestuurder stad Gent). Een kandidaat bestuurder moet door het wettelijk of statutair bevoegd orgaan van het lid worden voorgedragen tenminste 14 dagen voor de Algemene Vergadering (heeft plaats op 6 juni 2013) Voordracht: - 1 afgevaardigde Algemene Vergadering: schepen van toerisme Tom Waterschoot
- 1 plaatsvervanger: Koen Mettepenningen - (Eventueel) voordracht kandidaat bestuurder: O 33 Vzw Toerisme Scheldeland aanduiding vertegenwoordigers besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering te worden aangeduid voor Toerisme Scheldeland vzw. Er kan ook een plaatsvervanger aangesteld worden. De vertegenwoordiger kan zich kandidaat stellen voor de functie van bestuurder, wanneer de Raad van Bestuur samengesteld wordt. Voordracht: - 1 vertegenwoordiger Algemene Vergadering: schepen van toerisme Tom Waterschoot - 1 plaatsvervanger: Koen Mettepenningen O 34 Heraanleg voetpaden programma 2012 vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen besluit. Door Frankie Van den Broeck, Nijverheidstraat 5, 9220 Hamme, werd een lastenboek opgemaakt voor de heraanleg voetpaden programma 2012: Sint-Baafswijk, St. Martensommegangstraat, Hooirt, Weststraat, Landbouwstraat, Biezestraat (fietspad deel), met een raming ten bedrage van 284.246,89 excl. btw. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de openbare aanbesteding. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het investeringsbudget van 2013. O 35 Wegenis- en rioleringswerken wijk Geem fase 2 vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen besluit. Door studiebureau Grontmij, Meersstraat 138 A, 9000 Gent, werd een bestek opgemaakt voor de wegenis- en rioleringswerken wijk Geem fase 2 (Toekomststraat en Korte Geemstraat), met een raming ten bedrage van 738.011,39 incl. btw. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de openbare aanbesteding. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het investeringsbudget van 2013. O 36 Levering 4 laptops voor gemeenteschool De Dobbelsteen aktename collegebesluit. In de gemeentelijke school De Dobbelsteen zijn er bij een inbraak in de gebouwen 4 laptops gestolen. Deze laptops zijn noodzakelijk om de continuïteit van het lesgeven te verzekeren omdat zij de digitale schoolborden aansturen. Bijgevolg werd door het college beslist om bij hoogdringendheid (art. 157 van het Gemeentedecreet) en na prijsvraag reeds 4 laptops aan te kopen en voor te stellen deze uitgave te voorzien in de eerstvolgende budgetwijziging. Deze beslissing wordt nu voor aktename voorgelegd aan de gemeenteraad.