Lokaal integraal preventie- en veiligheidsbeleid voor behoud van een kwaliteitsvolle leefomgeving Preventiedienst Knokke-Heist Sinds: 2007 Annie Dhondt 050 630 474 annie.dhondt@knokke-heist.be Preventiedienst Knokke-Heist A. Verweeplein 1 8300 Knokke-Heist 1.1 De werking en algemene beschrijving van het project Burgers hechten veel belang aan een nette en veilige leefomgeving, dit blijkt uit de laatst uitgevoerde veiligheidsmonitor (2011). Knokke-Heist besteedt al jaren veel aandacht aan sensibiliseren en preventief optreden tegen deze ergernissen. In 2012 startte Knokke-Heist met het systeem van Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS). Na een verkennende periode en impactanalyse kwamen we tot de constatatie dat we voortdurend dienen in te zetten op de ganse veiligheidsketen, willen we blijvend resultaten boeken. Daarom werkten we diverse sensibiliseringskaarten uit op het vlak van netheid en GAS en zetten we continue in op de uitbouw van een breed netwerk en op samenwerking met diverse partners en controleacties. Er wordt overleg gevoerd met o.a. burgers, wijkinspecteurs, straatreinigers, GAS-vaststellers, afvalbeleidsmedewerkers,... We werken vanuit de lokale noden (veiligheidsanalyse), rekening houdend met de omgeving/context - methodiek van de veiligheidsketen (sensibiliseren, pro-actief, handhaven). Pro-actief: Op het vlak van netheid bekijken we de locatie van de afvalkorven en de inhoud. 10% van de afvalkorven werd onderzocht; die bevatte meer dan 80% huishoudelijk afval. Het doel is de afvalkorven strategisch juist te plaatsen teneinde kosten/baten onder controle te houden. Tevens merken we vaak sluikstort rond de afvalkorven. Sensibiliserend: 1. Vanuit de Technische Uitvoerende Dienst kwam de vraag om meer aandacht te besteden aan het onderhoud van het voetpad en de greppel
door de inwoners. Vertrekkend vanuit het principe dat als iedereen veegt voor zijn eigen deur, de straat proper zal zijn, wilden we de bewoners hieromtrent sensibiliseren. De meest voorkomende problemen in Knokke-Heist waarop we de bewoners attent willen maken: het gedeelte van de haag dat over het voetpad groeit, het voetpad vrijwaren van onkruid. We ontwikkelden de actiekaart 'samen voor een nette omgeving... waarom niet?' 2. Overtreders zijn vaak woonachtig buiten de gemeente en kennen de lokale reglementering niet of zijn de taal niet machtig. Regelmatig worden burgers aangesproken door de gemeenschapswacht in het kader van de hondenproblematiek en van de lancering van de nieuwe campagne 'hondenkaartjes in vier talen' (Nederlands, Duits, Engels en Frans). Op de achterzijde van de kaartjes staat de reglementering met betrekking tot honden. Handhavend: Ontwikkeling van de GAS-folder in vier talen (Nederlands, Duits, Engels en Frans): wanneer de overtreder een GAS-kennisgevingsbrief ontvangt, wordt de GAS-procedure in eigen taal uiteengezet. Deze projecten blijven we voortdurend evalueren en bijsturen. 1.2 De partners en hun rol Gemeente Knokke-Heist: Coördinatie - toezicht en handhaving Lokale politie Damme/ Knokke-Heist: Toezicht en handhaving Horizon Net (afvalconcessionaris): Sensibiliseren en toezicht Burgers: Actie ondernemen 1.3 De doelstellingen Het bewerkstelligen van een integraal en geïntegreerd handhavingsbeleid op basis van een evenwicht tussen economische, recreatieve en verblijfsfuncties met het oog op (ten voordele van) het creëren en behouden van een positieve, gezonde en kwaliteitsvolle samenleving/leefomgeving voor iedereen. 1.4 De kostprijs 1.4.1 De jaarlijkse kost Reguliere werking en drukwerk 4000 euro
1.4.2 De oorsprong van de middelen Preventiecontract Binnenlandse Zaken en Gemeente Knokke-Heist 1.5 De doelgroep Alle burgers die in Knokke-Heist vertoeven. 1.6 De bekendmaking van het project bij het grote publiek en het doelpubliek persartikels in lokale digitale nieuwsbrief, lokale pers gemeentelijke website Knokke-Heist verspreiding door gemeenschapswachten, vaststellers en jobstudenten (zomer) 1.7 De evaluatie 1.7.1 Evaluatie: hoe en door wie Aan elke GAS-vaststeller wordt gevraagd om een evaluatieformulier in te vullen tijdens acties teneinde de GASacties te evalueren. Een inventaris wordt bijgehouden waar sensibilisatiekaarten gebust worden. Na een maand gebeurt de hercontrole. Het aantal verspreide hondenkaartjes wordt bijgehouden. Een telling van hondenpoep in de risicozone op het strand door jobstudenten. De impact van een toezichtsactie wordt geregistreerd voor, tijdens en na de actie om het effect op de netheid te meten. 1.7.2 De concrete resultaten GAS op zich volstaat niet om een gedragswijziging op het vlak van netheid te bekomen. Het is van belang dat er steeds integraal en in overleg gewerkt wordt. Elk element van de veiligheidsketen heeft zijn belang. Het resultaat kan niet afgemeten worden van één element. 1.7.3 De direct zichtbare resultaten Een zichtbare daling hondenpoep in een gecontroleerde strandzone. Daling van het aantal klachten inzake hondenpoep.
Nettere/ veiligere omgeving en doorgang op het voet- en fietspad. 1.8 De originaliteit Vernieuwend: sensibiliserende kaartjes en het aanbod in vier talen (Nederlands, Frans, Duits en Engels). De insteek van de burger is belangrijk bij een nette/veilige omgeving. Het integraal werken en afstemming in reglementering, sensibiliseren en handhaven. 1.9 De verplaatsbaarheid De hondenkaartjes zijn bruikbaar in andere toeristische gemeenten mits aanpassing aan lokale reglementering. De kaartjes samen voor een nette omgeving kunnen door andere gemeenten overgenomen worden. De GAS-folder is bruikbaar in iedere gemeente die GAS toepast. Dienstoverschrijdend samenwerken kan, mits een goede coördinatie en informatie-uitwisseling. 1.10 Communicatie Belgische Prijs 1.10.1 De quote van het project Samen voor een veilige en nette omgeving. Waarom niet? 1.10.2 Online informatie over het project Gemeentelijke website Knokke-Heist (jaarverslag - GASreglementering) 1.10.3 De samenvatting van het project Burgers hechten veel belang aan een nette en veilige leefomgeving, dit blijkt uit de laatst uitgevoerde veiligheidsmonitor (2011). Knokke-Heist besteedt al jaren veel aandacht aan sensibiliseren en preventief optreden tegen deze ergernissen. In 2012 startte Knokke-Heist met het systeem van Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS). Handhaven is het sluitstuk op een integraal veiligheidsbeleid, daarom hechten we veel belang aan sensibiliseren en informeren van alle burgers. Hiervoor ontwikkelden we de nodige materialen en in meerdere talen teneinde bezoekers correct te informeren omtrent het lokaal beleid.
Sensibiliseringskaart 'samen voor een nette omgeving... waarom niet': onderhoud hagen, voetpad en greppel. Vertrekkend vanuit het principe dat als iedereen veegt voor zijn eigen deur, de straat proper zal zijn, wilden we de bewoners hieromtrent sensibiliseren. Hondenkaartjes in vier talen: op deze kaarten staat het lokaal reglement met betrekking tot honden. GAS-folder in vier talen: hierin wordt de GAS-procedure verduidelijkt en hebben we aandacht voor de bemiddeling. Daarnaast worden periodiek toezichtsacties gehouden en waarvan evaluatie wordt opgemaakt.