1 PROVINCIE ANTWERPEN ARRONDISSEMENT ANTWERPEN GEMEENTE WUUSTWEZEL ZITTING VAN DE OPEN GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR (MINA-RAAD) DD. 20 maart 2012 Aanwezig: Voorzitter: Frans Van Hees. Effectieve leden: Ronny Van Looveren, Frans Cornelissens, Liliane Vanhove, Dries Anthonissen en Ann Van Deun, Plaatsvervangende leden: Eva Dupuis, Thea Van Bueren, Marc Vanbrabant en Sus Vissers. Secretaris: Mariska Raeymakers. Raadsleden: Karel Breugelmans, Louis Bogaerts, Maria Aernouts, Willy Van Hasselt en Alex Segers. Verontschuldigd: Georgette Herrijgers, Bart Verschueren, Ivo Schoofs, Erik Schrauwen, Mieke Govaerts en Lea Elst. Afwezig: Marieke Berkvens, Jacques Lens, Yves Gericke en Greet Keysers. Plaats: Raadzaal, CC Blommaert, Gemeentepark 22, 2990 Wuustwezel. Aanvang: 20.00 uur. De voorzitter verwelkomt de aanwezigen. 1. Goedkeuring verslag van de vergadering 21 november 2011. Het verslag van 21 november 2011 wordt goedgekeurd. 2. Advies milieujaarprogramma 2012. Schepen L. Bogaerts neemt het woord. Hij legt uit dat de MiNa-raad advies wordt gevraagd. Dit jaar is het milieujaarprogramma niet op papier aan iedereen bezorgd, maar iedereen kon het raadplegen op de website www.milieuraad.be/wuustwezel. Dit alles vanuit duurzaam standpunt om het papierverbruik terug te dringen. Zij die het wilden, konden een papieren exemplaar aanvragen bij de duurzaamheidambtenaar. In het MJP (milieujaarprogramma) is het stramien van de samenwerkingsovereenkomst gevolgd. Jaarverslag 2011 Instrumentarium In 2011 heeft de gemeenteraad beslist om voor de handhaving te gaan samenwerken met IGEAN. In 2011 heeft IGEAN dan een hoop voorbereidend werk gedaan en in 2012 is men effectief van start gegaan. Natuurpunt: In de overeenkomst was er melding van 7,5 dossiers. Is dit niet weinig? Schepen Louis Bogaerts meldt hierop dat de 7,5 dossiers slaan op reactieve controles. Proactieve controles kunnen onbeperkt worden uitgevoerd. De controles worden in samenwerking met de politiezone Grens uitgevoerd. Afval Hierbij speelt de ladder van Lansink (preventie, hergebruik, recyclage, verbranden en storten) een grote rol. De gemeente ondersteunt het thuiscomposteren door het te koop aanbieden van compostvaten en bakken. Daarnaast werkt de gemeente ook samen met een erkend kringloopcentrum. Sinds 2007 wordt er steeds meer binnengebracht bij de kringloopwinkel,
2 dit omdat er sinds 2008 een kringloopwinkel is in Deureind. Ook het containerpark speelt een grote rol. Op de vorige MiNa-raad is gevraagd om een onderverdeling te maken betreffende de kostprijs van het containerpark. Hieronder volgen de cijfers van 2010. (Van 2011 zijn nog geen definitieve cijfers gekend.) Uitgaven Inkomsten Ophaal en verwerking 119.428,07 24.797,54 1 Exploitatie 31.402,68 - Personeel 116.282,62 - DIFTAR - 55.120,32 Investering (afschrijving 25.901,94 TOTAAL 213.101,50 Dit zijn de cijfers van het containerpark in Wuustwezel. Er gaan echter ook inwoners vanuit Wuustwezel (en dan vooral Gooreind) naar het containerpark in Kalmthout. Dit dient verrekend te worden. Daardoor komt de kostprijs op 271.888,94. Voordien kostte het containerpark de gemeente 300.000, maar daarbij komen nog een deel verdoken kosten, zoals het beantwoorden van klachten, De cijfers voor afvalstoffen dienen te worden ingegeven in de afvalstoffenenquête van OVAM voor 15 april. Voor restafval is het cijfer 86,11 kg/inwoner. Hier is vanuit IGEAN al een correctie op toegepast en nu is het afvalcijfer 88,10 kg/inwoner. Dit is het beste cijfer binnen de IGEANzone. Het gemiddelde in deze zone is 122 kg/inwoner. Natuurpunt: Het aantal sluikstorten neemt drastisch toe. Is dit mee verwerkt in deze cijfers? Dit zit mee in de cijfers verwerkt. Voor het huisvuil (enkel de restafvalzak) ligt het cijfer op ongeveer 70 kg/inw. Voor grofvuil op afroep is dit cijfer ongeveer 0,5 kg/inw en voor grof vuil op het containerpark is dit cijfer ongeveer 16 kg/inw. Dit is een sterke daling ten opzichte van voorgaande jaren. Dit heeft te maken met het DIFTAR systeem op het containerpark. Door de verschillende tarieven wordt er beter gesorteerd. GFT+ is ongeveer 135 kg/inw. Dit is boven het gemiddelde van de IGEAN-zone. PMD is ongeveer 13kg/inw en glas is ongeveer 30 kg/inwoner (vooral van glascontainer). Papier en karton is ongeveer 100 kg/inw. Het grootste gedeelte van dit cijfer komt via de ophaling van het de verenigingen. MiNa-werkers ruimen zwerfvuil op. Milieuverantwoord productgebruik De gemeente gebruikt hout met FSC-label, compost met VLACO-label en COPRO-gekeurd breekpuin. Water Voor de begraafplaats Gooreind en de KWS en goten is er een pesticidentoets opgemaakt. Hiermee wordt gekeken hoe de aanleg zo kan gebeuren dat er zo min mogelijk kans is op onkruid waarvoor pesticiden gebruikt dienen te worden. Voor het pesticidenvrij onderhoud van begraafplaats Loenhout en Sportpark De Dorens wordt gebruik gemaakt van MiNa-werkers. Hinder 1 O.a. KGA, oude metalen, autobanden, papier en karton, textiel
3 Er is een sterkte toename van het aantal sluikstorten. De reden hiervoor is niet zeker geweten. Wordt het meer gedaan? Wordt het meer gemeld? Of is het een combinatie van beide? Natuurpunt: Zitten hierbij de sluikstorten aan de vuilbakken op de fietsroutes? De technische dienst maakt deze leeg. Vaak gebeurt het dat mensen hun vuilzak meenemen naar zo n vuilbak en dan hun vuilzak leegmaken in de gemeentelijke vuilbak. Natuurpunt: Wat is de reden? De kostprijs van afval zal er voor iets tussen zitten, al gebeurt het ook dat fracties die gratis naar het containerpark gebracht kunnen worden toch ergens worden achtergelaten. De kostprijs van de verwerking van afval wordt er maximaal voor 50% uitgehaald. Natuurpunt: Wordt er een boete uitgeschreven? Er is al eens een boete uitgeschreven, maar niet betaald. Dit omdat het zeer moeilijk te bewijzen is dat iemand een sluikstort heeft gedaan. Het is niet omdat er een enveloppe met een naam op in de vuilzak zit, dat deze persoon ook de sluikstort heeft gedaan. De enige manier om zeker te weten is de mensen op heterdaad te betrappen. Er is in 2011 geen gevaarlijk afval gesluikstort. Qua geluid zijn er maar liefst 157 klachten. Dit is een sterke stijging. Vanuit de jeugdraad wordt gevraagd om tegen volgende vergadering een opsplitsing te maken in de verschillende klachten (fuiven, cafés, buren, ) Energie Er zijn tot nu toe maar liefst 333 energiescans uitgevoerd door Goed Wonen vzw. Zij doen o.a. kleine ingrepen, zoals het plaatsen van spaarlampen, De gemeente heeft zich geëngageerd om een FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost) op te richten. Hierbij kunnen de minder gegoeden een goedkopere lening af te sluiten. Daarnaast gaat de gemeente ook voor duurzame energie, o.a. door de aankoop van 100% groene stroom, de plaatsen van zonnepanelen op GC Blommaert, het opnemen van elementen omtrent energie in bestekken, Daarnaast heeft de gemeente ook een masterplan Openbare Verlichting. Hierbij wordt getracht om de openbare verlichting zo aan te passen, dat er een lager energieverbruik is, maar ook zeker de veiligheid wordt gegarandeerd. Op basis van prioriteiten heeft de gemeente al een aantal projecten goedgekeurd. De gemeente probeert ieder jaar een lager energieverbruik te realiseren. Het verbruik wordt vaak beïnvloedt door het weer. Daarom zijn er graaddagen in het leven geroepen om deze factor zo veel mogelijk uit te vlakken. Mobiliteit In 2011 is er ongeveer 25.000 km gefietst tijdens de actie Met Belgerinkel naar de Winkel. Daarnaast heeft de gemeente ook deelgenomen aan de actie Ik Kyoto. En wordt er bij de aankoop van nieuwe voertuigen rekening gehouden met de ecoscore. Natuur De gemeente werkt o.a. rond bermbeheer, de Gasthuisdreef, het aanplanten van streekeigen en autochtone planten, Bodem Voor de vijfde maal heeft de gemeente de actie Tankslag mee georganiseerd. Duurzame Ontwikkeling
4 Er wordt gebruik gemaakt van duurzame materialen. En er is een subsidiereglement duurzaam bouwen opgesteld. In 2011 zijn er maar liefst 585 aanvragen geweest (hierin zijn aanvragen met factuurdatum 2010 en 2011 gecombineerd) en zijn er 528 aanvragen goedgekeurd en is er een totaalbedrag van maar liefst 108.695,80 uitbetaald. Planning Evaluatie milieubarometer in samenspraak met de MiNa-raad; Containers met een chip voor het ophalen van GFT en restafval (waarschijnlijk pas tegen 2013 2014); Rioleringswerken; PV-panelen op gemeentelijke gebouwen; Fietspaden (Nieuwmoerse Steenweg, Bosduinstraat, ); Aanplantingen: Wachelbergen, buitenaanleg Wijkhuis Loenhout, ; Evaluatie bermbeheersplan (opgenomen in begrotingswijziging). Opmerkingen: Gaat het project voor de inzameling van medisch afval van landbouwbedrijven verder? Schepen K. Breugelmans antwoordt hierop dat het project verder zal lopen en dat de landbouwers te allen tijde een inzamelvat kunnen aankopen tegen kostprijs van ophaling en verwerking en dat ze de volle vaten tijdens bepaalde perioden terug binnen kunnen brengen op het containerpark. Vanaf 1 januari 2012 is het eerste vat niet meer gratis voor de landbouwers. Er wordt beloofd hier tegen de volgende keer meer cijfers over mee te geven (aantal vaten aangekocht, binnengebracht, aantal deelnemende landbouwers, ) Natuurpunt: Hoe zit het met de subsidies van de Vlaamse Overheid over de samenwerkingsovereenkomst? Momenteel is daar nog niets bijkomend over geweten. Enkel dat de Vlaamse Overheid van plan is om de gelden die momenteel naar de gemeenten gaan via de samenwerkingsovereenkomst naar de gemeenten te laten gaan voor rioleringswerkzaamheden. Hierbij moet wel in gedachten worden gehouden dat de onderverdeling van de beschikbare gelden op een andere manier zou kunnen verlopen dan nu via de samenwerkingsovereenkomst. 3. Advies Rapportering MiNa-werkers werkjaar 2011. Dit is al besproken tijdens het overlopen van het milieujaarprogramma, maar we willen graag apart advies aanvragen. De gemeente beschikt over 2 maal een 1,5 VTE. Deze medewerkers worden ingezet onder de thema s afval (opruimen van zwerfvuil) en water (pesticidenvrij onderhoud begraafplaats en sportpark Loenhout). Er is nog geen goedkeuring gekomen voor de subsidie voor de MiNa-werkers in 2012. 4. Advies Rapportering Project Aankoop milieuvriendelijk voertuig bestelwagen. Voor de groendienst is er een nieuw voertuig aangekocht, namelijk een bestelwagen. Bij de aankoop is de ecoscore van belang. De leveranciers dienden ofwel de ecoscore te bezorgen of de gegevens om zelf de ecoscore te kunnen berekenen. 5. Milieubarometer. In samenwerking met de MiNa-raad zijn er een 25-tal indicatoren opgesteld voor de milieubarometer. Nu, na enkele jaren invullen van de milieubarometer, is gebleken dat er ten
5 eerste niet van alle indicatoren voldoende gegevens beschikbaar zijn. Daarnaast is ook niet alles even veelzeggend. Er wordt afgesproken dat Mariska tegen volgende maal een overzicht zal opstellen betreffende de indicatoren en eventueel nieuwe suggesties zal aanreiken. 6. Zelfevaluatie. Er zijn een 6-tal ingevulde evaluaties binnen gebracht. Er wordt afgesproken dat er een invulformulier zal worden aangemaakt en aan alle stemgerechtigde leden te bezorgen, zodat zij de enquête kunnen invullen en aan Mariska kunnen bezorgen tegen volgende vergadering. De stemgerechtigde leden hebben zelf de keuze of zowel de effectieve als het plaatsvervangend lid de enquête invult of dat ze het beiden samen invullen. Er wordt wel gevraagd aan minstens één van de beide leden de enquête te laten invullen. 7. Varia a) Windmolens In totaal zijn er momenteel 9 windmolens op het grondgebied van Wuustwezel die zowel een milieuvergunning als een stedenbouwkundige vergunning hebben. (5 Aspiravi en 4 Electrabel). Het is nu wel zo dat de windmolens op zichzelf vergund zijn, maar de gewonnen elektriciteit moet ook nog worden afgevoerd. De gemeente heeft een sterke voorkeur voor een ondergronds net. b) Stand van zaken: Waterconserverinsgproject De financiële ondersteuning van zowel het VLM/provincie (investeringskosten), Leader/Regionaal Landschap/gemeenten (personeels-, communicatiekosten,...) is goedgekeurd. Ook heeft het PIH zich bereid getoond om de peilbuizen op te volgen. Op 17 februari was er een studiedag voor de geïnteresseerde landbouwers uit de 4 gemeenten. Hierop waren ongeveer 30 mensen aanwezig (zowel landbouwers als ambtenaren). Momenteel is men bezig met het schrijven van een aanbestedingsdossier voor de levering van de materialen en de werkzaamheden. In 2012 zullen er 12 stuwen worden geplaatst. Dit houdt in dat er in 2013 nog 28 stuwen moeten worden geplaatst. Na analyse van de gegevens uit de eerste fase is gebleken dat de stuwen met een knijpgat effectiever werken dan de stuwen zonder knijpgat. Er zal dan ook worden geprobeerd om zoveel mogelijk stuwen uit te rusten met een knijpgat in fase 2. c) Advies Budgetwijziging Er zal een nieuw bermbeheersplan worden opgemaakt. Aan de opmaak en de voorbereidende studie zijn kosten verbonden. Hiervoor is 8.500 opgenomen in de budgetwijziging. Ook is er een budget voorzien voor het uitbesteden van het maaien van de bermen. De huidige jumbo is toe aan vervanging. Het is gebleken dat het voordeliger is om het maaien uit te besteden. Hierdoor worden de kosten van de aankoop van de jumbo uitgespaard, maar daarnaast kan de chauffeur (één van de weinigen met een rijbewijs C) op andere werken efficiënt worden ingezet. d) Natuur in de Tuin (Natuurpunt) In Brecht is door de MiNa-raad de cursus Natuur in de Tuin georganiseerd in samenwerking met Natuurpunt Educatie en VELT. De vraag is of het mogelijk is om deze cursus ook in de gemeente Wuustwezel te organiseren. De duurzaamheidambtenaar heeft al was informatie ingewonnen en zal bekijken wat de mogelijkheden zijn. De voorzitter dankt de leden voor hun aanwezigheid en sluit de vergadering.
6 De volgende MiNa-raad zal worden gehouden op maandag 18 juni 2012. NAMENS DE MINA-RAAD: De secretaris, De voorzitter, M. Raeymakers F. Van Hees