Meerjarenbeleid Stichting Poco a Poco concept 1.0 1. Inleiding In Cusco (Peru) heerst veel armoede. De structuur van het land zorgt ervoor dat er teveel mensen buiten de boot vallen. Sociale voorzieningen zijn voor veel mensen niet betaalbaar en er heerst ondervoeding. Kinderen komen op straat terecht en voor veel jonge mensen is een opleiding niet haalbaar. Vanuit deze constatering is in 2009 het idee ontstaan om op kleine schaal de levens van mensen te verbeteren. Hierbij wordt uitgegaan van een groeimodel. Om dit op officiële wijze vorm te geven is de Stichting Poco a Poco opgericht met als doel beetje bij beetje te werken aan een betere toekomst voor kansarme mensen in Cusco. 2. Uitgangspunten van beleid 2.1 Doel Doelstelling is het op kleine schaal investeren in de toekomst van kinderen en volwassenen in Cusco. Dat is mogelijk door op directe wijze te investeren in werkgelegenheid, onderwijs en het eerste levensonderhoud voor individuen. Op indirecte wijze door te investeren in communicatie ten behoeve van grotere betrokken groepen. Het meerjarenbeleidsplan beslaat de periode 2013 2015. 2.2 Missie Het werken aan een duurzame verbetering van het leven van mensen in Cusco en omgeving door het creëren van mogelijkheden op het gebied van onderwijs, gezondheid en arbeid. 2.3 Visie Door hen kansen te bieden in onderwijs en werk draagt Poco a Poco bij aan de zelfsupport van mensen in Cusco. Door geld en goederen zoals productiemiddelen uit Nederland over te brengen naar Cusco zullen meer mensen zichzelf in de toekomst weten te redden. Poco a Poco kiest voor hulp op kleine schaal. De persoon staat voorop en elk mens telt. Poco a Poco kan optreden als intermediair via andere stichtingen die projecten kunnen aandragen en ontwikkelt eigen projecten. 2.4 Hulpverlening Om doel en missie te kunnen verwezenlijken wordt de volgende hulpverlening ingezet: Educatie financieren voor met name jongeren en alleenstaande moeders; Financiering van eerste levensonderhoud in combinatie met de aanpak gericht op structurele inkomsten (onderwijs); Hulp bij begeleiding van psychische klachten; Investeren in werkgelegenheid; Indirecte hulpverlening ten behoeve van grotere groepen (bijvoorbeeld andere stichtingen), d.m.v. versterking van de communicatie en versterking van de financiële positie. 2.5 Situatieschets Cusco Cusco is een stad gelegen op 3400 meter hoogte in het midden van de Andes in Peru. Deze voormalige Incahoofdstad is het toeristische centrum van het land. Het heeft mede daardoor een enorme aantrekkingskracht op de arme bevolking uit de pueblo s (bergdorpen) rondom Cusco. Zodoende is er veel armoede in de stad. Delen van de stad hebben geen water en elektriciteit. Peru doet het internationaal goed, maar de klassenverschillen worden steeds groter. De overgrote meerderheid van de bevolking leeft van een ontzettend laag inkomen. Alle familieleden moeten werken, ook de kinderen die daardoor vaak hun schoolopleiding onderbreken of zelfs staken. Van enig
toezicht daarop van overheidswege is geen sprake. Veel kinderen wordt daardoor de kans ontnomen een basis te leggen voor hun toekomst. Aardappelen en mais zijn de belangrijkste producten in de zo hoog gelegen bergen. Groenten en fruit zijn (te) duur. Aan melk is een gebrek, alhoewel de overheid een melkprogramma heeft opgezet. Met andere woorden, het ontbreekt veel families aan gezonde voeding. Daarnaast is voorlichting over gezonde voeding maar beperkt aanwezig. Het toerisme is de belangrijkste bron van inkomsten, maar bij lange na niet voor iedereen. Poco a Poco wil een rol spelen in het scheppen van kansen voor in den beginne een kleine groep mensen. Met als doelstelling dit in de toekomst geleidelijk uit te breiden. Poco a Poco beweert niet de armoede de baas te zijn, maar wil stap voor stap en beetje bij beetje een bijdrage leveren op plaatsen waar dat zeer noodzakelijk is. 3. Organisatie 3.1 Juridische entiteit De organisatie is onder gebracht in een Stichting en heeft geen winstoogmerk. De Stichting is in Nederland gevestigd. Deze vorm is het meest geschikt om vanuit Nederland hulpverlening te bieden in Cusco (Peru). De Stichting is in het bezit van een door de Belastingdienst verstrekte beschikking Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI) en voldoet aan de hiervoor gestelde regelgeving en eisen 3.2 Bestuur De Stichting heeft een stichtingsbestuur tenminste bestaande uit een voorzitter, een penningmeester en een secretaris. Het bestuur voorziet zelf in vacatures. De bestuursleden genieten voor hun bestuurswerkzaamheden geen beloning. De door de bestuursleden gemaakte onkosten worden vergoed. Het bestuur heeft de zorg voor de dagelijkse gang van zaken met betrekking tot het functioneren van de Stichting en zorgt voor de uitvoering van de bestuursbesluiten. Gezien de beperkte omvang van de Stichting vervullen bestuursleden naast bestuurlijke ook uitvoerende taken. Nieuwe projecten kunnen door alle bestuursleden worden aangedragen, dan wel van buitenaf worden ingebracht. Besluitvorming hierover vindt plaats in de bestuursvergadering. De contacten met vertegenwoordigers in Peru, alsmede met de mensen die ondersteund worden, worden in afstemming door de bestuursleden onderhouden. De voorzitter is belast met: - het leiden van alle vergaderingen; - het coördineren van het bestuursbeleid en in het algemeen het initiëren van en zorgen voor een goed verloop van de noodzakelijke werkzaamheden; - het samenstellen van het jaarverslag; - onderhouden van externe contacten; - in uitvoerende zin is de voorzitter verantwoordelijk voor de uitvoering van het communicatiebeleid. De secretaris is belast met: - voorkomende correspondentie - samenstellen van de agenda en de besluiten- en actielijst van vergaderingen - diverse incidentele projecten of acties
De penningmeester is belast met: - het beheer, de invordering en uitbetaling van gelden van de stichting en de boekhouding daarvan; - het regelmatig, doch tenminste eenmaal per jaar verslag uitbrengen van de financiële positie van de stichting; - het jaarlijks opstellen van een begroting voor het komende jaar. 3.3 Contactpersoon in Cusco In Cusco zorgt een medewerkster voor het houden van toezicht op de projecten en vervult tevens de brugfunctie tussen de stichting in Nederland en de gesponsorde personen in Cusco. Met deze medewerkster zijn vaste afspraken gemaakt over taken, functioneren en beloning. 3.4 Vrijwilligers Voor ondersteuning in de communicatie en voor de fondsenwerving maakt de stichting gebruik van vrijwilligers. Vrijwilligers zijn vooral in Nederland actief en worden aangestuurd door het bestuur. 4. Sponsorprojecten Poco a Poco streeft ernaar haar inkomsten te halen uit particuliere en zakelijke bijdragen. Omdat Poco a Poco een stichting is met een ANBI-beschikking, zijn de bedragen boven een bepaald percentage van het inkomen aftrekbaar voor de belasting. Met het oog op continuïteit in lopende projecten en de doelstelling gelijkmatig te groeien, zijn voortdurend inspanningen nodig om nieuwe en extra middelen te verwerven. De bestuursleden spreken samen met vrijwilligers hun netwerken en andere mogelijkheden aan om sponsoren en donateurs het liefst voor een langere periode- te enthousiasmeren. Doel voor 2014 is om drie Poco-companeros (bijdrage van 1000 euro of meer per jaar) te krijgen, vijf projectpadrinos (bijdrage voor een kind voor een jaar en minimaal 660 euro) en acht Poco-amigos. (bijdrage 100 euro per jaar). 4.1 Padrino- en Madrinaprojecten Voor de continuïteit wordt nagestreefd donateurs en sponsoren voor een langere tijd te koppelen aan een kind of project. Dit brengt rust voor het kind, wetende dat het de school af kan maken. Voor de periode op de basisschool of in het voortgezet onderwijs kan een particulier, bedrijf, vereniging of school een jaarlijkse bijdrage voor een kind verstrekken. De hoogte van het bedrag behorende bij het pakket voor een kind wordt jaarlijks vastgesteld. Van dit bedrag worden zaken bekostigd als het schoolgeld, inschrijfkosten, het schooluniform, de schoenen, sportkleding, de benodigde boeken, pennen en schriften. Daarnaast een dagelijkse lunch op school en vervoer van en naar school. Voor 2014 is de hoogte van de jaarlijkse bijdrage voor een kind op de basisschool vastgesteld op 540,-- en voor een kind op de middelbare school op 660,--. Om rechten en plichten van het kind goed af te spreken en doelstellingen te kunnen nastreven wordt er met ieder kind een studieovereenkomst afgesloten. Sponsoren die het op prijs stellen kunnen door email in contact komen met het gesponsorde kind en daarmee een persoonlijke band opbouwen. 4.2 Sponsoring Eenmalige en frequente donaties zijn uiteraard zeer welkom. Deze worden ingezet voor de financiering van langlopende projecten en eenmalige ondersteuningsprojecten. 4.3 Tegenprestaties
Poco a Poco biedt bedrijven de mogelijkheid een sponsorpakket af te nemen met als tegenprestatie naamsvermelding op printwerk en vermelding van het bedrijfslogo op de website van Poco a Poco. Sponsorpakketten worden op maat samengesteld. 5. Communicatie Voor een goede communicatiestrategie wordt een communicatieplan uitgewerkt. Van dit communicatieplan zullen de volgende media deel uitmaken: 5.1 Website Goed toegankelijke informatiebron voor algemene informatie, overzicht van projecten, nieuwsberichten, foto s etc. De website heeft een link met Facebook en Twitter. 5.2 Nieuwsbrieven Communicatiemedium richting sponsoren en andere relaties. Wordt vier keer per jaar uitgebracht en bevat actuele nieuwsberichten 5.3 Jaarverslag Communicatiemedium richting sponsoren, andere relaties en de Belastingdienst. Wordt jaarlijks in mei/juni uitgebracht. 5.4 Facebook Levendige informatiebron met een hoog actualiteitsgehalte. Met ontwikkelingen en berichten rond projecten, sfeerimpressies en foto s. 5.5 Twitter Medium voor korte en actuele berichten en/of foto s. 5.6 Themafilm Poco a Poco in Peru Bijna ieder mens is visueel ingesteld, dus niets werkt beter dan (bewegend) beeld. Een impressie van het leven in Peru met voorbeelden van lopende projecten en hun effecten zal op een kleurrijke wijze in beeld worden gebracht. 6. Doelstellingen 6.1 Bestaande situatie Stichting Poco a Poco bestaat vijf jaar en heeft werkenderwijze ervaringen opgedaan en de organisatie vorm gegeven. Hierbij worden de volgende knelpunten gesignaleerd: er is voortdurend zorg voldoende financiële middelen te krijgen om bestaande en nieuwe projecten te kunnen ondersteunen. Financiële ondersteuning is er vooral vanuit een beperkte kring familie en vrienden rondom initiatiefneemster Carolien. Ideeën zijn er genoeg om de stichting verder op weg te helpen, het ontbreekt echter aan voldoende vrijwillige ondersteuning. 6.2 Bouwen aan de organisatie Doelstelling voor de periode tot eind 2015 is het versterken van de organisatie, gericht op de boven beschreven knelpunten. Bestaande projecten worden zo goed mogelijk ondersteund en nieuwe projecten worden pas aangegaan wanneer er zicht is op (structurele) financiële ondersteuning.
6.3 Doelgroepen Ondersteuning in de vorm van donaties zal zich in het bijzonder op kinderen richten, door structurele ondersteuning in onderwijsfaciliteiten voor basisonderwijs, voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs. Daar waar het belang van het kind wordt gediend kan op incidentele basis ook bredere ondersteuning worden gegeven. Voor deze situaties wordt er jaarlijks een potje onvoorzien begroot, waaruit ca. vier kleine projecten kunnen worden bekostigd. 6.4 Fondsenwerving / raad van advies Het stichtingsbestuur heeft behoefte aan ondersteuning bij het vinden van fondsen en donaties. Voor het aanspreken van de juiste doelgroepen en het opdoen van goede plannen met een daarbij passende aanpak wordt een beroep gedaan op een te vormen raad van advies. Verder zal worden onderzocht hoe en waar vergelijkbare stichtingen hun fondsen werven en of er subsidiemogelijkheden zijn. Doelstelling is de financiële huishouding door voldoende structurele middelen en een sluitende begroting per eind 2015 op orde te hebben. 6.5 Vrijwilligers Door het benaderen van meerdere vrijwilligerscentrales worden vrijwilligers geworven voor diverse taken, zoals: Ondersteuning in de communicatie door onderhoud aan website, uitbrengen van nieuwsbrieven en organiseren van kleine acties; Ondersteuning bij presentaties en op markten e.d.; Ondersteuning bij de fondsenwerving. 6.6 Organisatie in Cusco Om meer grip te krijgen op de organisatie en uitvoering in Cusco wordt eraan gewerkt lokaal een professionaliseringsslag te maken. Dit kan door samenwerking met een bestaande organisatie en/of door het werven van een geschikte coördinator. Deze lokale coördinator dient kennis te hebben van de westerse cultuur en bij voorkeur ook de Nederlandse taal te spreken. 6.7 Ambassadeurs Doelstelling is een netwerk van ambassadeurs op te zetten, die eraan meewerken de Stichting meer bekendheid te geven. Door het doorzetten van berichten op Facebook en andere social media kunnen zij een gewenst olievlekeffect veroorzaken. Ambassadeurs worden onder meer gezocht binnen de bestaande netwerken, vrienden en familie. 7. Meerjarenbegroting