Feijenoord Gebiedsplan Kop van Zuid Ambtelijke inventarisatie 2013 Maashaven O.z. 230
Inhoud 1....H uidige situatie...3 2....W at willen we bereiken...3 2.1 Beoogde doelen 2030...3 2.2 Beoogde doelen 2018...4 2.3 Gebiedsprioriteiten...4 3....O p weg naar het doel...4 3.1 Inzet op onderwijs en werk...4 3.2 Inzet op participatie...4 3.3 Inzet op buitenruimte...4 3.4 Inzet op economie...5 3.5 Inzet op veiligheid...5 Leeswijzer Elke laag van de DIN wordt in dit gebiedsplan kort beschreven. In hoofdstuk 1 wordt een schets weergegeven van de wijk. Hoofdstuk 2 geeft aan wat de doelen zijn en de gebiedsprioriteiten. In hoofdstuk 3 wordt de weg naar de doelen nader beschreven: de inzage in de inspanningen voor de komende jaren, maar ook zijn er openstaande vraagstukken binnen de wijken die op de zogenaamde ontwikkelagenda worden geplaatst (bijlage I). Deze inspanningen behoeven nadere bespreking of uitwerking. Voor een uitvoerige uiteenzetting wordt verwezen naar de achterliggende visies en studies binnen deze wijken (bijlage II). 1
1 Huidige situatie Kop van Zuid-Entrepot heeft ongeveer 7.800 inwoners. De helft van de inwoners is van niet-westerse komaf. In de wijk wonen relatief veel bewoners van middelbare leeftijd en relatief veel ongehuwde stellen zonder kinderen. Opvallend is dat er in Kop van Zuid-Entrepot weinig woningen zijn met een WOZwaarde tussen de 100.000 en 150.000 euro, hetgeen mogelijk een beperking is voor starters en doorgroeiers uit huurwoningen in de wijk. De sociale index voor Kop van Zuid-Entrepot is 5,6 en ligt net boven het stedelijk gemiddelde van 5,5. Dit geeft een wat vertekend beeld, omdat de (inkomens)ongelijkheid aanzienlijk is over de wijk. Met name het zuidelijk deel van de wijk scoort lager. De Kop van Zuid kent een aantal kwaliteiten: Het Entrepotgebied en de havens, met de jachthaven City Marina. Het Hefkwartier is een fraai aan het water gelegen ontwikkellocatie. Het is een gebied dat op veel thema s uitstijgt boven het Rotterdams gemiddelde. Dit is enigszins vertekend door de verschillen in met name het zuidelijk deel, waar de scores ongunstig zijn ten opzichte van het Rotterdams gemiddelde. De tevredenheid van bewoners in het zuidelijk deel en in mindere mate in het noordelijk deel is sterk afgenomen de afgelopen jaren. De wijkeconomie heeft een stimulans nodig, met name het Entrepotcomplex. Dit wil nog niet goed van de grond komen. De komst van de supermarkt Jumbo trekt al meer bezoekers naar het gebied. De horecagelegenheden en winkels zijn ingrediënten om iets mooiers van dit gebied te maken. Dit vraagt een lange adem. In het kader van Parkstad worden in de Kop van Zuid-Entrepot, in het Spoorweghavenpark en het voormalige spoorwegemplacement grenzend aan de Afrikaanderwijk, maar behorend bij Kop van Zuid-Entrepot, woningen en voorzieningen gebouwd. Een grote opgave en dynamiek op het terrein van de fysieke ontwikkelingen. Het doel van deze bouwplannen is om oude verpauperde en in onbruik geraakte plekken opnieuw in te vullen. Veelal is dit terug te voeren op haven gerelateerde activiteiten die weggetrokken zijn naar de Botlek en de Maasvlakte. De tweedeling (fysiek en sociaal) in de wijk tussen Stadstuinen/Entrepot en Peperklip/Spoorweghavenpark is ontstaan door de ontwikkeling van de wijk half jaren 80. De nadelige gevolgen van onder andere deze tweedeling moeten worden tegengegaan. In bepaalde buurten van Kop van Zuid (het W.G. Witteveenplein, Spoorweghavenpark en station Zuid) is sprake van onveiligheid. Het gaat dan om inbraken, straatroven, hangjongeren overlast en winkeldiefstal. 2 Wat willen we bereiken, ambitie 2030 Kop van Zuid is een waterrijk, grootstedelijk gebied dat aantrekkelijk en veilig is en waar het prettig wonen en verblijven is. Het Entrepot kent veel aanloop met goed bezochte horecagelegenheden en winkels naast de Jumbo en kwalitatief aantrekkelijke evenementen. De buitenruimte rond het Entrepot met terrassen is opgewaardeerd en bezoekers blijven ook overdag langer. De tweedeling in de wijk is minder geworden. Vooral de bewoners in de omgeving van de Peperklip en Rijtuigenbuurt hebben minder te maken met sociale achterstanden. De binding met de wijk en buurt is verbeterd door meer initiatieven van bewoners zelf om anderen bij hun buurt te betrekken. De Peperlinkaanpak is verruimd naar andere buurten. Het Spoorweghavenpark is een aantrekkelijk wijkpark met veel bruikbaar groen voor alle omwonenden. De veiligheid in de wijk is toegenomen. 2.1 Beoogde doelen 2030 Om de ambitie voor Kop van Zuid-Entrepot enigszins waar te kunnen maken, is het noodzakelijk dat er geïnvesteerd wordt in het vergroten van de aantrekkelijkheid van het gebied, waarbij concrete doelstellingen worden geformuleerd. Het % VSV-ers en het % uitkeringsgerechtigden is minimaal gelijk aan het Rotterdams gemiddelde 2
de woontevredenheid is minimaal het stedelijk gemiddelde (75%) de veiligheidsindex is tenminste gelijk, niveau veilig het niveau van schoon is 4 het niveau van heel is 3,5 2.2 Beoogde doelen 2018 Het % VSV-ers stijgt niet (is nu gelijk aan Rotterdams gemiddelde) het % uitkeringsgerechtigden in de Rijtuigenbuurt en Peperklip daalt de woontevredenheid stijgt van 68% naar 70% de veiligheidsindex blijft gelijk, niveau veilig het niveau van schoon is 4 het niveau van heel is 3,5 2.3 Gebiedsprioriteiten In de praktijk is het bruikbaar gebleken om voor elke wijk te benadrukken welke 3 opgaven voor de wijk de komende vier jaren nu als doorslaggevend worden aangemerkt. Welke 3 opgaven helpen de wijk de komende jaren om toe te groeien naar het ambitieniveau? Voor een wijk als Kop van Zuid-Entrepot is het vooral zaak dat de reguliere stedelijke programma s het basisniveau op orde houden. In een wijk als deze is de extra inzet van mindere orde dan de meer sociaal zwakke wijken. Op basis van de doelen is een drietal gebiedsprioriteiten aangegeven: 1. Inzet op buitenruimte (Schoon en Heel) om dit gebied op een 4+ niveau te houden. 2. Inzet op economie gericht op het Entrepotcomplex door het verbeteren van de uitstraling en de aantrekkelijkheid. 3. Inzet op veilig met speciale aandacht voor jongerenoverlast, winkeldiefstal en woninginbraak (Vuurplaat, Entrepot en W.G. Witteveenplein). 3 Op weg naar het doel Om de beoogde doelstellingen te kunnen realiseren is gekozen voor de volgende strategie: Continueren VSV aanpak en versterken sociale cohesie Investeren in de buitenruimte door het uitvoeren van inrichtingsplannen en aanpakken van schoon Versterken van de wijkeconomie, met name het Entrepotgebied Het verbeteren van de veiligheid De doelen kunnen bereikt worden door inzet op verschillende thema s en daarbij behorende inspanningen. Alle thema s en inspanningen beschrijven resulteert in veel tekst en daardoor minder overzicht. Hierom kiezen wij er voor om de thema s en inspanningen te beschrijven waar voor ons de prioriteit ligt. Voor een compleet overzicht verwijzen wij naar het DIN schema. 3.1 Inzet op onderwijs en werk Vooral op het gebied van werk zal met de verantwoordelijke partijen in kaart worden gebracht hoe de situaties is van de uitkeringsgerechtigden in het zuidelijke deel van de wijk. Aan de hand hiervan wordt gekeken of aangesloten kan worden bij het stedelijk project Maatschappelijke Inspanningen in de wijk Feijenoord. 3.2 Inzet op participatie Vergroten bewonersbetrokkenheid In de wijk is een tweedeling (fysiek en sociaal) tussen Stadstuinen/Entrepot en Peperklip/Spoorweg-havenpark ontstaan door de ontwikkeling van de wijk half jaren 80. De Peperlinkaanpak, waarbij bewoners in gezamenlijkheid initiatieven ontwikkelen en daarmee de sociale cohesie versterken, werkt goed. De binding 3
met de wijk en buurt is verbeterd door meer initiatieven van bewoners zelf om anderen bij hun buurt te betrekken. Deze Peperlinkaanpak verruimen wij naar de Vuurplaat en de Rijtuigenbuurt. De herinrichting van het Spoorweghavenpark tot een aantrekkelijk wijkpark met veel bruikbaar groen voor alle omwonenden staat op de ontwikkelagenda. Dit park geeft dan een goede mogelijkheid tot ontmoeting. 3.3 Inzet op Buitenruimte Schoon en heel In deze wijk wordt een hoger niveau nagestreefd in de buitenruimte. De insteek is dus niet vanuit slechte scores, maar vanuit de ambitie om dit gebied op een 4+ niveau te houden. 3.4 Inzet op economie Verbeteren ondernemersklimaat en ondernemersondersteuning Winkelgebied Vuurplaat functioneert goed en voorziet in een behoefte. Het Entrepotgebied daarentegen heeft nog stimulansen nodig. In het Entrepotgebied hebben zich verschillende horecagelegenheden en winkels gevestigd, alsook de supermarkt Jumbo. Deze voorzieningen en de bijzondere ligging aan het water met de jachthaven City Marina, heeft goede mogelijkheden in zich om te ontwikkelen tot een aantrekkelijk winkel- en uitgaansgebied. Met partners en ondernemers moet hier uitwerking aan gegeven worden. 3.5 Inzet op veiligheid Diefstal Inbraak Overlast Hoewel de hele wijk Kop van Zuid een 7,7 scoort op de veiligheidsindex, zijn er bepaalde buurten waar extra aandacht aan veilig besteed moet worden. De jongerenoverlast en woninginbraken aan het W.G. Witteveenplein moeten worden aangepakt en teruggedrongen. Voor de overlast bij station Zuid en de jongerenoverlast in het Spoorweghavenpark is verhoogde inzet nodig. 4