Salderen Wat is het (en wat wordt het)? Roland de Vlam
Salderen Wat was het (en wat wordt het)? Roland de Vlam
Wat is salderen? Teruglevering aansluiting Verbruik Installatie afnemer Verplichting leverancier om de meterstand van de kleinverbruiker te salderen Net netbeheerder EN Verplichting leverancier om het meerdere te accepteren en daarvoor een redelijke vergoeding te betalen aan de kleinverbruiker Alleen over saldo levering EB verschuldigd
Salderen komt voort uit de Elektriciteitswet 1998. Artikel 31c Elektriciteitswet 1998 Kleinverbruiker (aansluiting <3x80A) Leverancier berekent het verbruik door de aan het net onttrokken elektriciteit te verminderen met de op het net ingevoede elektriciteit. Duurzaam: maximaal de hoeveelheid onttrokken elektriciteit Niet-duurzaam: maximaal 5000kWh saldo > 0 Leverancier is verplicht een aanbod tot teruglevering te aanvaarden en hiervoor een redelijke vergoeding te betalen. Vroeger beleidsregel terugleververgoeding (25/4/2006) ogv artikel 95c(3) - Status onzeker door schrappen 95c(3) 4
maar heeft voornamelijk effect op de energiebelasting Met betrekking tot aardgas en elektriciteit wordt de belasting geheven ter zake van de levering via een aansluiting aan de verbruiker ( ) artikel 50, lid 1, Wbm. Indien 31c Elektriciteitswet 1998 van toepassing dan is eerste lid van toepassing op het positieve saldo van via aansluiting geleverde elektriciteit minus de via de aansluiting ingevoede elektriciteit ( ) artikel 50, lid 2, Wbm. Niet te verwarren met vrijstelling zelf opgewekte duurzame elektriciteit!! Als een levering wordt mede aangemerkt het verbruik van elektriciteit die op andere wijze is verkregen dan door een levering via een net. artikel 50, lid 4, Wbm Het [ ] lid is niet van toepassing met betrekking tot het verbruik van elektriciteit die de verbruiker heeft opgewekt door middel van hernieuwbare energiebronnen ( ). 5
Energiebelasting - hoofdlijnen De energiebelasting (EB) is een belangrijke pijler in de Nederlandse begroting: in 2016 geraamd op 4,9 miljard. Het is een efficiënte belasting - aantal belastingplichtigen in Nederland (vooralsnog) zeer beperkt. Gemiddelde elektriciteitsrekening consument bestaat grofweg voor 25% uit EB (gas en elektriciteit). Maar: wettelijke vermindering van 308,54 / jaar - 3046 kwh belastingvrij Gemiddeld verbruik huishouden 3300kWh Effectief: ~ 30 / jaar Schijf (in KWh) Tarief (2016) 0 10.0000 0,10130 10.000 50.000 0.04901 50.000 10.000.000 0,01305 10.000.000 - > 0,00107 / 0,00053 (niet zak./zak.) 6
Wat nu? Kamerbrief van 3 januari 2017 Rapport van PwC: De historische impact van salderen - Door saldering sterke toename geïnstalleerd vermogen: terugverdientijd van 14 naar 7 jaar gemiddeld. - Salderen neemt prikkel tot flexibiliseren weg: werkelijke waarde elektriciteit niet relevant - Zon PV geniet meeste steun NL bevolking - Effect op CO2-uitstoot beperkt - Kosten voor de overheid: EUR 80 mio (gederfde EB en ODE). Relatief dure regeling per ton vermeden CO2, in vergelijking met SDE+. - Bijdrage aan groei werkgelegenheid 7
Wat nu?(2) Vanaf 2020 nieuwe regeling: Toekomstbestendige en kosteneffectieve stimulans Stuurbaar (bijvoorbeeld naar aanleiding kostprijsontwikkelingen) Voldoende investeringszekerheid Toegankelijk en begrijpelijk Uitvoerbaar Zorgen voor stabiele groei zon-pv markt Stimuleren (voor zover mogelijk) optimaal ruimtegebruik Zo min mogelijk marktverstorende effecten; niet belemmeren nieuwe technieken en ontwikkelingen (opslag) ECN gaat alternatieven doorrekenen en dit voorjaar stakeholdersoverleg Voorjaar 2017 meer nader bericht. 8
Wat nu?(3) Nadeel salderen: Effect is afhankelijk van EB-tarief (daling tarief E langere terugverdientijd) Open-eind regeling Wat is denkbaar? Redelijke terugverdientijd: tussen 5 en 10 jaar aantrekkelijkheid Premie voor vaste termijn (gekoppeld aan verwachte terugverdientijd) per ingevoede kwh investeringszekerheid - vervolgens jaarlijks universele premie/korting vaststellen per jaar voor resterende levensduur stuurbaarheid Terugleververgoeding marktconform flexibiliteit Einde salderen zoals we dat nu kennen (31c Elektriciteitswet 1998 en 50(2) Wbm) 9
Vragen? 10
Amsterdam Arnhem Brussels Dubai Hong Kong London Luxembourg New York Paris Rotterdam Singapore Tokyo Zurich www.loyensloeff.com