C2 Saldering en zelflevering van zonnestroom Sunday 2013, Wido van Heemstra Agentschap NL. 20 november 2013

Transcriptie

1 C2 Saldering en zelflevering van zonnestroom Sunday 2013, Wido van Heemstra Agentschap NL 20 november 2013

2 Overzicht 1.Saldering 2.Zelflevering 3.Verlaagd tarief bij collectieve opwek Nb. Disclaimer: hoe zorgvuldig ook samengesteld, aan deze presentatie kunnen geen rechten ontleend worden. 2

3 Saldering of zelflevering, het onderscheid 1.Saldering: verrekening van geproduceerde elektriciteit met gebruikte elektriciteit op dezelfde aansluiting. (achter de meter) 2.Zelflevering levering via een aansluiting voor eigen rekening en risico geproduceerde elektriciteit aan een afnemer. (voor de meter) 3

4 Saldering meer compleet: Verrekening van -voor eigen rekening en risico geproduceerde elektriciteit met -op een ander moment gebruikte elektriciteit -op dezelfde aansluiting, -door dezelfde (rechts)persoon -met dezelfde leverancier. 4

5 Saldering, de onderdelen: Op een ander moment: Gelijktijdige productie en gebruik wordt niet gemeten, dus dit deel wordt al gesaldeerd. Bij oude terugdraaiende meters vindt momentane totale saldering plaats. 5

6 Saldering, de onderdelen: Salderen alleen mogelijk op dezelfde aansluiting. Belangrijk daarbij: Art. 1 lid1b E-wet: één of meer verbindingen tussen net en een onroerende zaak, volgens art. 16 a t/m e wet WOZ. Consequenties: Elk WOZ-object kan maar één aansluiting hebben. Meerdere gebouwen of gedeelten daarvan kunnen één WOZ-object zijn. 6

7 Saldering, de onderdelen: Door dezelfde (rechts)persoon Alleen de natuurlijke of juridische rechtspersoon, die een aansluiting heeft kan recht hebben op saldering. 7

8 Saldering, de onderdelen: Met dezelfde leverancier De netto ingevoede en gebruikte elektriciteit worden gefactureerd door dezelfde leverancier 8

9 Saldering, de onderdelen: Voor eigen rekening en risico Niet het juridische eigendom, maar het gebruik van een productieinstallatie bepaalt het recht op saldering. Voorbeeld 1: Woningcorporatie plaatst een pv-installatie op eengezins huurwoning en rekent een opbrengst-onafhankelijke vergoeding -> eigen rekening en risico opbrengst is voor de bewoner, die mag salderen. Voorbeeld 2: Leasemaatschappij plaatst pv-installatie met opbrengst garantie -> eigen rekening en risico bij leasemaatschappij, bewoner mag niet salderen. 9

10 Saldering, de berekening Leveringstarief Art 31c E-wet. Voor de meterstand t.b.v. facturering: (resterend) verbruik minus (restende) invoeding begrenzing tot 5000 kwh vervalt voor DE, waarschijnlijk per 1/1/2014 Energiebelasting Art. 50 lid 2 WBM. Energie belasting over het positieve saldo van geleverde minus ingevoede elektriciteit Voorwaarde: kleinverbruikersaansluiting (max. 3 x 80 A) 10

11 Zelflevering Art. 95a lid 2.a E-wet: geen leveranciersvergunning nodig voor productie, die voor eigen rekening en risico alleen of tezamen met anderen is opgewekt en gebruikt. Dus geen vergunning nodig, maar welke tarieven gelden? Salderen is in ieder geval niet toegestaan, noch leveringstarief, noch energiebelasting. Uitspraak rechtzaak Windvogel/Anode tegen Belastingdienst juli 13: Windvogel is andere rechtspersoon dan de leden, dus moet energiebelasting en BTW betaald worden. Hoger beroep wordt overwogen om zelfleveringsprincipe te toetsen. 11

12 Verlaagd tarief bij collectieve opwek De regeling: leden van een coöperatie of VvE krijgen tot kwh een korting van 0,075 per kwh op de energiebelasting van het toegewezen deel van hun elektriciteitsverbruik. Onderdelen: Een coöperatie of VvE, die een DE-productieinstallatie in eigendom heeft. Leden, die in de nabijheid wonen (postcoderoos) 12

13 2000 kwh 2000 kwh 6000 kwh 2000 kwh 2000 kwh 2000 kwh 2000 kwh 13

14 Status van de regeling Wetswijziging door 2e Kamer gisteren afgehandeld, aangenomen amendement hier meegenomen. Behandeling door 1e Kamer nog voor einde dit jaar. Inwerking per Publicatie van onderliggend uitvoeringsbesluit volgt dit jaar nog. 14

15 Vereisten, 1 De Coöperatie of VvE Coöperatie of VvE bestaat uitsluitend uit natuurlijke personen. Ondernemers, behoudens uitzondering niet toegestaan. De productie-installatie is juridisch en economisch eigendom van de coöperatie of VvE. Coöperatie heeft aanwijzing van de Belastingdienst. 15

16 Vereisten, 2 De leden Alleen natuurlijke personen Woning binnen de postcoderoos Woning dient hoofdzakelijk als woning gebruikt te worden 16

17 Postcoderoos 17

18 Vereisten, 3 De productie-installatie Opwekking d.m.v. hernieuwbare energiebronnen, zoals wind- en zonne-energie, waterkracht en biogas. Over de productie moeten garanties van oorsprong GVO zijn verstrekt. Recht op korting beperkt tot netto levering op de aansluiting van de productie-installatie Consequentie vooralsnog: een eigen (nieuwe) aansluiting nodig bij plaatsing op dak van andere eigenaar. Geen combinatie met andere (eerdere) rijkssteun is mogelijk Bestaande installaties toegestaan. Aansluiting installatie in het centrum van de postcoderoos 2e Kamer heeft amendement niet aangenomen om plaatsing in elk van de postcodegebieden van een postcoderoos mogelijk te maken. 18

19 Meerdere installaties per coöperatie? Ja, maar per productie-installatie een eigen postcoderoos en daarmee een eigen deel van de leden, die daaruit korting kunnen krijgen. 19

20 Welke financieringsconstructies zijn toegestaan? Financial lease is toegestaan, Operational lease niet toegestaan. 20

21 Kunnen bestaande coöperaties ook gebruik maken van de regeling? Ja, mits zij voldoen aan de voorwaarden. Dus niet, als er bedrijven lid zijn. Als de statuten bedrijfslidmaatschap toestaan, maar er zijn geen bedrijfsleden: wel toegestaan. 21

22 Is één leverancier voor alle leden vereist? Nee, dat is de vrijheid van de coöperatie om in onderhandeling met de leverancier voor de productieafname dit mee te nemen voor de prijsafspraken. 22

23 Wordt de regeling na 4 jaar opgeheven? Nee, het is een wetswijziging die tot een volgende wetswijziging van kracht blijft. Toegezegd is bij eventuele wijziging een passende overgangsregeling voor bestaande gevallen. De 2e Kamer heeft het amendement aangenomen om nu al zekerheid te bieden voor 10 jaar voor bestaande coöperaties en betreffende personen. 23

24 Verdere informatie: Saldering en zelflevering: Verlaagd tarief: 24

25 Behandelde vragen tijdens de sessie: Salderingsvragen 1. Is er een bandbreedte voor de grens wel/niet eigen rekening en risico, waardoor salderen wel/niet mogelijk is? Antw. Operational lease (als de leasemaatschappij het risico draagt) maakt salderen niet mogelijk, productie onafhankelijke vergoedingen en financial lease wel. 2. Is over productie die momentaan gebruikt wordt energiebelasting verschuldigd, als die productie niet voor eigen rekening en risico wordt opgewekt? Antw. Omdat deze hoeveelheid niet gemeten wordt (komt niet op de meter) ontbreekt heffingsmogelijkheid. 25

26 Salderingsvragen 3. Valt de SDE+opslag ook onder de saldering? Ja, voor deze opslag geldt overeenkomstige toepassing als de energiebelasting. 4. Gaat salderen vervallen over een aantal jaren? Antw. Op termijn zal salderen stoppen, nu is er geen incentive voor de ontwikkeling van opslag, die bij toenemende DEinvoeding nodig zal zijn. Mijn uitspraak, dat de minister nog niets heeft gezegd over de termijn moet, met dank aan Jurgen Sweegers 21/11, aangepast worden: Kamp: ik ben van mening dat een overgangsperiode van vier jaar, nadat we eerst vier jaar de zaak ongewijzigd hebben gelaten, redelijk is. Het kan echter ook goed zijn dat de periode iets langer wordt. 26

27 Behandelde vragen tijdens de sessie: Verlaagd tarief bij collectieve opwek Zijn de administratiekosten, die energiebedrijven in rekening mogen brengen gemaximeerd? Ant. Nee, blijft een marktoverweging van de bedrijven Mogen postcoderozen overlappen en meerdere productieinstallaties in één postcodegebied? In beide gevallen ja, per aansluiting moet de geproduceerde elektriciteit verdeeld worden over de daarbij behorende leden. Er kunnen natuurlijk meer productie-installaties op één aansluiting staan. Wat is de businesscase? Antw. De coöperatie ontvangt ongeveer 0,05 voor de geproduceerde elektriciteit en de leden ontvangen nog eens 0,075 + BTW op hun eindafrekening. De coöperatie moet zelf bepalen hoe dit wordt verdeeld/verrekend. 27

28 Verlaagd tarief bij collectieve opwek 8. Waarom is een aparte aansluiting nodig? Antw. De coöperatie moet kunnen aantonen hoeveel DE hij heeft geproduceerd, bij invoeding op een aansluiting van iemand anders heeft die persoon deze elektriciteit ingevoed. 9. Particulieren kunnen voor de BTW ondernemer zijn als zij zelf investeren in PV. Kunnen zij dan nog wel lid zijn van een coöperatie? Antw. Dit sluit een lidmaatschap niet uit. 10. Postcoderoos pakt in Friesland vaak niet goed uit. Is daar nog aanpassing van te verwachten? Antw. Nee, diepgaande discussie tijdens het SER-overleg en behandeling in de Tweede Kamer heeft niet tot aanpassing geleid. 28

29 Verlaagd tarief bij collectieve opwek 11. Kunnen bedrijven in de toekomst wel meedoen? Antw. Onderzoek daarna loopt en wordt voor zomer 2014 verwacht. Vanwege de gewenste ingang per 2014 is het er nu buiten gelaten. 12. Kunnen leden hun voorschot verlagen vooruitlopend op de afrekening aan het eind van het jaar? Antw. Dat is een zaak tussen energiebedrijf en lid en zal in het algemeen geen probleem zijn. Wel bij eventueel overstappen goed opletten, dat je geen rechten gaat mislopen vanwege nog niet toegedeelde kwh-en. 13. Hoe werkt de zekerheidstermijn van 10 jaar bij eventuele wijziging van de korting? Antw. Voor dan bestaande coöperaties geldt 10 jaar vanuit het ontstaan en de daarbij behorende leden. 29

30 Verlaagd tarief bij collectieve opwek 14. Mogen bedrijven lid zijn, die niet deelnemen aan de regeling? Antw. Nee 15. Mogen leden in- en uitstromen? Antw. Ja en het zal belangrijk zijn daar een goede regeling binnen de coöperatie voor te maken. 16. Geldt de max kwh voor de investeerder of per lid? Antw. Dit geldt per lid. 17. Betaalt de coöperatie de kosten voor een nieuwe aansluiting? Antw. Ja en de netbedrijven zijn nog in overleg om naar de hoogte te kijken voor bepaalde tarieven. 30