Unitair octrooi en Unitair Octrooigerecht: De stand van zaken Discussiebijeenkomst AIPPI- Nederland, Rijswijk, 21 september 2012 Paul van Beukering Marc van der Burg
Opzet van het nieuwe Europese octrooisysteem 3 instrumenten: Communautair: Unitair octrooiverordening Vertalingenverordening Intergouvernementeel: Rechtspraakverdrag (+ Statuut + Procesreglement) 2
Enkele hoofdkenmerken Versterkte samenwerking bij verordening Unitair octrooi: alle EU lidstaten minus SP en IT HvJ C-274/11 en C-295/11 (Spanje en Italië tegen de Raad): rechtmatigheid versterkte samenwerking wordt betwist. Rechtsbasis unitair octrooi: Artikel 118 VWEU. Politieke keuze i.v.m. unanimiteit talenregime Rechtspraakverdrag staat open voor alle EU lidstaten (dus ook voor SP en IT, maar niet voor derde landen) Verordening en verdrag zijn aan elkaar gekoppeld: phasing in 3
Verordening unitair octrooi Geen unitaire titel, maar bundeloctrooi (Artikel 142 EOV) EOB uitvoerende instantie, ook registratie, taksen e.d. Select Committee van Administrative Council (= lidstaten) stelt e.e.a. vast. Inwerkingtreding: Artikel 22 Verordening gaat uit van big bang, maar inmiddels amendement dat infasering mogelijk maakt: Inwerkingtreding per 1/1/2014 of datum inwerkingtreding rechtspraakverdrag Unitair effect alleen in die landen die rechtspraakverdrag hebben geratificeerd. 4
Vertalingenverordening Uitgangspunt is EPO-regime (FR, DUI, EN). Geen verdere vertalingen, maar In geval van geschil volledige vertaling in taal inbreukmaker op kosten octrooihouder Machinevertalingen (voor informatiedoeleinden) Overgangsregime: indien proceduretaal FR of DUI ->vertalen in EN indien proceduretaal EN -> vertalen in een ander EU taal Overgangsregime eindigt als machinevertalingen goed werken of na maximaal 12 jaar 5
Rechtspraakverdrag Aangepast n.a.v. HvJ advies 1/09: Geïnspireerd door BenGH Verdrag tussen EU lidstaten (dus geen derde landen en geen formele EU betrokkenheid) Court common to Contracting MS : opereert als een nationale rechter, ook i.r.t. HvJEU voor uitleg van EU recht Specifieke bepalingen m.b.t. prejudiciële verwijzingen en aansprakelijkheid lidstaten voor handelen gerecht. 6
Octrooigerecht bevoegd voor: Artikel 3: Unitaire octrooien + ABC s mbt unitaire octrooien Europese octrooien + ABC s mbt Europese octrooien. Maar Artikel 58: overgangsregime m.b.t. Europese (niet: unitaire) octrooien Lid 1: Gedurende (inmiddels) 2X7 jaar mogelijkheid tot starten procedure bij nationale rechter Lid 3: Mogelijkheid voor octrooihouder (of aanvrager) tot opt out Lid 4: Na opt out, mogelijkheid tot opt in. 7
Welke zaken? Artikel 15 (o.m.) Inbreuk Verklaring van geen inbreuk Voorlopige voorzieningen, Nietigverklaring Nietigheid als tegenvordering Voorgebruik Administratieve procedures Restbevoegdheid nationale rechter
Zetels en divisies Gerecht van eerste aanleg: centraal en decentraal Decentraal: Lidstaat kan kiezen: geen divisie lokale divisie regionale divisie > 100 zaken per jaar bij lokale divisie: extra lokale divisie mag max. 4 lokale divisies Beroepsinstantie: volledig gecentraliseerd Griffie, arbitrage en mediation, opleidingsinstituut
Taal van de procedure: eerste aanleg Centrale divisie: taal van het octrooi Lokale en regionale divisies: officiële taal (of talen) van de betrokken lidstaat (of lidstaten) lidstaten mogen een of meer talen van het EOB aanwijzen als officiële taal van de divisie taal van het octrooi: op gezamenlijk verzoek van partijen en instemming van panel. Indien instemming wordt geweigerd, kunnen partijen verzoeken om doorverwijzing naar centrale divisie. op verzoek van een partij en te besluiten door President Gerecht van eerste aanleg (redelijkheid, positie gedaagde)
Taal van de procedure: hoger beroep Taal van de eerste aanleg Taal van het octrooi partijen kunnen overeenkomen de taal van het octrooi te gebruiken
Relatieve competentie Administratieve zaken: alleen de centrale divisie is bevoegd Keuze van partijen voor een divisie (lokaal, regionaal, centraal) wordt gerespecteerd Directe nietigheidsacties en verklaringen van geen inbreuk: alleen de centrale divisie is bevoegd, tenzij tussen partijen al een inbreukprocedure aanhangig is
Relatieve competentie Inbreukverbod en schadevergoeding: Divisie van de lidstaat waar de inbreuk heeft plaatsgevonden (of dreigende inbreuk kan gaan plaatsvinden) Divisie van de lidstaat waar de gedaagde zijn woonplaats heeft. Is verweerder niet woonachtig in een lidstaat, dan is de centrale divisie bevoegd. In geval van meerdere gedaagden, de lidstaat waar een van de gedaagde zijn woonplaats heeft, mits tussen gedaagden een commerciële relatie bestaat en het betrekking heeft op hetzelfde product of werkwijze. Indien een lidstaat geen lokale of regionale divisie heeft, is de centrale bevoegd
Relatieve competentie Nietigheid als tegenvordering: Het panel kan, na partijen te hebben gehoord, beslissen: doorgaan met de inbreuk en de nietigheid, met toevoeging van een technische rechter nietigheid verwijzen naar de centrale divisie en de inbreukprocedure aanhouden of voortzetten met instemming van partijen, de zaak naar de centrale divisie verwijzen
Gerecht van eerste aanleg: centrale divisie Samenstelling panel: altijd multinationaal administratieve zaken: 3 juridisch geschoolde rechters andere zaken: 2 juridisch geschoolde rechters en 1 technisch geschoolde rechter mogelijkheid van unus judex 15
Gerecht van eerste aanleg:lokale divisies Altijd 3 juridisch geschoolde rechters < 50 zaken per jaar: 1 lokale rechter + 2 poolrechters met andere nationaliteiten >50 zaken per jaar: 2 lokale rechters + 1 poolrechter met andere nationaliteit (mogelijk op permanente basis) Additionele technische rechter: op verzoek van (een van de) partijen of lokale divisie indien nietigheidsverweer en lokale divisie doet zelf af 16
Gerecht van eerste aanleg: regionale divisie: Altijd 3 juridisch geschoolde rechters 2 rechters met nationaliteit regionale divisie + 1 poolrechter met andere nationaliteit Additionele technische rechter: op verzoek van (een van de) partijen of lokale divisie indien nietigheidsverweer en regionale divisie doet zelf af 17
Vertegenwoordiging Administratieve zaken: geen verplichte procesvertegenwoordiging Overig: advocaat octrooigemachtigde in bezit van European Patent Litigation Certificate
Proces Na advies HvJEU 1/09 en Besluit versterkte samenwerking in 2011 tempo gemaakt. Eind 2011 triloog met Parlement en beoogd besluit in Raad voor Concurrentievermogen 5/12/11 Geen besluit vanwege zetel Wel overeenstemming over wijzigingen 19
Wijzigingen in decembercompromis Indien verdedigende partij van buiten de EU: centrale divisie ook bevoegd Indien al nietigheidsvordering lopend voor centrale divisie, ook mogelijk om inbreuk bij centrale divisie aan te brengen [multinationale zaak: mogelijkheid voor verweerder om te verwijzen naar centrale divisie] Status onduidelijk na Europese Raad 29/6/2012 Breeders privilege. Maar status onduidelijk na Europese Raad 29/6/2012 (artikel 6-8) Flexibiliteit m.b.t. procestaal Aantal ratificaties: 13 20
Europese Raad 29-06-2012 Zetelkwestie opgelost (Parijs, München en Londen) Aanbeveling om artikel 6-8 te verwijderen Bevoegdheden centrale divisie: geen bevoegdheid verweerder om te verzoeken inbreukzaak van lokale divisie naar centrale divisie te verplaatsen. (Maar wat met regionale divisie?) 21
Europees Parlement is not amused Parlement stond klaar om te stemmen over Verordening, maar niet gekend in aanbeveling art. 6-8 te verwijderen. Voelt zich overvallen Raakt legislatieve bevoegdheid parlement Amendement kwekersvrijstelling raakt zonder voorwerp Stemming voor onbepaalde tijd uitgesteld 22
Hoe nu verder? Dialoog met Europees Parlement Artikel 6-8: Roept discussie over rechtsbasis op Vertraging in proces: Op zijn vroegst december? Ondertussen: doorwerken aan teksten Verordeningen en Rechtspraakverdrag doorwerken aan Rules of Procedure voorbereiding opzetten Octrooigerecht ( preparatory committee ) 23