Vergadering Oordeelsvorming Ruimte 10-09-2015 Plaats: Raadzaal Tijd: 20:00-23:30 Voorzitter: Commissiegriffier: dhr. F. Kromhout OORDEELSVORMENDE RAADSBIJEENKOMST RUIMTE Voorafgaande aan deze vergadering vindt om 19.00 uur een presentatie over de Klinkenbergerplas plaats. 1 Opening en mededelingen omtrent de vergadering. tijd: 20.00 uur 2 Vaststellen agenda. 3 Spreekgelegenheid voor het publiek. Degenen die gebruik willen maken van het spreekrecht dienen dit uiterlijk om 12.00 uur op de dag van de Politieke Ronde aan de commissiegriffier, dhr. F. Kromhout, tel. 14071, mede te delen. Dit onder opgave van het onderwerp of de onderwerpen waarover hij/zij het woord wenst te voeren. Er kan worden gesproken over al dan niet op de agenda vermelde onderwerpen. De spreektijd bedraagt maximaal 5 minuten per persoon bij een totale spreektijd van ten hoogste 30 minuten. Insprekers wordt verzocht hun tekst op papier dan wel digitaal ter beschikking te stellen. Insprekers komen in beeld: live en later in het beeldarchief. Als insprekers dit niet willen, worden ze verzocht contact op te nemen met de commissiegriffier. 4 Aandachtspuntenlijst Ruimte. 5 Rapportage vanuit de gemeenschappelijke regelingen. 1 / 8
Schriftelijke rapportage door AB- en DB-leden van de verschillende gemeenschappelijke regelingen die in de afgelopen periode vergaderingen hebben bijgewoond. 6 Rapportage vanuit de portefeuillehoudersoverleggen. Mondelinge rapportage door leden van de verschillende portefeuillehoudersoverleggen die in de afgelopen periode vergaderingen hebben bijgewoond. 7 Vaststellen Beeldkwaliteitsplan beheer openbare ruimte. tijd: 20.15-21.00 uur - zaak nr. Z-15-07106 Portefeuille: Leefomgeving (Beheer en onderhoud openbare ruimte); Portefeuillehouder; J.J.G.M. Roeffen Met de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan, en daarmee met het vaststellen van de beeldkwaliteit van de openbare ruimte, wordt de raad in de gelegenheid gesteld om kaders ten aanzien van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Oegstgeest. Het beeldkwaliteitsplan vormt eveneens de vertaling van de ambities naar meetbare normen en de benodigde financiele middelen die nodig zijn voor de realisatie van de ambitie. De raad wordt voorgesteld te kiezen voor het beeldkwaliteitsniveau B, wat vergelijkbaar is met het huidige kwaliteitsniveau, behalve voor de onderdelen onderhoud aan hagen, bosplantsoen en beschoeiingen, waarvoor het (lagere) onderhoudsniveau C wordt voorgesteld. Tevens wordt de raad voorgesteld 30% van de gazons om te vormen tot ecologische berm. 8 Oplaadplan voor elektrische auto's. tijd: 21.00-21.30 uur - zaak nr. Z-14-05367 Er worden regelmatig vragen gesteld over het plaatsen van oplaadpalen in de openbare ruimte. Hier zijn verschillende mogelijkheden voor, met elke hun eigen vooren nadelen. Voor zowel bewoners, bedrijven als gemeente. Het college heeft besloten 2 / 8
om zijn voorkeur voor het invoeren van vergunningensysteem bij de gemeenteraad ter besluitvorming (naar verwachting in september 2015) voor te leggen. Na besluitvorming in de raad zal het college nadere beleidsregels vast te stellen. 9 Niet in de raadsbijeenkomst Ruimte te bespreken stukken. 9 a Zienswijze 2e begrotingswijziging Omgevingsdienst West-Holland. zaak nr. Z-15-09485 De Omgevingsdienst West-Holland is in de begroting 2015 vergeten de indexatie van het uurtarief door te voeren. Hij wil dit met een begrotingswijziging corrigeren. De gemeenteraad is in de gelegenheid om hierover een zienswijze in te dienen. 9 b Jaarverslag 2014 Omgevingsdienst West-Holland. zaak nr. Z-15-08520 - raadsmededeling Via deze mededeling wordt de raad geinformeerd over het jaarverslag 2014 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland. De Omgevingsdienst voert voor een aantal gemeenten en provincie Zuid-Holland de milieutaken uit.. Het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst heeft het jaarverslag vastgesteld in de vergadering van 6 juli 2015. 9 c Vaststellen Verbeterplan kwaliteitscriteria Vergunningen, Toezicht en Handhaving; aansluiten bij de samenwerking van Leiden, Leiderdorp, Noordwijk, Zoeterwoude en Omgevingsdienst West-Holland. zaak nr. Z-14-05684 Portefeuille: Bouwen en Wonen; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann - Levert 3 / 8
Portefeuille: Regio: Portefeuillehouder: J.B. Waaijer Al vanaf 2002 is het ministerie van Infrastructuur en Milieu bezig om de kwaliteit te verbeteren in de vergunningverlening, toezicht en handhaving. In eerste instantie op het gebied van milieu, maar sinds een aantal jaren ook voor de omgevingsvergunningen voor bijvoorbeeld bouwen. Deze eisen zijn opgenomen in de kwaliteitscriteria 2.1. die eind 2012 zijn vastgesteld en per 1 januari 2015 zouden gelden. Eind 2014 heeft de staatssecretaris een gewijzigd wetsvoorstel ingediend, waardoor gemeenten wettelijk niet hoeven te voldoen aan de kwaliteitscriteria. In het implementatietraject om te voldoen aan de kwaliteitscriteria heeft de gemeente een zelfevaluatie gedaan en een verbeterplan opgesteld. Geconcludeerd kan worden dat de gemeente niet kan voldoen aan alle kwaliteitscriteria, zoals dat bij andere gemeenten ook aan de orde is. Daarom gaat de gemeente aansluiten bij de samenwerking met de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Noordwijk, Zoeterwoude en Omgevingsdienst West-Holland voor haar VTH taken. 10 Rapportage vliegtuiggeluid 2014. tijd: 21.30-21.55 uur - zaak nr. Z-15-07576 - raadsmededeling De rapportage vliegtuiggeluid 2014 geeft inzicht in de ontwikkeling van de geluidsbelasting van vliegverkeer in de gemeente. 11 Vaststellen Beheersverordening Kamphuizerpolder-Buitenlust. tijd: 21.55-22.05 uur - zaak nr. Z-15-09869 Portefeuille: Ruimtelijke Plannen; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann - Levert De gemeente is verplicht om haar bestemmingsplannen actueel te houden. Dit betekent dat een bestemmingsplan elke 10 jaar opnieuw moet worden vastgesteld. Aan deze actualiseringsplicht heeft de wetgever de sanctie gebonden dat de gemeente geen leges meer mag innen. Voor het plangebied Kamphuizerpolder- Buitenlust wordt de actualiseringstermijn van 10 jaar niet gehaald en loopt de gemeente een legesrisico. Door middel van het vaststellen van een beheersverordening wordt het legesrisico voorkomen. Vanwege het spoedeisende karakter en het feit dat de beheersverordening de bestaande regelingen uit de geldende bestemmingsplannen één op één overneemt en dus geen nieuwe 4 / 8
ontwikkelingen mogelijk maakt, wordt besloten om de verordening niet ter inzage te leggen voor inspraak. 12 Voorbereidingsbesluit voor het gebied Kamphuizerpolder-Buitenlust. tijd: 22.05-22.15 uur - zaak nr. Z-15-08482 Portefeuille: Ruimtelijke Plannen; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann - Levert De gemeenteraad besluit dat het bestemmingsplan Kamphuizerpolder-Buitenlust wordt voorbereid. Om te voorkomen dat de gronden minder geschikt worden voor de toekomstige bestemmingen in het nieuwe bestemmingsplan, bevat dit voorbereidingsbesluit een verbod om bepaalde activiteiten uit te voeren in het gebied. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om bij omgevingsvergunning af te wijken van dit verbod. Ook kan de aanhouding worden doorbroken ten behoeve van gewenste ontwikkelingen, zoals de fietsbrug over de Oude Rijn. Aanvragen die binnenkomen nadat het besluit in werking getreden is, moeten worden aangehouden. 13 Vaststellen bestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid en Beeldkwaliteitsplan. tijd: 22.15-22.25 uur - zaak nr. Z-14-04678 Portefeuille: Ruimtelijke Plannen; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann - Levert Het bestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid is gereed voor vaststelling. Het bestemmingsplan heeft betrekking op het Life- en Bioscience park in Oegstgeest. Het betreft het gebied rondom Corpus langs de A44. Zodra het bestemmingsplan door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt het bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Het ontwerpbestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid heeft van 5 februari 2015 tot en met 18 maart 2015 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn er 4 zienswijzen ontvangen. In de Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen wordt nader ingegaan op alle ingediende zienswijzen. Het Beeldkwaliteitsplan is gereed voor vaststelling. Met het vaststellen van het Beeldkwaliteitsplan wordt een kwaliteitskader geboden voor de supervisor en de welstandscommissie om bouwplannen in Nieuw-Rhijngeest Zuid te beoordelen. 14 Vaststellen Nota inspraak en Beeldkwaliteitsplan Lange Voortse Driehoek. 5 / 8
tijd: 22.25-23.00 uur - zaak nr. Z-14-04678 Portefeuille: Ruimtelijke Plannen; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann-Levert Het beeldkwaliteitsplan Lange Voortse Driehoek is gereed voor vaststelling. Met het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan wordt een kwaliteitskader geoden voor de supervisor en de welstandscommissie om bouwplannen van plan de Lange Voortse Driehoek te beoordelen. 15 Inhoudelijke mededelingen. tijd: 23.00 uur 16 Stukken ter kennisneming. tijd: 23.00-23.30 uur Te bespreken t.k.n.-stukken dienen vóór 12.00 uur op de dag van de vergadering aangemeld te worden bij de commissiegriffier. 16 a Realiseren watertappunt Dunea. Portefeuille: Leefomgeving: Portefeuillehouder: J.J.G.M. Roeffen Deze zomer is een watertappunt van Dunea geplaatst, waarmee uitvoering wordt gegeven aan de motie Realiseren watertappunt / Join the Pipe. 16 b Niet realiseren tijdelijke watergang rondom ASC-terrein. Portefeuille: Leefomgeving; Portefeuillehouder; J.J.G.M. Roeffen Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State deelt het college via deze 6 / 8
mededeling de raad mede dat op dit moment niet wordt overgegaan tot het aanbrengen van een tijdelijke watergang. 16 c Evaluatie Milieubeleidsplan 2011-2014. zaak nr. Z-14-02814 Het college heeft naar aanleiding van vragen van de commissie Ruimte bij het behandelen van het voorstel tot verlengen van het Milieubeleidsplan tot en met 2016 gevraagd om een evaluatie van de wettelijke taken. De evaluatie is door het college vastgesteld en wordt aan de raad aangeboden om hiermee een besluit te kunnen nemen over het voorstel tot verlenging van het Milieubeleidsplan. 16 d Evaluatie zondagsopenstelling voorjaar 2015. zaak nr. Z-14-04853 Portefeuille: Economische Zaken; Portefeuillehouder: W.E. Tonjann - Levert Op verzoek van de raad is de evaluatie herhaald in het voorjaar 2015. Een laatste evaluatie wordt voorbereid voor het najaar 2015. Bij de tweede evaluatie dit voorjaar is dezelfde onderzoeksmethode gebruikt als in het najaar van 2014; wel zijn de enqueteformulieren gedigitaliseerd. 17 Rondvraag. tijd: 23.30 uur 18 Sluiting. 7 / 8
tijd: 23.30 uur 8 / 8