Winc West Brabant B.V. i.o. T.a.v. de heer F.P.J. van den Heuvel Mozartlaan 7 4837 EH BREDA Uw kenmerk Ons kenmerk: Datum: OP/PROJ-00857/KK/adj/UP-10-01707 10 november 2010 Onderwerp: Beschikking subsidie Operationeel Programma Zuid-Nederland (OP-Zuid) voor project Connex 31W.010/PROJ-00857 Geachte heer Van den Heuvel, Op 17 mei 2010 heeft u een volledige aanvraag ingediend in het kader van de subsidieregeling operationeel programma Zuid-Nederland (hierna de Regeling). Op 8 juli 2010 hebben wij uw aanvraag ter advisering voorgelegd aan de stuurgroep Zuidwest. De belangrijkste overwegingen of conclusies uit het advies luiden: - Het project draagt bij aan bij de subsidiabele activiteit gericht op het versterken van de innovativiteit van de Zuid Nederlandse economie in het algemeen en de positie van Zuid Nederland als toptechnologische regio in het bijzonder. conform artikel 1.3 van de Subsidieregeling; - De aanvrager is gevestigd in de provincie Noord Brabant en de activiteit komt ten goed aan de regio Zuid Nederland; - Het project voldoet aan artikel 1.5 lid 2 a, b, c, d en e van de Regeling. Wij sluiten ons aan bij de bevindingen in het bedoelde advies. Voorts hebben wij uw aanvraag getoetst aan de overige aspecten van de Regeling. Alles overwegende hebben wij besloten om u in overeenstemming met het advies van de Stuurgroep - voor het project Connex een subsidie te verlenen. De vanuit het OP-Zuid toegekende subsidie voor dit project is eenmalig, bedraagt maximaal 3.255.000,- en wordt gefinancierd door: Subsidie Bedrag Percentage van de totale subsidiabele kosten EFRO 1.627.500,- 22,81% Provincie Noord Brabant 1.627.500,- 22,81% Genoemde bedragen betreffen maximale bijdragen. Dit is een (procentuele) bijdrage in de totale geraamde subsidiabele projectkosten ad. 7.133.000,- conform uw ingediende volledige aanvraag d.d.30 juni 2010. De kosten zijn exclusief BTW. De uiteindelijke vaststelling van de subsidie na afloop van de projectperiode wordt procentueel berekend ten opzichte van de daadwerkelijk gerealiseerde en goedgekeurde subsidiabele kosten, en bedraagt maximaal 3.255.000,-.
Doel project Connex is een incubator activiteit waar jonge innovatieve ondernemers de doorvertaling van kennis naar markt maken. Connex biedt faciliteiten aan ondernemers om zichzelf te ontplooien. Hierbij biedt de incubator ook samenwerking tussen ondernemers, overheid en onderwijs. Connex moet een broedplaats zijn voor jonge ondernemers die de kans krijgen om te groeien en het ondernemerschap te leren. Doel van het project is te komen tot de faciliteit waar innovatie en ondernemerschap centraal staan. Projectindicatoren Indicator Aantal R&D projecten Uitgelokte private R&D investeringen Uitgelokte publieke R&D investeringen Doelstelling Aantal ondersteunde startende bedrijven en kleine bedrijven < 5 jr. 300 Aantal ondersteunde MKB-bedrijven Aantal samenwerkingsverbanden tussen bedrijven en kennis- 30 /researchinstellingen Aantal bruto gecreëerde arbeidsplaatsen (in fte) 24 Kosten Kostensoorten Subsidiabel ( ) Interne loonkosten o.b.v. integraal uurtarief 165.000 Kosten promotie en PR 150.000 Kosten aankoop grond 713.000 Kosten aankoop gebouwen en onroerend goed Kosten aankoop machines, apparatuur en productiemiddelen Kosten verbruikte materialen en hulpmiddelen Kosten van financiële transacties Reis- en verblijfskosten Andere aan derden verschuldigde kosten 6.105.000 Totale subsidiabele kosten 7.133.000 Niet subsidiabele kosten 1.089.000 Totale projectkosten 8.222.000
Financiering Totale financiering Bedrag % Via Stimulus EFRO 1.627.500 22,81 Provincie 1.627.500 22,81 Subtotaal Stimulus 3.255.000 45,63 Overige Eigen Bijdrage 3.500.000 49,07 Gemeente Breda 159.000 2,23 Rewin NV 40.000 0,56 Avans hogeschool 159.000 2,23 Rabobank 20.000 0,28 Subtotaal overig 3.878.000 54,37 Totaal 7.133.000 100% Aan deze subsidieverlening is een aantal verplichtingen verbonden. Deze verplichtingen zijn vastgelegd in de Subsidieregeling Operationeel Programma Zuid-Nederland. Deze regeling is op 28 april 2010 in werking getreden en is te downloaden via www.op-zuid.nl. Algemene verplichtingen U bent verantwoordelijk voor de juistheid en de volledigheid van de bij Stimulus ingediende voortgangsrapportages. Stimulus voert de administratieve deskcontrole uit op deze voortgangsrapportages en, indien akkoord, keurt zij de verantwoorde kosten goed. Vervolgens neemt Stimulus de goedgekeurde kosten mee in de betaalaanvraag naar de Europese Commissie. Indien achteraf blijkt dat (een deel van) de bij de Europese Commissie gedeclareerde kosten niet subsidiabel zijn, kan de Beheersautoriteit het toegekende subsidiebedrag naar beneden bij stellen. De opgelegde korting kan niet worden gecompenseerd met de eventuele overrealisatie in het project. Het is daarom van groot belang dat u uiterste zorg draagt voor de juistheid en de volledigheid van de voortgangsrapportages. Indien uit controle (ter plaatse) door Stimulus Programmamanagement of andere bevoegde controlerende instanties blijkt dat opgevoerde kosten in voortgangsrapportages niet voldoen aan de voor het OP Zuid geldende subsidiabliteitsregels, dan kan de oorspronkelijke beschikking naar beneden worden bijgesteld met dat bedrag. Specifieke verplichtingen Op deze beschikking zijn tevens een aantal specifieke verplichtingen van toepassing: - De benodigde vergunningen zijn nog niet ontvangen. Graag ontvangen wij bij de voortgangsrapportages een kopie van de afgegeven vergunningen. Mocht hierbij vertraging optreden dit gelieve tijdig te melden bij Stimulus programmamanagement;
- Loonkosten worden verantwoord op basis van IKT (Integraal Kosten Tarief). Hieraan zijn een tweetal specifieke voorwaarden verbonden: o Jaarlijks dient u een specificatie van alle kostensoorten binnen het gehanteerde integrale uurtarief en het aantal uren per functiecategorie waarop het integrale uurtarief is gebaseerd aan te leveren. o Het aantal gemaakte uren per persoon op jaarbasis bedraagt niet meer dan het aantal uren dat voor de betreffende functiecategorie op jaarbasis is gehanteerd voor de berekening van het integraal uurtarief. - Als ontvanger van EFRO subsidie bent u gehouden aan de instandhoudingsplicht conform artikel 57 1083/2006 i.o. artikel 98 1083/2006. Dit houdt in dat de subsidie alleen wordt gehandhaafd indien het subsidiabel project gedurende vijf jaar na afronding van het project geen belangrijke wijzigingen ondergaat: a) die strijdig zijn met de aard van het project of met de uitvoeringsvoorwaarden die ervoor gelden, of die een onderneming of overheidsinstantie onrechtmatig voordeel opleveren en; b) die het gevolg zijn van, hetzij een verandering in de aard van de eigendom van een infrastructuurvoorziening, hetzij de beëindiging van een productieactiviteit. - U bent aangemerkt als aanbestedende dienst en dient derhalve het eigen inkoop- en aanbestedingsbeleid of dat van OP-Zuid te volgen voor opdrachten beneden de EU grenswaarden. Hierbij dient u voor voldoende transparantie en openbaarheid te zorgen, met name in geval van een mogelijk grensoverschrijdend belang. Voor opdrachten boven de EU grenswaarden gelden de EU richtlijnen en het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao). Tijdens de voortgangsrapportages zal hier op gemonitord worden; - Er is sprake van geoorloofde staatsteun in het kader van Omnibus Decentraal Regeling. De subsidie wordt aan Winc West Brabant BV verleend ten behoeve van realisatie van een incubator, waarin startende en doorgroeiende innovatieve MKB bedrijven zich zullen vestigen tegen lagere dan marktconforme prijzen. De subsidie zal uiteindelijk uitvloeien naar deze MKB bedrijven. Dit kan geoorloofd geschieden onder voorwaarden van module 4 of 6 van ODR. Het is tevens mogelijk dat een deel van de subsidie in het kader van module 8 bij Winc West Brabant terecht komt. Uit de staatsteun analyse blijkt dat de subsidie bij de uiteindelijke begunstigde terechtkomt na afloop van het project, d.w.z. na oplevering van incubator het gebouw Connex. De subsidieontvanger is verantwoordelijk voor het bijhouden van de steun aan bedrijven. De subsidieontvanger zal in samenwerking met de provincie Noord Brabant deze steun moeten aangeven bij Europa decentraal. - De financiering van het project Connex kent na beoordeling in de Stuurgroep Zuid-West nog een tekort van 371.348 euro. Dit tekort zal via vrijval binnen OP-Zuid worden opgelost. Echter op het moment dat de vrijval niet toereikend is zal de gemeente Breda dit tekort financieren. Daarvoor leveren aanvrager Avans en de gemeente Breda een garantstelling van 371.348 euro om het project sluitend te maken. De vrijval zal periodiek gerapporteerd worden zodat de gemeente hier ten allen tijde zicht op heeft. De startdatum van de subsidiabele kosten is 1 september 2010 en het project zal 31 december 2014 zijn afgerond. De in aanmerking komende subsidiabele kosten van deze periode kunnen in rekening worden gebracht. De projectuitgaven dienen binnen de looptijd van het project gedaan te worden. Informatie Relevante documenten en informatie voor de uitvoering van uw project kunt u downloaden van www.op-zuid.nl. Voor nadere informatie betreffende dit besluit kunt u zich wenden tot Stimulus Programmamanagement, bezoekadres: Gebouw Vierlander, Fellenoord 27 in Eindhoven, postadres: Postbus 585, 5600 AN Eindhoven. Uw contactpersoon voor dit project is de heer Liebregts, p.liebregts@stimulus.nl, telefoonnummer 040-2370100.
Uw project is geregistreerd onder projectnummer 32W.010/PROJ-00857. Wij verzoeken u in alle correspondentie naar aanleiding van dit besluit, het kenmerk, de genoemde projectnaam en het projectnummer te vermelden. Tot slot wensen u veel succes bij de uitvoering van het project. De Beheersautoriteit voor het grondgebied Noord-Brabant, Zeeland en Limburg, namens deze, drs. R. P. Reisinger Hoofd Stimulus Programmamanagement Rechtsbescherming Als u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na dagtekening van deze brief een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de datum; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht alsmede de redenen van het bezwaar (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, t.a.v. Hoor- en Adviescommissie voor Bezwaar en Beroep, Postbus 90151, 5200 MC s-hertogenbosch.