Dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking.

Intercommunale Leiedal - Jaarverslag 2004 Verslagen van de raad van bestuur en de commissaris-revisor aan de jaarvergadering van vennoten, gehouden te Waregem op 24 mei 2005. Zetel en kantoren: President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk tel + 32 56 24 16 16 - fax + 32 56 22 89 03 info@leiedal.be - www.leiedal.be Vereniging opgericht op 9 juni 1960. Dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking. Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 29 maart 1960. Bekendmaking in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 25 juni 1960. Wijzigingen goedgekeurd door de Algemene Vergaderingen van 9 juni 1960, 28 mei 1963, 27 mei 1969, 27 mei 1975, 25 mei 1976, 4 maart 1980, 8 november 1983, 27 mei 1986, 26 mei 1987, 24 mei 1988, 13 september 1988, 25 mei 1993, 15 december 1998, 10 december 2002, 27 mei 2003 en 28 oktober 2003. Laatste wijziging goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 25 mei 2004. Goedgekeurd bij Ministerieel Besluit op 30 augustus 2004.

2004 JAARVERSLAG VAN HET VIJFENVEERTIGSTE DIENSTJAAR 1

2 2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN

2004 JAARVERSLAG VAN HET VIJFENVEERTIGSTE DIENSTJAAR INHOUDSTAFEL VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 5 1 ORGANISATIE EN FINANCIËN 7 1.1 Deelnemers op 31/12/2004 7 1.2 Bestuur en financieel toezicht 8 1.3 Personeel op 01/01/2005 9 1.4 Statutenwijziging 10 1.5 Leiedal als instelling in 2004 13 1.6 Interne organisatie 15 1.7 Financieel beleid in 2004 19 2 WERKGEBIEDEN 25 2.1 Bedrijventerreinen 25 2.2 Lokaal woonbeleid 40 2.3 Inbreiding en herbestemming 44 2.4 Lokale en regionale economie 46 2.5 Stedenbouw 49 2.6 Mobiliteit 63 2.7 Milieu en natuur 66 2.8 Openruimtebeleid, landschapsopbouw en plattelandsontwikkeling 72 2.9 Toerisme en recreatie 74 2.10 ICT, GIS en lokaal e-government 76 2.11 Intergemeentelijke samenwerking 83 2.12 Regionale en bovenregionale samenwerking 88 2.13 Grensoverschrijdende samenwerking 92 2.14 Europese en internationale samenwerking 96 3 OVERZICHT VAN ACTIEVE DOSSIERS PER GEMEENTE 99 3.1 Anzegem 99 3.2 Avelgem 100 3.3 Deerlijk 101 3.4 Harelbeke 102 3.5 Kortrijk 103 3.6 Kuurne 106 3.7 Lendelede 107 3.8 Menen 108 3.9 Spiere-Helkijn 109 3.10 Waregem 110 3.11 Wevelgem 111 3.12 Zwevegem 112 VERSLAG VAN DE COMMISSARIS-REVISOR 115 JAARREKENING PER 31/12/2004 117 3

4 2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR Dames en heren Het is me een genoegen u verslag uit te brengen over de werking van onze intercommunale tijdens het vijfenveertigste dienstjaar en u de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2004, ter bespreking en goedkeuring voor te leggen. In de statuten worden de doelstellingen van Leiedal als volgt omschreven: Leiedal heeft tot doel de deelnemende gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en de krachten te bundelen voor de ontwikkeling van de gemeenten als groep. De beleidsdomeinen van de intercommunale zijn opgenomen in het Beleidsplan 2002-2007: 1. Bedrijventerreinen 2. Lokaal woonbeleid 3. Inbreiding en herbestemming 4. Lokale en regionale economie 5. Stedenbouw 6. Mobiliteit 7. Milieu en natuur 8. Openruimtebeleid, landschapsopbouw en plattelandsontwikkeling 9. Toerisme en recreatie 10. ICT, GIS en lokaal e-government 11. Intergemeentelijke samenwerking 12. Regionale en bovenregionale samenwerking 13. Grensoverschrijdende samenwerking 14. Europese en internationale samenwerking Het activiteitenverslag van 2004 is volgens dat stramien opgemaakt. Bij elk werkgebied wordt vooraf verwezen naar de krachtlijnen van het Beleidsplan 2002-2007. Het laatste deel van het jaarverslag omvat het verslag van de commissaris-revisor en de jaarrekening. Het verheugt me dat Leiedal ook dit jaar een positief resultaat kan voorleggen. Namens de raad van bestuur Frans Destoop voorzitter 5

6 2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1 ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.1 DEELNEMERS OP 31/12/2004 1.1.1 DEELNEMERS REEKS A - DE GEMEENTEN Gemeente Bevolking (2004) Aantal aandelen Anzegem 13.902 2.029 Avelgem 9.373 1.351 Deerlijk 11.306 1.603 Harelbeke 26.040 3.641 Kortrijk 74.642 11.412 Kuurne 12.513 1.801 Lendelede 5.415 804 Menen (*) 13.107 1.958 Spiere-Helkijn 2.039 284 Waregem 35.915 5.458 Wevelgem 31.160 4.250 Zwevegem 23.666 3.313 Subtotaal 37.904 (*) De vroegere deelgemeenten Lauwe en Rekkem. De bevolking van de aangesloten gemeenten bedroeg op 31 december 2004 259.078, tegenover een totale bevolking in het arrondissement Kortrijk van 278.698. 1.1.2 DEELNEMERS REEKS B - ANDERE OPENBARE BESTUREN Bestuur Aantal aandelen Provincie West-Vlaanderen 32.192 WVEM, Brugge 2.764 Subtotaal 34.956 Algemeen totaal 72.860 7

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.2 BESTUUR EN FINANCIEEL TOEZICHT 1.2.1 RAAD VAN BESTUUR OP 31/12/2004 Voorzitter Frans Destoop, Kortrijk Ondervoorzitters Lieven Vantieghem, Avelgem Jos Monballyu, Provincie Leden reeks A Francine Demeulenaere-Dewilde, Zwevegem Peter Desmet, Waregem Willy Kemseke, Deerlijk Pedro Ketels, Lendelede Eric Lemey, Kuurne Rik Pattyn, Harelbeke Jan Seynhaeve, Wevelgem Jozef Vandenberghe, Kortrijk Rik Vandevenne, Spiere-Helkijn Claude Van Marcke, Anzegem Bernard Willem, Menen Leden reeks B Alfred Platteau, Provincie Marleen Titeca-Decraene, Provincie Deskundigen Luc Deseyn Jacques Laverge Algemeen directeur Karel Debaere Secretaris Marleen Verkaemer Leden reeks A met raadgevende stem Marie-Claire Vandenbulcke, Kortrijk Gerda Vandendriessche, Menen 1.2.2 COMMISSARIS-REVISOR Zoals bepaald in het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking gebeurt het toezicht op de rekeningen van de intercommunale door een commissaris-revisor. Tot 2005 wordt deze functie uitgeoefend door Willy Vrijghem. 8

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.3 PERSONEEL OP 01/01/2005 ALGEMEEN DIRECTEUR Karel Debaere SECRETARIS Marleen Verkaemer DIRECTIESECRETARIAAT Petra Decant (12) Martine Degraeve SECRETARIAAT (13) (5) Solange De Clerck Anne-Rose Gaeremynck (13) Christa Van Den Driessche (12) CLUSTER 1 CLUSTER 2 CLUSTER 3 CLUSTER 4 IMMOBILIAIRE PROJECTONTWIKKELING STEDENBOUWKUNDIG ONTWERP EN ADVIES MILIEU EN NATUUR, TOERISME EN RECREATIE INFORMATIE EN NETWERKING Steven Vanassche Filip Meuris (4) Stefaan Verreu Jan Sabbe (coördinator) (coördinator) (coördinator) (coördinator) Ignace Braecke Christophe Calant Mieke Depoorter (3) Lawrence Beernaert (13) (5) Solange De Clerck Evi Corne (11) Kathleen Seynhaeve (13) Dieter Beheydt (2) Mieke Depoorter (3) Jan Coucke Elke Denys (2) Bob Bulcaen Alex Deweppe Veerle Debock (13) Claude Cuvelier Johan Loosveld Dominique Declercq (11) Mady Decuypere (11) Stefanie Pierre Duc Veerle De Mey Vanden Broucke Maarten Gheysen Els Dewaele (11) Wim Vanhee Kathy Helsen Peter Hautekiet Stijn Vannieuwenborg Steven Hoornaert Françoise Maertens (13) Jiri Klokocka Filip Meuris (4) Griet Lannoo Giovanni Maes Tim Scheirs Bram Tack Wilfried Vandeghinste (adviseur) Griet Van Waes (6) (1) Deeltijdse prestaties: (11) 80%; (12) 70%; (13) 50%. (2) Contract van bepaalde duur. (3) Mieke Depoorter werkt voor 50% als secretariaatsmedewerker van de cluster immobiliaire projectontwikkeling en voor het overige deel als secretariaatsmedewerker van de cluster milieu en natuur, toerisme en recreatie. (4) Filip Meuris werkt deeltijds als coördinator van de cluster stedenbouw. Voor het overige deel werkt hij als stafmedewerker GIS en informatiebeheer in de cluster informatie en netwerking. (5) Solange De Clerck werkt deeltijds voor het algemeen secretariaat van Leiedal en deeltijds voor de cluster immobiliaire projectontwikkeling. (6) Griet Van Waes heeft in 2004 meegewerkt aan de opmaak van de DULO-waterplannen (cluster milieu en natuur, toerisme en recreatie ). 9

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.4 STATUTENWIJZIGING 1.4.1 WEDERZIJDSE EXCLUSIEVE DIENSTVERLENING Op 28 oktober 2003 keurde de buitengewone algemene vergadering de statutenwijziging goed, waarmee Leiedal werd omgevormd tot een dienstverlenende vereniging van gemeenten, conform het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking. Deze statutenwijziging verscheen in het Belgisch Staatsblad op 17 november 2003 en werd bij Ministerieel Besluit bekrachtigd op 25 februari 2004. Een belangrijk aspect bij deze statutenwijziging was de introductie van het systeem van wederzijdse exclusieve dienstverlening. Hiermee werd tegemoet gekomen aan de vraag van de aangesloten gemeenten om Leiedal te kunnen inschakelen voor opdrachten, als ware de intercommunale een verlengstuk van de eigen gemeentelijke diensten. Exclusieve dienstverlening steunt op een wederzijds engagement. Een gemeente verbindt zich ertoe om voor bepaalde opdrachten exclusief een beroep te doen op Leiedal, indien het gemeentebestuur de opdracht in kwestie niet zelf uitvoert. Leiedal verbindt zich er op haar beurt toe om voor die welbepaalde opdracht voor geen andere gemeenten te werken dan voor diegenen die haar de exclusiviteit hebben gegeven. Het is daarbij belangrijk dat niet alle gemeenten voor die welbepaalde opdracht exclusiviteit hoefden te geven aan Leiedal. Ook werd de exclusiviteit beperkt tot een zekere periode, met name tot het jaar dat volgt op de hersamenstelling van de gemeenteraden na de gemeenteraadsverkiezingen. Leiedal heeft toen een lijst van vijftien concrete opdrachten voorgesteld aan de gemeenten, waarop zij konden intekenen: opdrachten binnen specifieke deeldomeinen (bijvoorbeeld binnen stedenbouw) die een langetermijnvisie en continuïteit vereisen, en opdrachten en studies die eenzelfde visie en methodiek vereisen voor de verschillende gemeenten. Dat resulteerde in het volgende overzicht van exclusieve diensten: Overzichtstabel - Exclusieve dienstverlening Anzegem Avelgem Deerlijk Harelbeke Kortrijk Kuurne Lendelede Menen Spiere-Helkijn Waregem Wevelgem Zwevegem 1.1 Bedrijventerreinen: projectregie 2.1 Lokaal woonbeleid: haalbaarheidsonderzoek 2.2 Lokaal woonbeleid: projectregie 3.1 Herbestemming: haalbaarheidsonderzoek 3.2 Herbestemming: projectregie 4.1 Stedenbouw: gemeentelijke structuurplannen 4.2 Stedenbouw: gemeentelijke RUP s en BPA s 4.3 Stedenbouw: gemeentelijke verordeningen 5.1 Mobiliteit: gemeentelijke mobiliteitsplannen 5.2 Mobiliteit: voorstudies herinrichting doortochten 6.1 Milieu: begeleiding milieudienst 6.2 Milieu: adviesverlening vergunningen 6.3 Milieu: gemeentelijk milieubeleidsplan 6.4 Milieu: DuLo-waterplan, deelbekkenbeheersplan 7.1 ICT, GIS, lokaal e-government: ICT-beleidsplan 10

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN Het systeem van wederzijdse exclusieve dienstverlening is gebaseerd op het kostendelend principe. Dat betekent dat gemeenten die een bepaalde opdracht in exclusiviteit laten uitvoeren door Leiedal, enkel hun aandeel betalen in de gezamenlijke uitgaven en kosten die verbonden zijn aan de dienstverlening die op exclusieve basis wordt verricht. Concreet wordt per opdracht gewerkt met een afsprakennota, die een duidelijke omschrijving van de opdracht bevat, samen met een vooraf bepaalde kostenraming en timing. Leiedal start de opdracht op nadat het College van Burgemeester en Schepenen de afsprakennota formeel heeft goedgekeurd. Overzichtstabel - Afsprakennota s in het kader van de exclusieve dienstverlening in 2004 Nr. (*) Gemeente Naam Datum overgemaakt aan de gemeente Datum goedgekeurd door de gemeente 2004-01 Wevelgem BPA Drie Masten (Gullegem) 22/12/2003 12/03/2004 4.2 2004-02 Harelbeke Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven 12/03/2004 26/05/2004 4.2 2004-03 Waregem BPA - Vijverdam 15/03/2004 15/04/2004 4.2 2004-04 Anzegem DuLo-waterplan 23/02/2004 17/03/2004 6.4 2004-05 Avelgem DuLo-waterplan 23/02/2004 08/03/2004 6.4 2004-06 Deerlijk DuLo-waterplan 23/02/2004 24/03/2004 6.4 2004-07 Deerlijk Milieujaarprogramma 2004 23/02/2004 24/03/2004 6.1 2004-08 Deerlijk Adviezen bij milieuvergunningsaanvragen 23/02/2004 24/03/2004 6.2 2004-09 Harelbeke DuLo-waterplan 06/02/2004 24/03/2004 6.3 2004-10 Harelbeke Gemeentelijk milieubeleidsplan 23/02/2004 24/03/2004 6.1 2004-11 Kortrijk DuLo-waterplan 23/02/2004 04/05/2004 6.4 2004-12 Kuurne DuLo-waterplan 23/02/2004 21/04/2004 6.4 2004-13 Lendelede DuLo-waterplan 23/02/2004 15/04/2004 6.4 2004-14 Lendelede Adviezen bij milieuvergunningsaanvragen 23/02/2004 15/04/2004 6.2 2004-15 Menen DuLo-waterplan 23/02/2004 08/03/2004 6.4 2004-16 Spiere-Helkijn DuLo-waterplan 23/02/2004 24/03/2004 6.4 2004-17 Spiere-Helkijn Gemeentelijk milieubeleidsplan 23/02/2004 24/03/2004 6.3 2004-18 Waregem DuLo-waterplan 23/04/2004 04/05/2004 6.4 2004-19 Waregem Gemeentelijk milieubeleidsplan 23/02/2004 04/03/2004 6.3 2004-20 Wevelgem DuLo-waterplan 23/02/2004 04/05/2004 6.4 2004-21 Wevelgem Begeleiding gemeentelijk milieubeleidsplan 23/02/2004 16/04/2004 6.1 2004-22 Zwevegem DuLo-waterplan 23/02/2004 07/04/2004 6.4 2004-23 Zwevegem Gemeentelijk milieubeleidsplan 23/02/2004 14/07/2004 6.3 2004-24 Waregem BPA Nieuw Centrum (Beveren-Leie) 15/03/2004 15/04/2004 4.2 2004-25 Waregem BPA Kleine Heerweg (Beveren-Leie) 15/03/2004 15/04/2004 4.2 2004-26 Anzegem BPA Weedries 15/03/2004 14/04/2004 4.2 2004-27 Zwevegem Elektriciteitscentrale 11/02/2004 17/03/2004 3.1 2004-28 Wevelgem ICT-beleidsplan 16/04/2004 04/05/2004 7.1 2004-30 Menen BPA Rekkem Centrum 05/04/2004 04/06/2004 4.2 2004-31 Anzegem BPA Nieuwe Poort 04/06/2004 17/06/2004 4.2 2004-32 Anzegem Doortochtenherinrichting 26/04/2004 16/06/2004 5.2 2004-33 Anzegem Herinrichting doortocht schoolomgeving 26/04/2004 16/06/2004 5.2 2004-34 Kortrijk BPA Etienne Sabbelaan 10/05/2004 25/05/2004 4.2 2004-35 Spiere-Helkijn Ontdubbeling Kerkstraat 11/05/2004 26/05/2004 5.2 2004-36 Deerlijk BPA - Vichtsesteenweg 07/06/2004 07/07/2004 4.2 2004-37 Deerlijk BPA - Oosthoek 14/06/2004 07/07/2004 4.2 2004-38 Waregem BPA - Sportcentrum 21/06/2004 01/07/2004 4.2 2004-39 Waregem BPA - Holstraat 21/06/2004 01/07/2004 4.2 2004-40 Waregem BPA - Nieuwenhove 21/06/2004 01/07/2004 4.2 Exclusieve dienst 11

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN Nr. (*) Gemeente Naam Datum overgemaakt aan de gemeente Datum goedgekeurd door de gemeente 2004-41 Zwevegem RUP - Den Helder 01/07/2004 08/09/2004 4.2 2004-43 Avelgem Doortochtenherinrichting 14/07/2004 26/07/2004 5.2 2004-44 Deerlijk Beverenstraat 14/07/2004 22/07/2004 3.1 2004-45 Zwevegem RUP - Landelijk gebied Kreupel 24/08/2004 08/09/2004 4.2 2004-46 Zwevegem RUP - Lettenhof 19/08/2004 08/09/2004 4.2 2004-48 Kuurne Gemeentelijk milieubeleidsplan 2006-10 14/07/2004 18/08/2004 6.3 2004-49 Zwevegem OCMW-campus 06/10/2004 06/10/2004 3.1 2004-51 Harelbeke BPA - Collegehoek 23/09/2004 20/12/2004 4.2 2004-52 Deerlijk Mobiliteitsplan 24/09/2004 06/10/2004 5.1 2004-54 Menen Opmaak inventaris onbebouwde percelen 14/10/2004 25/10/2004 4.1 2004-57 Wevelgem BPA - Kortrijkstraat 19/11/2004 4.2 2004-58 Wevelgem BPA - Goudberg 19/11/2004 10/12/2004 4.2 Exclusieve dienst (*) Nummers van afsprakennota s die ontbreken, wijzen op opdrachten die uiteindelijk door het gemeentebestuur zelf werden uitgevoerd of die in het kader van de voorbereidende onderhandelingen werden gewijzigd. Na een jaar werken met de exclusieve dienstverlening, zal Leiedal in het voorjaar van 2005 een gespreksronde organiseren naar de Colleges van Burgemeester en Schepenen van elk van de aangesloten gemeenten, om het systeem te evalueren en om na te gaan of er zich opportuniteiten aandienen voor nieuwe exclusieve diensten. 1.4.2 BESTUURDERS MET RAADGEVENDE STEM Op 25 mei 2004 heeft de algemene vergadering van Leiedal beslist om artikel 17, afdeling II van de statuten, in verband met de bestuurders met raadgevende stem, als volgt aan te passen: Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste twee rechtstreeks door de verschillende gemeenten aangeduide afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden zijn steeds gemeenteraadsleden, die in de betrokken gemeenten werden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of aangesteld is als voorzitter van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. In bijlage 3 bij de statuten is per periode aangeduid welke gemeentebesturen in aanmerking komen om een afgevaardigde voor te dragen. Hierbij is een systeem uitgewerkt waarbij alle deelnemende gemeentebesturen binnen een totale periode van twee legislaturen een afgevaardigde kunnen voordragen. Deze statutenwijziging werd goedgekeurd bij Ministerieel Besluit op 30 augustus 2004. 12

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.5 LEIEDAL ALS INSTELLING IN 2004 1.5.1 VENNOTEN Sinds de statutenwijziging van 28 oktober 2003 heeft Leiedal nog twee groepen deelnemers: - deelnemers reeks A - de gemeenten (37.904 aandelen); - deelnemers reeks B - andere openbare besturen (34.956 aandelen). 1.5.2 ALGEMENE VERGADERING Het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat intercommunales twee keer per jaar de algemene vergadering dienen samen te roepen: - in het voorjaar, voor de goedkeuring van het activiteitenverslag en de jaarrekening van het afgelopen werkjaar; - in het najaar, voor de goedkeuring van het werkprogramma en de begroting voor het komende werkjaar. Conform het decreet is de algemene vergadering van Leiedal in 2004 twee keer samengekomen: - op 25 mei 2004 in Harelbeke (o.m. goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening 2003, statutenwijziging met betrekking tot de bestuurders met raadgevende stem); - op 9 december 2004 in Kortrijk-Aalbeke (o.m. goedkeuring van het werkprogramma en de begroting 2005, vaststelling van de gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2005). 1.5.3 RAAD VAN BESTUUR Op de algemene vergadering van 28 oktober 2003 waren alle bestuurders van Leiedal ontslagnemend, ingevolge de fundamentele statutenwijziging. Zestien nieuwe bestuurders en vijf bestuurders met raadgevende stem werden toen benoemd. De algemene vergadering van 25 mei 2004 paste artikel 17, afdeling II van de statuten aan, waardoor het aantal bestuurders met raadgevende stem werd teruggebracht tot twee leden. Op die manier werd een meer evenwichtige verhouding gecreëerd tussen: - het aantal bestuurders met stemrecht (16); - het aantal bestuurders met raadgevende stem (2). De algemene vergadering van Leiedal kwam in 2004 twee keer bijeen: op 25 mei in Harelbeke en op 9 december in Aalbeke. 13

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN Marie-Claire Vandenbulcke en Gerda Vandendriessche werden op 25 mei 2004 aangesteld als bestuurder met raadgevende stem voor een periode van twee jaar. Gilbert Seynaeve, bestuurder namens de gemeente Wevelgem, diende zijn ontslag in en werd vanaf 21 mei 2004 vervangen door burgemeester Jan Seynhaeve. Gilbert Seynaeve was sinds 1977 bestuurder van Leiedal, eerst als vertegenwoordiger van de WVEM en sinds 1995 als vertegenwoordiger namens Wevelgem. 1.5.4 PERSONEEL Eind 2004 waren 45 medewerkers tewerkgesteld bij Leiedal, waarvan tien met deeltijdse prestaties. In de loop van 2004 werden er vier bijkomende medewerkers aangeworven. Elke Denys heeft in 2004 op tijdelijke basis meegewerkt aan de opmaak van gemeentelijke milieubeleidsplannen. Stijn Vannieuwenborg trad op 13 september 2004 in dienst ter versterking van de cluster immobiliaire projectontwikkeling. Hij staat o.m. in voor: - de opvolging van het PIAV-project (reconversie van het bedrijventerrein Heule-Kuurne); - de ontwikkeling van het parkmanagement op de toekomstige bedrijventerreinen van Leiedal; - de opvolging van immobiliaire projecten. Met Dieter Beheydt werd vanaf 1 september 2004 een arbeidsovereenkomst afgesloten voor een periode van drie jaar, in functie van de projectopvolging van de Interreg-IIIB-projecten LoG-IN en E-Voice. In december 2004 kwam Veerle De Mey in dienst, in functie van de verdere uitbouw van de grensoverschrijdende en Europese samenwerking. Haar specifieke opdracht bestaat uit: - de prospectie en ontwikkeling van nieuwe initiatieven en projecten van Leiedal en de gemeenten, op het vlak van grensoverschrijdende en Europese samenwerking; - visie- en strategiebepaling inzake lokale en regionale grensoverschrijdende ontwikkeling; - de opvolging van grensoverschrijdende en Europese contacten en projecten. Voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Waregem werkt Leiedal samen met het West- Vlaams Economisch Studiebureau en voor de begeleiding van het communicatieluik met de vzw CIBE uit Gent. De opmaak van mobiliteitsstudies gebeurt onder begeleiding van de vzw Langzaam Verkeer uit Leuven. Daarnaast werkt Leiedal samen met Prof. Bruno De Meulder van de KU Leuven, die in 2004 o.m. heeft meegewerkt aan een visie op de landschapsopbouw op basis van de gemeentelijke structuurplannen (Beeld van de Streek) en aan de studie voor de herbestemming van de Sint-Amandstoren in Kortrijk. 14

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.6 INTERNE ORGANISATIE 1.6.1 COMMUNICATIE (A) CORRECTE EN SYSTEMATISCHE INFORMATIEDOORSTROMING NAAR DE GEMEENTEN Op het vlak van externe communicatie blijft Leiedal de voorrang geven aan een correcte en systematische informatiedoorstroming naar de aangesloten gemeenten. Zeker na de statutenwijziging van 28 oktober 2003, waardoor minder gemeentebestuurders rechtstreeks betrokken zijn bij het beleid van de intercommunale, is het belangrijk dat Leiedal actief werkt aan een breder draagvlak en een systematische betrokkenheid van de gemeentebesturen. Dat gebeurt op het niveau van de Colleges van Burgemeester en Schepenen in eerste instantie via geregelde overlegrondes, waar Leiedal de prioriteiten en de planning van de opdrachten bespreekt met de gemeenten. Deze vergaderingen vormen tevens een graadmeter voor de tevredenheid van de gemeentebesturen over de inhoudelijke kwaliteit van het geleverde werk, de timing, etc. Ook in het kader van heel specifieke dossiers geven Leiedal-medewerkers frequent toelichtingen tijdens collegevergaderingen. Op een meer algemeen niveau vormt de nieuwsbrief 4kantjes nog steeds een gewaardeerde bron van informatie over dossiers en projecten van de intercommunale. Deze nieuwsbrief, die in 2004 aan zijn achtste jaargang toe was, bereikt een breed publiek van beleidsmensen en functionarissen van de aangesloten gemeenten, het provinciebestuur, de Vlaamse en federale overheid en diverse relaties. Daarnaast heeft Leiedal in 2004 de publicatie opgestart van een tweewekelijkse elektronische nieuwsbrief, die de hoofdpunten weergeeft van de besprekingen van de raad van bestuur. Die wordt om de twee weken via e-mail verspreid naar een 250-tal geïnteresseerden, ook buiten de Zuid-West-Vlaamse regio. (B) EEN EVENWICHTIG SCHEMA VAN INFORMATIE- EN ONTMOETINGSMOMENTEN Sinds jaar en dag heeft Leiedal een traditie om haar stakeholders uit te nodigen op diverse informatie- en ontmoetingsmomenten (informatievergaderingen, ontmoetingsdagen). In het licht van de nieuwe aandeelhoudersen bestuursstructuur na de statutenwijziging van oktober 2003, heeft de intercommunale vorig jaar het initiatief genomen om de verschillende fora te evalueren en samen te brengen in een evenwichtige, coherente structuur, afgestemd op de specifieke doelgroepen. Dat resulteerde in het volgende schema: INFORMATIEVERGADERINGEN VOOR GEMEENTE- EN PROVINCIERAADSLEDEN In voorbereiding van de algemene vergaderingen organiseert Leiedal, in samenwerking met de intercommunales IMOG en WIV, twee keer per jaar een informatievergadering voor de gemeente- en provincieraadsleden van alle aangesloten gemeenten. Die vonden in 2004 plaats op 15 april in Kortrijk en op 26 oktober in Harelbeke. ALGEMENE VERGADERINGEN Twee keer per jaar roept Leiedal de algemene vergadering samen. Deze vergaderingen worden georganiseerd als statutaire momenten voor een beperkt publiek (de vennoten of deelnemers), maar monden uit in grotere informatie- en ontmoetingsmomenten voor een breed publiek van genodigden. In 2004 kwam de algemene vergadering samen op 25 mei in Harelbeke en op 9 december in Aalbeke. ONTMOETINGSAVOND VOOR MANDATARISSEN EN AMBTENAREN De ontmoetingsavond voor mandatarissen en ambtenaren is al jaren een vaste waarde en is een duidelijk streekmoment, waar Leiedal de genodigden informeert over actuele ontwikkelingen en hen de kans biedt om elkaar in een ongedwongen sfeer te ontmoeten. Deze avond wordt sinds enkele jaren georganiseerd aansluitend op de jaarvergadering in het voorjaar en staat open voor een breed publiek van genodigden (mandatarissen en ambtenaren van de gemeenten, het provinciebestuur, Vlaamse en federale ministeries, vertegenwoordigers van 15

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN streekinstanties en diverse externe relaties). In 2004 stond de Ontmoetingsavond in het teken van de grensoverschrijdende samenwerking. André Delpont (APIM), Pierre Got (GPCI) en algemeen directeur Karel Debaere schetsten er de uitdagingen voor de Frans-Belgische metropool, zowel op bestuurlijk als op economisch vlak, aan een publiek van ruim 300 aanwezigen. DE SAMENKOMST Een nieuw initiatief dat in 2004 ontstond, is De Samenkomst, een informatieve trefavond van Leiedal en de aangesloten gemeenten, die georganiseerd wordt aansluitend op de algemene vergadering in het najaar. Deze trefavond is een modulair gebeuren, waar bestuurders en medewerkers van de aangesloten gemeenten in korte sessies geïnformeerd worden over actuele ontwikkelingen en projecten in de gemeenten en de intercommunale. De Samenkomst vond de eerste keer plaats op 9 december 2004 in Aalbeke. De ruim 140 aanwezigen konden kiezen uit twee keer vier infosessies, o.m. omtrent lokale economie, lokaal sociaal beleid, herbestemming van verlaten industriële sites, mensmanagement in gemeenten, lokaal waterbeleid, etc. De vele lovende reacties leerden dat zo n trefavond een uitstekende formule is om bestuurders en medewerkers van de gemeenten op een korte tijd te informeren over thema s die voor hen relevant zijn. THEMATISCHE CYCLI Een ander nieuw initiatief bestaat erin dat Leiedal debat- en vormingsreeksen opzet voor een breed publiek van geïnteresseerden rond actuele thema s (bijvoorbeeld cultuur en economie, design, ICT en e-government, etc.) In 2005 zal in dat kader een eerste reeks worden opgezet omtrent landschapsontwikkeling. Ook de E-Government Academy, het vormingsluik binnen het Interreg-IIIB-project LoG-IN, kan beschouwd worden als een thematische cyclus waarin alle betrokkenen uit de overheid en de bedrijfswereld vorming krijgen over aspecten van e- government (zie ook ICT, GIS en lokaal e-government ). STREEKBEZOEK HUIS VAN DE STREEK ZUID-WEST-VLAANDEREN Het Huis van de Streek Zuid-West-Vlaanderen organiseert jaarlijks een rondrit door de regio. Dit streekbezoek biedt o.m. de gedeputeerden van de Provincie West-Vlaanderen, de leden van de raad van bestuur van Leiedal en REBAK, de burgemeesters en de provincieraadsleden van het arrondissement, de provinciale gebiedswerkers en de medewerkers van Leiedal de kans om op het terrein kennis te maken met een aantal belangrijke realisaties in de streek. Op 20 september 2004 werd een bezoek gebracht aan De Groene Long in Kuurne, de omgeving van het Goed te Beaulieu in Beveren-Leie, de Bekaert-site in Vichte en Concordia Textiles in Waregem (in het kader van de sokkelwaterproblematiek). Tijdens "De Samenkomst", een nieuw initiatief dat in 2004 ontstond, worden bestuurders en medewerkers van de aangesloten gemeenten in verschillende korte sessies geïnformeerd over actuele ontwikkelingen en projecten in de gemeenten en de intercommunale. 16

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN INTERGEMEENTELIJKE WERKGROEPEN In dit schema vormen ten slotte ook de thematische intergemeentelijke werkgroepen die Leiedal organiseert voor de schepenen en ambtenaren een belangrijk gegeven, als waardevolle initiatieven voor expertise- en ervaringsoverdracht tussen de aangesloten gemeenten (zie bij Intergemeentelijke samenwerking ). (C) ATLASREEKS ZUIDELIJK WEST-VLAANDEREN Enkele jaren geleden startte Anno 02, het grootschalige culturele initiatief van de Zuid-West-Vlaamse regio, een atlasreeks op over Zuidelijk West-Vlaanderen. De bedoeling bestond erin te rapporteren over de resultaten van diverse onderzoeken die gevoerd werden in het kader van het architectuurluik binnen Anno 02. Omdat deze zeer boeiende reeks te waardevol is om ze na afloop van het Anno 02-project niet verder aan te vullen, heeft Leiedal in 2004 voorgesteld om de coördinatie van de verdere publicaties in de atlasreeks op zich te nemen. In aanvulling op de eerste drie fascikels die verschenen in het kader van Anno 02, hebben Leiedal en het gemeentebestuur van Zwevegem in 2004 een vierde gepubliceerd, met als titel Transformator. Dat bevat de resultaten van het onderzoek naar de herbestemmingsmogelijkheden van de voormalige elektriciteitscentrale in Zwevegem, die bestudeerd werden in een workshop met een internationaal team van jonge ontwerpers (zie ook Stedenbouw ). Eind 2004 heeft ook het streekplatform REBAK beslist om zijn strategisch plan voor de toekomst van de Zuid-West-Vlaamse economie in het kader van de atlasreeks uit te brengen (zie Lokale en regionale economie ). De reeks staat immers niet alleen open voor grondgebonden, tastbare architectuur- of stedenbouwmateries, maar wil de lezer de Zuid-West-Vlaamse regio in al zijn facetten leren kennen. (D) PERSCONTACTEN Met de tweewekelijkse nieuwsberichten heeft Leiedal opnieuw aansluiting gevonden bij het vroegere systeem van maandelijkse persmailings naar aanleiding van de vergaderingen van de raad van bestuur. De elektronische nieuwsberichten die Leiedal tweewekelijks verspreidt, worden uiteraard ook op de voet gevolgd door persmedewerkers van de regionale nieuwsmedia. Daarnaast organiseert de intercommunale ook geregeld persontmoetingen rond zeer concrete thema s. Zo heeft Leiedal in 2004 twee persconferenties georganiseerd: - een persbriefing over de startdag van het Interreg-IIIB-project HST4i op 16 september 2004 in Londen en de bekendmaking bij die gelegenheid van de goedkeuring van het Interreg-IIIB-project HSTConnect (17 september 2004); - een persconferentie over de ontwikkeling van het bedrijventerrein Deltapark, naar aanleiding van de aankoop door Leiedal van circa 50 ha gronden jegens de Groep Koramic (23 december 2004). (E) BEDRIJVEN CONTACTDAGEN WAREGEM Op 13 en 14 mei 2004 heeft Leiedal deelgenomen aan de Bedrijven Contactdagen van de Regio Waregem. De doelstelling van deze beurs, die met de steun van het Waregemse stadsbestuur wordt georganiseerd en die vorig jaar aan haar tweede editie toe was, bestaat erin om bedrijven en instellingen die in het Waregemse actief zijn, met elkaar in contact te brengen. Leiedal belichtte er een aantal specifieke Waregemse dossiers: het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Waregem, de sectorstudie economie die in dat kader werd opgemaakt en het project voor de aanleg van een publieke loskade in het bedrijventerrein van Desselgem. 1.6.2 INFORMATIEBEHEER (A) INTRANETTOEPASSINGEN Als kennisorganisatie streeft Leiedal er al vele jaren naar om relevante ICT-toepassingen in de eigen organisatie in te zetten, met als doel de werking steeds opnieuw en steeds verder te optimaliseren. Naast de permanente investering in performante hard- en software heeft de intercommunale in 2004 een aantal toepassingen ontwik- 17

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN keld die de toegankelijkheid van de bestaande informatie in de gebruikte databases moeten verbeteren. Via het intranet kan elke medewerker nu opzoekingen doen in de gegevensbank van het klassement (de dossiers), de bibliotheek en het centrale adressenbestand. Op die manier kan elke medewerker vanop zijn werkplek steeds over de meest actuele informatie beschikken. (B) BISK BISK (bedrijventerreinen-inventarissysteem van het arrondissement Kortrijk) is de database-gestuurde intranettoepassing die Leiedal intern heeft ontwikkeld om de immense informatiestroom te beheren die met de ontwikkeling van bedrijventerreinen gepaard gaat. Deze toepassing bevat steeds de meest volledige en meest actuele informatie over de bedrijventerreinen in het arrondissement Kortrijk, in het bijzonder diegene die Leiedal realiseert of heeft gerealiseerd (teksten, cijfers, plannen, foto s, etc.). Van BISK bestaat ook een internetversie, die de relevante delen van de interne BISK-databank openstelt voor geïnteresseerde bezoekers (www.leiedal. be/bisk). Op die manier kunnen bedrijven die op zoek zijn naar een geschikte vestigingsplaats in de Kortrijkse regio, alle nodige gegevens on line raadplegen. In 2004 heeft Leiedal een enquête georganiseerd bij de eigenaars van de bedrijfspercelen op Leiedal-bedrijventerreinen, om de gegevens die over hen in BISK zijn opgenomen, te verifiëren. Ook werd de integratie met de interne processen verder uitgewerkt (bijhouden statistieken, etc.) en werd de navigatiestructuur van BISK herbekeken. In 2004 nam Leiedal voor het eerst deel aan de Bedrijven Contactdagen van de Regio Waregem. (Foto: Koen Snauwaert) 18

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.7 FINANCIEEL BELEID IN 2004 1.7.1 ACTIVA De belangrijkste rubrieken onder het actief zijn: - de materiële vaste activa; - de financiële vaste activa; - de vorderingen; - de voorraadrekeningen; - de beleggingen en liquide middelen. (A) VASTE ACTIVA De materiële vaste activa hebben een netto-boekwaarde van 715.420 euro, in hoofdzaak voor het kantoorgebouw van Leiedal en het doorgangsgebouw in Wevelgem. De financiële vaste activa bedragen 460.704 euro en vertegenwoordigen de participaties in de intercommunale WIV, het Bedrijvencentrum Regio Kortrijk, BITLAR, Kanaal 127 en Kortrijk Xpo. (B) VOORRAAD GRONDEN De voorraad gronden had eind 2004 een boekwaarde van 25.340.506 euro: - 24.529.648 euro in bedrijventerreinen; - 424.724 euro in herwaarderingsprojecten; - 386.134 euro in woonzones. De balanswaarde van de voorraad omvat de geboekte verwervings- en uitrustingskosten en de financiële lasten. De voorraad is gefinancierd: - voor 17.064.483 euro met leningen; - voor 8.276.023 euro met eigen middelen. De laatste jaren kan Leiedal opnieuw behoorlijk investeren in nieuwe immobiliaire realisaties. In 2004 waren er voor 11.533.242 euro investeringen: 10.294.963 euro voor de aankoop van gronden, 853.583 euro voor infrastructuurwerken, 234.807 euro intresten en 149.889 euro aangerekende vergoeding voor de aanwending van eigen middelen. (C) BELEGGINGEN De beleggingen bedroegen eind 2004 5.447.942 euro en leverden een netto-intrest op van 344.460 euro. 19

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.7.2 PASSIVA Aan de passiefzijde van de balans zijn de belangrijkste rubrieken: - het kapitaal; - de reserves; - de voorzieningen; - de schulden. (A) EIGEN MIDDELEN Na verwerking van het winstsaldo van het boekjaar bedragen de eigen middelen, i.e. het kapitaal en de reserves, 7.933.456 euro. (B) VOORZIENINGEN VOOR RISICO S EN KOSTEN De voorzieningen voor risico s en kosten bedroegen op 31 december 2004 6.092.569 euro en zijn als volgt samengesteld: - voorziening voor kosten voor de realisaties: 5.511.221 euro; - voorziening voor herstelling en groot onderhoud kantoorgebouw: 1.151 euro; - voorziening voor streekontwikkelingsprojecten: 6.197 euro; - voorziening voor reconversie van bedrijventerreinen: 550.000 euro; - voorziening voor stedenbouwkundige studies : 24.000 euro. In 2001 legde Leiedal een voorzieningrekening aan van 619.748 euro voor nog te verwachten verliezen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen. De reële kostprijs voor de opmaak van deze plannen overschrijdt immers de contractueel vastgelegde erelonen. In 2004 heeft de intercommunale het saldo van deze voorziening aangewend voor een bedrag van 154.933 euro. In het financieel plan 2002-2007 werd de optie genomen om een fonds voor reconversie van bestaande bedrijventerreinen te vormen. In 2004 heeft Leiedal een bedrag van 400.000 euro toegevoegd, waardoor deze voorzieningrekening in totaal 550.000 euro bedraagt. Er werd beslist om de ontvangen subsidies op de gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen die door de gemeentebesturen aan Leiedal worden doorgestort, toe te voegen aan een specifieke voorzieningrekening voor stedenbouwkundige studies. In 2004 werd 24.000 euro toegevoegd aan deze voorzieningrekening. (C) LENINGEN In 2004 werden voor 10.327.850 euro nieuwe leningen opgenomen, met name voor: - de grondverwervingen in het Deltapark, de woonzone Ter Schabbe in Anzegem en de terugkoop in het bedrijventerrein Trekweg in Moen: 9.925.500 euro; - de infrastructuurwerken voor de Beneluxlaan in Kortrijk en de KMO-zone Oude Spoorweg in Sint-Denijs: 402.350 euro. In 2004 werd er 2.768.113 euro afgelost van bestaande leningen met de opbrengst uit de verkoop van gronden. Op 31 december 2004 bedroeg het uitstaande bedrag van de leningen voor realisaties 17.064.483 euro. 20

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN Overzichtstabel - Openstaande leningen voor immobiliaire realisaties Uitstaand bedrag Leningen ter financiering van aankopen Kortrijk - Dienstenzone Beneluxlaan Kortrijk - Kernvernieuwingsproject Vetex Zwevegem - Bedrijventerrein Trekweg (Moen) Gullegem-Moorsele: noordwestelijke uitbreiding Kortrijk - Harelbeke Deltapark Zwevegem - KMO-zone Esserstraat Wederinkopen Sint-Denijs - KMO-zone Oude Spoorweg Woonzone Anzegem - Ter Schabbe 1.288.298 euro 430.000 euro 247.894 euro 2.847.826 euro 9.580.000 euro 1.307.762 euro 410.000 euro 86.762 euro 185.500 euro Leningen ter financiering van infrastructuur Zwevegem - KMO-zone Esserstraat Vichte - Uitbreiding KMO-zone Jagershoek Kortrijk - Dienstenzone Beneluxlaan Sint-Denijs - KMO-zone Oude Spoorweg Totaal uitstaand bedrag 81.881 euro 196.210 euro 267.350 euro 135.000 euro 17.064.483 euro 1.7.3 RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR Het boekjaar 2004 werd afgesloten met een winstsaldo van 37.854 euro. De omzet uit de verkoop van gronden bedroeg 4.140.358 euro, waarvan 3.393.474 euro in bedrijventerreinen, 308.965 euro in woonzones en 437.919 euro in herwaarderingsprojecten. Uit deze grondverkopen heeft Leiedal een saldo gerealiseerd van 1.484.051 euro, waarvan: - 616.292 euro voor de financiering van de werkingskosten van de cluster immobiliaire projectontwikkeling ; - 396.291 euro bestemd als algemene inkomsten, waarmee o.m. de dienstverlening aan de gemeentebesturen en de streek mede worden gefinancierd; - 471.468 euro winstsaldo. De totale bedrijfsopbrengsten bedroegen 16.145.312 euro. Naast de inkomsten uit realisaties zijn de belangrijkste rubrieken hier de betaalde opdrachten, de bijdragen van de gemeentebesturen en de subsidies voor Europese projecten. De bedrijfskosten van 16.066.605 euro bestaan uit: - de gemaakte kosten voor realisaties (11.148.545 euro); - de administratie- en algemene kosten, inclusief de kosten voor streekprojecten (997.292 euro); - de bezoldigingen (2.286.925 euro); - de afschrijvingen op de materiële vaste activa (165.208 euro); - de toevoegingen en bestedingen van de voorzieningrekeningen (saldo: toename van 1.468.635 euro). De besteding van de voorzieningrekening die Leiedal in 2001 vormde voor verwachte verliezen bij de opmaak van de gemeentelijke structuurplannen, heeft het resultaat van 2004 in positieve zin beïnvloed voor een bedrag van 21

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 154.933 euro. De toevoeging aan de voorzieningrekening voor reconversie van bestaande bedrijventerreinen heeft het resultaat van 2004 verminderd met 400.000 euro. De toevoeging aan de voorzieningrekening voor stedenbouwkundige studies heeft het resultaat eveneens verminderd met 24.000 euro. De bedrijfswinst van 78.707 euro wordt verhoogd met de financiële opbrengsten van 371.239 euro en verminderd met de financiële kosten (385.312 euro) en de ingehouden roerende voorheffing (26.780 euro). Dat levert een positief resultaat van het boekjaar op voor een bedrag van 37.854 euro. Deze winst wordt toegevoegd aan de reserves. Het positieve resultaat is o.m. toe te schrijven aan: - het grotere saldo dat behaald werd uit de verkoop van gronden, o.m. als gevolg van het marktgerichte verkoopprijsbeleid en als gevolg van het hogere verkoopscijfer dankzij het toegenomen aanbod aan beschikbare terreinen; - het feit dat de totaliteit van de werkingskosten binnen het gestelde budget werd gehouden. 1.7.4 RESERVEFONDSEN (A) FONDS VOOR STREEKONTWIKKELING Het fonds voor streekontwikkeling werd in 1990 opgericht voor de financiering van streekprojecten. In het verleden heeft Leiedal het in hoofdzaak aangewend voor de financiering van externe kosten. Het fonds werd sindsdien jaarlijks aangevuld met de intresten uit belegde kapitalen. Op die manier bedroeg het begin 2002 nog 692.424 euro. In het Beleidsplan 2002-2007 werd beslist om het fonds aan te vullen tot 1.240.000 euro. Overzichtstabel - Fonds voor streekontwikkeling 1990-2004 (1) totale bestedingen 1990-98 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1. Streekpromotie 31.114 1.417 4.958 --- --- --- --- 2. Werking ERNACT-CRISM 43.096 --- --- --- --- --- --- 3. Automatisering alarmcentrale 35.457 --- --- --- --- --- --- 4. Telecommunicatie 109.693 27.546 6.251 2.221 --- --- --- 5. Studie telecom-behoeften 42.865 --- --- --- --- --- --- 6. Tele-d-room 10.091 --- --- --- --- --- --- 7. Digitale Regio Kortrijk 21.925 13.138 52.945 19.140 --- --- --- 8. IRDSS 4.095 22.223 4.406 --- --- --- --- 9. Studie Hoog-Kortrijk 49.580 --- --- --- --- --- --- 10. Werking vzw Hoog-Kortrijk 125.806 7.437 7.437 --- --- --- --- 11. Innovatie- en Incubatiecentrum 49.580 --- --- --- --- --- --- 12. Werking Sociaal Euroloket 29.747 --- --- --- --- --- --- 13. Euroloket UNIZO 6.197 --- --- --- --- --- --- 14. Interreg-projecten 71.694 --- 7.034 --- --- --- --- 15. GPCI 35.674 5.364 --- 19.656 41.900 40.040 40.040 16. GROOtSTAD 747 --- --- 1.817 --- --- --- 17. Grensoverschrijdende studies --- --- --- --- --- --- 11.067 18. Werking Welzijnsconsortium 64.578 --- --- --- --- --- --- 19. Kanaal 127 24.789 --- --- --- --- --- --- 22

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN 1990-98 1999 2000 2001 2002 2003 2004 20. Sociale Economie 7.747 --- --- --- --- --- --- 21. Visievorming GAPAK 148.736 --- --- --- --- --- --- 22. NETA 3.676 --- --- --- --- --- --- 23. CePRO 14.874 9.916 --- --- --- --- --- 24. Archeologisch museum 24.789 --- --- --- --- --- --- 25. Restauratie Preetjes Molen 24.789 --- --- --- --- --- --- 26. Vlasvallei 10.576 --- --- --- --- --- --- 27. Overleg Cultuur 22.310 --- --- --- --- --- --- 28. Studie stadsrandbos 6.817 --- --- --- --- --- --- 29. Eurohappening 2.202 --- --- --- --- --- --- 30. Grenspost E17 14.664 2.374 --- --- - 614 --- --- 31. Trekkershutten Bossuit --- 9.916 --- --- --- --- --- 32. Convenant Leiedoortocht --- 410 --- --- --- --- --- 33. Sugromusc --- --- 1.012 2.499 --- --- --- 34. Bijdrage vzw Mobiel --- --- --- 7.437 --- --- --- 35. Duurzaamheidsbarometer --- --- --- 22.466 34.477 1.071 --- 36. Bijdrage Telesenior --- --- --- 4.958 --- --- --- 37. Studie Evenementenhal --- --- --- 13.386 3.494 --- --- 38. Werking vzw Rebak --- --- --- --- 24.789 24.789 24.789 39. Huis van de Streek --- --- --- --- 2.593 --- --- 40. Project Buda-Eiland Kortrijk --- --- --- --- 812 12.500 --- 41. Project Elektriciteitscentrale Zwevegem --- --- --- --- 1.916 12.395 --- 42. Bijdrage vzw Transfo --- --- --- --- --- --- 125.000 43. STEM-project uitbreiding LAR --- --- --- --- --- 5.798 --- 44. STEM-project bedrijfsverzamelgebouw --- --- --- --- --- --- 18.050 45. Interreg IIIA - fietsnetwerk --- --- --- --- --- 9.419 11.656 46. Interreg IIIA - kwaliteitsvolle BT --- --- --- --- --- 4.885 16.558 47. Interreg IIIA - Reconver --- --- --- --- --- --- 24.353 48. Interreg IIIB - HST --- --- --- --- --- 1.438 --- 49. Interreg - BERI --- --- --- --- --- --- 1.455 50. Bijdrage TROP --- --- --- --- --- 500 1.301 51. Beeld van de streek --- --- --- --- --- 17.920 --- 52. PIAV - Heule-Kuurne --- --- --- --- --- --- 2.930 53. Subsidie eindwerken --- --- --- --- --- --- 1.263 1.037.908 99.741 84.043 93.580 109.367 130.755 278.462 (2) stand bij oprichting fonds voor streekontwikkeling in 1990 1.239.468 euro (3) totale bestedingen in de periode 1990-2002 1.315.272 euro (4) totale intresten in de periode 1990-2002 768.228 euro (5) stand fonds voor streekontwikkeling op 01/01/2002 692.424 euro (6) nieuwe stand ingevolge aanvulling (Beleidsplan 2002-2007) 1.240.000 euro 23

2004 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR - ORGANISATIE EN FINANCIËN (7) bestedingen in 2002 109.367 euro (8) bestedingen in 2003 130.755 euro (9) bestedingen in 2004 278.462 euro (10) stand fonds voor streekontwikkeling op 31/12/2004 721.416 euro (B) ICT-FONDS Het ICT-fonds werd in 2000 opgericht om de ontwikkeling van nieuwe technologieën in de gemeentebesturen te begeleiden. Begin 2000 bedroeg het 620.000 euro, waarvan jaarlijks 74.400 euro voor personeelskosten en 49.600 euro voor additionele (externe) kosten worden aangewend. Begin 2002 was er nog 496.000 euro beschikbaar. In het Beleidsplan 2002-2007 werd beslist om dit fonds aan te vullen tot 744.000 euro, voor de financiering van de kosten in de komende jaren. Op die manier kunnen de ICT-activiteiten van Leiedal volwaardig ontwikkeld worden tot 2007. In 2004 werd uit het ICT-fonds een bedrag van 104.100 euro aangewend voor interne werkingskosten. Overzicht - ICT-fonds 2000-2004 (1) stand bij oprichting ICT-fonds in 2000 620.000 euro (2) bestedingen in 2000 en 2001 124.000 euro (3) nieuwe stand ingevolge aanvulling (Beleidsplan 2002-2007) 744.000 euro (4) bestedingen in 2002 136.577 euro (5) bestedingen in 2003 127.721 euro (6) bestedingen in 2004 104.100 euro (7) stand ICT-fonds op 31/12/2004 325.602 euro (C) GROENFONDS Het groenfonds werd in 1996 opgericht en bedraagt 496.000 euro. In het verleden heeft Leiedal dit fonds slechts in zeer beperkte mate aangewend (een bijdrage voor de aankoop van het Bassegembos en de kosten voor de Scheldemeersen in Avelgem: 2 x 9.916 euro). In de toekomst zal het groenfonds o.m. worden besteed aan projecten in het kader van de valorisatie van de open ruimte en landschapsopbouw, etc. In 2004 waren er geen bestedingen uit het groenfonds. (D) FONDS VOOR RECONVERSIE VAN BESTAANDE BEDRIJVENTERREINEN In het Beleidsplan 2002-2007 werd de optie opgenomen om met het winstsaldo uit de verkoop van gronden een nieuw fonds te vormen voor reconversie van bedrijventerreinen. In 2004 bedroeg het resterend winstsaldo 471.468 euro. Het gecumuleerde saldo bestemd voor het fonds voor reconversie bedroeg eind 2004 1.161.025 euro. Op de passiefzijde van de balans is dat als volgt terug te vinden: - 550.000 euro op de voorzieningrekening; - 611.025 euro als deel van de reserves. 24

2 WERKGEBIEDEN 2.1 BEDRIJVENTERREINEN Krachtlijnen Beleidsplan 2002-2007 - De realisatie van bedrijventerreinen blijft een kernactiviteit van Leiedal; de intercommunale wil de bedrijventerreinen zo veel mogelijk zelf realiseren. - Nieuwe accenten: publiek-private samenwerking: o.m. bedrijfsverzamelgebouwen, shared facilities, organisatie park management ; nadruk op reconversie (recyclage) bestaande terreinen (oprichting fonds voor reconversie); nadruk op kwaliteit en duurzaamheid; specifieke bedrijventerreinen moeten hoogwaardige tewerkstelling aantrekken. - Te onderzoeken: aanbodbeleid op het niveau van de grensoverschrijdende metropool; behoeftebepaling op middellange termijn. 2.1.1 VERKOOP VAN GRONDEN OP BEDRIJVENTERREINEN IN 2004 In 2004 heeft Leiedal 7,98 ha gronden verkocht op vijf verschillende bedrijventerreinen. Hiermee werd een omzet gerealiseerd van 3,5 miljoen euro. Overzichtstabel - Promotie en verkoop van bedrijventerreinen 1995-2004 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Nieuwe contacten met bedrijven 176 182 177 161 153 130 110 97 98 102 Verkopen aan bedrijven, waarvan: 18 18 10 8 27 20 15 12 20 8 - nieuwe vestigingen 17 15 7 5 15 16 11 7 18 7 - uitbreidingen 1 3 3 3 12 4 4 5 2 1 Overige (*) -- 1 -- 3 2 3 8 4 3 6 Totale oppervlakte (ha) 11,60 14,70 10,07 5,45 12,22 11,98 5,88 5 5,52 7,98 waarvan: - nieuwe vestigingen (ha) 11,17 12,85 7,92 2,29 5,1 10,14 2,61 2,58 5,51 7,49 - uitbreidingen (ha) 0,43 1,85 2,15 2,48 5,1 1,84 3,27 2,42 0,01 0,49 Andere (ha) (*) -- (-0,61) -- (-1,29) 1,19 2,06 6,06 (-1,36) 2,25 0,22 (*) wederinkoop - overdracht openbaar domein - ruilingen Veruit het meest in het oog springend in 2004 was de verkoop van ruim 6,4 ha gronden in de noordwestelijke uitbreiding van het bedrijventerrein Gullegem-Moorsele aan de nv Logistiek Centrum Leie. Deze gronden zijn bestemd voor de vestiging van een nieuw distributiecentrum van de supermarktketen nv LIDL. Daarnaast verkocht de intercommunale drie percelen in de uitbreiding van de KMO-zone Jagershoek in Vichte (totaal 5.995 m 2 ), twee percelen in de artisanale verkaveling Spinnerijstraat in Moen (totaal 1.988 m 2 ) en één perceel van 2.583 m 2 in het bedrijventerrein Trekweg in Moen. Op het transportcentrum LAR in Kortrijk-Menen ten slotte kon het bestaande bedrijf DFDS Transport uitbreiden via een grondruiling. Bij deze transactie droeg DFDS Transport 4.775 m 2 gronden over aan Leiedal; in ruil hiervoor stond de intercommunale 4.938 m 2 gronden af aan DFDS Transport. Voor het verschil in oppervlakte betaalde het bedrijf een opleg aan Leiedal. 25

Overzichtstabel - Grondverkopen op bedrijventerreinen in 2004 ZONE BETROKKENE OPP. (m 2 ) U/V/UR (*) ACTIVITEIT Uitbreiding KMO-zone Jagershoek (Vichte) Artisanale verkaveling Spinnerijstraat (Moen) Ferram bvba 1.962 V Import - export sectionaalpoorten Deweer Sanitair bvba 2.997 V Aannemer sanitaire werken Coeman Danny bvba 1.036 V Aannemer schilderwerken Vromant - D Haeye 1.084 V Aannemer tuinaanleg Denorme - Degroote 904 V -- Trekweg (Moen) Van Reeth Houtatelier 2.583 V Interieurinrichting en houtbewerking Gullegem-Moorsele - Uitbreiding Logistiek Centrum Leie 64.277 V Distributiecentrum LIDL LAR DFDS Transport 4.938 UR Transport- en expeditiebedrijf TOTAAL VERKOPEN 79.781 (*) U: uitbreiding - V: vestiging - UR: uitbreiding via grondruiling 2.1.2 NIEUWE BEDRIJVENTERREINEN IN ONTWIKKELING (A) AFWERKING VAN RECENT GEREALISEERDE BEDRIJVENTERREINEN: SCHEMATISCH OVERZICHT Uitbreiding KMO-zone Jagershoek - Vichte (Anzegem) - verkoop van drie percelen voor een totale oppervlakte van circa 0,6 ha - onderhandelingen voor de overige bouwrijpe percelen zijn lopende; - opstart bedrijventerreinmanagement; - algemene nazorg (o.m. adviseren bouwaanvragen). KMO-zone Esserstraat - Zwevegem - algemene nazorg (o.m. adviseren bouwaanvragen); - opstart bedrijventerreinmanagement; - uitwerking van een stedenbouwkundig concept en een inplantingvoorstel voor een bedrijfsverzamelgebouw (door Coussée & Goris Architecten uit Gent); Een nieuw bedrijf in aanbouw in de KMO-zone Jagershoek in Vichte. 26