VERSLAG. van het Rekenhof. over de controle van de rekeningen van Gimvindus nv

Transcriptie

1 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 Zitting augustus 2008 VERSLAG van het Rekenhof over de controle van de rekeningen van Gimvindus nv 4596 REK

2 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 2

3 3 Stuk 37-K ( ) Nr. 1

4 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 4

5 5 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 REKENHOF Gimvindus nv : controle van de jaarrekeningen Verslag van het Rekenhof aan het Vlaams Parlement Goedgekeurd in de Nederlandse kamer van het Rekenhof op 5 augustus 2008

6 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 6 Inhoud Inleiding... 7 Mijlpalen Jaarrekeningen 2004 en Vergelijkende cijfers Algemene bespreking Gedetailleerde analyse Vaste activa Vorderingen Geldmiddelen Eigen vermogen Voorzieningen Schulden Resultatenrekening Conclusie Bijlage 1: Brief van het Rekenhof aan Gimvindus nv Bijlage 2: Antwoord van Gimvindus nv Bijlage 3: Brief van het Rekenhof aan de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Bijlage 4: Antwoord van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

7 7 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 1 Inleiding Het Rekenhof heeft de rekeningen van de investeringsmaatschappij Gimvindus nv gecontroleerd. Het vorige rapport van het Rekenhof over Gimvindus betrof de rekeningen 2002 en 2003( 1 ). De onderzoekscyclus vindt zijn juridische grondslag in artikel 13 van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse investeringsmaatschappijen. De modaliteiten voor het rekeningenonderzoek van de investeringsmaatschappijen zijn vastgelegd in een protocol van 21 december 1994, gesloten tussen het Vlaams Gewest en het Rekenhof. In het kader van de tegensprekelijke procedure heeft het Rekenhof zijn bevindingen op 25 maart 2008 aan Gimvindus voorgelegd. Op 7 juni 2008 verklaarde Gimvindus zich akkoord met het verslag. Op 9 juli 2008 heeft het Rekenhof het verslag gericht aan de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening, die op 23 juli 2008 antwoordde geen opmerkingen te hebben. Alle briefwisseling is als bijlage bij dit verslag opgenomen. 2 Mijlpalen Nadat Gimvindus in de voorbije jaren in het kader van de vereffeningsprocedure al nagenoeg alle activa verzilverde, beperkten de activiteiten zich in 2004 en 2005 tot de opvolging van de hangende geschillen. Op 31 december 2005 bedroeg het balanstotaal 55,1 miljoen euro tegenover 74,5 miljoen euro op 31 december 2003, een substantiële daling als gevolg van de terugbetaling aan het Vlaams Gewest voor een bedrag van 20,6 miljoen euro van een achtergestelde renteloze lening. Boekhoudkundig werden in 2005 de overgedragen verliezen tot 31 december 2004 aangezuiverd door een kapitaalvermindering. Op 31 december 2005 bestonden de passiva van Gimvindus enerzijds uit verplichtingen tegenover het Vlaams Gewest in de vorm van eigen vermogen en het restant van een achtergestelde renteloze lening, en anderzijds uit verplichtingen voortvloeiend uit hangende geschillen. Om die verplichtingen te dekken, heeft de vennootschap de nodige voorzieningen aangelegd of schulden geboekt. 1 Vlaams Parlement, Stuk40-A ( ) Nr. 1. Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

8 Stuk 37-K ( ) Nr Jaarrekeningen 2004 en Vergelijkende cijfers (in euro) Balans Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vorderingen op ten hoogste 1 jaar Geldbeleggingen Liquide middelen Overlopende rekeningen Totaal activa Kapitaal Uitgiftepremies Reserves Overgedragen resultaat Voorzieningen Schulden op meer dan 1 jaar Schulden op ten hoogste 1 jaar Overlopende rekeningen Totaal passiva Resultatenrekening Bedrijfsopbrengsten Bedrijfskosten Financiële opbrengsten Financiële kosten Uitzonderlijke opbrengsten Uitzonderlijke kosten Belastingen Resultaat van het boekjaar Resultaatverwerking Resultaat boekjaar Overgedragen resultaat vorig boekjaar Onttrekking aan het eigen vermogen Terugname wettelijke reserves Over te dragen resultaat Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

9 9 Stuk 37-K ( ) Nr Algemene bespreking Inhoudelijk kunnen de balansen 2003 tot 2005 als volgt worden samengevat: (in euro) Financiële vaste activa R/C Vlaams Gewest Andere vorderingen Geldbeleggingen en liquide middelen Andere activa Totaal activa Eigen vermogen Voorziening hangende geschillen Achtergestelde lening Vlaams Gewest Schuld winstbelasting (geschil) Andere voorzieningen en schulden Overlopende rekeningen Totaal passiva Op 31 december 2005 bedroeg het balanstotaal van Gimvindus 55,1 miljoen euro, tegenover 74,5 miljoen euro op 31 december Die daling met 19,4 miljoen euro is voornamelijk het gevolg van de daling van de geldbeleggingen en liquide middelen (actiefzijde) en de schulden op meer dan 1 jaar (passiefzijde). Op 31 december 2005 waren de activa voornamelijk samengesteld uit geldbeleggingen en liquide middelen, de passiva uit eigen vermogen, een achtergestelde lening bij het Vlaams Gewest en verplichtingen uit hangende geschillen. In 2004 boekte Gimvindus een verlies van 3,1 miljoen euro als gevolg van de toename van de voorziening voor hangende geschillen, in 2005 een winst van 1,7 miljoen euro. Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

10 Stuk 37-K ( ) Nr Gedetailleerde analyse Hieronder volgt een bespreking van de belangrijkste rubrieken van de jaarrekeningen Vaste activa De vaste activa wijzigden als volgt: Materiële vaste activa Financiële vaste activa De vermindering van de materiële vaste activa was het gevolg van de verkoop van het voormalige kantoorgebouw in Niel. Op die verkoop boekte Gimvindus een meerwaarde van euro. De financiële vaste activa betroffen BSC, een scheepsbouwwerf in vereffening Vorderingen De vorderingen wijzigden als volgt: R/C Vlaams Gewest Terug te vorderen belastingen Andere Totaal De vorderingen bestonden hoofdzakelijk uit een rekening-courant met het Vlaams Gewest en terug te vorderen belastingen( 2 ) Geldmiddelen De geldmiddelen verminderden van jaar tot jaar: 2 Al uitvoerig beschreven in het vorige rapport over Gimvindus, Stuk 40-A ( ) Nr. 1, p. 13. Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

11 11 Stuk 37-K ( ) Nr Geldbeleggingen Liquide middelen Totaal De evolutie van de geldmiddelen is voornamelijk een weerspiegeling van de vermindering van de achtergestelde lening bij het Vlaams Gewest Eigen vermogen Het eigen vermogen wijzigde als volgt: Kapitaal Uitgiftepremies Wettelijke reserve Overgedragen resultaat Totaal Op 27 mei 2005 werd het kapitaal verminderd met euro door incorporatie van het overgedragen resultaat per 31 december Verder wijzigde het overgedragen resultaat volledig in evenredigheid met het resultaat van het boekjaar, uiteraard na de wettelijk voorgeschreven toename van de wettelijke reserve Voorzieningen De voorzieningen wijzigden als volgt: Hangende geschillen Herstructurering Personeel Totaal De toename in 2004 van de voorziening hangende geschillen was te wijten aan een strafrechtelijke veroordeling op 12 oktober 2004, waarna een bijkomende voorziening van 4,85 miljoen euro werd aangelegd Schulden De schulden kunnen worden ingedeeld als volgt: Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

12 Stuk 37-K ( ) Nr Achtergestelde lening Vlaams Gewest Winstbelastingen (geschillen) FIT-tussenkomsten Vlaams Gewest Andere Totaal De achtergestelde renteloze lening bij het Vlaams Gewest evolueerde als volgt: Achtergestelde lening Vlaams Gewest Saldo Beginsaldo ,66 Rentevergoeding , ,58 Intresten consortiumkrediet , ,50 Rentevergoeding Intresten consortiumkrediet , ,72 Van 2 februari 2004 tot 15 december 2004 en van 1 februari 2005 tot 16 december 2006 stelde Gimvindus respectievelijk 59,1 miljoen euro en 53 miljoen euro ter beschikking van de Vlaamse Gemeenschap, waarna de door Gimvindus verworven intresten telkens in mindering van de uitstaande achtergestelde lening werden gebracht. Net zoals de vorige boekjaren betaalde Gimvindus intresten in naam en voor rekening van het Vlaams Gewest aan een consortium van banken op het consortiumkrediet ex-fnsv. Ze bracht dat bedrag in mindering van de achtergestelde lening. De belastingschulden hadden betrekking op hangende fiscale geschillen, waarbij het exacte bedrag van de schulden slechts bekend zal zijn na afloop van de juridische procedures. De schuld betreffende de FIT-tussenkomsten Vlaams Gewest werd afgeboekt( 3 ) Resultatenrekening De resultatenrekening wordt niet in detail besproken. Ze vloeit in grote mate voort uit al bij de balansrubrieken besproken boekingen. 3 Ter uitvoering van een opmerking in het vorige rapport over Gimvindus, Stuk 40-A ( ) Nr. 1, p. 18. Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

13 13 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 4 Conclusie De operationele vereffening van Gimvindus is nagenoeg beëindigd. De vennootschap is echter betrokken in diverse juridische procedures met een belangrijke financiële impact. Daardoor dient de definitieve vereffening nog te worden uitgesteld. Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

14 Stuk 37-K ( ) Nr Bijlage 1: Brief van het Rekenhof aan Gimvindus nv Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

15 15 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 Bijlage 2: Antwoord van Gimvindus nv Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

16 Stuk 37-K ( ) Nr Bijlage 3: Brief van het Rekenhof aan de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus

17 17 Stuk 37-K ( ) Nr. 1 Bijlage 4: Antwoord van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Gimvindus: rekeningen Rekenhof, augustus