Ondersteuningsplan VO Westland Een samenvatting van het ondersteuningsplan op basis van de elementen die volgens de MR/GMR van RESPONZ vanuit het (V)SO- van belang zijn bij de beoordeling en het checken van een ondersteuningsplan. Basisondersteuning Dit gaat over het niveau van de basisondersteuning en de gevolgen hiervan voor de mogelijkheden voor, en de gewenste rol van, het (V)SO in de expertiseoverdracht naar het regulier onderwijs. Waar zitten de omissies in de expertise en vaardigheden van het regulier onderwijs? Welke resultaatafspraken kunnen hierover worden gemaakt? Hoe ziet het toewijzings- en toeleidingsproces eruit? Elke schoollocatie heeft basisondersteuning op orde en verwoord in het SOP Elke schoollocatie is verantwoordelijk voor opstellen van een ontwikkelagenda gericht op realiseren Passend Onderwijs en initiëren van activiteiten die passen bij leerlingenpopulatie en docententeam. (p.12) Basisondersteuning is voor alle scholen gelijk, wel onderscheid tussen PrO/VMBO-scholen en HAVO/VWO. (p.15) In SOP hebben scholen omschreven wat zij bieden aan basisondersteuning (in 10 standaarden). (p.18) Rendement basisondersteuning wordt bewaakt door zorgcoördinator onder verantwoordelijkheid van directeur. Ontwikkelpunten, doelen en ambities worden verwoord in jaarwerkplannen. Schoolbesturen eindverantwoordelijk voor kwaliteit basisondersteuning. (p.49) Ouder meldt leerling aan bij VO-school. Op basis van aanwezige informatie maakt school afweging of passende zorg geboden kan worden. (Zie p.17 welke informatie afleverende school biedt.) Als school geen passende plek kan bieden, helpt school ouders zoeken naar andere passende plek. Mogelijke breedte-ondersteuning (p.19): o School biedt dit zelf, evt. in samenwerking met ketenpartners. Zie SOP wat geboden kan worden. o Kortdurend vanuit SWV (max. 3 maanden). o Langer dan 3 maanden vanuit SWV. Vanaf 2014-2015 ontvangt elke school voor kortdurende breedte-ondersteuning een strippenkaart, waarmee school expertise kan inhuren bij SWV. SWV sluit contracten af met orthopedagoog, specialisten cluster 3 en 4 en specialist op het gebied van ASS (zogenoemde 'schoolondersteuners'). (p.19/20) Voor leerlingen die tijdelijk niet handhaafbaar zijn in de reguliere klas heeft elke schoollocatie (of cluster van schoollocaties) een trajectgroep. Dit is een specialistische vorm van breedteondersteuning op reguliere school. (p.21) Scholen
Welke visie op (V)SO spreekt uit het document? beslissen zelf, na bespreking in IZT en ZAT, of leerling in deze groep wordt toegelaten. (p.22) Voor leerlingen die de veiligheid van zichzelf, medeleerlingen, en/of medewerkers in gevaar brengen, maar niet in aanmerking komen voor cluster 4 onderwijs, worden plekken ingekocht bij Flexcolleges in de regio. (p.22) Het VSO wordt gezien als een onmisbaar onderdeel van het totale onderwijsaanbod, dat ervoor moet zorgen dat er voor elke leerling binnen het SWV een passende plek is. (p.22) Arrangeren De rol van het (V)SO bij de wijze van arrangeren en de invulling van het deskundigenadvies. Hoe ziet het proces eruit en op welke manier kan het (V)SO hier een bijdrage aan leveren? Welke verschillen in de wijze van uitvoering hiervan zijn wenselijk t.o.v. het oude systeem van SWV wil één instrument gebruiken om ondersteuningsbehoefte in beeld te brengen. Werkgroep onderzoekt of VPI hierin kan voorzien. (p.16) Ondersteuning langer dan 3 maanden nodig? Langdurige breedteondersteuning aanvragen bij SWV: aanvraagformulier en uitgevoerd handelingsplan incl. evaluatie (p.20). SWV richt commissie van deskundigen in: Advies Commissie Toewijzing Arrangementen (ACTA). Als ondersteuningsaanvraag afgewezen wordt, onderbouwt ACTA waarom dit zo is en geeft handelingsgericht advies aan de school. (p.20) ACTA beoordeelt aanvragen m.b.t. langdurende arrangementen (langer dan 3 maanden), plaatsingen in regionale Flexcollege, TLV voor speciaal onderwijs (incl. herindicatie) en vanaf 15-16 plaatsing in PrO en LWOO. (p.27) ACTA beoordeelt proces en beoordeelt ondersteuningsaanvraag inhoudelijk. ACTA kan vragen om aanvullend onderzoek en advies geven dat afwijkt van aangevraagd arrangement. (p.28) Leerling is toelaatbaar tot VSO als aangetoond wordt dat extra ondersteuning in regulier onderwijs onvoldoende tegemoet komt aan ondersteuningsbehoefte van de leerling. (p.24) Bij aanvragen voor TLV zullen in ieder geval deskundigen uit cluster 3 en 4 betrokken worden. (p.28) Directe aanmelding VSO-school is mogelijk (stappenplan zie pag. 25). Als school ondersteuning niet kan bieden- melden bij PO, die helpt andere school zoeken die wel aan ondersteuningsbehoefte kan voldoen (zorgplicht PO-school). (p.25) Bij aanmelding vanuit VO: VO levert informatie aan. VSO gebruikt dit, doet evt. aanvullend onderzoek en onderbouwt of leerling is aangewezen op VSO. Zo ja: OPP opstellen en TLV aanvragen. Zo niet: school zoekt andere school. (p.25/26) Voor cluster 3 zijn de concrete toelatingscriteria die tot 1-8-14 van toepassing zijn nauwelijks omstreden en goed bruikbaar. Voor cluster 4 is de ambitie om minder te focussen op de stoornis en meer op de ondersteuningsbehoefte van de
slagboomindicering? leerling. (p.25) Flexibilisering versus standaardisering Welke trajecten zijn wenselijk om te standaardiseren en dus efficiënter aan te bieden? Extra ondersteuning Het desgewenst opnemen van bestaande arrangementen (bijv. Op de Rails/ Herstart) in de afspraken over voorzieningen voor extra ondersteuning. Welke voorzieningen dienen behouden te blijven? Welke aantoonbare resultaten en opbrengsten zijn hiervan beschikbaar? VMBO4you- leerlingen met zeer ernstige gedragsproblematiek volgen lessen in een aparte afdeling binnen een reguliere school. Klassen van max. 14 leerlingen. (p.20) Leerlingen geplaatst binnen VMBO4you kunnen geen aanspraak maken op andere vormen van breedteondersteuning. (p.21) In nabije toekomst onderzoek naar behoefte en haalbaarheid van havo/vwo4you op havo/vwo-locatie van ISW. (p.21) Aandacht voor specifieke doelgroepen (bijv. ZMOLK ers/emb) Hierbij valt te denken aan de richtlijn EMB van PO-Raad SWV gebruikt richtlijn EMB-leerlingen. (p.27) Aandachtspunten dekkend aanbod: vooral voor leerlingen met externaliserende problematiek op (zeer) laag niveau en leerling met internaliserende problematiek op hoog niveau (VSO), de praktijkschoolleerling en de leerling die in aanmerking komt voor vmbo4you wil het wel eens voorkomen dat vooral bij tussentijdse instroom geen plek beschikbaar is. Komende maanden afspraken maken met betrokkenen. (p.29) Het SWV houdt rekening met AWBZ-aanvragen vanuit het VSO. (p.53) Bedrag: vooralsnog 10.000,00. (p.54) Jeugdwet & Passend Onderwijs De afspraken over de verbinding tussen ondersteuning in het onderwijs en de jeugdwet vanuit de gemeente tijdens OOGO. Hebben de gemeenten de complexiteit van de doelgroepen voldoende in beeld? Nauwe samenwerking met gemeente Westland: jeugdzorg, leerplicht, leerlingenvervoer, huisvesting, toeleiding naar arbeid. (p.13) Toelichting op samenwerking met gemeente op gebied van CJG, leerplicht, leerlingenvervoer (over aanpassingen van verordening leerlingenvervoer wordt overleg gevoerd met
schoolbesturen in bestuurlijk overleg lokaal onderwijsbeleid), huisvesting, overstap PO-VO, overstap VO-MBO, VSV, thuiszitters, aansluiting arbeidsmarkt. (p.34-40) Welke behoeften heeft het (V)SO t.a.v. de aansluiting met de jeugdwet? Hoe is de afstemming met de aanpalende SWV-en georganiseerd? Op welke thema's wordt deze samenwerking gericht? Hoe wordt uitvoering gegeven aan de Tripartiete Overeenkomst? Hoe omgaan met AB komende periode? Regionale samenwerking FSPOW (PO Westland); aansluiting PO/VO, aansluiting arrangementen, afstemming criteria cluster 3, 4. (p.13) Vier SWV VO in de regio (Delft, Zoetermeer, Den Haag en Westland). (p.45) Overleg over inkoop plekken bij Flexcolleges. (p.22) Afstemming criteria toelaatbaarheid. (p.25) Aangrenzende SWV: ondersteuningsaanbod afstemmen en grensverkeer reguleren. (p.13) Vier VO-verbanden in de regio: o dezelfde digitale en toewijzingsinstrumenten; o afstemmen aanbod Flexcolleges o afstemmen inhoud basisondersteuning o afstemming toeleidingsprocedure en indicatiecriteria VSO. Doel: voorkomen onnodig grensverkeer en vereenvoudigen communicatie. (p.45) Personeel Zie AB- hieronder. Als ondersteuningsaanvraag gehonoreerd wordt, zal in schooljaren 14-15 en 15-16 de ondersteuning worden uitgevoerd door AB-ers. Vanaf schooljaar 16-17 zal de pool van schoolondersteuners, mede in kader van Tripartiete Overeenkomst, aangevuld worden met deskundigen vanuit het VSO. (p.20) Met de scholen en AB-diensten worden praktische afspraken gemaakt over inzet van AB-ers cluster 3 en 4. Inzet is dat AB-ers aangestuurd worden door SWV en er meer vraaggestuurd gewerkt gaat worden. Concrete afspraken maken in de komende maanden. (p.21) Overig Ondersteuningsplan voor twee jaren. Vanaf medio 2015
Overige punten/onderdelen uit ondersteuningsplan relevant voor SO werken aan bijgesteld OSP 2016-2018. (p.5) Aantal leerlingen dat gebruik maakt van rugzakje en VSO beiden (ruim) onder landelijk gemiddelde. LWOO-indicaties boven landelijk gemiddelde, PrO er net onder. (p.8) Bij analyseren van SOP's zijn geen lacunes geconstateerd. Het is onmogelijk om op voorhand alle eventuele voorkomende ondersteuningsvragen te beantwoorden. Als ondersteuningsvraag niet in SOP's is opgenomen en er geen alternatief voorhanden is, zal alsnog aan ondersteuningsvraag worden voldaan. (p.15) Schoolbesturen verantwoordelijk voor kwaliteit basisondersteuning, SWV een signalerende taak. (p.19) Streven is om begeleiding aan leerlingen die in 13-14 een rugzak hadden vloeiend door te laten lopen, met zo min mogelijk bureaucratie. Herindicatie bij CVI is niet nodig, maar voor einde van 13-14 beschrijft school i.s.m. ouders, leerling en AB-er wat effect van geboden ondersteuning is geweest en of er noodzaak is voor voortzetting ondersteuning. SWV ontwikkelt hiervoor een eenvoudig format. (p.21) Voor leerlingen waarvan de rugzak tot 1-8-15 of later geldig is, wordt ondersteuning in 14-15 voortgezet. (p.21) Er is geen onderwijsinhoudelijke of financiële reden om de verdeling leerlingen in het regulier onderwijs en leerlingen in het speciaal onderwijs binnen het SWV gedurende de looptijd van dit ondersteuningsplan te wijzigen. (p.23) Besturen van Herman Broerenschool en Haagse Scholen hebben aangegeven op termijn te willen onderzoeken wat de haalbaarheid van een 'brede' cluster 3 school in het Westland, waardoor alle cluster 3 leerlingen in het Westland opgevangen kunnen worden. (p.23) Doel is om op termijn onderzoek te doen naar levensvatbaarheid van nevenvestiging Pleysier College in Westland. (p.23) Als leerling terug kan stromen naar regulier onderwijs, zoekt VSO-school reguliere school die aan ondersteuningsbehoefte leerling tegemoet kan komen. Afspraken over nazorg. VSOschool ondersteunt bij opstellen aangepast OPP. (p.27) Aanbevelingen MR Over welke onderdelen kunnen MR-leden (vanuit RESPONZ-perspectief) vragen stellen of aanbevelingen geven in OPR? Bovenstaande tekst is een samenvatting van het ondersteuningsplan. Als er geen tekst staat, is hierover niets vermeld in het ondersteuningsplan. Mogelijke onderwerpen ter bespreking in de OPR: Op pagina 25/26 wordt procedure aanmelding beschreven. Uit dit verhaal blijkt niet duidelijk wie de zorgplicht heeft, als de school waar leerling aangemeld wordt niet de nodige ondersteuning kan bieden. Ligt de zorgplicht dan bij basisschool, of bij de school waar de leerling aangemeld is?