7 e Leergang De regionale ambtenaar als regisseur RegioAcademie 2012-2013
De regionale samenwerking De regionale samenwerking tussen gemeenten is niet meer weg te denken in bestuurlijk Nederland. Ruwweg gesproken zijn er drie redenen voor gemeenten om samen te werken: 1. Om gezamenlijk strategieën en beleidskaders te ontwikkelen op terreinen als ruimtelijke ordening, economie, volkshuisvesting, verkeer en vervoer, milieu, veiligheid, onderwijs, welzijn en zorg; 2. Om een betere efficiency en kwaliteit te bereiken door opschaling van inzet via het bundelen van diensten en/ of interne dienstverlening; 3. Diverse samenwerkingspartners zijn op regionale schaal georganiseerd. Een gezamenlijke regionale aanpak biedt daarbij inhoudelijke voordelen. Regionale samenwerking vindt zijn juridische verankering in een gemeenschappelijke regeling. Een enkelvoudige of meervoudige regeling. Al naar gelang de historie en ambities in de betrokken regio. De mentale verankering laat zich minder makkelijk duiden. Toch is juist die verankering in belangrijke mate bepalend voor het succes samenwerking. De gemeentebestuurders, die binnen een regio met elkaar strategieën ontwerpen en beleid vaststellen, worden daarbij in bijna alle gevallen ondersteund door regionale ambtelijke organisaties. Deze organisaties zijn bemenst met adviseurs die zich onderscheiden van de doorsnee ambtenaren. Ze beschikken over bijzondere vaardigheden, zoals: Het efficiënt en effectief kunnen verbinden van visies, plannen en belangen van de aangesloten gemeenten met regionale belangen en doelen; Het procesmatig en professioneel ondersteunen bij het maken van afwegingen en keuzes. Het vak De regiomedewerkers staan telkens weer voor de uitdaging om de samenwerking tussen de gemeenten goed van de grond te krijgen en te houden. Naast een heldere procesaanpak vergt regionale samenwerking ook concrete en herkenbare resultaten. Niet alleen herkenbaar voor de regiogemeenten maar ook voor de inwoners van de regio. In regio s is per definitie altijd sprake van gemeenten met verschillende belangen. Hierbij is een diversiteit aan betrokken partijen te onderkennen: de ambtelijke organisatie, het college van B&W en de gemeenteraad. Ieder met eigen ideeën en een eigen kijk op de inhoud en de samenwerking. Medewerkers van de regio moeten in staat zijn te opereren in dit complexe krachtenveld van gemeenten, andere overheden en maatschappelijke organisaties. Zij moeten in staat zijn het regionale belang goed te definiëren, maar tegelijkertijd ook de balans met het lokale belang in de gaten kunnen houden. regisseren van regionale dynamiek
De competenties en kwaliteit Wil men succesvol kunnen opereren in dit krachtenveld, dan zal men zich bewust moeten zijn van de verschillende dimensies die aan het vak regionaal ambtenaar verbonden zijn. Goed op de hoogte zijn van wat er inhoudelijk bij de gemeenten speelt en van de procesgang is essentieel. Betrokkenen moeten over persoonlijke vaardigheden beschikken om de regionale doelen concreet te realiseren. Het kunnen verbinden van verschillende inzichten en het voeren van een adequate regie met een diversiteit aan spelers is daarbij een voorwaarde. Om het vak verder te professionaliseren biedt de Regio Academie specifiek op regionaal werken toegespitste leergangen. Het doel Tijdens de leergang de regionale ambtenaar als regisseur doet u theoretische en praktijkgerichte kennis op van regionale samen-werking. Er is voldoende gelegenheid om ervaringen in te brengen en die te spiegelen aan die van collega s. Daarbij richt de leergang zich op de ontwikkeling van uw persoonlijke kwaliteiten met eigentijdse competenties en vaardigheden. Toepassing in de dagelijkse praktijk staat daarbij voorop. Daarbij komen aspecten van onder andere projectmatig werken, proces- en verandermanagement, duurzame organisatieontwikkelingen en regievraagstukken aan de orde. De leergang bestaat uit verschillende modules met een zorgvuldige balans tussen theorie en praktijk, collegiale consultatie alsmede het individueel en gezamenlijk werken. Er wordt gewerkt met actuele casuïstiek. Daarbij wordt ook een relatie gelegd met actuele, landelijke discussies over de positie van regionale samenwerking in het huis van Thorbecke. Ervaren docenten, uit de theorie als uit de praktijk, verzorgen de verschillende onderdelen van de leergang. Brede doelgroep De leergang is bedoeld voor regiomanagers, project- en beleidsadviseurs die werkzaam zijn bij een samenwerkingsverband. Daarbij maakt het niet uit of er sprake is van een Wgr-plus regio is, een GGD, een Veiligheidsregio of een Intergemeentelijke milieudienst. De ervaring uit eerdere leergangen geeft aan dat deze diversiteit van deelnemers juist bijdraagt aan de dynamiek van het programma. Ook voor nieuwe medewerkers biedt de leergang interessante handvatten voor de start of doorontwikkeling tot allround regioambtenaar. De leergang staat vanzelfsprekend ook open voor medewerkers van gemeenten die in hun dagelijkse werk bij regionale samenwerking betrokken zijn. Door deelname aan de leergang krijgen zij een bredere scoop op de mogelijkheden en grenzen van regionale samenwerking. De ervaringen uit vorige leergangen De evaluaties van de vijf vorige leergangen zijn bijzonder positief. De deelnemers waarderen de eigentijdse theoretische en praktische context. Zij ervaren de gemêleerd samengestelde groepen als leerzaam en effectief. De verbinding tussen theorie, praktijk en eigen competenties en vaardigheden wordt als bijzonder waardevol ervaren. Men is enthousiast over de ontmoeting met collega s. Velen breiden hierdoor hun eigen netwerk uit. Het programma en de werkvormen Trainers van E&S advies en consultancy (www.ens.nl) dragen zorg voor een diverse en interactieve invulling van de leergang. De hele leergang heeft een divers en interactief karakter. Er zijn diverse deskundigen te gast. Er wordt individueel, in kleine groepen en de voltallige groep gewerkt, actief geoefend en gediscussieerd. Ook wordt deelnemers gevraagd een eigen presentatie te verzorgen. Deelnemers krijgen voldoende gelegenheid hun eigen vragen in te brengen.
Hoofdlijnen programma (uitvoerige informatie kunt u opvragen) Donderdag 1 en vrijdag 2 november 2012 Introductie en kennismaking en krachtenveld Introductie van de Regio Academie en de leergang. Uitgebreid kennismaken en opstellen van een regionale externe krachtenveldanalyse. Positionering van regionale samenwerking Regionale ontwikkelingen en context van de regio s nader uiteengezet. Introductie van de geheimen van regie en regisseren Inhoudelijke introductie van het thema regie in relatie tot regionale samenwerking. Verandermanagement, leiderschap, duurzame organisatie ontwikkeling in regio perspectief Inhoudelijke inleiding door de heer Berend Redder expert bij het thema verandermanagement, leiderschap en duurzame organisatie ontwikkeling. Onderwerpen worden in internationale en Nederlandse context uitgewerkt. De inhoudelijke inleiding wordt in de middag verbonden aan een opdracht in relatie tot de eigen werkpraktijk van deelnemers. Donderdag 13 en vrijdag 14 december 2012 Uitwerking geheimen van regie Als vervolg op de eerste introductie wordt de focus de gehele dag gericht op het eigen functioneren. Deze gehele dag staat in het teken van investeren in regievaardigheden en het leren regisseren. Er wordt aan de hand van theorie en eigen praktijksituaties geoefend. In het avondprogramma vinden individuele regie presentaties plaats. Theorie en verdieping Voorgaande programmaonderdelen komen samen in een eindpresentatie over regie en regisseren. Aanvullend hierop is te gast de heer Willem Buunk algemeen bestuurslid van de Stadsregio Utrecht en raadslid in Utrecht tevens als lector verbonden aan het lectoraat Area Development aan de Hogeschool Windesheim. Het middagprogramma biedt gelegenheid voor specifieke individuele vragen. Er wordt in collegiale intervisiegroepen gewerkt. Ook is er gelegenheid om individueel met de trainers in gesprek te gaan over eigen vragen. De middag wordt afgesloten met een evaluatie in maart 2013. eigentijdse kwaliteit en competenties
Kosten en opgave De kosten voor de volledig verzorgde leergang bedragen 1.650,-, over te maken op rekeningnummer 28 50 27 964 Regio Noord Veluwe. Locaties De eerste twee dagen van de leergang worden gehouden in het kantoor van de Stadsregio Utrecht. De tweede twee dagen worden gehouden in het kantoor van de Regio Arnhem Nijmegen. Waar de laatste afsluitende dag plaatsvindt, hoort u tijdens de leergang. Voor nadere informatie over aanmelden kunt u contact opnemen met het secretariaat van de Regio Academie: e.verschoor@regiotwente.nl Voor nadere inlichtingen kunt u contact opnemen met: Ellie Verschoor 053-487 66 32 Johan van der Zee 06-24 54 40 24