RAADSZITTING OPENBARE ZITTING Vergadering van vrijdag 9 juni 2006, te 8.30 uur OCMWANTWERPEN Stafdiensten Algemeen Secretaris Secretariaat Hilde Daes Tel. 03-223 56 42 RONDGEDEELD : 16.06.2006 VERSLAG Aanwezig : Mevr. De Coninck, voorzitter; Mevr. Berx, MM. Aertbeliën, Neel, Wuyts, Vandervee, Fyens Peeters, Mevr. Debrock, Mevr. Quackels, MM. Laenens, Geeraerts, De Jonghe, De Vroey en Mevr. Vogels, leden; M. Van Gorp, algemeen secretaris. - - - 1 GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 26/5 Het verslag van de Raadszitting Openbare zitting van vrijdag 26 mei 2006, wordt goedgekeurd. 2 CENTRAAL BESTUUR - BEDRIJFSRESTAURANT - DALKIA NV - AANPASSINGSWERKEN - OFFERTE 226999 D.D. 23.05.2006 - VERZOEK OM GOEDKEURING, BEDRAG : 35.680,90 EURO (INCL. BTW) (LOG 30/05) Gelet op de wet van 8 juli 1976, gewijzigd bij de wet van 5 augustus 1992, betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de principiële goedkeuring van het bijzonder comité Algemeen Sociaal Beleid in zitting van 24 februari 2006 houdende de inrichting van een volwaardig bedrijfsrestaurant in de achterbouw Lange Gasthuisstraat 33 (oude ontvangerij) en de samenwerking met CAS vzw, waarin het OCMW Antwerpen partner is, voor de uitbating van het restaurant; Rekening houdende met de beslissing van 20 april 2006 door het managementcomité waarin het OCMW Antwerpen de investeringskost ten laste neemt voor renovatie, inrichting en aanpassing aan de geldende voorschriften en normen; Rekening houdende met de raadsbeslissing van 5 maart 1999, houdende het afsluiten van een energiebeheersingscontract voor het gebouwencomplex Centraal Bestuur Lange Gasthuisstraat 33-43 met de firma Dalkia nv, Te Boelaerlei 86 te 2140 Borgerhout- Antwerpen;
- 2 - Gezien er ten behoeve van het bedrijfsrestaurant volgende werken dienen uitgevoerd: - het aanleggen van een nieuwe gasleiding vanuit de kelder (luchtgroep museum) tot in de bedrijfskeuken - het aanpassen van de radiatoren; Rekening houdende met de offerte nr. 226999 d.d. 23.05.2006, opgesteld door de firma Dalkia nv, voor: - het aanleggen van een nieuwe gasleiding vanuit de kelder (luchtgroep museum) tot in de bedrijfskeuken tegen de prijs van 14.327,90 euro - het aanpassen van de radiatoren tegen de prijs van 15.160,45 euro bedragen exclusief 21% BTW; Gelet op het gunstig advies van het departement logistiek dienst ontwikkeling; Gelet dat, ingevolge de toepassing van artikel 46 2 van de organieke OCMW-wet, de heer M. Conincx, ontvanger, deze toewijzing gunstig viseerde; Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen aan: aan de offerte nr. 226999 d.d. 23.05.2006, opgesteld door de firma Dalkia nv Te Boelaerlei 86 te 2140 Borgerhout-Antwerpen voor het uitvoeren van volgende werken ten behoeve van het bedrijfsrestaurant: - het aanleggen van een nieuwe gasleiding vanuit de kelder (luchtgroep museum) tot in de bedrijfskeuken tegen de prijs van 14.327,90 euro - het aanpassen van de radiatoren tegen de prijs van 15.160,45 euro. Het totaal bedrag van deze uit te voeren werken bedraagt 35.680,90 euro, inclusief 21% BTW. De uitgave te financieren met investeringsbudgetten 2006. 3 AFSLUITEN VAN EEN RAAMCONTRACT VOOR DE LEVERING VAN WARME MAALTIJDEN AAN HUIS - TOEWIJZING (LOG 30/05) Gelet dat conform artikel 46 2 van de organieke OCMW-wet de heer M.Conincx, Ontvanger, dd. 11 mei 2006 gunstig advies verleende voor dit contract; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998 Gelet op het feit dat de motivatie voor toewijzing werd voorgelegd in zitting van het Bijzonder Comité Logistiek d.d. 30 mei 2006 en gelet op het gunstig advies hieromtrent;
- 3 - Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen: Na toepassing van de gunningscriteria en in toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten dient de opdracht toegewezen te worden aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte indient. Voor perceel 1 en 2 zal een overeenkomst worden afgesloten met de firma Vending Industries, Dynamicalaan 17 te 2610 Wilrijk voor het levering van warme maaltijden aan huis en dit conform de voorwaarden van het bestek en de ingediende offerte. 4 HET AFSLUITEN VAN EEN ABR-POLIS - WERKEN OP TE STARTEN NA 01.10.2006 - ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING - VASTSTELLEN VAN GUNNINGSCRITERIA EN ONTWERPBESTEK - GEEN RAMING MOGELIJK - IS AFHANKELIJK VAN DE UIT TE VOEREN PROJECTEN (LOG 30/05) Gezien het feit dat het OCMW Antwerpen wenst over te gaan tot het afsluiten van een ABR polis voor al haar projecten. Gelet op het feit dat de heer Ontvanger gunstig visum heeft verleend, dd 11/04/2006, voor het afsluiten van verschillende ABR-polissen volgens het principe van onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform art 17, 3, 2 en 4 van de wet van 24 december 1993 Gelet op het feit dat de heer Ontvanger een gunstig visum heeft afgeleverd dd 11/04/2006 voor de te gebruiken selectiecriteria. Gelet op het feit dat de heer Ontvanger een gunstig visum heeft afgeleverd dd 15/052006 voor de te gebruiken gunningscriteria en hun weging Gelet op de problematiek van het afsluiten van deze ABR polissen zoals deze hieronder is weergegeven. In het verleden werd de ABR-polis afgesloten door de aannemer aan wie de werken werden toegewezen. Het OCMW had in zijn lastenboek wel een aantal basisbepalingen opgenomen waaraan de aannemer die de werken uitvoerde moest voldoen op verzekeringstechnisch vlak. In de meetstaat van de prijsvraag was ook een post ABRpolis voorzien en de inschrijver moest ook een bedrag opgeven voor deze polis. Gelet op het feit Voor het uitschrijven van de prijsvraag voor de aankoop van een ABR-polis doet men het beste beroep op een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De aard van de dienst is zodaning dat de specificaties van de opdracht niet kunnen bepaald worden met voldoende nauwkeurigheid om toe te wijzen aan de hand van een aanbesteding of een offerteaanvraag. Bij verzekeringen moet er steeds worden onderhandeld met de verschillende inschrijvers niet enkel om een globale premievoet te bekomen maar ook om de polisvoorwaarden van de verschillende firma s op elkaar af te stemmen. In sommige gevallen neemt een firma de volledige dekking voor zijn rekening maar in de meeste gevallen nemen de firma s geen 100% dekking en moet men de firma s qua premie en polisinhoud op een lijn krijgen.
- 4 - Voor het afsluiten van de ABR-polis voor werken die worden uitgevoerd moeten een aantal specifieke selectiecriteria worden opgesteld waarbij de firma moet volgende dokumenten kunnen voorleggen : - een verklaring op eer dat de firma zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgronden zoals deze vermeld staan in artikel 69 van het KB van 8/01/1996 - de firma moet een lijst overmaken met zo vergelijkbaar mogelijke opdrachten, met opgave van type ABR-polis, afnemers, omvang en datum, van de laatste drie jaar. De firma moet aantonen dat zij ervaring heeft in het afsluiten van verzekeringspolissen en meer bepaald in het afsluiten van ABR-polissen in de ruime betekenis. Uit dit overzicht moet de mate van ervaring blijken. De firma moet zelf de nodige documenten bij zijn inschrijving voegen waaruit zal blijken dat de firma voldoende ervaring heeft. 3. Gunningscriteria De gunningscriteria kunnen als volgt worden gedefinieerd : - prijs : 90 punten - initiatieven die een meerwaarde geven aan de dekking en de inhoud van de polis : 10 punten 4. Timing 1 ste fase - 18/04/2006 : Goedkeuring selectiecriteria en wijze van gunning op BCL - 28/04/2006 : Goedkeuring selectiecriteria en wijze van gunning op Raad - 04/05/2006 : Europese publicatietekst verzenden - 08/05/2006 : Belgische publikatietekst verzenden - 30/05/2006 : Goedkeuring bestek op BCL - 09/06/2006 : Goedkeuring bestek op Raad - 13/06/2006 : Opening biedingen kandidaatstellingen - 20/06/2006 : Verzenden lastenboeken aan firma s - 25/07/2006 : Opening biedingen offertes - **/08/2006 : Eventuele onderhandeling - 05/09/2006 : Toewijzing op BCL - 08/09/2006 : Toewijzing Gelet op de OCMW-wetgeving Gelet op de bepalingen van de wetgeving overheidsopdrachten Gelet op het feit dat deze materie is besproken in het BCL dd 18/04/2006 Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: - aan de hogergenoemde selectiecriteria goedkeuring te hechten aan het uitschrijven van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking
- 5-4 bis AFSLUITEN VAN EEN RAAMCONTRACT VOOR DE AANKOOP VAN VLEES, CHARCUTERIE EN KANT EN KLARE GERECHTEN VOOR DE VERSCHILLENDE ACTIVITEITENCENTRA VAN HET OCMW ANTWERPEN (LOG 30/05) Gelet dat conform artikel 46 2 van de organieke OCMW-wet de heer M.Conincx, Ontvanger, dd.15/05/2006 gunstig advies verleende voor dit contract; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998 Gelet op het feit dat de motivatie voor toewijzing werd voorgelegd in zitting van het Bijzonder Comité Logistiek d.d. 30 mei 2006 en gelet op het gunstig advies hieromtrent; Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen: De tijdelijke verlening van de opdracht goed te keuren aan de huidige leverancier, Q-food en Deli-XL voor de periode van een maand van 1 juni 2006 tot en met 30 juni 2006. De levering van vlees, charcuterie en kant en klare maaltijden toe te wijzen als volgt; perceel 1: vers vlees aan de firma VIANGROS, Verwelkomingsstraat 10 te 1070 Brussel, perceel 2: charcuterie aan de firma MARMO, Reppelsebaan 65 te 3294 Melenstede, perceel 3: kant en klare gerechten aan de firma Deli XL, Oeverstraat 21 te 9160 Lokeren, aan de in offerte opgegeven eenheidsprijzen, met ingang van 1 juli 2006 tot en met 30 juni 2007. 5 MACHTIGING TOT HET INSTELLEN VAN EEN PROCEDURE BIJ DE ARBEIDSRECHTBANK TEGEN DE TWEEDE BESLISSING VAN LOKAAL COLLEGE - PROVINCIE ANTWERPEN VAN HET RIZIV VAN 18 APRIL 2006 DOOR MIDDEL VAN EEN DAGVAARDING BIJ DEURWAARDERSEXPLOOT Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, machtiging te verlenen tot het instellen van een beroepsprocedure bij de arbeidsrechtbank tegen de tweede beslissing van het Lokaal College Provincie Antwerpen van het RIZIV van 18 april 2006 inzake de lijst van aanpassingen van de categorie van zorgbehoevendheid van residenten in het rust- en verzorgingstehuis Bogaerts Torfs ingevolge onderzoeken op 18 januari 2006.
- 6 - BUITEN DAGORDE SCHRIJVEN ACV-OPENBARE DIENSTEN LEDENVERGADERING VRAAG Toelating wordt verleend aan het ACV-openbare diensten om een ledenvergadering te organiseren op maandag 12 juni 2006, te 14.00 uur in de refter van de Boogkeers Algemeen Secretaris, Voorzitter, Paul Van Gorp. Monica De Coninck