BESLUIT ALGEMENE KERKENRAAD PROTESTANTSE GEMEENTE ZWOLLE MASTERPLAN GROTE KERK Algemene Kerkenraad 10 februari 2014 Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 1
Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 2
Inhoud Voorafgaande aan het besluit 5 Hoofdlijnen van het besluit van de Algemene kerkenraad 5 Besluiten van de Algemene Kerkenraad: 5 Besluit 1; betreft de Stichting Grote Kerk Zwolle 5 Toelichting bij besluit 1:... 6 Besluit 2; betreft de Stichting Vrienden Grote Kerk Zwolle. 9 Toelichting bij besluit 2:... 10 Besluit 3; betreft de opheffing van de Stichting Beheer & Exploitatie Grote of St. Michaëlskerk 11 Toelichting bij besluit 3:... 11 Besluit 4; betreft de inhoud van kerkelijke activiteiten in de Grote Kerk 11 Toelichting bij besluit 4:... 11 Besluit 5; betreft de organisatiestructuur 12 Besluit 6; betreft het Comité van Aanbeveling 13 Toelichting bij besluit 6:... 13 Waaraan moet het besluit voor besluitvorming door de AK over het Masterplan voldoen? 14 Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 3
Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 4
VOORAFGAANDE AAN HET BESLUIT Doel is de Grote Kerk breder bruikbaar te maken en te houden met behoud van kerkelijke activiteiten. In de beoogde nieuwe situatie betreffende de Grote Kerk moet geregeld zijn dat risico s met financiële gevolgen niet opnieuw bij de Protestantse Gemeente Zwolle terecht komen. Afstoten van de Grote Kerk nu is niet realistisch: Er zal geen partij op korte termijn gevonden kunnen worden. Op termijn is de eigendomsoverdracht denkbaar. Dat hoeft niet nu geregeld te worden. Het vermogen van de Stichting Exploitatie en Beheer Grote Kerk Zwolle kan alleen voor de Grote Kerk worden gebruikt. Gebruik daarvan gaat dus per definitie nooit ten koste van de Protestantse Gemeente Zwolle (PGZ). HOOFDLIJNEN VAN HET BESLUIT VAN DE ALGEMENE KERKENRAAD De Algemene Kerkenraad (AK) geeft met dit besluit richting aan de koers van de Protestantse Gemeente Zwolle (PGZ) met de Grote Kerk. De Algemene Kerkenraad van de PGZ geeft aan de Grote Kerk de ruimte om door vernieuwing van de inhoud, de organisatie en de financiën te komen tot een bloeiend geheel van zowel kerkelijk als niet-kerkelijk gebruik. De kerk groeit uit tot kloppend hart van de stad Zwolle, voor nu en de komende generaties. De te bepalen koers betreft drie aspecten 1. de financiële aanpak (investeringen en exploitatie) } in hun onderlinge 2. beheer- en beheersorganisatie } samenhang 3. de inhoud van de manier waarop de PGZ als geheel en in gezamenlijkheid vorm geeft aan kerk-zijn in de historische binnenstad. BESLUITEN VAN DE ALGEMENE KERKENRAAD: Besluit 1; betreft de Stichting Grote Kerk Zwolle De Algemene Kerkenraad besluit tot een onderzoek met als doel dat de Grote Kerk organisatorisch en financieel ontkoppeld wordt van de PGZ door oprichting van een Stichting Grote Kerk Zwolle, die verantwoordelijk wordt voor de investeringen in het gebouw, het beheer en de exploitatie. De AK geeft daartoe een onderzoeksopdracht aan een werkgroep waarvan de afzonderlijke leden ten minste beschikken over kennis en interesses op juridisch, financieel, cultureel en algemeen maatschappelijk terrein en op Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 5
het gebied van crowdfunding. De opdracht aan de werkgroep wordt bepaald door wat bij hieronder staat en bij de toelichting daarop. Onderdelen van de opdracht zijn in ieder geval: ontwerp van een plan met een duidelijke fasering van de activiteiten i.v.m. de samenhang tussen fasering en financiering voor aanvangsinvesteringen opdat de Grote Kerk in een toekomstvaste situatie terecht komt (model 0) een sluitende exploitatie van de Grote Kerk onderzoek op korte termijn, in direct overleg met B&W Zwolle, naar de mogelijkheden voor huur of koop van de Hoofdwacht en de exploitatie daarvan. Het is mogelijk dat leden van de werkgroep in een volgend stadium een structurele rol spelen bij de Stichting Grote Kerk Zwolle. Uiterlijk 1 november 2014 dient het onderzoek te zijn afgerond. Toelichting bij besluit 1: Voordat definitief het besluit wordt uitgevoerd, wordt nagegaan of een andere dan de hieronder beschreven aanpak meer effectief is 1. De PGZ geeft het gebouw voor een nader te bepalen periode- in erfpacht aan een op te richten Stichting Grote Kerk Zwolle. Deze wordt niet als een protestantse stichting gekwalificeerd, ook al wordt een bijdrage uit het Solidariteitsfonds van de PKN hierdoor (bijna) niet waarschijnlijk. Het CvK besluit tot oprichting van de stichting; dit besluit behoeft de instemming van de AK (ord. 11-2-9) en niet van bovenplaatselijke organen. Gedurende de periode van erfpacht heeft de stichting niet alleen de beschikking over het gebouw, maar draagt ze ook alle lasten. De stichting is gedurende deze nader bepaalde periode verantwoordelijk voor de organisatie en de financiën in en van de Grote Kerk. In principe dient de stichting bij de vestiging van de erfpacht overdrachtsbelasting te betalen over de waarde in het economisch verkeer. Het is goed verdedigbaar dat die waarde in het economisch verkeer nihil is, gelet op de lasten die er aan verbonden zijn en omdat een structureel 1 Indien de belastingdienst niet akkoord gaat met een regeling betreffende de overdrachtsbelasting (zie verder in de alinea hierboven) dan is er een alternatief: een contractueel gebruiksrecht voor de stichting. Fondsenwerving van de stichting kan hierdoor lastiger worden. Bovendien zijn de financiële risico s voor de PGZ minder stringent uit te sluiten dan bij een uitgifte in erfpacht. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 6
winstgevende exploitatie niet te verwachten is. Dit moet wel met de belastingdienst vooraf worden afgestemd. De opdracht aan de stichting is: instandhouding van het gebouw aanpassing van gebruiksfaciliteiten in overleg met de eigenaar organisatie en/of coördinatie en/of facilitering van activiteiten waaronder ook kerkelijke, opdat ze deze activiteiten niet tot een minimum kan beperken. N.B. De kaders van de kerkelijke activiteiten worden bepaald door de AK. De Grote Kerk is nu eigendom van de PGZ. Eigendom bezwaard met erfpacht is gewoon overdraagbaar. Het is dus mogelijk dat de PGZ tijdens het bestaan van de erfpachtconstructie de eigendom van de Grote Kerk overdraagt aan een derde partij, die uiteraard aan de erfpacht gebonden zal zijn. Het is mogelijk om in de akte van vestiging het recht tot opzegging van de erfpachter te beperken of uit te sluiten. Vervolgens is het mogelijk om de erfpacht langdurig of zelfs eeuwigdurend te maken. Bij beëindiging van de erfpacht krijgt de eigenaar weer de verantwoordelijkheid voor de lusten en lasten van het gebouw. De PGZ wil dit juist voorkómen. Overdracht van het eigendom (nl. aan de Gemeente Zwolle), nu of op zeer korte termijn, is niet mogelijk gebleken. Naarmate de band tussen de Grote Kerk en de PGZ losser wordt en naarmate de PGZ zich meer inspant om de kansen voor de Stichting Grote Kerk Zwolle succesvol te maken, wordt het minder waarschijnlijk dat de PGZ die verantwoordelijkheid opnieuw opgedrongen kan worden; dat geldt zeker indien het risico van een onvoorziene beëindiging van de erfpacht wordt beperkt of uitgesloten (zie hierna). Als het mis gaat, dient de PGZ aannemelijk te kunnen maken dat hier geen sprake is geweest van een vooropgezette sterfhuisconstructie. Daarom worden in de onderzoeksfase verder uitgewerkt: langdurig maken van de erfpacht uitsluiting of beperking van het recht tot opzegging; beperking kan worden verbonden aan goedkeuring door de PGZ zodat die een alternatief kan aandragen zoals overdracht van de erfpacht aan een andere stichting; overdracht van het voor de Grote Kerk geoormerkte vermogen van de Stichting Exploitatie en Beheer Grote of St. Michaëlskerk in Zwolle (St.B&E) aan de Stichting Grote Kerk Zwolle. Van vermogensoverdracht van de Stichting B&E naar de nieuwe stichting Grote Kerk Zwolle kan pas sprake zijn 1 wanneer CvK en AK oordelen dat aan de volgende criteria is voldaan: Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 7
realiseerbaarheid van model 0 in het Masterplan ( toekomstvaste situatie ), zowel w.b. de investeringen als de jaarlijkse exploitatie sluitende begroting waarin ook de onderhoudsplanning is opgenomen in meerjarenperspectief (x jaar) 2 en na de formele besluitvorming hiertoe door het bestuur van de Stichting Beheer en Exploitatie van de Grote of St. Michaëlskerk Zwolle. De onderzoekswerkgroep krijgt uit het vermogen dat geoormerkt is voor de Grote Kerk een startkapitaal om de onderzoekswerkzaamheden te kunnen uitvoeren die nodig zijn voordat de Stichting Grote Kerk Zwolle kan worden opgericht. De omvang daarvan wordt vastgesteld in het overleg tussen AK en CvK met de onderzoekswerkgroep van de stichting of met de voorbereidende werkgroep. De AK en het CvK gaan overleg voeren met de onderzoekswerkgroep over de financiële relatie tussen de PGZ en de nieuwe stichting. De organisatorische en financiële ontkoppeling van de Grote Kerk en de PGZ dient door een onafhankelijke accountant en/of jurist te worden beoordeeld. Voor de op te richten stichting Grote Kerk Zwolle geldt: De eerste statuten worden vastgesteld door de AK. Voorafgaande daaraan wordt het oordeel van de Belastingdienst gevraagd over de regeling van het saldo bij liquidatie van de stichting: wel / niet terugvloeiend naar de PGZ (dit ook i.v.m. noodzakelijke scheiding tussen stichting en PGZ) Voor het strategisch niveau (formuleren van beleid en toezien op de uitvoering ervan)is er een Raad van Toezicht (RvT). Deze keuze hangt samen met de wens stakeholders invloed te gunnen. De RvT houdt toezicht, bestuurt niet Een RvT van een maatschappelijke instelling dient naar de heersende opvatting- onafhankelijk te zijn en zal daarmee zelf in haar vacatures voorzien. Voor het operationeel niveau (voorbereiden en uitvoeren van beleid) is er een bestuur (een professionele directeur). Deze wordt benoemd door de RvT. In de statuten van de stichting wordt de taakverdeling tussen directeur en RvT vastgelegd. De directeur zal als bestuur ook daadwerkelijk moeten kunnen besturen. Voor de RvT (van 5 à 7 leden) wordt een profielschets gemaakt die goedkeuring van de AK behoeft. Hierin is opgenomen Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 8
- dat de meerderheid van de RvT-leden lid dient te zijn van de PGZ - dat de leden van de RvT niet het risico lopen van belangenverstrengeling door hun rol bij een stakeholder van de (stichting) Grote Kerk (zoals de PGZ: lidmaatschap van de AK of het CvK). De profielschets is openbaar. Aan de hand van de profielschets wordt de eerste RvT benoemd door de AK. Aan de hand van de profielschets wordt de RvT via coöptatie aangevuld, waarbij de AK en CvK gezamenlijk het recht van voordracht hebben; dat recht kunnen in een later stadium ook andere stakeholders krijgen. Dit voordrachtrecht is gerelateerd aan de inhoudelijke betrokkenheid van de stakeholders bij de Grote Kerk. De PGZ stelt in de erfpachtovereenkomst het kader waarbinnen de stichting dient te opereren. In de statuten kan de AK, als ware het een noodremconstructie, het recht krijgen om het vertrouwen in de RvT op te zeggen, wat leidt tot onmiddellijk collectief ontslag. De RvT ontwikkelt een gedragscode voor de professionele houding van allen die in de Grote Kerk activiteiten ontplooien. Het bestuur van de stichting (de directeur) krijgt de verantwoordelijkheid voor handhaving van en toezicht op de professionele houding van allen die in de Grote Kerk activiteiten ontplooien. Voor de stichting is een ANBI-status een basisvoorwaarde (ANBI = Algemeen Nut Beogende Instelling). Er zal in de onderzoeksfase een keuze gemaakt moeten worden: (1) ofwel in de erfpachtvoorwaarden wordt geregeld dat de erfpachter het gebouw aan de PGZ terug beschikbaar stelt op bijv. zon- en christelijke feestdagen tegen een reële gebruikersvergoeding, ofwel (2) in de statuten van de stichting wordt vastgelegd dat de kerkelijke activiteiten tot haar doel behoren en dat zij met de PGZ (=AK) een samenwerkingsovereenkomst aangaat, waarin wordt vastgelegd wat de stichting wel en niet organiseert en hoe de PGZ daarbij betrokken zal zijn (bijv. beschikbaarstelling predikant). Besluit 2; betreft de Stichting Vrienden Grote Kerk Zwolle. De Algemene Kerkenraad besluit tot een onderzoek naar de mogelijkheden van fondswerving voor Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 9
enerzijds investeringen waarmee de Grote Kerk toekomstvast wordt op de wijze waarop beschreven staat in het Masterplan pag. 90 en pag. 111 v.v. 2 anderzijds gelden om de jaarlijkse exploitatie van de Stichting Grote Kerk Zwolle in meerjarenperspectief sluitend te maken, incl. het meerjarig onderhoud. De AK geeft daartoe een onderzoeksopdracht aan een werkgroep waarvan de afzonderlijke leden ten minste beschikken over kennis en interesses op juridisch, financieel, cultureel en algemeen maatschappelijk terrein en op het gebied van crowdfunding en marketing. De opdracht aan de werkgroep wordt bepaald door wat bij hieronder staat en bij de toelichting daarop. Het is mogelijk dat leden van de werkgroep in een volgend stadium een structurele rol spelen bij de Stichting Vrienden Grote Kerk Zwolle. Uiterlijk 1 november 2014 dient het onderzoek te zijn afgerond. Vervolgens kan indien het onderzoek een positieve uitkomst heeft opgeleverd worden overgegaan tot oprichting van een Stichting Vrienden van de Grote Kerk Zwolle voor fondswerving met het oog op zowel investeringen als exploitatie. Toelichting bij besluit 2: De bestuurders van de Stichting Vrienden van de Grote Kerk Zwolle opereren zelfstandig, in ieder geval los van de Stichting Grote Kerk Zwolle. Dit staat i.v.m. het uitkeringsverbod van art. 2:285 lid 3 BW: dit verbiedt uitkeringen aan leden van organen van een stichting. Orgaan is elke instantie die bindende besluiten voor de stichting kan nemen. De Stichting Grote Kerk Zwolle dient daarom niet kwalificeerbaar te zijn als orgaan van de Stichting Vrienden. De PGZ mag dat wel, omdat zij niet de begunstigde van de Stichting Vrienden zal zijn. Een Stichting Vrienden Grote Kerk zal geen enkel financieel risico opleveren voor de PGZ. De stichting kan een achterban van leden of donateurs ontwikkelen, die een, de exploitatie ondersteunende, geldstroom kunnen voortbrengen. Het is noodzakelijk dat de instelling van de Vrienden als ANBI kan functioneren 2 Wat de toekomstontwikkeling van de inhoudelijke koers met de Grote Kerk ook moge zijn, vooraf dient de beslissing te worden gericht op de toekomstvaste situatie van de Grote Kerk. In dit model (model 0 in het Masterplan) zijn twee fasen te onderscheiden: 1.1 en 1.2: voor fase 1.1 is (ex BTW) nodig 454.000 voor fase 1.2 216.500 De basisinvesteringen (fase 0) zijn nodig om de Grote Kerk toekomstvast te kunnen laten spelen. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 10
ook aantrekkelijk is voor geïnteresseerden in niet kerkelijk gebruik. Besluit 3; betreft de opheffing van de Stichting Beheer & Exploitatie Grote of St. Michaëlskerk De Stichting Beheer & Exploitatie Grote of St. Michaëlskerk wordt opgeheven. Toelichting bij besluit 3: Voor opheffing pleiten deze argumenten: - de constructie en de samenhang van de maatregelen zijn helder voor de binnen- en de buitenwacht - voor het DB CvK geldt hierna één verantwoordelijkheid: het belang van de PGZ. Besluit 4; betreft de inhoud van kerkelijke activiteiten in de Grote Kerk De Algemene Kerkenraad besluit tot een onderzoek naar de mogelijkheden van een breder gebruik van de Grote Kerk voor kerkelijke activiteiten. De AK geeft daartoe een onderzoeksopdracht aan een werkgroep waarvan de afzonderlijke leden ten minste beschikken over kennis, inzicht en interesses op het gebied van kerkvernieuwing, gemeentevorming, liturgie en diaconaat. De opdracht aan de werkgroep wordt bepaald door wat hieronder staat en bij de toelichting daarop. Het is mogelijk dat leden van de werkgroep in een volgend stadium een structurele rol spelen bij de uitvoering van de door de Algemene Kerkenraad vastgestelde plannen. De werkgroep houdt rekening met wat in het voorjaar van 2014 besproken is en wordt in de AK-werkgroepen langetermijnperspectief en Identiteit. De (voorlopige) resultaten van die werkgroepen zullen besproken worden in de ambtsdragersvergadering in april 2014. De direct daarna te trekken hoofdlijnen vormen ook input-materiaal voor de werkgroep. De werkgroep rapporteert mei 2014 aan de AK. De opdracht moet uiterlijk juni 2014 gereed zijn. Toelichting bij besluit 4: Tijdens de verbouwing blijft de zaak open. Dat wil zeggen dat de activiteiten en de huidige programmering van de Commissie Grote Kerk en de stuurgroep Gaandewegdiensten doorgaan. Hetzelfde geldt voor de activiteiten van de andere kerkelijke commissies zoals Commissie Openstelling, middagpauzezang, Stiltecentrum, Commissie Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 11
Kerk & Muziek (orgelconcerten) en de overeengekomen beschikbaarstelling aan Stichting Schnitgerorgel Zwolle. Expliciet kan eraan worden gewerkt dat uitvoering van het Masterplan en het behoud van de Grote Kerk als kerkruimte kunnen bijdragen aan het welzijn en de continuïteit van de PGZ. De activiteiten in de Grote Kerk geven de kans dat gemeenteleden elkaar opvangen en versterken. Daarbij zijn in ieder geval deze twee lijnen (en en) mogelijk: In de Grote Kerk gaat het om een andere manier van kerk-zijn gelokaliseerd in de historische binnenstad dan in de wijkgemeentes; dus aanvullend. De Grote Kerk kan de wijkgemeentes kansen bieden. Nu en op lange termijn. Er komt een ad hoc werkgroep die verantwoordelijkheid krijgt voor de facilitering van activiteiten in de Grote Kerk in 2014. Deze werkgroep stuurt de organisatie van de Grote Kerk aan in de lijn van het toekomstige model: ze krijgt het mandaat om ook sturend op te treden waar het de professionele houding betreft van allen die in de Grote Kerk activiteiten ontplooien. De ideeën voor een Zwolse stadskerk zijn in het Masterplan niet ingevuld. De kerkelijke activiteiten in de Grote Kerk mogen grensoverschrijdend zijn (wijkgrenzen en kerkgenootschappelijke grenzen). Daarom is dit voor de gehele PGZ van inhoudelijk belang. Daarom ook moeten de belangen, wensen en overwegingen van de wijkgemeenten in dezen bekend zijn en kunnen die een rol spelen. Hetzelfde geldt voor de manier waarop anderen (stedelijk diaconaat, studentenpastoraat) invulling geven aan kerkelijke presentie van de PGZ in de stad. De droom: De Algemene Kerkenraad van de PGZ geeft aan de Grote Kerk de ruimte om door vernieuwing van de inhoud, de organisatie en de financiën te komen tot een bloeiend geheel van zowel kerkelijk als niet-kerkelijk gebruik. De kerk groeit uit tot kloppend hart van de stad Zwolle, voor nu en de komende generaties. Indien de AK de droom wil gaan realiseren, start de implementatie ervan 1 oktober 2014. Besluit 5; betreft de organisatiestructuur Over het model wordt beslist bij de vaststelling van de statuten van de Stichting Grote Kerk Zwolle. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 12
Hieronder wordt een mogelijk organisatiemodel geschetst (alleen hier gegeven om een idee te geven, nu het model in het Masterplan anders moet): De directeur is verantwoording schuldig aan de RvT. Er is structureel overleg tussen de kerkelijke gebruikers (vertegenwoordigd door een commissie kerkelijk gebruik) en de directeur, o.l.v. de directeur. Aan dat structurele overleg nemen deel: de cantor-organist van de Grote Kerk in een later stadium: { vertegenwoordiger van de kerk in de stad { vertegenwoordiger van de wijkgemeente die gebruik maakt van de Grote Kerk. St. Grote Kerk Zwolle Protestantse Gemeente Zwolle Raad van Toezicht Algemene Kerkenraad College Kerkrentmeesters Directeur Commissie Kerkelijke "kerk-in- wijkker- Cantor- gebruikers de-stad" keraden organist Comm. Comm. Comm. Middag- Stilte- Openstelling Grote Kerk Kerk & pauze- Centrum Muziek zang Besluit 6; betreft het Comité van Aanbeveling De Algemene Kerkenraad richt een Comité van Aanbeveling Grote Kerk Zwolle op. Toelichting bij besluit 6: Om een breed draagvlak te scheppen in Zwolle (kerkelijk en niet-kerkelijk) wordt een Comité van aanbeveling ingesteld. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 13
WAARAAN MOET HET BESLUIT VOOR BESLUITVORMING DOOR DE AK OVER HET MASTERPLAN VOLDOEN? Transparante en snelle besluitvorming is noodzakelijk. Er zijn duidelijke voor- en tegenstanders van enig Masterplan voor de Grote Kerk. Snelheid is noodzakelijk om verdere tegengestelde groepsvorming tegen te gaan en om ruimte te krijgen om toekomstgericht te handelen. Snelheid is ook noodzakelijk omdat interne en externe partijen in beweging zijn gekomen bij de voorbereiding van het Masterplan. De werkgroep noemt dit het momentum en wijst ook op de aandacht die Zwolle landelijk krijgt (Fundatie, Waanders, de beelden). Transparantie is noodzakelijk omdat besluiten rond de Grote Kerk (welke dan ook) erg veel emoties oproepen. Het is niet waarschijnlijk dat iedereen uiteindelijk instemt met welk plan dan ook; daarom zal het waarom en waarvoor van het besluit inzichtelijk gemaakt worden. Begrip voor welk besluit dan ook mag dan verwacht worden. Alle organen, raden, commissies en werkgroepen binnen de PGZ zijn hierop aanspreekbaar; de verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij de AK. Het besluit biedt de PGZ in haar geheel nieuwe perspectieven die inspirerend werken voor gemeenteleden en mensen van buiten de gemeente. Het besluit om het Masterplan te realiseren kan voor de AK aanvaardbaar zijn: Wanneer het veilig is: opdat gemeenteleden zien dat uitvoering van het besluit de PGZ of haar wijkgemeenten niet bedreigt. De bedreiging kan liggen in - de financiën - de mogelijkheid dat mensen uit de wijk gaan lopen naar de Grote Kerk - het weglekken van energie vanuit de wijk naar de Grote Kerk (bijvoorbeeld wegvallen van vrijwilligers). Met het oog op veiligheid dient aangetoond te worden dat het voor de PGZ niet fout kan gaan. Dit bewijs wordt daarom extern gevalideerd. Het zal perspectief bieden en geen onrust / weerstand oproepen: de financiële angel die sommigen zien, moet eruit worden gehaald. In een tijd van krimp worden grenzen vaak nauw aangetrokken om het eigene te verdedigen. Een wenkend perspectief kan helpen een dergelijke reactie te voorkomen. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 14
De besluiten zijn goed als ze realistisch zijn en als zodanig erkend worden. Daarvoor is externe validering nodig. Dat geldt zeker de financiële en juridische kant. Voor de besluiten (financiën, organisatie, inhoud) is een breed draagvlak binnen en buiten de PGZ nodig. Het besluit kan velen enthousiast maken om aan de uitvoering ervan mee te werken. Zeker onder jongeren vindt het plan weerklank. Besluit van de AK in zake het Masterplan Grote Kerk, 10 februari 2014 15