6; 1 M; ft1, «11 Wet GeluicJhtnder Niimegen Midden - 9 (Tollensstraat 211) Telalax Q24 32188;88 E-mail aema6nte. n,l{m89e!;ii,.nl Postadtas Postbus 91 OB 6600 HQ Niimegen Datum Ons l<enmark ML30/HW2006553 Contactpersoon Edwin van der Staai] (bureau Geluid en Lucht) 1. INLEIDING In de Wet geluidhinder (Wgh) en het Besluit geluidhinder (Bgh) worden grenzen gesteld aan de geluidsbelasling van woningen en andere geluidsgevoelige functies. Het gaat daarbij om de geluidsbelasting die wordt veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen. Voor deze geluidsbronnen gelden verschillende voorkeurswaarden d e alieen onder voonwaarden mogen worden overschreden. Geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden moeten met een besluit Hogere Waarden worden vastgelegd. Gemeente Nijmegen heeft in de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder vastgelegd onder welke voorwaarden zij geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden toestaat. Deze hogere waarden kunnen nooit hoger zijn dan het In de Wgh en het Bgh vastgelegde maximum. 9 Korte omsctirijving van het plan: Genieente Nijniegen werkt aan de bestemmingsplanprocedure Nijniegen Midden - 9 (Tollensstraat 211). Deze procedure maakt het mpgelijk om woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen, ter plaalse van een vobrmalig fabrieksgebouw aan de Tollensstraat te realiseren, e Dit (onlwerp)beslult hogere waarcte(n) behoort bi}'- Bouw geluidsgevoelige funclles op basis van de bestemmingsplanprocedure Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211). 0 Dit (ontwerp)beslult hogere marde^n) heeft betrekking op: Realisatie vah geluidsgevoelige fuhplies. 6 Voot dit pim Wordt een (ohtwerp)besluit hogere waarde(n) genornen voor (daarbij ool< aantallen noemen): In lotaal 5 woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen ten gevolge van Wegverkeer op de Graafseweg. e Gegevens akoestisch onderzoek: (zie bijlage 2): rapporttitel; Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211) datum: 4 juni 2013 kenmerk: PRS 2006853 adviesbureau: gemeente Nijmegen, afdeling Milieu, bureau BBZOek ook onze website WWW.Ilijmegan.n' Onlworpbasluil hoaero waarde Nljnieoen Midden 9 ITollensslraal 2111
Milieu Vervolgvei 1 2. OVERWEGINGEN De Wet geluidhinder: Dit (ontwerp)besluit tiogere waarde(n) wordt genomen op basis van artil<el 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder: de voori<eurswaarde voor wegverl<eerslawaai bedraagt 48 db; de maximum toegestane geluidsbelasting voor wegverkeerslawaai bedraagt 63 db, Geluidsbelastingen: Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai wordt overschreden. De hoogst berekende geluidsbelasting per bron bedraagt: 51 db ten gevolge van wegverkeer op de Graafseweg. Beleidsregels Hogere Waarden: De Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder (artikel 3) zijn van toepassing omdat: de woningen worden gesitueerd als vervanging van bestaande bebouwing. Aanwezigheid geluidsluwe zijde: De woningen hebben minimaal een geluidsluwe zijde. Ligging buitenruimten (tuinen en ball<ons): Voor zover de woningen een buitenruimte hebben, liggen die aan de geluidsluwe zijde. indelingseisen: De indelingseisen zijn niet van toepassing. De indelingseisen zijn van toepassing als de geluidsbelasting meer dan 53 db vanwege wegverkeer bedraagt en dat is hier niet aan de orde. Geiuidmaatregelen die niet worden getroffen: bij de bron (aanleggen van geluidsreducerend asfalt, maximum toegestane snelheid verlagen en andere verkeersroutes); in het overdrachtsgebied (aanleggen geluidscherm); bij de ontvanger (geluidsgevoelige functies verder van de weg situeren). e l\/laatregelen die niet l<unnen worden getroffen (inclusief toeiichting): Stedenbouwkundig e Een geluidscherm langs de Graafseweg is een ongewenst element omdat deze een scheiding tussen de weg en de woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen teweegbrengt en dus de samenhang van de omgeving verbreekt; Woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen verder van de Graafseweg situeren is geen optie omdat het hier gaat om het vervangen van bestaande bebouwing tussen aanwezige bebouwing. De ruimte is te beperkt om de woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen verder van de Graafseweg te situeren. Verkeerskundig Een geluidscherm langs de Graafseweg leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties. Daar waar de Graafseweg en Willemsweg elkaar kruisen, zal sprake zijn van een beperkt zicht op de verkeersstroom en dat komt de verkeersveiligheid niet ten goede. Ter plaatse van de kruising, een stuk ervoor en een stuk erna kan daarom geen Bezoel< ook onze website www.nijmegen.nl Ontwerpbesluit hogere waarde Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211}
IVIilieu Vervoigvei 2 geluidscherm worden geplaatst. Aileen een ononderbroken geluidscherm werkt effectief op de reductie van de geluidsbelasting op de woningen; «De Graafseweg is een hoofdader in de gemeente Nijmegen en daardoor een belangrijke verbindingsroute. Het verkeer via andere wegen door Nijmegen laten rijden is geen optie omdat er dan op andere plekken knelpunten ontstaan; e De Graafseweg is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg (GOW). Op de meeste gebiedsontsluitlngswegen in de gemeente Nijmegen bedraagt de maximum toegestane snelheid 50 km/uur. Dit is overeenkomstig de voorkeurskenmerken van het landelijke programma Duurzaam Veilig. De maximum toegestane snelheid op de Graafseweg verlagen is geen optie; De huidige wegdekverharding van de Graafseweg zal niet worden vervangen In een wegdekverharding van geluidsreducerend asfalt. Geluidsreducerend asfalt wordt doorgaans, i.v.m. slijtage (optrekkend verkeer, afremmend verkeer en afslaand verkeer zorgt voor wrijving tussen de band en het wegdek), niet op wegen met veel kruisingen toegepast. Verder wordt geluidsreducerend asfalt meestal niet op viaducten toegepast omdat veelal de constructie niet geschikt is. Financieel «Cumulatie: e Niet van toepassing. In de Wet geluidhinder staat dat cumulatie alieen aan de orde is als er sprake is van meerdere gezoneerde bronnen en de voorkeurswaarde, vanwege die bronnen, wordt overschreden. Bij dit plan is er geen sprake van overschrijding van de voorkeurswaarde vanwege meerdere gezoneerde bronnen. Volgens de Wet geluidhinder is er bij dit plan geen sprake van cumulatie. Als de Tollensstraat een gezoneerde bron zou zijn, zou deze weg in de cumulatie moeten worden betrokken omdat vanwege deze weg de voorkeurswaarde wordt overschreden. In geval van cumulatie zou de gemeente Nijmegen onderstaande motivatie opnemen. Voor de cumulatie van geluid geven wettelijke regelingen geen normering voor hetgeen maximaal is toegestaan. Daarnaast is er in ons beleid geen kwalificatie opgenomen. Uit de akoestische rapportage blijkt dat de berekende gecumuleerde geluidsbelastingen de maximum toegestane geluidsbelasting van 63 db vanwege wegverkeer (inclusief de aftrek van 5 db volgens artikel 110g Wet geluidhinder), volgens de Wet geluidhinder, niet overschrijdt. De hoogst berekende gecumuleerde geluidsbelasting vanwege wegverkeer bedraagt 57 db (inclusief de aftrek van 5 db volgens artikel 110g Wet geluidhinder) en het hoogst berekende gecumuleerde geiuidsniveau vanwege wegverkeer bedraagt 62 db (exclusief de aftrek van 5 db volgens artikel 110g Wet geluidhinder). De berekende gecumuleerde geluidsbelastingen en geluidsniveaus acht de gemeente Nijmegen acceptabel. Bezoek ook onze vi/ebsite www.nijmegen.nl Ontwerpbesluit liogere waarde Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211)
IVIilieu Vervoigvei 3 3. ONTWERPBESLUIT Gelet op de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder, de Algemene wet bestuursrecht en het bovenstaande besluiten wij tot het vaststellen van een Hogere Waarde voor: bron: Graafseweg (wegverkeer) soort aantai adres kadastrale gegevens wnp nr. hoogte (m) hogere waarde in db (inciusief 5 db aftrek) Woning, Onderwijsgebouw, Kinderdagverblijf, Verzorgingstehuis, Verpleeghuis, Ziel<enhuis en Psychiatrische inrichting 5 onbei<end HTT02 Sectie M Nr. 00870 11 7,5 51 De volgende onderdelen maken onderdeel uit van dit (ontwerp)beslult: akoestisch rapport (zie bijlage 2): Nijmegen IVIidden - 9 (Tollensstraat 211), met datum van 4 juni 2013 en kenmerk PRS 2006553 (opgesteld door de gemeente Nijmegen, afdeling IVIilieu, bureau ). college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl Ontwerpbesluit hogere waarde Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211)
Gemeente Nrjmegen Milieu Vervoigvei 4 Bijlage 1: Indienen van zienswijzen De voorbereiding van het ontwerpbesluit heeft plaatsgevonden conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht(awb). Hieronder staat aangegeven hoe u een zienswijze kunt indienen. Inzagelegging Voordat het ontwerpbesluit omgezet kan worden naar een definitief besluit wordt belanghebbende(n) de wettelijke mogelijkheid geboden om zienswijzen in te dienen. In de publicatie van het ontwerpbesluit hogere waarde, geplaatst op de website van de gemeente Nijmegen, is de termijn van terinzagelegging weergegeven. U kunt tijdens deze termijn de stukken bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Marienburg 75 in Nijmegen, komen inzien. De openingstijden zijn: Maandag t/m vrijdag tussen 09.00-17.00 uur, donderdag tot 20.00 uur. Mondelinge en schriftelijke zienswijzen Belanghebbenden hebben de gelegenheid om gedurende 6 weken, vanaf de dag waarop het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd, zienswijzen in te dienen bij het college van Nijmegen. U kunt dit schriftelijk of mondeling doen. Uw brief kunt u richten aan Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, bureau Geluid en Lucht (ML30), Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen. In uw brief vermeldt u uw zienswijze waarbij u motiveert waarom u deze zienswijze heeft. U kunt uw zienswijze niet per e-mail indienen. Voor het indienen van een mondelinge zienswijze kunt u een afspraak maken. Hiervoor kunt u telefonisch contact opnemen met Edwin van der Staaij, telefoonnummer 024-329 94 46. Van uw mondelinge zienswijze wordt een verslag gemaakt. Definitief HW-besluit De ingekomen zienswijzen worden betrokken bij het nemen van een definitief besluit. Bezoel< ool< onze website www.nijmegen.nl Ontwerpbesluit hogere waarde Nijmegen Midden - 9 (Tollensstraat 211)
iviilieu Vervoigvel 5 Bijlage 2: Akoestisch onderzoek Het akoestisch onderzoek Is apart bijgevoegd. Als het akoestisch onderzoek niet is bijgevoegd kan deze, gedurende de periode van terinzagelegging van het (ontw/erp)besluit hogere waarde, worden ingezien bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Marienburg 75 in Nijmegen. Bezoel< ook onze website www.nijmegen.nl Ontwerpbesluit hogere waarde Nijmegen Midden 9 (Tollensstraat 211)