Convenant 2014-2016 tussen OCMW Lier en Efrem (conefrem1416ejo) Tussen de stad Lier vertegenwoordigd door de OCMW-raad, voor wie optreden Marleen Vanderpoorten, voorzitter en Katleen Janssens, secretaris, hierna genoemd OCMW Lier handelend in uitvoering van de raadsbeslissing van, enerzijds en de organisatie vzw Efrem, vertegenwoordigd door Dirk Verschoore met zetel te 8957 Mesen hierna genoemd Efrem, anderzijds wordt overeengekomen hetgeen volgt: Art. 1. Algemene bepalingen De bovengenoemde partijen beslissen tot samenwerking om de doelstellingen in het kader van het lokaal sociaal beleid van Lier te realiseren Efrem verbindt er zich toe de hierna omschreven opdracht uit te voeren binnen de voorziene periode en binnen het voorziene budget. Uitbreiding van de opdracht wordt afzonderlijk en in overleg besproken. Beide partijen verklaren uitdrukkelijk akkoord te gaan met alle bepalingen.
Art. 2. Situering van de opdracht in de beleidsplanning van de Stad Lier De opdracht situeert zich in de strategische doelstelling 007 van de beleidsnota 2014. Deze doelstelling beoogt een beter gecoördineerde dienstverlening van kwetsbare groepen gericht op een permanent resultaat. Met de beleidsdoelstelling 007.001 wil Lier zich inzetten om de kansarmoede bij de bevolking te verlagen en de toegankelijkheid tot de sociale dienstverlening voor kansengroepen te verhogen. Het actieplan 007.001.002 voorziet in het verbeteren van de afstemming in de acties van diverse welzijnsorganisaties dankzij het afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Actie 007.001.002.006 houdt het afsluiten en evalueren van een samenwerkingsovereenkomst met Efrem in. Art. 3. Situering van Efrem Efrem wil integrale en inclusieve begeleiding bieden aan ondernemers in moeilijkheden, gefailleerden en ex-ondernemers die nog problemen ondervinden uit vroegere zelfstandige activiteit. Het betreft zelfstandige ondernemers die vastlopen in hun professioneel traject, die daardoor in armoede (dreigen te) verzeilen en die hulp nodig hebben om hun complexe probleemsituatie te kunnen aanpakken. Dit ongeacht of het gaat om handelaars of niet-handelaars, ongeacht of het zelfstandigen of vrije beroepen betreft, ongeacht of deze werkten binnen een eenmanszaak of vennootschap. De hulpverlening betreft de natuurlijke persoon, zijn gezin en eventueel zijn directe omgeving (ouders, familie,.) die ook mee problematiek ondervinden. Binnen de begeleiding werken beroepskrachten en vrijwilligers samen. Efrem wil ook initiatieven nemen om de beeldvorming omtrent ondernemerschap realiteitsgetrouw bij te stellen, samenwerken met andere organisaties in het belang van hun doelgroep en beleidsaanbevelingen formuleren. De organisatie is gevestigd in Mesen, provincie West-Vlaanderen, maar heeft sinds 1 oktober 2012 ook een kantoor in Gent. De werking richt zich tot het gehele Vlaamse gewest. breidt momenteel uit naar alle Vlaamse Provincies. Omdat dit met de huidige middelen nog geen haalbare kaart is, concentreert de werking zich vooral op 62 gemeenten/steden waar momenteel een samenwerkingsovereenkomst met het OCMW afgesloten werd. Daar wordt er naar gestreefd om een duidelijk aanspreekpunt voor de doelgroep te bieden en regelmatig het hulpverleningsaanbod bekend te maken. Zoveel als mogelijk wordt er samengewerkt met lokale diensten. Dit betekent ook dat Efrem vorming uitwerkt en geeft om andere organisaties (OCMW, CAW, boekhouders,...) te versterken in hun acties naar de finale doelgroep toe. Efrem organiseert ook praatgroepen waarbinnen zelfstandige ondernemers en hun naasten het verlies van de zelfstandige activiteit kunnen verwerken. Zowat alle mogelijke zelfstandige activiteiten werden al aangemeld. Gedurende 2013 werden 615 nieuwe intensieve begeleidingen opgestart. Met de overdracht van voorgaande jaren werd er in 2013 in totaal in 816 situaties (verder) begeleiding geboden. Daarnaast werden ook nog heel wat mensen voorzien van info.
Gedurende 2013 werden in Lier 17 nieuwe begeleidingen opgestart. In 15 andere werd de begeleiding die in een vorig jaar gestart is, verder gezet. Daarmee is meteen duidelijk dat Lier verhoudingsgewijze veel hulpvragen van zelfstandigen kent. Deze situeren zich vooral in de horeca, gevolgd door de bouwsector. Het aantal hulpvragen uit de ruime dienstensector (transport, verzekeringen, ) en beautywereld (kappers/kapsters, zonnebankcentra, wellness, nailstudio s, ) ligt hier dan weer verhoudingsgewijze lager Art. 4. Acties, beoogde resultaten en indicatoren van de opdracht op vlak van dienstverlening tov cliënten en collega s, ontplooiing van activiteiten, Gomor, beleidswerking, signalen en overleg en het sociaal huis Onderdeel 4.1. DIENSTVERLENING INFOVERSTREKKING Actieplan 4.1.1. Hulp bieden aan zelfstandigen in moeilijkheden, gefailleerden en exondernemers die nog problemen ondervinden vanuit hun vroegere zelfstandige activiteit Actie 4.1.1.1. Aanbieden van integrale sociale hulpverlening tijdens zitdagen waarbij rekening wordt gehouden met alle aspecten van de persoonlijke (relationele, familiale, ) als economische (juridische, boekhoudkundige, administratieve, ) situatie. Het betreft dus veel meer dan psychosociale begeleiding en administratieve bijstand. - Zelfstandigen en hulpverleners kunnen terecht met vragen voortvloeiende uit hun (vroegere) handelsactiviteiten - Aantal aanmeldingen / opvolgingen Actie 4.1.1.2. Begeleiden ondernemers bij een procedure gerechtelijke reorganisatie - Zelfstandigen en ondernemers worden ondersteund bij het nemen van gerechtelijke stappen - Aantal dossiers Actieplan 4.1.2. Het verenigen van (ex-)zelfstandigen Actie 4.1.2.1. Het vormen van praatgroepen indien Efrem een behoefte tot meer ervaringsuitwisseling vaststelt - Geïnteresseerden kunnen ervaringen en voorstellen tot oplossing uitwisselen - Jaarverslag Onderdeel 4.2. ACTIVITEITEN
Nvt Onderdeel 4.3. GOMOR Nvt Onderdeel 4.4. BELEIDSWERKING, -SIGNALEN EN OVERLEG Actieplan 4.4.1. Efrem schakelt zich in, in het lokaal sociaal beleid dat stad en OCMW Lier voeren Actie 4.4.1.1. Efrem verzamelt en bundelt signalen inzake lokaal sociaal beleid. - Min 1 signaal - Jaarlijks verslag met overzicht van signalen m.b.t. lokaal sociaal beleid. Actie 4.4.1.2. Efrem neemt min 1 x keer aan een overlegmoment van de Economische Raad in functie van promotie van het aanbod en evt. acties naar opvolging (sensibilisering, praatgroepen, ) : - Efrem overlegt min. 1 x per jaar met Economische Raad - Verslag Economische Raad Actie 4.4.1.3. Efrem organiseert jaarlijks min 1 actie om de publieke opinie te sensibiliseren - De aandacht voor zelfstandigen in moeilijkheden neemt toe - Evaluatieverslag gerealiseerde actie Onderdeel 4.5. SOCIAAL HUIS Actieplan 4.5.1.Ter beschikking stellen van een gespreksruimte voor het realiseren van administratieve taken en vlotte contacten met doelgroep in het Sociaal Huis Actie 4.5.1.1 Efrem kan op welbepaalde tijdstippen beschikken over een gespreksruimte in het Sociaal Huis - Medewerker is vlot bereikbaar - Werkrooster is bekend bij collega s
- Aantal zitdagen Actieplan 4.5.2. Verbeteren van de infodoorstroming mbt problematische situaties van zelfstandigen aan welzijnswerkers, belangstellenden en middenstandsorganisaties Actie 4.5.2.1. Website, nieuwsbrief, activiteitenkalender en facebook gomor zijn gekende kanalen die worden ingeschakeld bij de verspreiding van informatie - Website www.sociaalhuislier.be, nieuwsbrief en activiteitenkalender bevatten info van Efrem - Aantal doorgegeven items Actie 4.5.2.2. Efrem werkt onafhankelijk en maakt gebruik van specifieke kanalen zoals bv. Unizo, National Syndicaat Zelfstandigen om Lierse zelfstandigen te informeren - Aanbod Efrem is bekend bij de Lierse zelfstandigen - Overzicht aantal informatieacties naar Lierse zelfstandigen. (Kunnen artikels zijn, maar ook overleg, ) Art 5. Infrastructuur / logistiek OCMW Lier stelt in het Sociaal Huis een gespreksruimte ter beschikking van Efrem. Art 6. Financieel OCMW Lier kent vzw Efrem jaarlijkse een werkingstoelage toe. Hiervoor wordt het aantal inwoners gedeeld door 10 000 en vermenigvuldigd met 750. Deze wordt berekend op basis van het aantal inwoners vermeerderd met 1000 per zitdag. ( Noot: In 2011 betekende dit 3.511,90. Zijnde 33.492 inwoners (750 x 3,3492) + 1000 euro supplementair voor de zitdag) Art. 7. Duur, beëindiging, stuurgroep en lidmaatschap Duur De overeenkomst geldt voor de duur van 1/1/2014 tot en met 31/12/2016. Jaarlijks zal aan het welzijnscomité in de periode juni-september een tussentijdse evaluatie voorgelegd worden. Efrem zal hiervoor een schriftelijke stand van zaken overmaken.
Jaarlijks bezorgt Efrem een (jaar)verslag waarin de resultaten van deze convenant worden toegelicht. Beëindiging Deze overeenkomst wordt beëindigd door OCMW Lier wanneer Efrem - de bepalingen van de uitvoering van de overeenkomst niet naleeft; - de bedoelde resultaten niet realiseert, tenzij er hiervoor voldoende krachtige motiveringen kunnen gegeven worden, die OCMW Lier aanvaardt. Efrem wordt hiervan via een schrijven in kennis gesteld. Als Efrem vaststelt dat hij de overeenkomst niet kan uitvoeren zoals overeengekomen, moet hij de OCMW Lier hiervan schriftelijk op de hoogte brengen. In onderling overleg en na kennisname hiervan door het welzijnscomité zullen er verdere schikkingen terzake getroffen worden. Stuurgroep Voor de opvolging van dit project wordt een stuurgroep opgericht. De opdracht, samenstelling en frequentie (min 1 maal per jaar) worden bij de projectvoorbereiding vastgelegd. De rol van deze stuurgroep is de samenwerking tussen Efrem en OCMW/stad mee vorm geven, evalueren en bijsturen. Van deze stuurgroep maken minimaal deel uit de voorzitter van het OCMW, de plaatselijk verantwoordelijk van Efrem, een medewerker van de welzijnsdienst van het OCMW, de verantwoordelijke lokale economie van de stad en een medewerker van het team sociaal beleid. Art. 8. Briefwisseling en communicatie Alle briefwisseling m.b.t. de uitvoering van de opdracht moet gericht worden aan Team Sociaal Beleid, Paradeplein 2 bus 3, 2500 Lier. Treden op als contactpersoon tussen beide organisaties: voor OCMW Lier: Hilde Havermaet voor Efrem: Dirk Verschoore Art. 9. Slotbepalingen Deze overeenkomst is enkel mits onderling akkoord tussen de partijen aanpasbaar. Opgemaakt te Lier op in 4 exemplaren waarvan beide partijen erkennen één exemplaar ontvangen te hebben.