Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd A. Opening

Openbare vergadering van de opinieraad Datum vergadering : 7 mei 2008 Aanwezig (leden) : M.R.G. Adriaansen, A.P.H. van Agtmaal, R.R.E. Berben, M. Bolders, R.A.H. Boussen, W. Clarijs, A.P.C.M. Gelten, J. Hugens, E. Meijer Drees, J.P.J. Mens, M.A. Mouwen, S.P.C. Musters, E. van Oevelen-Theunissen, E. Slootweg, M.C.A. Verdult-van Mechelen, J.P.M. de Waal, A.Th.S. van der Wijst. J.M.A. van Agtmaal, L.G.M. van der Beek, R. v.d. Ha, R.P. Muller, A. Pijnen, M.P.M. Schuurbiers. Voorzitter : V.L.J. Huijgens, Griffier : D.C. Rijk Verder aanwezig : portefeuillehouders: M. Groffen, P. Konings, C. Jaspers, P. Meeuwisse, M.A. Fränzel. Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd A. Opening 19.30 u De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom, in het bijzonder de nieuwe interim secretaris de heer A. Gorissen die vanavond en morgen de opinie- en besluitraad zal bijwonen. Hij wenst de heer Gorissen namens de gehele raad veel succes toe. De voorzitter feliciteert burgerlid A. Pijnen met het verkrijgen van een koninklijke onderscheiding in de orde van Oranje Nassau. 1 Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld. 2 Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 3 Mondelinge vragen VVD (RM) vraagt of het college op de hoogte is van de komst van de verpakkingstax. Is er al wat bekend over het bedrag en is er al een raadsvoorstel in voorbereiding. De voorzitter meldt dat morgen op de agenda een spoedeisend raadsvoorstel m.b.t. onderzoek ontstane relatie WOR-bestuurder OR wordt toegevoegd. Wethouder Meeuwisse heeft kennis genomen van de komst van de verpakkingstax. Er is een bedrijf dat de tax doorberekent aan de burger en de toewijzing zal naar de gemeente komen. Als wij meer weten, zullen we de raad 1

ABZ (RS) heeft weer klachten over het evenementenbeleid gehoord. Hij vraagt de procedure te vereenvoudigen. ABZ (RS) vraagt spoed te zetten achter het kunstgrasonderzoek. D66 (ES) vraagt wat de afspraken zijn met de krakers in het oude raadhuis. Hoe wordt gecommuniceerd met de omwonenden. Er schijnt brand geweest te zijn en de brandweer is uitgejouwd. D66 (ES) vraagt of het klopt dat de ondernemer van Aladin, na de sloop van het pand, haar bedrijf niet mag uitbaten in een unit. ABZ (RA) vraagt of er al een datum geprikt is voor een themaraad nieuwe wet WRO. informeren. De heer Fränzel hoort graag of er nieuwe klachten zijn binnengekomen. In de vorige raadsperiode zijn veel regels vereenvoudigd en de kosten gereduceerd. Misschien moet in de raad besproken worden hoe men het beleid kan verbeteren. Hij wil ook een delegatie van ABZ uitnodigen om het beleid door te nemen. De heer Fränzel stelt voor dit onderwerp in het presidium te bespreken. De heer Fränzel zegt dat hij zal vragen zal de stand van zaken m.b.t. het kunstgras doorgeven. De heer Fränzel meldt dat er een overeenkomst is tussen Stichting Soomland en de krakers. Er is geen brand geweest maar gebarbecued. De brandweer weet niets van uitjouwen. Bij de politie zijn ook geen klachten bekend. Er is wel gecontroleerd op Polen in een pand in de Raadhuisstraat, maar er zijn geen situaties die niet door de beugel kunnen. We kunnen Soomland vragen wanneer de sloop begint. De krakers hebben afgesproken bij aanvang van de sloop het pand te verlaten. Wethouder Meeuwisse neemt contact op met Soomland m.b.t. de sloop. De heer Fränzel antwoordt dat er éénmalig een verzoek is geweest een unit te plaatsten. Er staan diverse panden leeg in de Raadhuisstraat en wij willen geen units als er zoveel panden leeg staan. Wij hebben dit gecommuniceerd met de uitbaatster en gevraagd daar naar te kijken, maar we hebben nog geen reactie van de ondernemer ontvangen op onze suggesties. De heer Fränzel meldt dat het college vandaag en gehele dag geïnformeerd is over de WRO en de nieuwe exploitatiewet. Er is gevraagd ook een sessie voor de raad te houden. We proberen een datum te prikken voor een bijeenkomst vóór 1 juli met de persoon die vandaag het college heeft ingelicht. De voorzitter meldt dat de griffier zal pogen voor 1 juli tot een afspraak te komen. 2

ABZ (LvdB) heeft nog geen overzicht ontvangen van het armoedebeleid Wethouder Meeuwisse antwoordt dat het overzicht van het armoedebeleid voor 1 juni ter inzage zal liggen voor de raadsleden. ABZ (LvdB) vraagt aandacht voor het Tante Louise-probleem en ziet graag Wethouder Meeuwisse deelt deze zorg. Hij zal deze week actie vanuit de gemeente. contact met Tante Louise opnemen en er op wijzen dat men de zorgplicht dient uit te voeren. ABZ (LvdB) meldt dat n.a.v. het nieuwe beleid wijkbeheer en groenvoorziening de kosten met 75.000 zijn gestegen. Hoe staan de fracties tegenover het indienen van een initiatiefvoorstel om via de WVS mensen van de WVS te blijven inzetten. Wethouder Meeuwisse ziet het voorstel tegemoet. De fracties kunnen zich vinden in een voorstel voor het indienen van een initiatiefvoorstel. CDA (AvdW) vraagt om samen een voorstel te maken. 4 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken n.a.v. de Inforaad 16. Brief Brandweer Midden en West Brabant d.d. 22 feb 2008, m.b.t. doorontwikkeling brandweer. (Themaraad) 17. Brief van de Rekenkamercommissie d.d. 31 mrt 2008 mbt opvolging aanbevelingen. 18. Rapport IWI d.d. 25 feb 2008 m.b.t. gemeentelijke afdoening, de laatste schakel in de handhavingsketen. D66 (MD) vraagt welk beleid wij voeren bij de handhaving van bijstandsfraude. 19. Informatienota college m.b.t. prestatieafspraken met woningcorporaties WWB en WW. D66 (MD) raagt wat de handhavingsmogelijkheden en de sancties zijn als de afspraken niet gehaald worden. 20. Rapport van Inspectie openbare orde en veiligheid m.b.t. algemene doorlichting rampenbestrijding, de stand van zaken 2003-2007. D66 (MD) vraagt hoe onze gemeente er nu voorstaat. 21. Jaarverslag 2007 van de Commissie bezwaarschriften. D66 (MD) verzoekt serieus naar dit verslag te kijken. 22. Brief Benegora d.d. 27 feb. 2007 m.b.t. gascompressorstation. Op 13 mei wordt een themaraad m.b.t. dit onderwerp gehouden. VVD (RB) vindt het verstandig dat een groep met één persoon uit elke fractie de aanbevelingen bestudeert en deze in enkele bijeenkomsten bespreekt. Alle fracties gaan hiermee akkoord. Na de vergadering wordt een datum geprikt en een fractielid aangewezen. De heer Fränzel antwoordt dat de gemeente sociale rechercheurs heeft. Er wordt goed gecontroleerd. Het beeld wat geschetst wordt door IWI is niet voor onze gemeente van toepassing. Wethouder Meeuwisse antwoordt dat de banden inderdaad nauwer aangehaald moeten worden. Er zouden clausules ingevoegd moeten worden als targets niet gehaald worden. De heer Fränzel meldt dat we als gemeente grotendeels op niveau zijn. Hij zal dit thema in het veiligheidsregiooverleg aan de orde stellen. We hebben nu bij de gemeente een deskundige medewerker openbare orde en veiligheid. De heer Fränzel heeft een toelichting gekregen van de voorzitter. Er zijn verbeterpunten afgesproken. Wethouder Meeuwisse antwoordt dat wanneer de gestelde 3

ABZ (RA) vraagt hoe de stand van zaken is en wanneer de tekening ter criteria verwerkt zijn, de tekening ter inzage leggen. Er is inzage gelegd wordt. CDA (AvdW) vraagt de brief die door het college gestuurd is aan nog geen vergunning verleend. Een kopie van de brief wordt ter inzage gelegd. Benegora ter inzage voor de raad te leggen 23. Brief stichting vrije recreatie d.d. februari 2008, m.b.t. kamperen bij boer en particulier. ABZ (RA) vraagt hoe de gemeente omgaat met kamperen bij de boer en of er aanvragen zijn geweest voor extra plaatsen op minicampings. ABZ (RA) vraagt of er nieuw beleid mogelijk is. CDA (AvdW) dringt aan de stichting vrije recreatie te benaderen en gebruik te maken van de kennis van gebiedsontwikkeling 24. Brief MKB Brabant d.d. 17 mrt 2008 m.b.t. Lokaal toezicht. Mag het wat minder. D66 (MD) vraagt de reactie van de heer Fränzel op deze analyse. B Te behandelen zaken. Ruimtelijke zaken 1 Verlenen van een bijdrage van 100.000 t.b.v. woonzorgcomplex Ossendrecht PvdA (RB) staat achter het voorstel. ABZ (RS) staat ook achter het voorstel, maar maakt de opmerking dat men bij volgende projecten niet te pas en te onpas om donaties moet komen vragen. CDA (AP) kan zich vinden in de woorden van ABZ. VVD (MB) stelt voor niet over de 100.000 te gaan en dit als maximum te Wethouder Groffen meldt dat het kamperen bij de boer zeker de aandacht heeft. In de gemeente Woensdrecht heeft het kamperen bij de boer een hoge prioriteit en binnenkomende initiatieven zullen positief benaderd worden. E is één verzoek binnengekomen en hier wordt positief naar gekeken. Wethouder Groffen meldt dat met de medewerkster toerisme en alle participanten wordt bekeken hoe we dit het best kunnen aanpakken. Eind 3 e, begin 4 e kwartaal 2008 zal hierover meer bekend zijn. Binnenkort komt REWIN met een themabijeenkomst m.b.t. dit onderwerp. De raad zal daarvoor een uitnodiging ontvangen. De heer Fränzel meldt dat de gemeente niet achterloopt met de handhaving. We proberen te doen wat in het document vermeld staat. We zijn in de laatste fase van de deregulering. Direct na de zomer worden besluiten genomen om vergunningen te digitaliseren, vereenvoudigen enz. De heer Fränzel wil buiten de vergadering de feiten met de heer Meijer Drees bespreken. Wethouder Meeuwisse dankt de raadsleden voor het vertrouwen. Dit wordt geen vaste gewoonte. De woningen dienen verhuurd te worden binnen de huurgrenzen. De onrendabele top per woning is 60.000. 20.50 u 4

stellen. D66 (MD) zegt dat bij de Woningstichting dit tekort in de begroting bekend was. Het gaat hier niet om een bijdrage voor een lift maar voor een bijdrage aan het tekort. Als de grondprijs omlaag had gemoeten, hadden we dit in de raad kunnen beslissen. Nu staan we voor een voldongen feit. ABZ (RS) geeft D66 hierin gelijk. 2 Vaststellen van de verordening m.b.t. startersleningen PvdA (RB) is voorstander van meer aanbod. PvdA is voor het voorstel. VVD (RB) is voor de verordening zodat er meer jongeren binnen de gemeente blijven wonen. D66 (RM) pleit voor een kapitaaltoetsing bij de gegadigden. De definitie van starters die VROM hanteert is anders dan die de gemeente Woensdrecht hanteert. VVD (MB) zegt dat binnen de definitie van VROM meer starters in aanmerking komen. D66 (RM) pleit voor een vermogenstoets. 3 Onttrekking gedeelte Scheidreef aan de openbaarheid i.v.m. aanleg Randweg Mevr. V.d. Berg van Wij Vrouwen Willen spreekt haar bezorgdheid uit over de vernietiging van de Scheidreef. Waarom is er geen voorlichting geweest over de aanleg van de Randweg. Alle fracties gaan akkoord met het voorstel 4 Uitbreiden kleed- en douchegelegenheid sportcomplex Huijbergen PvdA (JM) gaat akkoord met het krediet. Over de lening hebben zij nog geen goed oordeel kunnen vellen. Voor PvdA is dit een B-stuk. CDA (RvdH) vraagt wat de status is van de contributieverhoging D66 (RM) sluit zich aan bij CDA. Graag aan Vivoo duidelijk maken dat de contributieverhoging los staat van de bouw van de kleedkamer. VVD (RM) vraagt of de lening gefaciliteerd kan worden door een bank, dat scheelt het inzetten van een ambtenaar. VVD en CDA kunnen zich vinden in het voorstel. Samenlevingszaken Dit voorstel wordt aangeduid als B-stuk. Wethouder Meeuwisse meldt dat dit inderdaad 2 verschillende regelingen betreft. Er komen 16 woningen in Putte en 8 woningen in aanmerking voor starters. De starter op de woningmarkt moet een beperkt inkomen hebben. Er komt ook een inkomenstoets bij de toelating. Dit voorstel wordt aangeduid als B-stuk. Wethouder Meeuwisse meldt dat de populieren aan de Scheidreef een beperkte levensduur hebben en deze op een bepaald moment gekapt worden. Er wordt meer natuur aangelegd dan er gecompenseerd moest worden. In de Woensdrechtse Bode is er gepubliceerd n.a.v. de Randweg. Dit voorstel wordt aangeduid als A.-Stuk. Wethouder Groffen antwoordt dat het bestuur een professioneel plan heeft voorgelegd en dat de contributieverhoging nodig is voor zekerheid. De algemene ledenvergadering moet zijn fiat geven voor de contributieverhoging. De vergadering is op 14 mei. Het werk van de ambtenaar bijna nihil. Dit voorstel wordt aangeduid als B stuk. 21.05 u 21.23 u 21.42 u 5

5 Actieplan Putte Dorp zonder grenzen- Mevr. V.d. Berg van Wij Vrouwen Willen heeft zelf een plan ingediend. D66 (MD) gaat akkoord met het actieplan met voorbehoud dat initiatief wordt genomen voor het AHplein. VVD (RM) denkt dat er nog alle tijd is om mee te praten over de herinrichting. Bij de invulling van projecten en activiteiten moet er sneller informatie naar de burger komen. Er dient wel rekening gehouden te worden met het ambulancevervoer. 21.57 u ABZ (MvM) kan het als A voorstel zien indien de wijkontsluitingsweg wordt aangelegd. ABZ (HdW) heeft het traject gelopen, maar heeft daar geen huizen gezien. CDA (RM) ziet het voorstel als een A stuk. D66 (MD) vraagt hoe het zit met het inspreekrecht van burgers tijdens de dorpsplatforms. Mevr v.d. Berg kan de plannen inzien. 6 Eindafrekening Stichting Niet Apart Maar Samen (openbaar onderwijs) Er zijn geen opmerkingen. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 7 Vaststellen verordening leerlingenvervoer Er zijn geen opmerkingen. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 8 Invoering elektronisch kinddossier (EKD) VVD (RB) vraagt of het programma van eisen reeds bekend is. Dit zou voor 1 mei bekend moeten zijn. D66 (RM) vraagt wie de koppeling controleert met het Helmonds systeem. D66 (RM) is bang dat te veel mensen te veel inzicht hebben in het systeem en de privacy in gevaar komt. CDA (TvA) meldt dat het systeem heel goed is afgeschermd. VVD (RB) zegt dat er veel aandacht besteed wordt aan de privacy. ABZ (LvdB) hoopt dat het systeem een preventieve werking heeft en drama s voorkomen kunnen worden. VVD (RB) meldt dat in het EKD veel medische gegevens zitten. Het Helmonds systeem is aanvullend op het EKD 9 Subsidie St. Hoom (Hulp en Ondersteuning op maat) Wethouder Groffen meldt dat er veelvuldig is gesproken met allerlei instanties in Putte en ook met de bewoners. Deze ideeën zijn allemaal meegenomen in het onderzoek. Er is veelvuldig overleg met Stabroek en Kapellen. De Belgen zijn geïnteresseerd in de plannen en binnenkort is er overleg. De provincie heeft ons ook benaderd n.a.v. het actieplan. Hierdoor zouden we in aanmerking kunnen komen voor subsidie. De Wijkontsluitingsweg is in het verleden een plan geweest. Dit kan niet meer uitgevoerd worden omdat op deze plaats nu huizen staan. Er is wel een onderzoek naar een ontsluitingsweg van het industrieterrein. De voorzitter meldt dat burgers van tevoren kunnen inspreken. Dit voorstel wordt een B-stuk. Dit voorstel wordt een A-stuk Dit voorstel wordt een A-stuk Wethouder Meeuwisse meldt dat het hier om een bestuursakkoord gaat tussen het Rijk en de gemeente. De vervanging van de papieren dossiers gaat in op 1 januari 2009. De personen die van het systeem gebruik maken, worden voor bepaalde delen gemandateerd. Het voordeel is dat bij wijzigingen en verhuizingen het systeem beschikbaar blijft. Wij zijn ervan overtuigd dat kinderen beter gevolgd kunnen worden. Er zijn 3 aanbieders voor dit systeem, dus er kan snel beslist worden. De aanbieder wordt met alle regiogemeenten uitgekozen. Dit voorstel wordt een A stuk met stemverklaring van D66. 22.26 u 22.28 u 22.29 u 22.40 u 6

ABZ (LvdB) vindt het jammer dat Hoom zich niet gepresenteerd heeft. ABZ wacht tot ze weten wat het productenpakket en de meerwaarde van Hoom is. CDA (TvA) meldt dat Hoom, Stichting thuiszorg was. Het is een thuiszorginstelling die mantelzorgers ondersteunt. Als we niet met Hoom in zee gaan, valt de mantelzorg weg. Hij vraagt dit jaar nog door te gaan met Hoom. PvdA (JM) is het eens met CDA. D66 (RM) vindt het een goede instantie, maar vraagt wel te evalueren.. D66 sluit zich aan bij ABZ. Ze zijn niet tegen Hoom, maar willen eerst kijken wat ze aan te bieden hebben en wat wij nodig hebben. D66 (RM) vraagt het voorstel nog een cyclus aan te houden en stichting Hoom te vragen zich te presenteren. Wethouder Meeuwisse meldt n.a.v. de inforaad dat Bergen op Zoom en Breda niet afhaken, maar een andere vorm van samenwerking met de stichting kiezen. De voorzitter begrijpt de boodschap van D66. Dit voorstel wordt een B stuk. 10 Stimuleren deelname jeugd aan verenigingsactiviteiten n.a.v. motie VVD (MB) wil dit agendapunt van de agenda gehaald zien. Het is niet overeenkomstig de motie en de rekenkamer is bezig met een onderzoek naar subsidies. CDA, ABZ en PvdA gaan hiermee akkoord. D66 (RM) vindt het jammer dat hij zijn ideeën niet kan uitspreken. De voorzitter vraag de ideeën weg te leggen bij de wethouder. 22.55 u D66 is tegen het afvoeren van het agendapunt. 11 2e begrotingswijziging 2008 GROZ ABZ (LvdB) vraagt waar en wanneer het shared service center komt. Verder is hij akkoord met het voorstel VVD (RB) is akkoord met het voorstel. De correctie is in de indexering meegenomen. Dit klopt niet. 12 Ontwerpbegroting 2009 GROZ VVD (RB) pag 2, punt 2.1.1. in begroting loon- en prijsindexering opgenomen. Er komt een inhaalindexering 2007-2008 van 2,34%. Dit rijmt niet met elkaar, het lijkt dubbel. Dat is toch in de 2 e wijziging opgenomen. Dit voorstel wordt van de agenda afgevoerd. Wethouder Meeuwisse meldt dat nog niet bekend is waar en wanneer het shared service centre komt. Wij zorgen dat u het antwoord krijgt. Dit voorstel wordt een A stuk. Wethouder Meeuwisse antwoordt dat voor 2004, 2005 en 2006 de absolute nullijn aangehouden is. Daaruit is gebleken dat men toch de inhaalindexering voor 2007, 2008 en 2009 toe moet passen. Dit is een terugrekening omdat het toen niet is toegepast. Dit voorstel wordt een A-stuk. 23.00 u 23.03 u 7

c Sluiting Opinieraad De voorzitter dankt eenieder voor zijn komst en sluit de vergadering om 23.04 uur 23.04 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 19 juni 2008, de griffier, de voorzitter, 8