Jaarverslag Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Zorg voor een mooi! Wilt u meer weten? Contactpersoon ir. Leo van Grondelle Functie adviseur ruimtelijke kwaliteit Telefoon 026 442 17 42 Email l.van.grondelle@geldersgenootschap.nl Website www.geldersgenootschap.nl Dit is een uitgave van het Gelders Genootschap
Inleiding Met dit van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit geven wij inzicht in de werkwijze en samenstelling van de commissie. Tevens laten we zien hoeveel plannen zijn behandeld in de commissie en onder mandaat van de adviseur ruimtelijke kwaliteit. In de praktijk handelt deze het grootste deel van de plannen af. De commissie wordt alleen ingeschakeld voor grote en complexe ruimtelijke vraagstukken. Kenmerkend stukje Bij wijzigingen aan monumenten vindt afstemming plaats met de monumentencommissie en wordt een geïntegreerd advies uitgebracht.
Dorpse bebouwing de Heijhorst 1 Artist Impression woningen de Heijhorst, Ontwerp: Buro voor Bouwkunde 2 Stedenbouwkundig woningbouwplan de Heijhorst fase 2
Nieuwbouw op voormalig gasfabriek terrein Terugblik Leo van grondelle Het creëren van ruimtelijke kwaliteit en een verzorgde woon- en werkomgeving vraagt om meer dan alleen regels. Bij de advisering ligt de nadruk op overleg en een oplossingsgerichte houding. Daarnaast is de relatie tussen overheid en burgers veranderd; dat vraagt om vroegtijdig overleg, een meedenkende benadering en globaal beleid. Initiatiefnemers worden gestimuleerd om plannen te maken die positief bijdragen aan de omgeving. Deze werkwijze geeft voldoening: we werken samen met initiatiefnemers en ontwerpers aan de beste oplossing, waarmee we zowel de kwaliteit van de publieke ruimte verbeteren als ook de wensen van de opdrachtgever vervullen. Dat vergt ook afstemming met de ambtelijke organisatie, die prima verloopt. In -Zuid worden per deelgebied een aantal nieuwe woonwijken ontwikkeld. Daarbij is er veel vrijheid voor de initiatiefnemers. Richtinggevend is het beeldkwaliteitplan waarin wordt gevraagd om de woningen met voldoende variatie te ontwerpen zodat ze passen in het dorpse beeld van. Soms komt dit tot uiting in de plastiek van de woning, soms in materiaalgebruik. Deelgebied de Heijhorst betrof zowel projectmatige als particuliere bouw. De plannen werden in een vroegtijdig stadium tijdens het mandaatoverleg met de initiatiefnemers besproken. Bij de behandeling komen de aspecten stedenbouw, landschap en architectuur aan de orde. Door de vroegtijdige behandeling en de oplossingsgerichte benadering is er sprake van een zeer efficiënt proces. In het verslagjaar is ook het inbreidingsplan aan de Lindenlaan en de uitbreiding van basisschool de Wittenberg aan de orde geweest. Voor de inbreiding aan de Lindenlaan zijn meerdere voorstellen voorbij gekomen. Deze voorstellen pleegden over het algemeen een te grote aanslag op het karakter van de kleinschalige omgeving. Het goedgekeurde voorstel heeft een dorpse uitstraling en voegt zich op een bescheiden wijze in de omgeving. Bij de basisschool de Wittenberg was het voor de architect een grote uitdaging om een passende oplossing te vinden. Het voorstel om de uitbreiding voor de school te plaatsen werd door de commissie afgewezen. Door een meer ondergeschikte positie en een meer passende vormgeving te kiezen, kon positief worden gereageerd op het alternatieve voorstel dat uiteindelijk ook leidde tot tevredenheid bij het schoolbestuur. De gesprekken tussen de wethouder, Bep van Engelenhoven als coördinator welstand, de diverse ambtenaren binnen de gemeente en de adviseur ruimtelijke kwaliteit lieten een grote betrokkenheid en positieve insteek zien ten aanzien van de beoogde kwaliteiten in de gemeente. Dit geeft mij het gevoel dat we met zijn allen de juiste weg hebben gekozen om samen met de burgers de identiteit van te koesteren en nieuwe kwaliteiten te realiseren. In voorbeeldplannen zoals de woningen en de nieuwe basisschool in -Zuid, slagen we er gezamenlijk in om een stuk mooier maken.
LINDENLAAN INBREIDINGSLOCATIE 1 Artist Impression woningen aan de Lindenlaan Ontwerp: Mies architectuur
Anticiperen op de Omgevingswet Over enkele jaren treedt de Omgevingswet in werking. De commissie adviseert de gemeente om hier tijdig op in te spelen, omdat op termijn wordt gewerkt met nieuwe instrumenten als een omgevingsvisie en omgevingsplan. Een omgevingsvisie is bedoeld als integrale, strategische visie waarin keuzes worden gemaakt voor de inrichting van de leefomgeving, ook op lange termijn. Een omgevingsplan is een gebiedsdekkende regeling voor alle regels over de Dorps sfeerbeeld van leefomgeving, vergelijkbaar met een bestemmingsplan. Het is belangrijk dat ook beleid voor welstand en cultuurhistorie straks goed geborgd wordt in dit omgevingsplan, om zo omgevingskwaliteit optimaal te bevorderen. De Omgevingswet vraagt verder om een cultuurverandering: niet langer staan de regels centraal maar de initiatieven zelf. Wij denken graag mee met de gemeente hoe we de advisering hier goed bij laten aansluiten. Desgewenst kan het Gelders Genootschap u nader adviseren over de invoering van de Omgevingswet.
De Wittenberg Uitbreiding basisschool 1 Schetsontwerp Uitbreiding De Wittenberg Ontwerp: Roosros architecten
Samenstelling CRK Voorzitter mw. J. Reitsma-Buitenweg Adviseur ruimtelijke kwaliteit ir. J.L. van Grondelle, Gelders Genootschap Architect ir. J. van Dijk Landschapsarchitect mw. S. Schuit Burgerlid L. van Riel Monumentendeskundige mw. E. ter Braak, Gelders Genootschap [op afroep] Ambtelijke ondersteuning B. van Engelenhoven Vlnr: John van Dijk, Sandra Schuit, Jolanda Reitsma-Buitenhuis, Leo van Grondelle Foto s rechts: Eva ter Braak, Louis van Riel in cijfers - Onder mandaat van de adviseur ruimte lijke kwaliteit zijn 58 plannen behandeld, deels in aanwezigheid van de aanvrager of ontwerper. - Van deze plannen werd 93 % ter plekke van een positief advies voorzien. (dit hoge percentage ontstaat vooral doordat tijdens het mandaat veel plannen in vooroverleg worden besproken, waarbij de aanvrager indien nodig aanwijzingen krijgt op welke punten aanpassing wenselijk is) - Voor 7 % was een wijziging van de reguliere plannen nodig. - De voltallige commissie behandelde geen plannen. - In de totalen zijn 7 plannen opgenomen waarvoor wij een gecombineerd welstands- en monumentenadvies uitbrachten.