De schepen: regisseur van het lokaal jeugd- en cultuurbeleid VVSG-vorming De eerste 100 dagen van de lokale bestuurder Februari-maart 2007 1
Bestuurlijke context Nieuwe gemeentewet Gemeentedecreet: algemeen beleidsplan, adviesraden en beheer Grondwet: bevoegdheidsverdeling gemeenschap (persoonsgebonden)-gewest (grondgebonden) Sectorale decreten: jeugd, cultuur, erfgoed Vaststelling: klemtoon regierol versterkt 2
Geïntegreerd lokaal beleid Lokale context en situatie jeugd & cultuur Visie en missie jeugd & cultuur Strategische doelstellingen 2008-2010 (jeugd) 2008-2013 (cultuur) Breed draagvlak: interactief bestuur 3
Goede regie vergt Kennis organisatie, middenveld, de sector Netwerking vanuit betrokkenheid aandeelhouders Omgang met spanningsveld politiekadministratie-doelgroepen, inwoners Investering in proces en product 4
Wetgeving Sectorale context Jeugd Decreet lokaal en provinciaal jeugd(werk)beleid (2003) Twee wijzigingsdecreten (2005 en 2006) Accenten Decentralisering en responsabilisering Geïntegreerd jeugdbeleid - Verticale integratie - Horizontale integratie Inspraak en participatie 5
Subsidievoorwaarden Jeugd Jeugdbeleidsplan Van 8 naar 2 hoofdstukken Jeugdwerkbeleid (prioriteit: jeugdwerkinfrastructuur) Jeugdbeleid (prioriteit jeugdinformatie) Omgevingsanalyse is niet langer verplicht Van JWBP naar JBP Interactief bestuur Financieel logboek Advies van de jeugdraad 6
Subsidievoorwaarden Jeugd Verantwoordingsnota Vervangt jaarplan en werkingsverslag Inhoud Goedkeuring Timing Communicatieve planning 7
Tijdsas Jeugd 2007 Januari mei 1 juni 15 oktober December Stuurgroep Jeugdbeleidsplan Uiterlijk tijdstip voor ontwerp JBP Overgangsregeling: 1 september 2007 Uiterlijk tijdstip voor goedkeuring gemeenteraad Overgangsregeling: 31 december 2007 Beslissing tot subsidiëring Binnen de 60 dagen na ontvangst JBP 8
Wetgeving Sectorale context Cultuur Decreet kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid dd 13.07.2001 en wijzigingen (21/03/2003 en 23/12/2005) Verplicht: openbare bib en cultuurraad Accenten - Kwalitatief beleid met behulp van Cultuurbeleidsplan en cultuurbeleidscoördinator - Integraal beleid: samenhang functies, actoren, domeinen 9
Integraal lokaal cultuurbeleid Functies : creatie, spreiding, bewaring, culturele competentieverhoging, gemeenschapsvorming Actoren : bib, cc of gc, (kunst)onderwijs, verenigingen, cultuur- en gemeenteraad Domeinen : jeugd en erfgoed (verplicht), ouderen, welzijn, onderwijs (aanbevolen) 10
Basissubsidie Cultuur Geïntegreerd cultuurbeleidsplan en Cubeco Erkende openbare bibliotheek Infrastructuur: erkend CC of GC Ondersteuning verenigingen (0,8 / inw) Communicatieve planning 11
Impulssubsidies Cultuur Voorwaarden impulssubsidie Ondersteuning nieuwe initiatieven (1 / inw) IGS (0,3 / inw.+ 0,3 cofinanciering) voor afstemming aanbod, cultuurcommunicatie Tijdsas - 1 juni voortgangsrapport + attest bib/cc/cubeco (jaarlijks) - 1 oktober beleidsplan (legislatuur) 12
Gemeentefinancies 40 7 prestaties schuldontvangsten 20 aanvullende bel. eigen belastingen 13 4 15 fondsen subsidies 13
U bent de regisseur Regie is sturen als lokaal bestuur < visie afstemmen ifv gezamenlijk resultaat Resultaten op korte en lange termijn (Externe) regie = netwerk maken en sturen 14
Keuzes en marges Visie op de toekomst Organiserend vermogen: administratie, budget, draagvlak Creativiteit: kijk over de muren Middelen: verdelen en bundelen 15
Meer weten www.wvc.vlaanderen.be/lokaalcultuurbeleid/regelgeving/ www.cultuurlokaal.be www.cultuurnet.be www.vcv.be www.vvj.be www.jeugdbeleid.be http://aps.vlaanderen.be/statistiek/publicaties www.binnenland.vlaanderen.be www.vrijwilligerswerk.be Politeia-publicaties: pocket jeugdbeleid, praktijkboek Cultuur&Vrijetijd www.vvsg.be, tijdschrift Lokaal, e-zine Clik 16
Inspiratie De overheid moet niet alles zelf willen doen. Ze creëert een kader en begunstigt een klimaat - Erik Antonis, voormalig schepen Cultuur Antwerpen - ( realisatie) is mogelijk omdat je als bedrijfsleider een kader helpt creëren voortdurend het bedrijf nieuwe energie in blaast en het momentum gaande houdt Als je geen druk zet op de organisatie, dan gebeurt er weinig - Axel Miller, Ceo Dexia - De principiële uitgangspunten zijn verdwenen daardoor vragen politici zich niet af wat nodig is om het wereldbeeld te verbreden, maar ze kijken vanuit de basis wat de wensen en de behoeften van de mensen zijn - Guy Cassiers, artistiek leider Het Toneelhuis - Ontdek ik de nieuwe dingen en ontdek ik ze op tijd? - Erik Antonis - 17