BPL Beton v.o.f. De heer Behaeghel Postbus 22194 6360 AD NUTH Afdeling Vergunningen Behandeld de heer J.J.H.L. Segers Zaaknummer 2016-0036 Telefoon +31 6 55 41 89 33 Ons kenmerk 2016/15834 Fax +31 43 389 78 11 E-mail jjhl.segers@rudzl.nl Uw kenmerk PRO-UCOR-BR-0308 Maastricht 29 februari 2016 Bijlage(n) - Verzonden Onderwerp Ontheffing artikel 8.3, lid 1 juncto lid 3, Bouwbesluit 2012 KW170, Provinciale weg Kerkrade Geachte heer Behaeghel, Op 6 januari 2016 heeft u namens BPL Beton v.o.f. te Nuth een aanvraag ingediend om ontheffing in het kader van artikel 8.3, eerste lid juncto derde lid, Bouwbesluit 2012 voor het uitvoeren van werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van KW 170. Het betreft grondwerkzaamheden, bouwwerkzaamheden en alle daarbij horende werkzaamheden op en nabij de nieuwe spooronderdoorgang/viaduct Provinciale weg (Eygelshoven), kadastraal bekend als gemeente Kerkrade, Sectie N, nummer 1992, gedurende de periode van 1 februari 2016 tot en met 1 augustus 2016. Bevoegd gezag Het besluit van Provinciale Staten van Limburg van 29 juni 2012, nr. G-12-022, tot vaststelling van het inpassingsplan "Buitenring Parkstad Limburg 2012, is grotendeels onherroepelijk geworden door de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 maart 2015 en voor het overige deel zijn de rechtsgevolgen van dit inpassingsplan in stand gelaten. Nu het inpassingsplan Buitenring Parkstad Limburg 2012 volledig in werking is getreden, zijn wij bevoegd gezag tot het verlenen van de vergunningen op basis van dit inpassingsplan. Aanvraag Uit de aanvraag is gebleken dat bovengenoemde werkzaamheden plaatsvinden binnen een relatief beperkt gebied en over een aaneengesloten periode, alsmede dat zij ook in de avond- en nachtperiode en deels eveneens op zondag (moeten) worden uitgevoerd. Kunstwerk 170 is een spoorwegonderdoorgang.
Deze bestaat uit een tunnelmoot die naast het spoor wordt voorgebouwd en tijdens een buitendienststelling (regeling van Prorail) wordt ingeschoven. De aanvraag richt zich op de werkzaamheden die buiten de reguliere werktijden en op zaterdag en zondag worden uitgevoerd. Het gaat om de volgende periode: -Week 5-7: storten dek tunnelmoot; -Week 18: (100-urige buitendienststelling) inschuiven tunnelmoot; -Diverse nachten in de maanden mei, juni en juli 2016: plaatsen prefab liggers langs het spoor. In het bij de aanvraag gevoegde akoestisch rapport (Alcedo, 20155195.R2.V1, 17 december 2015) wordt per periode een nadere beschrijving van de werkzaamheden gegeven. Tevens is bij de aanvraag gevoegd een verklaring van Prorail, dat BPL Beton bevoegd is ten behoeve van het project Realisatie onderdoorgang en viaduct Buitenring Parkstad Limburg de benodigde vergunningen, ontheffingen, beschikkingen en toestemmingen aan te vragen. Besluit Op 29 februari 2016 hebben wij het besluit genomen om een ontheffing te verlenen als bedoeld in hoofdstuk 8, artikel 3, lid 3 Bouwbesluit 2012, onder de hierna volgende voorschriften. De gewaarmerkte aanvraag met bijlagen maakt deel uit van dit besluit. Motivering Ingevolge artikel 8.3, 1e lid, van het Bouwbesluit 2012 is het verboden om bedrijfsmatige bouw- of sloopwerkzaamheden uit te voeren anders dan op werkdagen en op zaterdag tussen 7.00 uur en 19.00 uur. Het derde lid van artikel 8.3 Bouwbesluit 2012 bepaalt dat wij, al dan niet onder te stellen voorschriften, ontheffing kunnen verlenen van het gestelde verbod in hoofdstuk 8, artikel 3, lid 1 van het Bouwbesluit. Daar sommige werkzaamheden op last van de spoorbeheerder en de wegbeheerder in de verkeersluwe perioden dienen plaats te vinden, valt er niet aan te ontkomen dat er in de avond-, nachturen en/of op zondag moet worden gewerkt. Tevens worden er werkzaamheden verricht (vlinderen) die in zijn geheel en ononderbroken moeten worden uitgevoerd. Gelet op het feit dat het meest nabij gelegen geluidgevoelig object op ca. 90 meter is gelegen, achten wij op basis van het bijgevoegde akoestisch onderzoek voldoende gewaarborgd dat de overlast zoveel als mogelijk wordt beperkt. Uiteraard zal het grootste gedeelte van de geplande werkzaamheden in de dagperiode worden uitgevoerd. In de voorschriften is daarom gesteld dat indien werkzaamheden buiten de dagperiode of op zondag of een feestdag plaatsvinden de bewoners in de omgeving van tevoren moeten worden geïnformeerd. Teneinde de overlast voor omwonenden te voorkomen dan wel tot een minimum te beperken zijn voorschriften aan deze ontheffing verbonden. Alle belangen afwegende zijn wij van mening de aanvraag te kunnen honoreren onder de hierna gestelde voorschriften.
Informatie over andere vergunningen Tenslotte maken wij u er hierbij ingevolge artikel 3:20 Algemene wet bestuursrecht nog op attent, dat u naast deze ontheffing op basis van het Bouwbesluit mogelijk ook een ontheffing nodig heeft op basis van de Zondagswet. Voor nadere informatie hierover verzoeken wij u zich in verbinding te stellen met het bevoegd gezag voor ontheffingen in het kader van de Zondagswet, de burgemeester van de gemeente Kerkrade. Voorschriften 0.1. Deze ontheffing is geldig voor de grond- en bouwwerkzaamheden en alle bijhorende werkzaamheden op en nabij de nieuwe spooronderdoorgang / viaduct Provinciale weg (Eygelshoven), kadastraal bekend als gemeente Kerkrade, Sectie N, nummer 1992, gedurende de periode van 1 februari 2016 tot en met 1 augustus 2016. 0.2. De dagwaarde voor geluid, veroorzaakt door aanwezige toestellen en installaties, alsmede door de verrichte werkzaamheden en de plaatsvindende activiteiten, mag ter plaatse van de meest belaste gevels van geluidgevoelige ruimten van derden, niet meer bedragen dan 60 db(a). 0.3. De controle op, of berekening van het in voorschrift 0.2. vastgelegd geluidsniveau, moet geschieden overeenkomstig de "Handleiding meten en rekenen industrielawaai", uitgave 1999. Ook de beoordeling van meetresultaten moet in overeenstemming met deze handleiding plaatsvinden. 0.4. Geluid producerende machines, apparaten en werktuigen worden zo veel mogelijk uitgezet, zodra en zolang deze niet in gebruik zijn en/of in bedrijf hoeven te zijn. 0.5. De houder van deze ontheffing moet de op het werkterrein werkzame personen een (schriftelijke) instructie verstrekken, die erop is gericht gedragingen van hun kant, die tot gevolg kunnen hebben dat er onnodige hinder ontstaat, uit te sluiten. 0.6. Er dient altijd minimaal één verantwoordelijk persoon aanwezig zijn, die ter zake kundig is en bekend is met veiligheidsmaatregelen en met deze voorwaarden, om direct, indien vereist, maatregelen te treffen. 0.7. De aanvraag voor deze ontheffing en het daarbij bijhorend akoestisch rapport maken deel uit van deze ontheffing. 0.8. Al diegenen, die woonachtig zijn of een bedrijf voeren binnen de invloedssfeer van de werkzaamheden, waarvan redelijkerwijs aangenomen mag worden dat zij (geluid)hinder zullen ondervinden, dienen uiterlijk 3 dagen vóór aanvang van de werkzaamheden, persoonlijk schriftelijk ingelicht te worden over de aard en de duur van de geplande werkzaamheden en de te verwachten hinder. 0.9. In de onder voorschrift 0.8 bedoelde kennisgeving dient tevens vermeld te worden dat voor eventuele overlast van, c.q. klachten over de in uitvoering zijnde werkzaamheden als vervat in deze ontheffing een met de uitvoering belaste en als zodanig gezag dragend persoon telefonisch bereikbaar is onder vermelding van diens telefoonnummer. 0.10. De houder van deze ontheffing dient voor aanvang van de uitvoering van de werken/ werkzaamheden, waarvoor deze ontheffing is verleend, wijzigingen schriftelijk te melden bij de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg, afdeling Vergunningen. Opgave van de reden(en) van de wijziging(en) en de periode waarin de werken/werkzaamheden alsnog zullen worden uitgevoerd dienen in bedoelde melding te worden aangegeven.
Personen als bedoeld in voorschrift 0.8 worden onverwijld, maar uiterlijk 3 dagen vóór aanvang van de werken/ werkzaamheden, persoonlijk schriftelijk ingelicht over de wijziging in aanvang en duur van de geplande werken/ werkzaamheden. Verzending Het besluit is verzonden aan aanvrager van de vergunning, zijnde BPL Beton v.o.f., Postbus 22194, 6360 AD Nuth. Afschriften Een afschrift van dit besluit is verzonden aan: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade, Postbus 600, 6460 AP Kerkrade; Rechtsbescherming Bezwaar Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de datum; c. een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht, en; d. de redenen van het beroep (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg Cluster Juridische Zaken en Inkoop, team Rechtsbescherming 6202 MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar www.limburg.nl en klik vervolgens op e-loket. Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. Op dit besluit is afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing. Wij verzoeken u dit in het bezwaarschrift en het verzoek om voorlopige voorziening te vermelden. U kunt ook digitaal een verzoek indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.
Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag volgend op de dag waarop dit besluit is verzonden. Indien de Voorzieningenrechter positief beslist op een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt de werking van het onderhavige besluit geschorst. Gedeputeerde Staten van Limburg, namens dezen, C.J. Hermans, Afdelingshoofd Vergunningen a.i. Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg