Onderwerp: Evaluatie district Sittard Wet tijdelijk huisverbod 2009. 10vra00108



Vergelijkbare documenten
Korte handleiding Wet Tijdelijk Huisverbod gemeente Den Haag

Foto: Ton-Harland.nl. Uitwerkingsplan 10-dagen model. Wet Tijdelijk Huisverbod Hollands Midden. November 2008

Evaluatie Wet tijdelijk huisverbod gemeente Venray juni 2010

Buiten de deur. M. van Zwieten. B. Bieleman. Procesevaluatie Tijdelijk Huisverbod Twente periode maart tot en met augustus 2009

Huisverbod en de systeemgerichte aanpak

Nota. Wijk- en Stadszaken. Wonen, Zorg en Welzijn. Doorkiesnummers: Telefoon Aan. Afschrift aan

Het Tijdelijk Huisverbod, een korte kennismaking

SAMENVATTING Achtergrond Onderzoeksmethoden Doelen van de wet

Achterblijven na een huisverbod...

Praktische informatie voor mensen van wie de partner of huisgenoot een huisverbod heeft gekregen. Achterblijven na een huisverbod...

U heeft een huisverbod... Wat nu?

Praktische informatie voor personen aan wie een huisverbod is opgelegd. U heeft een huisverbod... Wat nu?

FACT-SHEET 3 e kwartaal 2014 Feiten en cijfers (huiselijk) geweld in afhankelijkheidsrelaties in de provincie Groningen

Uitvoeringsplan Huiselijk Geweld

Versie april Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Onderzoek Advies- en Meldpunt Kinderbescherming

Achterblijven na een huisverbod...

Jaarverslag Professionaliseren en versterken van de ketens

Kinderen, ouderen en het huisverbod

Evaluatie huisverboden

U heeft een huisverbod... Wat nu? Praktische informatie voor personen aan wie een huisverbod is opgelegd

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

A. Advies van de centrumgemeenten aan het Bestuurlijk Overleg Huiselijk Geweld HM:

veiligheidshuis district Sittard gemeenten Sittard-Geleen, Stein, Beek en Schinnen Samenvatting

Pilot Huisverbod Venlo. Henk Giebels, Mutsaersstichting Peter Lalieu, Politie Limburg Noord Elke Haanraadts, Gemeente Venlo

KNELPUNTEN IN DE UITVOERING VAN DE WET TIJDELIJK HUISVERBOD

Effectief uit huis plaatsen?

SAMENVATTING. Inleiding

Directe Hulp bij Huiselijk. U staat er niet alleen voor!

Samenwerking tussen Flevoziekenhuis en politie/ justitie KNMG Symposium Huizen 21 november Katrijn Broekman, jurist Flevoziekenhuis

Voorstel van wet. Artikel 1

wordt per signaal beoordeeld op grond van gemiddeld vier items. In totaal zijn er 79 items.

Beleidsinformatie Veilig Thuis 2016.

Aanpak huiselijk geweld centrumgemeentegebied Amersfoort

Q&A De veranderde werkwijze Veilig Thuis

11 Stiens, 21 oktober 2014

Oplegvel Collegebesluit

VEILIGHEIDSHUIS KERKRADE

Protocol Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld binnen de zorgstructuur van het Karel de Grote College Nijmegen.

Rapport. Een onderzoek naar een klacht over de Raad voor Rechtsbijstand.

Zorg- en Veiligheidshuis Midden - Brabant

De Wet tijdelijk huisverbod Een handreiking voor gemeenten en professionals

Evaluatie huisverbod Zeeland. Eerste ervaringen met het toepassen van de Wet tijdelijk huisverbod

Onderzoek Tijdelijk Huisverbod

Het tijdelijk huisverbod en Systeemgericht werken; wat houdt het eigenlijk in

FACT-SHEET Veilig Thuis Groningen jaar 2015

Evaluatie tijdelijk huisverbod

Directoraat-Generaal Preventie, Jeugd en Sancties

Rechtsbescherming van uithuisgeplaatsten

VEILIG THUIS GELDERLAND ZUID. Probleemanalyse en afspraken Verkorte memo t.b.v. portefeuillehouders. 2 juli 2015

Samenvatting evaluatie pilot geplande screening huisverbod bij kindermishandeling. Gemeente Rotterdam

Surveillant, Agent, Vrijwilliger, Hoofdagent, Wijkagent

Intensief Casemanagement in Groningen

Wat doet NIM Maatschappelijk Werk?

Samenwerkingsafspraken Veilig Thuis gemeenten Regio Rijk van Nijmegen

Geachte voorzitters, BSD/ RIS Bestuursdienst. Directie Veiligheid. 24 mei Evaluatie tijdelijk huisverbod

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG

PROTOCOL ERNSTIGE OF DODELIJKE ONGEVALLEN

Eerste Kamer der Staten-Generaal

Calamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland november 2014

U wordt verdacht. Inhoud

Calamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland

DIRECT, DICHTBIJ EN DOELTREFFEND

Ketens risicojeugd sluitend verbinden Avans 7 april 2011

Procesevaluatie Wet Tijdelijk Huisverbod Drenthe

Lezing Mevrouw M.H.V.C. Christophe M.P.A. Commissaris van politie. Landelijk programmaleider Huiselijk Geweld en de Politietaak

Voorstel. Uitgangspunten regiovisie. De regiovisie gaat uit van de volgende uitgangspunten:

Hierbij zenden wij u het antwoord op de door u gestelde vragen op grond van artikel 32 reglement van orde van de gemeenteraad.

AMHK Gelderland Noord & Midden

Zorg- en Veiligheidshuis Midden - Brabant

PROTOCOL Spoed4Jeugd. Hoofdregel proces: volg gedisciplineerd het proces en de taken in de applicatie.

EVALUATIE ADVIES- EN STEUNPUNT HUISELIJK GEWELD FRYSLÂN 2008

Versie 14 november 2017 DB 2017/107 bijlage 8. Dienstverleningshandvest Veilig Thuis Haaglanden

De organisatorische consequenties van de centrale stemopneming

DOSSIERVOERING & KLACHTEN

Interview protocol (NL)

CMWW. Evaluatie Jeugd Preventie Programma Brunssum

Veilig Thuis verbetert. Versie 02, november 2018

Presentatie Samen Veilig. Auteur : Connie Mindertsma Datum : 13 februari 2017

PRIVACY, DOSSIERVOERING & KLACHTEN

Meldcode Kindermishandeling en Huiselijk Geweld

Evaluatie Wet tijdelijk huisverbod

Toolkit Voorlopig model melding. Belangrijkste afspraken uit Voorlopig model melding over de niet-acute meldfunctie

Nieuwsbrief. Landelijk Implementatieteam Wet Tijdelijk Huisverbod. Inhoud

Buiten de deur. M. van Zwieten. B. Bieleman. Procesevaluatie Tijdelijk Huisverbod Twente periode maart tot en met augustus 2009

Toolkit Voorlopig model melding. Belangrijkste afspraken in Voorlopig model melding over Acuut Psychiatrische Hulpverlening (APH) triagefunctie

Partnergeweld: risico s wikken en wegen. Anne Groenen Thomas More Kempen

agendanummer afdeling Simpelveld VI- onderwerp Kadernotitie Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Simpelveld

Protocol Meldcode bij vermoeden van kindermishandeling en huiselijk geweld (KDV/BSO)

Zaaknummer : 2013/207 Rechter(s) : mr. Borman Datum uitspraak : 18 juli 2014 Partijen : Appellant tegen CBE Hogeschool van Amsterdam Trefwoorden :

Vraag en antwoord verslaglegging Mijn Kwadraad versie Vraag en antwoord Verslaglegging Mijn Kwadraad

Nieuwegein

Sociaal Calamiteitenprotocol versie voor aanbieders

van de vertrouwenscommissie HANDELINGS-PROTOCOL Seksueel Misbruik

Protocol Wmo Meldingen Calamiteiten/geweld bij de verstrekking van een voorziening Wmo 2015 Gelderland-Zuid en Mook en Middelaar.

Toolkit Voorlopig model melding. Belangrijkste informatie uit Voorlopig model melding voor meldkamer politie, en basisteams politie

Veilig Thuis Midden Gelderland

Werkconferentie. Veilig Thuis Gelderland Midden. Aan de slag met de Verbeterde Meldcode. November 2018

Als de Raad u om informatie vraagt

Ondertoezichtstelling (OTS) Wat betekent een ondertoezichtstelling voor u en uw kind? Wat kunt u verwachten?

Transcriptie:

Gemeente Beek Onderwerp: Evaluatie district Sittard Wet tijdelijk huisverbod 29. 1vra18 Korte inhoud: In december 28 is het regionaal draaiboek voor de uitvoering van de Wet tijdelijk huisverbod vastgesteld in het Algemeen Veiligheidsbestuur. In het district Sittard (Westelijke Mijnstreek) kan op basis van dit draaiboek nu 1 jaar worden teruggeblikt op de Wet tijdelijk huisverbod en is het jaar 29 geëvalueerd. Beslissing: 1. De evaluatie district Sittard Wet tijdelijk huisverbod 29 voor kennisgeving aannemen; 2. Instemmen met de uitvoering van de acties zoals genoemd in de evaluatie district Sittard Wet tijdelijk huisverbod 29 c.q. in deze nota en voor zover van toepassing op de gemeente; 3. Ter kennis brengen van de commissie bestuurszaken; Toelichting: 1. Inleiding. Evaluatie na 1 jaar uitvoering Wet tijdelijk huisverbod. 2. Overwegingen. Inhoudelijke overwegingen. Verwezen wordt naar bijgaand evaluatierapport. De evaluatie is opgedeeld in een evaluatie van het resultaat (vanaf blz. 3) en een evaluatie van het proces (vanaf blz. 6). De conclusie uit de evaluatie is dat de uitvoering van de Wet tijdelijk huisverbod goed verloopt. Uit de evaluatie van het resultaat blijkt, dat van de 2 gezinnen waar in de loop van 29 een tijdelijk huisverbod is opgelegd (waarvan 3 in Beek), in 3 gevallen nieuwe meldingen over huiselijk geweld zijn binnengekomen. Slechts bij 1 gezin speelde de recidive binnen het gezinssysteem waarvoor het huisverbod was uitgevaardigd. Bij een ander gezin was de pleger (dader) van het eerdere huiselijk geweld binnen een nieuwe relatie zowel pleger als slachtoffer van huiselijk geweld. Bij het laatste gezin speelde het geweld binnen de verlengingsperiode van het huisverbod, waarbij de pleger geweld gebruikte tegen een familielid van buiten het gezin. Met 17 gezinnen waarbij geen recidive speelt, mag gesproken worden van een positief teken over de werking van de Wet. Het is echter nog te vroeg om iets te zeggen over het resultaat op de langere termijn. Uit de evaluatie van het proces komt o.m. naar voren dat het merendeel van de uitvoerders geen voorstander is van de overdracht en bewaarplaats van de sleutels van de pleger van huiselijk geweld. Conform het huidige draaiboek moeten de sleutels van de pleger door de politie bij de gemeente-worden ingeleverd, alwaar ze inbewaring moeten blijven totdat het huisverbod is afgelopen. De pleger dient zijn sleutels zelf op het gemeentehuis te komen ophalen. Dit punt zal echter op regionaal niveau verder aan de orde worden gesteld. In de evaluatie zijn voorts een aantal actiepunten genoemd, die uitgevoerd moeten worden. Door invoeren van de actiepunten zal de werking van de Wet verbeteren waardoor de incidenten met betrekking tot huiselijk geweld zullen verminderen. De volgende actiepunten worden benoemd: Actie: Gemiste kansen die in het Veiligheidshuis worden gesignaleerd aan de hand van de mutaties, moeten worden teruggekoppeld aan de medewerker van politie die het betreft. Er moet gebruik gemaakt gaan worden van het automatiseringssysteem huisverbod-online. Q a Het originele RiHG moet worden overhandigd aan de gemeente en niet de kopie. RiHG's die niet tot een huisverbod leiden, aanleveren bij het Veiligheidshuis RiHG's archiveren die niet tot een huisverbod leiden. De overdracht van de stukken van politie naar gemeente moet vertrouwelijker overgedragen worden: overdragen aan de juridisch medewerker in persoon, voor de tijd totdat gebruik kan worden gemaakt van huisverbod-online. Er moet een folder worden gemaakt om uit te reiken door de crisisdienst, toegespitst op de situatie district Sittard. Inleveren huissleutels opnieuw bespreken op regionaal niveau. Door wie: Veiligheidshuis/ politie Gemeenten; reeds besloten in Algemeen Veiligheidsbestuur van december; nu zal per gemeente een collegebesluit hierover genomen worden. Gemeente past het aan in het uitvoeringsprotocol van het district Sittard/Westelijke Mijnstreek. Politie maakt het bekend binnen de organisatie. Veiligheidshuis archiveert. Politie Gemeenten; opdracht weg te zetten bij steunpunt huiselijk geweld GGD. Gemeenten; bespreken in regionale werkgroep.

-2- Toevoegen van het nummer van het bedrijfsprocessensysteem van politie aan het overzicht. Bereikbaarheid van een persoon die in hechtenis verblijft. Bespreken ontstane wachtlijst voor hulpverlening plegers. Veiligheidshuis Gemeenten; bespreken in regionale werkgroep. Gemeenten/ Veiligheidshuis. Opgemerkt wordt dat in 21 tot heden geen huisverboden in Beek zijn opgelegd.

".variatie distcict Sittard Wet Tijdelijk Huisvnrhon 29 Pagina 1 van 11

Algemeen. Sinds januari 29 wordt uitvoering gegeven aan de Wet Tijdelijk Huisverbod in Zuid Limburg. Op basis van deze wet kan een burgemeester een pleger van huiselijk geweld gedurende 1 dagen de toegang tot de eigen woning ontzeggen. In die 1 dagen (die eventueel nog verlengd kunnen worden tot maximaal 28 dagen) zal de hulpverlening in actie komen om met dader en slachtoffers te komen tot een plan van aanpak om het geweld te laten stoppen. In die periode mag de pleger tevens geen contact per telefoon, post of email met het slachtoffer hebben. Om de uitvoering zo goed mogelijk te laten verlopen zijn een aantal afspraken gemaakt op Zuid Limburgs niveau. De uitwerking/invulling van die afspraken heeft plaatsgevonden op districtelijk niveau. Na een eerste periode van 1 maanden districtelijk uitvoering te hebben gegeven aan de wet heeft een evaluatie plaatsgevonden. De outputgegevens zijn vervolgens aangevuld voor het hele jaar 29. Bij de evaluatie zijn alle deelnemende partners gevraagd hun mening te geven. Dit houdt in, dat de volgende instanties hun aandeel hebben geleverd voor de evaluatie: -Politie -Gemeenten Stein, Beek, Schinnen en Sittard-Geleen. -Orbis (crisisdienst tot 1-7-'9) -PIW (crisisdienst en casemanager) -MOV -Veiligheidshuis Bij de evaluatiebijeenkomst gaven alle ketenpartners aan, dat na een wat rommelige start, de samenwerking nu heel goed verliep. Er was begrip gegroeid voor eikaars manier van kijken naar de materie. Er wordt gewerkt vanuit respect voor elkaar en met gebruikmaking van eikaars kennis en kunde. In de evaluatie zal eerst het resultaat van de uitvoering van de wet beschreven worden, vervolgens wordt het proces geëvalueerd aan de hand van het stappenplan van het regionale draaiboek. Daarna volgt de evaluatie per ketenpartner, om te eindigen met de conclusie en de actiepunten. Pagina 2 van 11

1.Evaluatie van de resultaten. Er zijn voor de 4 gemeenten 2 huisverboden geweest in heel 29, waarvan: Beek o Schinnen a Sittard-Geleen Stein 3 a 15 a 2 Bij geen van de huisverboden is gebruik gemaakt van de crisisopvangplaatsen. Er is 14 keer een raadsman ingeschakeld. Inschakeling raadsman per gemeente: Beek Schinnen Q Sittard-Geleen Stein 2 11 a 1 Het huisverbod is 3 keer ingetrokken en 1 keer verlengd. Per gemeente: Beek Schinnen Sittard-Geleen Stein 2 1 1 8 1 a De redenen voor verlenging: Hoofdpunt bij het advies voor verlenging is het nog voortbestaan van de dreiging voor de achterblijver(s). Deze dreiging bleef in een aantal cases bestaan omdat het gevaar op recidive aanwezig bleef door het feit dat medewerking aan het plan van aanpak door betrokken uithuisgeplaatste niet of onvoldoende aanwezig was. in een aantal cases werd door de uithuisgeplaatste weliswaar medewerking verleend aan het plan van aanpak maar werd in overleg met de betrokken hulpverlening toch een verlenging geadviseerd omdat eerst aan een aantal voorwaarden voldaan moest zijn om de veiligheid voor de achterblijvers te waarborgen. Ook het tijdsbestek speelde bij de verlenging een rol. Bij de meer complexe cases is het tijdsbestek van 8 dagen erg kort om de hulpverlening voor zowel de uithuisgeplaatste als de achterblijver(s) te organiseren, waardoor een verlenging noodzakelijk is om de veiligheid van de achterblijvers zoveel mogelijk te waarborgen, (na 8 dagen moet het Veiligheidshuis een advies uitbrengen). Dit is niet te wijten aan de inzet van de hulpverlening maar kan bijvoorbeeld te maken hebben met de processen die achterblijver(s) en uithuisgeplaatste doormaken na de shock van het uitvaardigen van het huisverbod. Voorts is in een aantal cases verlenging geadviseerd bij samenloop strafrecht waarbij ook de factor ernstige dreiging en gevaar op recidive aanwezig was. Omdat nog niet duidelijk is wat het strafrechtelijk verloop zal zijn, kan bijvoorbeeld in afwachting van de uitspraak van de rechter commissaris of officier van justitie bij in verzekering stelling of de uitspraak van de Raadkamer bij in bewaring stelling, het huisverbod nog de nodige bescherming bieden voor het geval de uithuisgeplaatste uit detentie wordt ontslagen binnen de termijn van 28 dagen. De cases van de ingetrokken huisverboden waren redelijk eenvoudig. Op zeer korte termijn was het plan van aanpak opgesteld en aanvaard. Ook de achterblijver(s) wenste(n) dat het huisverbod werd opgeheven. Het advies voor intrekking was in de 3 cases ook een strategisch middel en diende als een soort "beloning". Voorts is in Pagina 3 van 11

een aantal cases niet tot intrekking binnen de 1 dagen geadviseerd omdat er op dag 8 nog niet alle zaken betreffende het plan van aanpak rond waren. In 1 geval is een beroep ingesteld en voorlopige voorziening gevraagd. Dit was in Sittard-Geleen. Dë uithuisgeplaatste dader was in alle gevallen een man, met uitzondering van 1 geval in Sittard-Geleen. In 12 gevallen waren kinderen betrokken. Vier keer was sprake van erg jonge kinderen (onder de 3 jaar).bi] al die gevallen is Bureau Jeugdzorg geïnformeerd. Per gemeente: Beek Stein Schinnen Sittard-Geleen 2 2 8 1 3 Q a In 5 gevallen speelde verslavingsproblematiek; 1 maal bij een casus in Beek, de andere 4 gevallen zijn uit Sittard-Geleen. In alle gevallen is een plan van aanpak opgesteld, in twee gevallen was er geen plan van aanpak voor de uithuisgeplaatste, wel voor de achterblijvers. De uithuisgeplaatste wilde in beide gevallen niet meewerken. In beide gevallen werd wel een strafrechtelijk traject gevolgd. In 19 gevallen van de huisverboden was sprake van samenloop strafrecht bij de start van het uitvaardigen van het huisverbod. a In 1 casus in Geleen is er sprake van een preventief huisverbod.(geen samenloop met strafrecht in de startfase). In deze casus hebben er voor het huisverbod wel huiselijk geweldsincidenten plaatsgevonden. De gegevens (monitor) worden via het steunpunt huiselijk geweld geïnventariseerd bij de 4 Veiligheidshuizen en centraal voor alle gemeenten in Zuid Limburg doorgemeld aan Binnenlandse Zaken. a Recidive. Van alle 2 gezinnen waar in 29 een huisverbod is uitgevaardigd, zijn er 3 waarbij sprake is van recidive huiselijk geweld. Slechts bij 1 gezin speelde de recidive binnen het gezinssysteem waarvoor het huisverbod was uitgevaardigd. Bij een ander gezin was de pleger van het eerdere geweld binnen een nieuwe relatie zowel pleger als slachtoffer van huiselijk geweld. Bij het laatste gezin recidiveerde de pleger binnen de verlengingsperiode van zijn huisverbod, waarbij de agressie gericht was tegen een familielid van het slachtoffer. Pagina 4 van 11

in een grafiek: Huisverboden 29 5 3 DStein DSittard-Geleen ÜSchinnen Q y <p maanden Pagina 5 van 11

2. Evaluatie van het proces. In het districtelijke draaiboek dat een uitwerking is van het regionale draaiboek, staan de volgende processtappen genoemd: Stapt Melding huiselijk geweld bij politie. Stap 2 en 3 Politie ter plaatse en eerste beoordeling situatie. Stap 4 en 5 en 6. Hulpofficier van Justitie ter plaatse / Invullen RiHG Terugkoppeling naar Burgemeester Stap 7en 8. De HOvJ stuurt een kopie van de beschikking en het RiHG naar de procesmanager van het veiligheidshuis en naar de burgemeester/gemeentehuis van de betreffende gemeente. Acute hulpverlening neemt contact op met de procesmanagers van het Veiligheidshuis te Sittard-Geleen. Stap 1 Procesmanager activeert hulpverlening voor alle betrokkenen in gezin. Stap 11 Na periode van 1 dagen ligt er een hulpverleningsplan. Stap 12 De burgemeester beoordeelt binnen 1 dagen op basis van informatie van de procesmanager, de betrokken hulpverlening en eventueel de politie de noodzaak van een eventuele verlenging van het tijdelijk huisverbod. De evaluatie per processtap plus aanbevelingen- Stap 1: De melding van huiselijk geweld komt binnen bij de meldkamer van politie. Aldaar wordt de voorgeschiedenis van het adres nagegaan, waardoor de patrouille die ter plaatse gaat toch zoveel mogelijk op de hoogte is van wat men kan verwachten. Het wordt als heel belangrijk ervaren, dat de patrouille die op een melding van huiselijk geweld afgaat, zoveel mogelijk op de hoogte is van de voorgeschiedenis. De ambtenaar van politie die als eerste ter plaatse komt, zal alerter kunnen reageren als hij/zij weet dat er al eerder meldingen huiselijk geweld zijn geweest. Stap 2 en 3: De politie gaat ter plaatse en maakt een eerste inschatting van de situatie. Op basis van de eerste inschatting die gemaakt wordt door de patrouille die ter plaatse gaat bij de melding van huiselijk geweld, wordt al of niet een HovJ ter plaatse geroepen die een huisverbod kan beoordelen. Deze patrouille maakt van alle meldingen een mutatie op in het systeem van politie. De mutaties van politie worden naar het Veiligheidshuis aangeleverd. Het veiligheidshuis beoordeelt die mutaties. Hieruit kan worden afgeleid dat er zgn. "gemiste kansen" zijn. Dit betekent dat er naar het zich laat aanzien uit de stukken, wel een huisverbod tot de mogelijkheden behoort zou hebben. Het gaat dan om gemiddeld 2 gemiste kansen per maand voor district Sittard. In vrij veel gevallen is er sprake van samenloop van strafrecht en het bestuursrechtelijke tijdelijk huisverbod. Overal in den lande vindt veel samenloop van strafrecht en bestuursrecht plaats. Het bestuursrechtelijke middel van tijdelijk huisverbod zou meer preventief ingezet kunnen worden. Pagina 6 van 11

De gemiste kansen moeten worden teruggekoppeld vanuit het zorgoverleg naar de agent zelf, zodat hij/zij er van kan leren. Stap 4 en 5 en 6. De hulpofficier van Justitie(HovJ) komt ter plaatse. a Deze hulpofficier van politie is ook Officier van Dienst (OvD). Politie geeft aan dat dit in de praktijk soms moeilijke keuzes oplevert voor de OvD. Over dit punt wordt intern bij politie nog gepraat. Q Als de HovJ ter plaatse is, roept hij/zij de crisisdienst ter plaatse. Dit verloopt via de meldkamer GGD. Nadat dit in het begin soms voor onduidelijkheid in de uitvoering zorgde, loopt dat nu goed. De HovJ blijft altijd ter plaatse tot de crisisdienst er is en dan wordt het RiHG (Risicotaxatie-instrument Huiselijk geweld) samen ingevuld. Dit is een werkwijze die zeer gewaardeerd wordt door zowel de crisisdienst als politie. Daarbij zal de maatschappelijk werker van de crisisdienst die ter plaatse komt ook optreden als casemanager in het verdere traject. Hierbij heeft district Sittard een unieke situatie (voor zover bekend) die voor zowel het betrokken gezin als voor de hulpverlening heel positief is. a Het invullen van het RiHG gebeurt soms met een onduidelijk handschrift. Dit is voor degene die het later moet gebruiken (gemeente, veiligheidshuis) problematisch. Gebruik van het automatiseringssysteem zal de problemen kunnen verhelpen. Terugkoppeling burgemeester geeft soms ook problemen. Gemeente Beek geeft aan dat er verschillend mee omgegaan wordt door politie. Dit is ook een punt dat ondervangen zal worden door het automatiseringssysteem. Stap 7en 8. De HOvJ stuurt een kopie van de beschikking en het RiHG naar de procesmanager van het veiligheidshuis en naarde burgemeester/gemeentehuis van de betreffende gemeente. De gemeente heeft echter de originele RiHG nodig. Het protocol moet hierop worden aangepast. Het overdragen van de RiHG formulieren van politie naar gemeente verloopt verschillend. In gemeente Stein zijn stukken zelfs door de gemeentelijke organisatie gaan zwerven. De afspraken hierover moeten worden aangehaald. Het automatiseringssysteem Huisverbod-online zal dit probleem ook verhelpen, aangezien de originele stukken in het systeem staan en dus door de bevoegde mensen kunnen worden uitgedraaid indien gewenst. Stap 9 Acute hulpverlening neemt contact op met de procesmanagers van het Veiligheidshuis te Sittard-Geleen. De maatschappelijk werker die vanuit de crisisdienst aanwezig was bij het gezin, tegelijk met de HovJ, draagt de stukken over naar de procesmanager van het Veiligheidshuis. Diezelfde maatschappelijk werker vervult daarna ook de functie van casemanager voor het betreffende gezin. Dit wordt door alle ketenpartners als een zeer positieve werkwijze gezien, die veel voordelen oplevert voor zowel gezin als hulpverlening en daarmee voor het hele verloop van het proces. Pagina 7 van 11

Evaluatie Wet tijdelijk huisverbód district Sittard def Stap 1 Prooesmanager activeert hulpverlening voor alle betrokkenen in gezin. Inmiddels is de werkwijze van het Veiligheidshuis bij alle ketenpartners goed bekend. Daardoor verloopt het inzetten van de benodigde hulpverlening steeds beter en sneller. Uit cliëntcontacten van de casemanager van PIW is naar voren gekomen dat cliënten die in een situatie van een tijdelijk huisverbód belanden, zich overspoeld voelen door hulpverleners. Zij hebben het gevoel de regie over hun eigen leven kwijt te zijn. De casemanager die eerst al als crisishulpverlener in het gezin aanwezig was en later gedurende het hele proces bij het gezin betrokken blijft, is dan een steun en toeverlaat, zeker voor het slachtoffer. Stap 11 Na een periode van 1 dagen ligt er een hulpverleningsplan. Dit plan wordt getekend door dader en slachtoffer. Dat is het enige moment waarop het Veiligheidshuis daadwerkelijk cliëntcontact heeft. Het advies wordt verzonden naar de gemeente. De adviseur binnen de gemeente moet dan altijd op korte termijn de beschikking maken voor de burgemeester. Ook hierbij zal het automatiseringssysteem huisverbod-online voor enige verlichting kunnen zorgen, omdat de overdracht van stukken dan sneller zal gaan. Stap 12 De burgemeester beoordeelt binnen 1 dagen op basis van informatie van de procesmanager, de betrokken hulpverlening en eventueel de politie de noodzaak van een eventuele verlenging van het tijdelijk huisverbód. De enige opmerking bij stap 12 is, dat als er niet verlengd wordt, ook een advies gemaakt moet worden door het Veiligheidshuis dat in het dossier wordt opgelegd bij de gemeente. Pagina 8 van 11

3. Evaluatie per ketenpartner: Gemeenten: Het werken met de wet tijdelijk huisverbod heeft voor de juridische ondersteuning werk meegebracht met een flinke tijdsdruk erop. Bij het RiHG is het heel belangrijk dat alle gegevens goed zijn ingevuld; bijv. het telefoonnummer van de dader is belangrijk als deze gehoord moet worden (waarbij altijd tijdsdruk is). De afspraak dat de huissleutels worden ingeleverd bij de gemeente, moet opnieuw besproken worden op het niveau van de regio. Het stelt de gemeente voor een moeilijke taak. Ten eerste wordt de sleutel niet altijd netjes met een ontvangstbewijs ed. aangeleverd, waardoor de eigenaar bij het ophalen van de sleutels soms heeft aangegeven dat er sleutels weg waren. Ten tweede wordt niet altijd nagegaan welke sleutels precies worden ingenomen, waardoor er soms andere sleutels bij zitten (bijv. van het bedrijf). Deze (bedrijfs)sleutels heeft de dader nodig in de 1 dagen van het huisverbod, met als gevolg dat hij binnen de gemeente gaat bellen tot hij de juiste medewerker te pakken heeft. Ü Gemeente Schinnen geeft aan het wenselijk te vinden dat het juridische werk inclusief de gang naar de rechter kan worden uitbesteed. a Gemeente Beek heeft aangegeven dat het soms ook voor een gemeente lastig is om iemand die in hechtenis verblijft te bereiken. Dit onderwerp zal ook op regionaal niveau onder de aandacht gebracht worden. Q De gemeentes kunnen gebruik maken van de tolkentelefoon indien nodig. De juridisch medewerkers gaan na hoe de tolkentelefoon werkt. a Onduidelijk is wie de RiHG's die niet tot een huisverbod leiden, archiveert. De afspraak tijdens de evaluatie is geworden dat het Veiligheidshuis deze taak op zich neemt, omdat het Veiligheidshuis ook alle gegevens monitort. Politie: Politie heeft aangegeven dat het heel prettig is dat het RiHG samen met de crisisdienst kan worden ingevuld. Het werken met de Wet tijdelijk huisverbod houdt toch in, dat er meer preventief gewerkt moet worden en dat is anders dan handhavend optreden. Politie heeft begrip voor de problemen die er zijn met de ingenomen sleutels en is er ook voor dat dit op regionaal niveau nog nader wordt uitgewerkt. Als er in het verdere traject nog vragen zijn over het RIHG, kan er best contact worden opgenomen met de HovJ. Veiligheidshuis: De procesmanagers van het Veiligheidshuis geven aan, dat de samenwerking met betrekking tot de uitvoering van de Wet tijdelijk huisverbod prima verloopt, na een aanvankelijk wat hectische start. De goede uitwerking van de wet is te danken aan de positieve inzet van alle ketenpartners. Daarnaast heeft het Veiligheidshuis nog aangegeven dat het soms moeilijk is om iemand die in het kader van strafrecht in hechtenis is genomen, te bereiken. Dit zal regionaal besproken gaan worden. De RiHG's die niet leiden tot een huisverbod, komen niet altijd aan bij het Veiligheidshuis. Via het regionale overleg zal dit aangekaart worden. Het Veiligheidshuis registreert de gegevens m.b.t. de Wet tijdelijk huisverbod. Uit deze gegevens wil men het resultaat van de inzet van de wet aflezen. Daarbij is belangrijk de recidive te kunnen achterhalen. Om dat te kunnen doen, moet het nummer van politie ook nog worden toegevoegd aan de toch al uitgebreide lijst. Pagina 9 van 11

MOV: Het M.O.V. heeft in de periode van 11 maanden één keer een opvang gehad, afkomstig uit Noord Limburg. Voor het district Sittard is nog geen gebruik gemaakt van de opvang van MOV. Maatschappelijk werk: PiW geeft aan het voor hen heel belangrijk is dat het telefoonnummer van de dader goed ingevuld is op het RiHG. Wat voor de uitvoering een groot goed is, is de afspraak dat de maatschappelijk werker van PIW die inzet heeft gehad bij de crisisdienst ook de casemanager van het geheel zal zijn. Daarnaast wordt PIW altijd door de politie in de gelegenheid gesteld om een gesprek met de dader te hebben op het politiebureau. Dit werkt heel prettig. De samenwerking tussen de crisisdienst en de HovJ verloopt uitzonderlijk goed. Ook het casemanagement op zich verloopt goed; de ketenpartners die er bij betrokken worden, leveren het gewenste aandeel. Het zou prettig zijn als er naast de bestaande landelijke folders, nog een folder ontwikkeld zou worden om te gebruiken door de crisisdienst, waarin wat beter uitgelegd staat wat een gezin nu verder allemaal kan verwachten. De opdracht om deze folder te ontwikkelen zal via de gemeente worden weggezet bij het steunpunt huiselijk geweld. Er zijn vrij veel HOvJ's die nog nooit met een huisverbod te maken hebben gehad. In die zin is het goed als de aandacht qua informatie en opleiding voor hen blijft. Orbis heeft aangegeven dat er nog overlegd moet worden wat te doen met de wachtlijst die is ontstaan voor het aanbod van hulpverlening voor plegers. Pagina 1 van 11

4.Condusie. a Wat gaat goed? in de uitvoering van de Wet tijdelijk huisverbod gaat ai veel goed. De samenwerking verloopt prima; men kent elkaar en weet elkaar te vinden. De inzet van een maatschappelijk werker in de crisisdienst die later als casemanager optreedt is een hele goede zet. De gegevens worden in het Veiligheidshuis geregistreerd. Wat kan beter? Het zorgvuldig invullen van het RiHG kan beter. De overdracht van de sleutels en van de RiHG kan/ moet beter. Q Wat gaan we aanpassen in het draaiboek? In het draaiboek passen we aan: de originele RiHG gaat naar de gemeente (niet de kopie). Actielijst: Actie: Gemiste kansen die in het Veiligheidshuis worden gesignaleerd aan de hand van de mutaties, moeten worden teruggekoppeld aan de medewerker van politie die het betreft. Er moet gebruik gemaakt gaan worden van het automatiseringssysteem huisverbod-online. a Het originele RiHG moet worden overhandigd aan de gemeente en niet de kopie. a RiHG's die niet tot een huisverbod leiden, aanleveren bij het Veiligheidshuis a RiHG's archiveren die niet tot een huisverbod leiden. De overdracht van de stukken van politie naar gemeente moet vertrouwelijker overgedragen worden: overdragen aan de juridisch medewerker in persoon, voor de tijd totdat gebruik kan worden gemaakt van huisverbod-online. Er moet een folder worden gemaakt om uit te reiken door de crisisdienst, toegespitst op de situatie district Sittard. Inleveren huissleutels opnieuw bespreken op regionaal niveau. Toevoegen van het nummer van het bedrijfsprocessensysteem van politie aan het overzicht. Bereikbaarheid van een persoon die in hechtenis verblijft. Bespreken ontstane wachtlijst voor hulpverlening plegers Door wie: Veiligheidshuis/ politie Gemeenten; reeds besloten in Algemeen Veiligheidsbestuur van december; nu zal per gemeente een collegebesluit hierover genomen worden. Q Politie Gemeente past het aan in het uitvoeringsprotocol van het district Sittard/ Westelijke Mijnstreek. a Politie maakt het bekend binnen de organisatie. Q Veiligheidshuis archiveert. Gemeenten; opdracht weg te zetten bij steunpunt huiselijk geweld GGD. Gemeenten; bespreken in regionale werkgroep. Veiligheidshuis Gemeenten, bespreken in regionale werkgroep. Gemeenten/ Veiligheidshuis. Pagina 11 van 11