December 2006 Overzicht organisaties en diensten mogelijk betrokken bij de rampenbestrijding
Overzicht betrokken diensten en organisaties Op basis van artikel 3, lid 5, onderdeel b van de Wet Rampen en Zware Ongevallen moet in het gemeentelijk rampenplan een overzicht van diensten, organisaties en personen worden opgenomen die bij de bestrijding van rampen betrokken kunnen zijn. De gemeente Noordenveld heeft hierbij onderscheid gemaakt tussen organisaties die voor specifieke deelprocessen van belang zijn en organisaties die in het algemeen betrokken kunnen zijn bij de rampenbestrijding. Specifieke organisaties worden genoemd bij de verschillende deelprocessen (deel 2). In dit deel van het rampenplan worden de organisaties genoemd met een meer algemeen karakter. Primair is de uitvoering van de rampenbestrijdingstaken opgedragen aan de diensten die ook met de dagelijkse hulpverlening zijn belast. Het gaat daarbij om de brandweer, de politie en de geneeskundige hulpverlening. De gemeente heeft een prominente rol in de uitvoering van bevolkingszorg-gerelateerde activiteiten. Bij openbare orde problemen wordt ook het Openbaar Ministerie betrokken bij de rampenbestrijding. In het onderdeel beschrijving van de organen CTPI, CORT, BT, RBT, MT en ROT wordt schematisch de volledige organisatie van de rampenbestrijding eruit ziet. Er is een breed scala aan instanties en organisaties, dat afhankelijk van de aard en omvang van de ramp, ingeschakeld kan worden bij de rampenbestrijding en dat bij de voorbereiding daarop betrokken is. Per proces is in de bijbehorende draaiboeken aangegeven welke specifieke organisaties dat kunnen zijn. Personen, diensten en organisaties bij de rampenbestrijding betrokken worden, zijn: Gemeentesecretaris; Burgemeester; AOV er; Woningstichtingen; Commissaris van de Koningin; Arriva; Energiebedrijven Essent en Nuon; Sociaal Maatschappelijk werk; Radio- en TV-Drenthe; Gemeentelijke diensten; Provinciale en Rijksdiensten (waaronder Defensie); Rijksvertegenwoordigers; Buitenlandse hulpverleningsdiensten; Water- en Zuiveringsschappen; Operationele partners, zoals bedrijfsbrandweren; Ziekenhuizen, zorginstellingen en maatschappelijke organisaties (bijvoorbeeld het Rode Kruis); Vervoersbedrijven, waaronder de Nederlandse Spoorwegen, en voor Noordenveld vooral het streekvervoer; Nuts- en telecombedrijven; Openbaar Ministerie; Media. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 1
Overzicht organisaties en diensten mogelijk betrokken bij de rampenbestrijding, inclusief gemaakte Enkele namen en telefoonnummers zijn uit de openbare versie van het rampenplan gehaald. Het is in ons en uw belang dat de rampenbestrijding zonder ruis kan functioneren en dat de bij rampenbestrijding betrokken organisaties bereikbaar blijven. Nederlandse Rode Kruis (NRK) Het Nederlandse Rode Kruis ondersteunt de overheid, politie en brandweer in de hulpverlening bij rampen en calamiteiten. Het helpt met onderdak, maaltijden en kleding en draagt bij aan de eerste opvang en verzorging van slachtoffers. Het is inzetbaar voor de eerste hulp en voor coördinatie van hulp. Ook helpt het Nederlandse Rode Kruis bij de registratie van slachtoffers en de informatie daarover aan verwanten. Daarbij wordt nauw samengewerkt met de verschillende organisaties die betrokken zijn bij de hulpverlening. www.rodekruis.nl Convenant tot ondersteuning van de gemeentelijke verwantenregistratie en -informatie. Overeenkomst inzake opvang en verzorging. Rijkswaterstaat (RWS) Rijkswaterstaat (RWS) heeft de dagelijkse zorg voor vier kerntaken: Nederland beschermen tegen overstroming, zorgen voor schoon en voldoende water voor alle gebruikers, het aanleggen, beheren en onderhouden van de rijkswegen en rijksvaarwegen, en zorgen voor vlotte en veilige doorstroming van het verkeer. De Directie Noord-Nederland is één van de tien regionale directies van Rijkswaterstaat. Ze is verantwoordelijk voor onderhoud, beheer en aanleg van de hoofdinfrastructuur in het eigen beheersgebied (de regio Groningen, Friesland en Drenthe) en voor de praktische uitvoering van het beleid. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 2
www.rijkswaterstaat.nl Waterschap Noorderzijlvest Waterschap Noorderzijlvest is een overheidsonderneming voor veilig en duurzaam waterbeheer. Als integraal waterschap heeft Noorderzijlvest de zorg voor het kwantiteits- en kwaliteitsbeheer van het oppervlaktewater, de zorg voor de waterkering en het vaarwegbeheer in Noord- en West-Groningen, Noordwest- Drenthe en het Friese deel van het Lauwersmeer. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 3
www.noorderzijlvest.nl Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 4
Reddingsbrigades Nederland Reddingsbrigades Nederland stelt zich beschikbaar voor hulpverlening bij wateroverlast, overstromingen en dijkdoorbraak. Ongeveer de helft van de 180 reddingsbrigades kan hiervoor worden ingeschakeld. Vlettenvloot Op basis van een overeenkomst met de directie Brandweer en Rampenbestrijding van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en het Nationaal Rampenfonds is een vloot geformeerd van 90 compleet uitgeruste reddingsvletten. Deze vaartuigen zijn speciaal ontworpen voor het varen in ondergelopen gebieden en evacuatie doeleinden. Deze vloot is grotendeels gestationeerd bij reddingsbrigades in risicogebieden in ons land. Inzet De inzet van de vlettenvloot vindt plaats op verzoek van de minister. Ten tijde van rampen wordt onder regie van de brandweer samengewerkt met andere hulpverlenende diensten, zoals het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD), de Koninklijke Landmacht, het Rode Kruis en de Koninklijke Nederlandse Redding Maatschappij (KNRM). Oefeningen en alarmering Jaarlijks vinden er diverse oefeningen plaats waarbij de paraatheid van de brigades wordt getest maar ook de deskundigheid van bemanning en de toestand van het materiaal. In het hoofdkantoor te IJmuiden bevindt zich het crisiscoördinatiecentrum. www.redned.nl (eventueel met plaatselijke reddingsbrigades) Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 5
Openbaar Ministerie Opsporing en vervolging met betrekking tot de oorzaak van de ramp. - Grootschalig Justitieel Opsporing onder leiding van de officier van Justitie - Justitiële afhandeling. Het openbaar ministerie heeft het gezag over de opsporing en vervolging. De officier van justitie is de leider van het opsporingsonderzoek: beslissingen van de officier moeten worden genomen tegen de achtergrond van recht en rechtmatigheid. Voor complexe recherche onderzoeken is het Team Grootschalig Optreden in 2004 opgericht. Bij rampen en Terreur acties komt het Landelijk Team Forensische Opsporing (LFTO) bijeen. Het Openbaar Ministerie bepaalt of er noodzaak bestaat tot het instellen van een strafrechtelijk onderzoek naar de oorzaak van een ramp of een zwaar ongeval, of en op welke wijze er strafrechtelijk onderzoek plaats vindt naar delicten die samenhangen met of het gevolg zijn van een ramp of zwaar ongeval. De afweging tussen de belangen van het strafrechtelijk onderzoek en de belangen van de hulpverlening zullen plaatsvinden in het overleg tussen Burgemeester, chef basiseenheid en de officier van justitie. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 6
Waterleidingsmaatschappij Drenthe De WMD heeft de volgende taken: - het regelen van de druk in het waterleidingnet; - het afsluiten, respectievelijk herstellen van beschadigde waterleidingen; - het verzorgen van een nooddrinkwatervoorziening; - het in overleg met de GHOR onderhouden van contact met de inspecteur voor de volksgezondheid inzake de waterkwaliteit; het onderhouden van contacten met de directies van de bedrijven, waaraan door de WMD drinkwater wordt geleverd. De afdeling distributie is in staat om binnen 24 uur alle leidingen te repareren. - Noordenveld beschikt over 14 aansluitingen en 13 punten voor nooddrinkwatervoorzieningen. www.wmd.nl Tijdens kantoortijden: Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 7
KPN In geval van een rampsituatie mag worden verwacht dat van de zijde van diverse instanties verzoeken om hulpverlening op telecommunicatiegebied zullen worden gedaan.. Er kan een beroep worden gedaan op de calamiteitenregeling van KPN bij een ramp die de eigen organisatie overstijgt waarbij coordinatie en/of advies op telecommunicatiegebied gewenst is. Het calimiteitenplan is vooral gericht op: - het herstellen van gestoorde verbindingen; - aanvullende verbindingen en verbindingsmiddelen verschaffen; - in noodverbindingen voorzien. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 8
Arriva Arriva voert de volgende taken uit: - beschikbaar stellen respectievelijk aantrekken van vervoerscapaciteit voor personen, alsmede de coordinatie van vervoer door andere bedrijven. - Omleggen van openbaar vervoer om rampgebied; - Beschikbaar stellen van bijzonder gereedschap en materieel; - Beschikbaar stellen van ruimte voor stalling en berging van de bij de rampenbestrijding ingezet of nog in te zetten materieel. Expertisecentrum Risico en Crisiscommunicatie (ERC) Het expertisecentrum voert de volgende taken uit: - Advies in preparatie en acute fase; - Crisiscommunicatie - Hebben mensen beschikbaar bij calamiteit om in het bijzonder in de acute fase bijstand te verlenen in de crisiscommunicatie vanuit het beleidsteam naar de pers; - Hebben communicatieadviseurs beschikbaar; - Callcenter (0800-1351) bij rampen en zware ongevallen; - Kunnen Crisis.nl voeden met informatie van gemeente in acute fase van de rampenbestrijding; - Doen SMS alert uitgaan bij rampen en zware ongevallen. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 9
Essent Stroomlevering en instandhouden of herstellen van de koppelverbindingen: - Treffen van maatregelen ter beperking van ontstane risico s; - Herstellen van defecten en/of schade. Stroomdistributie: - Treffen van maatregelen ter beperking van ontstane risico s; - Het zo mogelijk continueren van de energielevering of deze naar prioriteit herstellen en weer in bedrijf stellen. Openbare verlichting en verkeerssignalering: - treffen van maatregelen ter beperking van ontstane risico s: - het naar pioriteit herstellen van defecten en/of schade en weer in bedrijf stellen. Beschikbaar stellen van noodverlichtingsarmaturen in en om het rampgebied. Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 10
Voor de natuurgebieden in Noordenveld gelden de volgende beheerders en bereikbaarheidsnummers Enkele namen en telefoonnummers zijn uit de openbare versie van het rampenplan gehaald. Het is in ons en uw belang dat de rampenbestrijding zonder ruis kan functioneren en dat de bij rampenbestrijding betrokken organisaties bereikbaar blijven. Natuurbeheerders in Noordenveld Staatsbosbeheer Natuurmonumenten Wisselende piketfunctionaris Beheerteam Fochtelo Aanspreekpunt werkschuur Dhr. W. Klok Rampenplan gemeente Noordenveld 2006 11