Werkwijze vanaf 1 november 2013 De politie geeft dagelijks de door van huiselijk geweld uit de gehele provincie Groningen naar het Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG). Het SHG beoordeelt de en codeert deze op basis van maatschappelijke klasse. Er zijn 3 codes; Code groen (Vernieling, Belediging, Huiselijke twist (zonder gevolgen), Ruzie/twist (zonder gevolgen), Brandstichting, Overlast door verward/overspannen persoon, Bedreiging) Code oranje (Chantage/afpersing, Vechtpartij (zonder gevolgen),huisvrede breuk, Openlijke geweldpleging tegen personen, Stalking, Eenvoudige mishandeling, Overlast stalker, Overige misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid) Code rood (Schietpartij (zonder gevolgen), Steekpartij (zonder gevolgen), Gijzeling/ontvoering, Doodslag/moord, Zware mishandeling, Overige misdrijven tegen het leven) Vervolgens wordt er gekeken naar recidive en de aanwezigheid van kinderen. Als het een 4 e of vaker terugkerende melding van een aanhouding/incident op het zelfde adres, met dezelfde pleger of hetzelfde slachtoffer is, vindt er opschaling plaats (code groen wordt code oranje, code oranje wordt code rood). Wanneer er twijfel bestaat over kiezen tussen twee coderingen, kan de aanwezigheid van kinderen leiden tot de keuze voor een hogere codering. Na verrijking van de melding kan de codering aangepast worden. Wanneer de melding gescreend, verrijkt en gecodeerd is, bepaalt de code hoe een melding wordt opgepakt: Code groen: beoordeling door OGGz Code Oranje: coördinatie door OGGz + monitoren door SHG Code Rood: coördinatie SHG Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 1 van 9
Hieronder een overzicht zoals deze bij binnenkomst door de politie zijn gecodeerd. Gemeente huiselijk geweld incidenten bij de politie code Groen code Oranje code Rood huisverboden Totaal bij het SHG Appingedam 10 6 0 1 7 Bedum 7 3 0 0 3 Bellingwedde 14 8 0 1 0 9 Delfzijl 52 27 10 2 39 Eemsmond 20 11 0 2 13 Groningen 326 166 46 4 9 225 Grootegast 12 9 0 2 11 Haren 14 8 4 0 12 Hoogezand-Sap. 46 17 11 1 3 32 Leek 17 9 2 0 11 Loppersum 13 7 1 1 9 De Marne 4 2 1 0 3 Marum 6 4 0 0 4 Menterwolde 13 4 3 0 7 Oldambt 60 24 9 0 33 Pekela 14 5 3 1 1 10 Slochteren 14 8 1 1 0 10 Stadskanaal 71 43 6 2 51 Ten Boer 3 2 1 1 0 4 Veendam 64 34 11 1 6 52 Vlagtwedde 30 21 4 1 26 Winsum 8 5 0 0 5 Zuidhorn 13 9 1 1 0 11 Totaal 831 432 114 11 30 587 Het verschil tussen de 831 van de politie en het totaal bij het SHG (587) heeft oa te maken met dat de politie van elk incident een afzonderlijke melding maakt terwijl SHG registreert per gezin. er binnen zijn gekomen welke gecodeerd zijn als huiselijk geweld maar bij nader inzien geen huiselijk geweld zaken waren. er in 32 binnen zijn gekomen waarvan de betrokkenen niet in de provincie Groningen woonachtig zijn. Deze zijn doorgestuurd naar het SHG waar de betrokkenen wonen. er 20 over kindermishandeling binnen zijn gekomen welke direct zijn doorgestuurd naar het AMK. Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 2 van 9
In totaal heeft het SHG of de OGGZ bij 88 een op- en afschaling geregistreerd. Dat is 15% van alle (587) Feitelijke overzicht na herziening Gemeente huiselijk geweld code Groen code Oranje code Rood huisverboden Totaal bij het SHG incidenten bij de politie Appingedam 10 6 0 1 7 Bedum 7 3 0 0 3 Bellingwedde 14 5 4 0 9 Delfzijl 52 29 8 2 39 Eemsmond 20 11 0 2 13 Groningen 326 130 83 3 9 225 Grootegast 12 9 0 2 11 Haren 14 9 3 0 12 Hoogezand-Sap. 46 18 11 3 32 Leek 17 10 1 0 11 Loppersum 13 5 3 1 9 De Marne 4 2 1 0 3 Marum 6 4 0 0 4 Menterwolde 13 4 3 0 7 Oldambt 60 19 14 0 33 Pekela 14 5 4 1 10 Slochteren 14 9 1 0 10 Stadskanaal 71 43 6 2 51 Ten Boer 3 3 0 1 0 4 Veendam 64 35 9 2 6 52 Vlagtwedde 30 21 4 1 26 Winsum 8 5 0 0 5 Zuidhorn 13 8 3 0 11 Totaal 831 393 158 6 30 587 De naar het SHG over op- en afschalen zijn iets afgenomen t.o.v het 1 e half jaar 2014 (20%). Dit kan betekenen, dat er minder melding is gemaakt van op- en afschaling door de OGGz naar het SHG. Of dat er geen herziening heeft plaats gevonden, dus dat de codering correct is geweest. Uit het overzicht is vast te stellen, dat met name opschaling plaats vindt van groen naar oranje. Dit maakt inzichtelijk dat de casussen complexer blijken te zijn dan uit de eerste melding was vast te stellen. Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 3 van 9
Daarnaast is er sprake van een grote afschaling van rood naar oranje. Dit is een logisch gevolg van de werkwijze bij code rood. Via de Er op af aanpak wordt door het SHG direct contact gelegd bij een code rood melding. Dit is dus een gewenste ontwikkeling. Inzet van de aanpak is tweeledig: het borgen van de veiligheid en komen tot inzet van hulpverlening. Zijn deze doelen gerealiseerd, dan wordt er afgeschaald naar code oranje en wordt de casus overgedragen aan de OGGz. Huisverboden (HV) Huisverboden per gemeente 3 e kw 2014 Jan Feb Maart April Mei Juni juli aug sep Totaal HV 3 e kw 2014 Totaal HV 1,2 en 3 e kw 2013 Totaal HV 1,2 en 3 e kw 2012 Appingedam 1 1 2 4 Bedum 2 Bellingwedde 1 1 Delfzijl 2 1 3 1 1 8 8 6 Eemsmond 1 1 2 4 5 2 Groningen 3 6 6 4 3 4 5 4 35 30 36 Grootegast 1 1 1 3 1 Haren 2 1 Hoogezand- 1 1 1 1 1 1 1 7 8 10 Sappemeer Leek 1 1 3 3 Loppersum 1 1 2 1 3 De Marne Marum 1 2 Menterwolde 1 1 2 1 4 Oldambt 2 2 8 11 Pekela 1 1 1 6 Slochteren Stadskanaal 1 2 1 1 2 2 9 9 13 Ten Boer 1 1 1 Veendam 1 1 1 1 1 2 3 10 5 5 Vlagtwedde 1 1 1 3 1 3 Winsum 1 Zuidhorn 2 2 Totaal per maand 6 12 11 10 9 12 9 7 14 90 91 112 Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 4 van 9
verlengingen in huisverboden per gemeente over het 3 e kwartaal 2014 Gemeente Verlengingen 3 e kw 2014 verlengingen 3 e kw 2013 Appingedam 1 1 Bedum Bellingwedde Delfzijl 1 2 Eemsmond 1 Groningen 4 1 Grootegast 1 Haren Hoogezand-Sappemeer 2 Leek Loppersum De Marne Marum Menterwolde Oldambt Pekela Slochteren Stadskanaal 1 1 Ten Boer Veendam 4 2 Vlagtwedde 1 1 Winsum Zuidhorn huisverboden 30 18 Totaal verlengingen 16 8 In het 3 e kwartaal 2014 is 53% van de 30 huisverboden verlengd. In het 3 e kwartaal 2013 lag het percentage verlengingen op 44%. Verblijfplaats uithuisgeplaatsten Verblijfplaats uithuisgeplaatsen 3 e kwartaal 2014 3 e kwartaal 2013 Familie/vrienden 16 11 In hechtenis 5 2 Overige (maatsch. opvang, Zienn, 4 1 Lentis, VNN, sociaal pension etc.) eigen woning 3 4 Onbekend * 2 0 Totaal 30 18 * uithuisgeplaatste wilde de verblijfplaats niet vertellen en/of was niet bereikbaar voor de hulpverlening Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 5 van 9
De meeste plegers die uit huis worden geplaatst vinden zelf onderdak. Die personen die geen onderdak vinden worden vanuit nood geplaatst in daarvoor aangewezen voorzieningen. Vaak is dit slechts voor één of enkele nachten nodig voor de pleger alsnog ergens zelf onderdak heeft georganiseerd. Typering van geweld bij huisverboden Aard van het geweld 3 e kwartaal 2014 % 3 e kwartaal 2013 % Partnergeweld 21 70% 11 61% Geweld tegen ouders 1 3% 4 22% Ex-partner geweld 5 17% 3 17% Kindermishandeling 2 7% 0 0 Overig 1 3 0 0 Totaal 30 100% 18 100% Kinderen als getuige van geweld Voor het overzicht worden het gezinnen met kinderen en kinderen binnen 1 e hulp bij huiselijk geweld aan en huisverboden naast elkaar gezet. Betrokken kinderen per gemeente 1 e Gemeente hulp trajecten bij huiselijk geweld Waarvan trajecten met kinderen waarbij kinderen betrokken huis- Verboden Waarvan huisverboden met kinderen Waarbij kinderen betrokken Appingedam 0 0 0 1 1 2 Bedum 0 0 0 0 0 0 Bellingwedde 0 0 0 0 0 0 Delfzijl 10 7 9 2 1 2 Eemsmond 0 0 0 2 1 2 Groningen 46 26 49 9 7 13 Grootegast 0 0 0 2 2 6 Haren 4 3 8 0 0 0 Hoogezand-Sap 11 5 7 3 3 5 Leek 2 0 0 0 0 0 Loppersum 1 0 0 1 1 1 De Marne 1 0 0 0 0 0 Marum 0 0 0 0 0 0 Menterwolde 3 2 3 0 0 0 Oldambt 9 3 3 0 0 0 Pekela 3 2 4 1 0 0 Slochteren 1 0 0 0 0 0 Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 6 van 9
Stadskanaal 6 1 2 2 0 0 Ten Boer 1 1 3 0 0 0 Veendam 11 4 4 6 3 5 Vlagtwedde 4 2 5 1 1 1 Winsum 0 0 0 0 0 0 Zuidhorn 1 1 2 0 0 0 3 e kwartaal 2014 114 57 99 30 20 37 Alle kinderen 1 e hulp Percentage gezinnen Gemiddeld kinderen trajecten en huisverboden met kinderen kinderen per gezin 3 e kwartaal 2014 136 57% 1.8 In 67% van de 30 huisverboden waren er kinderen betrokken en per gezin waren dit 1.9 kinderen. Ouderenmishandeling Wanneer het slachtoffer 65 jaar of ouder is wordt dit als ouderenmishandeling getypeerd (landelijke definitie) 3 e kwartaal 2014 Ouderenmishandeling Melding bij binnenkomst Feitelijk overzicht na herziening code groen 13 13 code oranje 6 6 code rood 0 0 huisverbod 1 1 Totaal 3 e kwartaal 2014 19 19 Totaal 3 e kwartaal 2013 2 nvt Onderverdeling soort geweld bij ouderenmishandeling na herziening 3 e kwartaal 2014 Code groen Code oranje Code rood Huisverboden Partnergeweld 7 3 0 1 Expartnergeweld 0 1 0 0 Geweld tegen 3 1 0 0 ouders Overige 3 1 0 0 totaal 13 6 0 1 Daarnaast zijn er in het 3 e kwartaal 2014 4 via het provinciaal platform ouderenmishandeling aan het SHG doorgegeven. In het 3 e kwartaal 2013 waren dit 2. Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 7 van 9
Typering van geweld bij code oranje, code rood en huisverboden Aard van het geweld 3 e kwartaal 2014 % Partnergeweld 65 42% Geweld tegen ouders 10 6% Ex-partner geweld 62 40% Kindermishandeling 3 2% Overig 15 10% Totaal 315 100% Afgesloten trajecten: geweld gestopt? Een traject wordt afgesloten wanneer geen incidenten meer hebben plaatsgevonden en de hulpverlening inschat dat de kans op herhaling gering is (= geweld gestopt). Niet gestopt of onbekend is wanneer betrokkenen zich (vroegtijdig) terugtrekken uit de hulpverlening. In geval er zorgen zijn voor kinderen zijn er maatregelen getroffen. Bijvoorbeeld door een (AMK) melding te doen bij Bureau Jeugdzorg. 3 e kwartaal 2014 3 e kwartaal 2013 Afgesloten trajecten 54 75 Geweld gestopt 42 63 Niet gestopt of onbekend 12 12 Percentage gestopt 78% 84% Recidive Bij recidive is tenminste een van de betrokkenen of het gezinssysteem bekend bij het SHG. Recidive zaken 3 e kwartaal 2014 Totaal * 155 recidive 45 Percentage recidive 29% *Totaal gaan over de zaken met de code oranje, rood en huisverboden Telefonisch Steunpunt Het telefonisch steunpunt van het SHG is dagelijks van 9.00-17.00 uur voor zowel burger als professional bereikbaar voor informatie, advies en consultatie en het melden van huiselijk geweld. telefonisch steunpunt activiteiten 3 e kwartaal 2014 3 e kwartaal 2013 Totaal vragen 132 385 waarvan opvang gerelateerd 9 = 1% 168 = 44% waarvan informatie- en adviesvragen 123 = 93% 217 = 56% Met wie is contact 3 e kwartaal 2014 3 e kwartaal 2013 Slachtoffer 36 69 Pleger 6 4 Omstander 40 83 Professional 45 221 Anders 5 8 Totaal 132 385 Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 8 van 9
Informatie- en adviesvragen Van de 132 situaties waarin actie werd ondernomen door het telefonisch steunpunt, betrof het in 123 gevallen een informatie en/of advies gesprek. Onderwerp 3 e kwartaal 2014 Binnenkomende contacten Informatie en adviesgesprek met omstanders/betrokkenen 17 Melding van huiselijk geweld door pleger/slachtoffer zelf 25 Informatie/adviesgesprek met professional 74 Overig 7 Totaal 123 Meldcode vragen 39 Totaal 162 Fact-sheet SHG 3 e kwartaal 2014 pagina 9 van 9