14.004316 De Haan * AGW A D V O C A T E N Sc N O T A R I S S E N Gemeente HARĽİNGEN AANTEKENEN Burgemeester en Wethouders van de gemeente Harlingen Postbus 10000 8860 HA HARLINGEN I n g e k o m e n 2 6 m. 2ŰW No. Datum 20 november 2014 Ons kenmerk WS.pm. Ludinga Vastgoed B.V. I gemeente Harlingen (ontwerp-bestemmingsplan-ludinga) Uw kenmerk Advocaat mr. W. Sleijfer E-mail w.sleijfer@dehaanlaw.nl Secretaresses mw. P.E. Miedema - mw. N.M. Salarie-Kinzel Rechtstreeks nr.: 058-294 85 00 Geacht college, Met ingang van 10 juli jļ. heeft uw college het ontwerp-bestemmìngsplan Harlingen-Ludinga ter inzage gelegd. Voorafgaand aan deze ter visie legging heeft bilateraal overleg met u plaatsgevonden. Daarbij hebt u aangegeven het bestemmingsplan, omdat de 10 jaar periode zou verstrijken, te willen actualiseren, met uitsluiting van het zogenaamde art. 11 gebied. Deze actualisering zou, naar stellige mededeling van dhr. Runia, niet gepaard gaan met wijzigingen, niet anders dan het intekenen van de actuele situatie. Cliënte heeft op deze -bevoegdelijk gegeven- mededeling vertrouwd en heeft daarom geen inzage in het ontwerp-plan genomen en derhalve ook geen zienswijze ingediend. Inmiddels blijkt evenwel, dat in flagrante strijd met voormelde mededeling, in het ontwerp-plan een groot aantal wijzigingen is aangebracht, waarbij aan de belangen van cliënte voorbij is gegaan. Een -overigens niet uitputtend- overzicht van deze wijzigingen gaat hierbij. Cliënte moet tot haar teleurstelling (wederom) constateren, dat u zich niets gelegen laat aan hetgeen tussen uw gemeente en cliënte bij de samenwerkingsovereenkomst d.d. 8 oktober 2004 is afgesproken. Ik wijs u in het bijzonder op het bepaalde omtrent het voeren van overleg tussen partijen en artikel 6, laatste alinea van de samenwerkingsovereenkomst. Daarin is bepaald, dat de nodige De Haan Advocaten Leeuwarden Tesselschadestraat 10 Postbus 851 Rabobank rekening 13.51.53.794 (gelden derden) 8913 HB Leeuwarden 8901 BR Leeuwarden IBAN NL08RABO0135153794 www.dehaanlaw.nl T 058-21 21 075 BIC no. RABONL2U F 058-21 26 449 E leeuwarden@dehaanlaw.nl Onze aansprakelijkheid is beperkt: zie ommezijde
Or planologische besluiten door uw gemeente in overleg en overeenstemming (onderstreping WS) met Ludinga Vastgoed B.V. worden genomen. Cliënte verzoekt u met klem alsnog op korte termijn met cliënte te overleggen omtrent de door u in het ontwerp-bestemmingsplan opgenomen wijzigingen. Voor zover over deze wijzigingen geen overeenstemming wordt bereikt dient in de opinie van cliënte de raad van uw gemeente daarover te worden geïnformeerd met het voorstel die wijzigingen (ambtshalve) niet vast te stellen. Indien aan dit verzoek geen gevolg wordt gegeven, rest cliënte helaas geen andere weg uw gemeente terzake deze schending van de samenwerkingsovereenkomst wederom voor de rechtbank alhier te dagvaarden en haar schade op uw gemeente te verhalen. Ik verneem omtrent het vorenstaande graag van u. Overigens onder voorbehoud van alle rechten. Ho sgacht \
Bijlage: Overzicht wijzigingen ontwerp plan Ludinga Beknopte, en niet uitputtende, opsomming van de wijzigingen tussen het vigerende bestemmingsplan Ludinga, en het door de gemeente Harlingen in procedure gebrachte plan, code 131905/05-06-14 ontwerp a. Bestemmingsplan toelichting, de tekst is volledig herzien, op zich logisch want het beleid is aangepast. Echter, er zijn diverse niet met cliënte besproken beleidsuitgangspunten en daarbij behorende conclusies geformuleerd. Meest pregnant is de conclusie ten aanzien van het totaal aantal te bouwen woningen. Hiermee kan niet worden ingestemd. 2) Beeldkwaliteit plan ( bijlage bij bestemmingsplan ) is integraal overgenomen (inclusief het kenmerk en de bijlage begrippenkader volgens "welstandrichtlijnen... November 1997 Hus en Hiem) Geen opmerkingen 3) Regels, dit is een regelrechte puzzel. Er heeft, door de nieuwe verplicht te volgen systematiek, een volledige herordening van de regels plaatsgevonden. Voor zover te vergelijken zijn de cursief weergegeven regels niet gewijzigd, de overige wel. o. De goot/nokhoogte (voorheen opgenomen in een tabel op de plankaart) is met enige moeite te controleren door in te zoemen op de kaart ruimtelijke plannen. Voorshands geen verschillen gesignaleerd. b. Artikel 1 begrippen (voorheen artikel 1 begripsbepaling) diverse redactionele wijzigingen. c. Artikel 2 wijze van meten (voorheen artikel 2 wijze van meten) diverse redactionele wijzigingen. d. Artikel 3 Agrarisch-cultuurgrond (voorheen artikel 10 cultuurgrond) de regels voor bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn aangepast. Was "algemeen" max hoogte 5 m, nu ook bepalingen ten aanzien van overkappingen, erf en terreinafscheidingen (max 2,0 m overige max 5 m.) e. Artikel 4 Groen, ( voorheen artikel 11 groenvoorziening) bestemmingsbeschrijving gewijzigd. Bouwregels gebouwen geen gebouwen zijn gewijzigd (idem artikel 3) f. Artikel 5 natuur (voorheen artikel 9) toegevoegd is de bouwhoogte van erf en terrein afscheidingen, tevens zijn de nadere eisen anders geformuleerd. g. Artikel 6 sport (voorheen artikel 8) lijkt hetzelfde te zijn. h. Artikel 7 verkeer (voorheen artikel 14 verkeersdoeleinden)lijkt hetzelfde te zijn. i. Artikel 8 verkeer verblijf (voorheen artikel 12 doeleinden verkeer en verblijf)idem j. Artikel 9 water (voorheen artikel 15 water)( de opvaart) lijkt hetzelfde te zijn. k. Artikel 10 (voorheen onderdeel artikel 4 wonen) belangrijke wijzigingen: i. Hoofdgebouw in de naar de weg gekeerde bouwgrens, dan wel hoogstens 2,00 m daarachter ( was afstand tot naar de weg gekeerde bouwperceelgrens zal tenminste 5.00 m bedragen ii. Nieuwe manier van aangeven aantal aan een te bouwen woningen Lijkt aan te willen sluiten op oude plan. iii. Regels bijgebouwen veranderd afstand tot water is niet opgenomen, en max S0 o Zo van deel perceel naar 4096 ander deel
/. Artikel 11 wonen-kantoor komt niet voor m. Artikel 12 wonen-zorg ( parkgebied) (voorheen artikel 6 bijzondere woondoeleinden) toegevoegd is de bepaling 12.2.2.a de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen zal ten hoogte 1,00 m bedragen met dien verstande dat de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw dan wel het verlengde daarvan ten hoogste 2,00 m zal bedragen. n. Artikel 13 woongebied (voorheen onderdeel artikel 4 woondoeleinden) i. Aanleggelegenheden behoren niet meer tot de bestemmingsomschrijving. ii. iii. iv. Aantal bijgebouwen per hoofdgebouw zal ten hoogste 2 bedragen, met dien verstande dat een derde bijgebouw is toegestaan indien... Is vervallen. Nadere eisen, algemene criteria zijn vervangen door: a) goede woonsituatie, b) de verkeersveiligheid en c) de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. Vrijstelling van bebouwingsbepalingen: 1. Artikel 7 vervallen vergroting van bijgebouwen tot 100 m2 indien sprake is van uitoefening vrij beroep 2. Artikel 8 steigers toestaan tot een hoogte van 1,5 m v. Strijdig gebruik is vervangen door specifieke gebruiksregels. Toegevoegd zijn 13.5 a en b ( vrij beroep, vloeroppervlakte max 30Ī& van de begane grond van het hoofdgebouw, of meer dan 50 m2 o. Artikel 14 leiding-riool komt niet voor p. Artikel 15 waarde -archeologie ( voorheen geen artikel) dit levert door wijziging van de grens van betreffende gebied specifieke voorwaarden op bij de omgeving vergunning voor de betreffende kavel, q. Artikel 16 waterstaat-waterkering ( voorheen artikel 10 cultuurgrond waterkering ) bebouwing bepalingen en nadere eisen zijn gewijzigd. r. Artikel 17 anti-dubbeltelbepaling (voorheen artikel 16) geen verschil s. Artikel 18 algemene bouwregels (voorheen deel algemene vrijstellingsbevoegdheid) toegevoegd "andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer dan 1,0 m bedraagt, t. Artikel 19 algemene gebruiksregels, nieuw u. Artikel 20 afwijkingsregels ( voorheen artikel 18 algemene vrijstellingsbevoegdheid). Max hoogte gebouwen geen gebouwen zijnde: ook zendmasten toe te staan en max hoogte verhoogt van 30 naar 40 m. v. Artikel 21 overgangsrecht voorheen artikel 22 overgangsbepalingen) redactionele wijzigingen. w. Artikel 22 slotregel art 22 redactionele wijzigingen. Bestemmingsplan kaart Er zijn meerdere wijzigingen aangebracht op de bestemmingsplan kaart. De verschillen zijn op de toegevoegde overzichtskaart genummerd. Hieronder wordt in het kort het verschil omschreven per nummer. Indien akkoord is de tekst cursief weergegeven : 1) Wijziging bouwvlak, doordat rotonde is aangelegd. Gevolg, verkleining bouwvlak, verzoek aanpassen grens bouwvlak, behoud oorspronkelijke oppervlakte
2) Grens bestemmingsplan aangepast ( ca 12 m zuidelijker). Gevolg parkgebied kleiner 3) Wijziging bouwvlak, doordat weg is aangelegd. Gevolg bouwvlak kleiner. Verzoek aanpassen grens bouwvlak, behoud oorspronkelijke oppervlakte 4) Wijziging bouwvlak, doordat weg is aangelegd, bouwvlak kleiner, akkoord 5) Wijziging vlak groen en verkeer, bestaande tijdelijke situatie hard in bestemd, verzoek huidig bestemmingsplan aanhouden 6) Artikel 11 gebied conform afspraak buiten deze herziening gelaten 7) bouwvlak heeft groenbestemming gekregen, gevolg kleiner bouwvlak, verzoek huidig bestemmingsplan aanhouden 8) noordgrens aangepast aan huidige situatie, verzoek overleg over al dan niet als groen bestemmen van als toekomstig park aangegeven weiland 9) grens bestemming verkeer aangepast aan huidige situatie, akkoord 10) Bestemming water ingevoegd, deels bestaand ( akkoord) deels park, niet akkoord 11) Bestemming water aangepast aan huidige situatie, akkoord 12) Dubbel bestemming gekregen, (archeologie toegevoegd conform nieuwe systematiek) akkoord 13) Bestemming water aangepast, akkoord 14) Dubbel bestemming gekregen, ( archeologie toegevoegd conform nieuwe systematiek) Grens kaart Famke wijkt af oude kaart, nagaan wat juist is 15) Grens natuur iets verschoven, akkoord 16) Grens verkeer iets verschoven, akkoord 17) Groen bestemming ingetekend wat nu verkeer bestemming is. Aanpassen aan bestaande situatie ivm ontsluiting art 11 gebied. 18) Bestemming water niet in overeenstemming met bestaande plan, eveneens vergeten waterkering aan te geven. Aanpassen.
J - 1 1 I r ox BESTEMW i L o 1 r V; RKLAR1NG 13 : 14 15 BOIIWS ÎHEMA i I DWARSPROFIEL i a»i 7 G C M Advies voorttnwidine Plan Ludmga. Harhngen INT Concept bestemmingsplan 2014 I tov huidige bostemmingspl