GEMEENTERAAD DD. 26 JANUARI 2015 OM 20 UUR TOELICHTINGEN OPENBARE VERGADERING 1. Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de gemeenteraadscommissies: aanpassing aan artikel 24 om de stemming in de gemeenteraad ook elektronisch toe te laten Aan de gemeenteraad worden de cursief weergegeven aanvullingen/ aanpassingen bij het bestaande huishoudelijk reglement voorgesteld: Artikel 24. (zie art. 35 GD) 1. De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in 4. 2. Er zijn vier mogelijke werkwijzen van stemmen: 1. de elektronische stemming; 2. de stemming bij handopsteking; 3. de mondelinge stemming; 4. de geheime stemming. 3. De gemeenteraadsleden stemmen elektronisch behalve: - wanneer dit technisch of organisatorisch niet mogelijk is. In dat geval wordt gestemd bij handopsteking. - als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt. In dat geval bevestigen de raadsleden hun mondelinge stem ook elektronisch. 4. Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1. de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2. het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3. individuele personeelszaken. 5. De elektronische stemming gebeurt als volgt: nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in artikel 23 van dit huishoudelijk reglement, kondigt hij aan dat de stemming over het agendapunt wordt geopend. De raadsleden kunnen ja (voor) stemmen, neen (tegen) stemmen of zich onthouden door op de corresponderende druktoets van het elektronisch stemsysteem op hun zitplaats 1 te drukken. Tot de stemronde wordt beëindigd, kan een raadslid zijn stemgedrag nog wijzigen door gebruik te maken van de druktoetsen. De laatst gekozen druktoets wordt geregistreerd als de definitieve stem van het raadslid. 5 bis. De stemming bij handopsteking gebeurt als volgt: nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in artikel 23 van dit huishoudelijk reglement, vraagt hij achtereenvolgens welke gemeenteraadsleden ja (voor) stemmen, neen (tegen) stemmen of zich onthouden. 1 Elk raadslid neemt plaats op de hem of haar toegewezen zitplaats.
Elk gemeenteraadslid kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken. 6. De mondelinge stemming gebeurt als volgt: nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in artikel 23 van dit huishoudelijk reglement, laat hij elk raadslid in de volgorde zoals hierna bepaald ja (voor), neen (tegen) of onthouding uitspreken. Tegelijk bevestigt het raadslid zijn stemgedrag elektronisch door de corresponderende druktoets in te drukken. De stemming begint met de schepenen in volgorde van hun rangorde. Daarna stemmen de raadsleden in volgorde van de ranglijst. De voorzitter stemt het laatst. 7. De geheime stemming gebeurt elektronisch op de wijze zoals bepaald in 5, tenzij dit technisch of organisatorisch niet mogelijk is. In dat laatste geval worden voor een geheime stemming vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ja (voor), neen (tegen) of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje. ( ) 2. Bekrachtiging besluiten burgemeester houdende verkeersregeling a) van 20.11.2014 tot en met 21.11.2014 op de Diestsesteenweg tijdens opruiming winkelpand; b) op 20.11.2014 in de Th. De Beckerstraat tijdens verhuiswerken; c) van 19.11.2014 tot 28.11.2014 op het Poortveldenplein tijdens vernieuwing balustrades appartementsgebouw; d) op 21.11.2014 in de Bogaardenlaan en Bekaflaan tijdens snoei- en opruimwerken; e) op 22.11.2014 in de Marten Lemmensstraat tijdens verhuiswerken; f) op 26.11.2014 in de Statiestraat tijdens het lossen van materialen voor bouwwerf; g) op 27.11.2014 en 28.11.2014 in de Jan Van Ophemstraat tijdens het aanleg van wegen in het stadspark; h) van 27.11.2014 tot 11.12.2014 langs Ten Drossaarde tijdens het afsluiten van het stadspark; i) van 27.11.2014 tot en met 12.12.2014 in de Martelarenstraat tijdens uitvoeren van schilderwerken; j) op 28.11.2014 in de Albertlaan van werken door de groendienst; k) van 01.12.2014 tot en met 03.12.2014 in de Theo De Beckerstraat tijdens gevelrenovatie; l) van 01.12.2014 tot en met 13.12.2014 langs Ten Drossaarde tijdens verbouwingswerken; m) op 04.12.2014 in de Wissenstraat tijdens verhuiswerken; n) op 04.12.2014 in de Marten Lemmensstraat tijdens verhuiswerken; o) op 04.12.2014, 08.12.2014, 11.12.2014, 18.12.2014 en 08.01.2015 in de Albertlaan tijdens wekelijkse markt; p) van 05.12.2014 tot 12.12.2014 langs Ten Drossaarde tijdens werken; q) van 06.12.2014 tot en met 21.12.2014 in de Fabriekstraat tijdens renovatiewerken; r) op 06.12.2014 op het Kapitein Gilsonplein tijdens verhuiswerken; s) van 06.12.2014 tot 07.12.2014 in de Gasthuisstraat tijdens viering 1-jarig bestaan horecazaak; t) op 08.12.2014 in de Leuvensestraat tijdens demontage torenkraan; u) van 08.12.2014 tot 31.12.2014 op de Ter Heidelaan tijdens vervangen slikker; v) van 12.12.2014 tot en met 16.12.2014 op het Begijnhof tijdens plaatsen van container; w) op 13.12.2014 op de Sint Niklaasberg tijdens verhuiswerken; x) van 13.12.2014 tot en met 14.12.2014 in de Bogaardenstraat tijdens verhuiswerken; y) van 15.12.2014 tot 17.12.2014 op het Statieplein tijdens vrijhouden parkeerplaatsen; z) op 17.12.2014 in de Fabriekstraat tijdens neutraliseren van een mazoutketel; z1) van 18.12.2014 tot en met 19.12.2014 langs Ten Drossaarde tijdens verbouwingswerken; z2) op 19.12.2014 in de Tiensestraat tijdens verhuiswerken; z3) op 20.12.2014 op de Sint-Niklaasberg tijdens verhuiswerken; z4)van 22.12.2014 tot en met 23.12.2014 op de Oude Mechelsebaan tijdens verhuiswerken; z5) op 29.12.2014 op de Langdorpsesteenweg tijdens verhuiswerken; z6) op 29.12.2014 op de Elisabethlaan tijdens plaatsen vrachtwagen voor levering meubilair; z7)van 05.01.2015 tot en met 06.01.2015 op de Diestsesteenweg tijdens tuinbouwwerken.
3. Kennisgeving van het Besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken tot verwerping van het beroep tegen het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 20.11.2014 tot bepaling van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2015 aan de hulpverleningszone Vlaams- Brabant Oost. Bij besluit van de provinciegouverneur van Vlaams-Brabant dd. 20.11.2014 werd de verdeelsleutel bepaald van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant Oost. Tegen dit besluit werd beroep ingesteld bij de Minister van Binnenlandse Zaken door de gemeenten Diest, Bekkevoort, Glabbeek, Scherpenheuvel-Zichem, Bierbeek, Kortenaken, Boutersem, Linter en Aarschot. Deze beroepen werden verworpen door de Minister van Binnenlandse Zaken bij besluit van 23.12.2014. Aan de gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van het voornoemde besluit. 4. Gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 50 te Gelrode: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke verlegging aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetweg nr. 50, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, loopt dwars door de percelen kadastraal gekend als afdeling 6, sectie C, nrs. 124, 108 en 109b. Het is opportuun om de voetweg te verplaatsen naar de perceelsgrenzen van deze percelen. De gemeenteraad is principieel akkoord om de gedeeltelijke verlegging van voetweg 50, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het plan opgesteld door de landmeter-expert. 5. Gehele afschaffing van voetweg 55 te Gelrode: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot afschaffing aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetweg nr. 55, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, is in onbruik geraakt en maakt geen verbinding met andere wandel- of voetwegen. Het is daarom opportuun om de voetweg 55 geheel af te schaffen. De gemeenteraad is principieel akkoord om de gehele afschaffing van voetweg 55, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het plan opgesteld door de landmeter-expert. 6. Gedeeltelijke afschaffing van buurtweg 23 te Gelrode: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De buurtweg nr. 23, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, is in onbruik geraakt en maakt geen verbinding met andere wandel- of voetwegen. Het is opportuun om de buurtweg 23 gedeeltelijk af te schaffen tussen de Wipstraat en de spoorweg.
De gemeenteraad is principieel akkoord om de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg 23, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het plan opgesteld door de landmeter-expert. 7. Aanpassing toewijzingsreglement geconventioneerde woningen in uitvoering van de overeenkomst inzake Publiek-Private Samenwerking voor de projectrealisatie van de site Poortvelden: aanpassing van artikel 3 zodat indien de koper samenwoont met (groot)ouders het jaarinkomen van de (groot)ouders niet mee in aanmerking genomen wordt bij de berekening van het gezamenlijk netto belastbaar jaarinkomen van de koper(s) In artikel 3 van het toewijzingsreglement wordt verwezen naar het gezamenlijk netto belastbaar jaarinkomen van de koper(s) en de persoon (personen) waarmee hij (zij) wettelijk of feitelijk samenleeft (samenleven), waardoor het jaarinkomen van de ouders/grootouders moet meegerekend worden indien de koper(s) nog samenleeft (samenleven) met hun ouders/grootouders. Het is niet logisch dat het jaarinkomen van de ouders/grootouders bepalend is om al dan niet in aanmerking te komen voor een geconventioneerde woning. Onder begeleiding van Beelen Advocaten heeft de stad een aangepast toewijzingsreglement voor de geconventioneerde woningen opgemaakt in uitvoering van de overeenkomst inzake publiek-private samenwerking voor de projectrealisatie van de site Poortvelden tussen Stad Aarschot, OCMW Aarschot, SA Indufin, vzw Huize Eigen Haard en vzw De Vrucht Besluit: Het aangepast toewijzingsreglement voor de geconventioneerde woningen van de projectrealisatie van de site Poortvelden wordt goedgekeurd. 8. Belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde (reclame)drukwerken en van gelijkstelde producten: - intrekking van het besluit van de gemeenteraad dd. 24.11.2014 tot wijziging van het reglement dd. 30.12.2013 - invoering van een nieuw reglement ter vervanging van de beslissing van 30.12.2013 Op 24 november 2014 keurde de gemeenteraad een wijziging goed van haar besluit van 30 december 2013 waarbij de belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde (reclame)drukwerken en van gelijkgestelde producten werd goedgekeurd. Tegen deze beslissing van 24 november 2014 werd een klacht ingediend bij de provinciegouverneur. Naar aanleiding daarvan wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de aanpassingsbeslissing van 24 november in te trekken en een nieuwe belasting op de verspreiding van reclamedrukwerken en gelijkgestelde producten vast te stellen. In dit nieuwe besluit kunnen de wijzigingen t.o.v. het oorspronkelijke reglement van 30.12.2013 worden opgenomen. Het gaat onder meer om het niet verschuldigd zijn van de belasting indien minder dan 75 % reclamevolume in de verdeelde reclamedrukwerken (of gelijkgestelde) wordt vastgesteld (tekstueel en niet-tekstueel). De inningen van de belastingen t.e.m. eind januari 2015 dienen te worden geïnkohierd cfr. de bepalingen van het oorspronkelijke belastingreglement van 30 december 2013. Pas vanaf 1 februari 2015 dient het stadsbestuur de inningen door te voeren cfr. het nieuwe besluit, dit met vrijwaring van de reclamebladen met minder dan 75 % aan reclamevolume (o.m. regionale kranten). 9. Samenwerkingsakkoord tussen de stad Aarschot, Scholengemeenschap katholiek secundair onderwijs (SGKSO) Aarschot Betekom en Scholengroep 12Adite inzake multisectoraal onderwijsaanbod. De directeurs van de stedelijke secundaire scholen zijn vragende partij om een scholengemeenschap op te richten met de drie secundaire stedelijke scholen. Om een scholengemeenschap op te richten moet aan enkele voorwaarden voldaan zijn. Het stedelijk secundair onderwijs voldoet echter niet aan de vereiste van het multisectorale onderwijsaanbod omdat geen van onze scholen ASO aanbiedt. Hiervoor
kan een afwijking aangevraagd worden indien het stedelijk onderwijs een samenwerkingsakkoord afsluit met één of meer aangrenzende scholengemeenschappen, die wel ASO organiseren. Deze voorliggende samenwerkingsovereenkomst handelt over de wijze waarop de leerlingenoriëntatie wordt gerealiseerd door iedere partner. De inrichtende macht heeft hiervoor zowel met de scholengemeenschap van het vrij als van het gemeenschapsonderwijs een princiepsovereenkomst naar samenwerking op het vlak van leerlingenoriëntatie. De afwijking moet uiterlijk in februari gemotiveerd aangevraagd worden, maar houdt geen garantie tot goedkeuring in. 10. Oprichting scholengemeenschap stedelijk secundair onderwijs Aansluitend bij het vorige agendapunt wordt aan de gemeenteraad voorgesteld in te stemmen met de oprichting van een scholengemeenschap met de drie secundaire stedelijke scholen. De vorming van een scholengemeenschap biedt immers verschillende voordelen, onder andere op het vlak van omkadering en personeelsuren. De scholengemeenschap komt vrijwillig tot stand binnen dezelfde inrichtende macht. Deze scholengemeenschap, ASSO (Aarschots Stedelijk Secundair onderwijs), zou in voege gaan van 1 september 2015 voor de duur van 5 schooljaren en eindigt op 31 augustus 2020. 11. Belasting op de voltrekking van huwelijken (2015-2019): vervanging besluit gemeenteraad dd. 30.12.2013 om de tijdstippen waarop een huwelijk kan worden voltrokken meer te specifiëren Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het tijdstip waarop een huwelijk kan voltrokken worden meer te specificeren. De belasting wordt vastgesteld als volgt : - 30 euro voor een huwelijk op werkdagen tijdens de kantooruren - 299 euro voor een huwelijk op zaterdagen en brugdagen. Er zullen uitsluitend huwelijken voltrokken worden - op werkdagen tijdens de kantooruren - maandag van 9u-12u en van 13u-19u30 - dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag van 9u-12u en van 13u-16u - op zaterdagen tussen 9u en 13u - op brugdagen tussen 9u en 13u en bij beschikbaarheid van de ambtenaar van de burgerlijke stand. - 12. Samenwerkingsovereenkomst 2015 tussen de stad Aarschot en VELO vzw Budgetcode: 2015/64930000/GRONDG/0590 Bedrag: 22.000 EUR Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Aarschot en Velo vzw voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2015, in verband met het toekennen van een werkingstoelage. Het gaat om een toelage van 22.000 EUR. De vzw zal deze toelage gebruiken om dienstverlening aan de bevolking van de stad Aarschot te realiseren. Zij zal dit concretiseren door het bieden van werkervaring aan inwoners van Aarschot, door een fietsenbewakingsdienst aan het station aan te bieden, door een fietsenverhuur- en hersteldienst te organiseren en door alle aanverwante activiteiten in het kader van het bevorderen van tewerkstellingskansen van kansengroepen en van duurzame fietsmobiliteit binnen de stedelijke context.
13. Subsidiereglement voor seniorenbonden, lid van de Aarschotse Ouderenadviesraad Budgetcode: 2015/64930000/VT en WELZ/09459 Bedrag: 5.000 EUR Aan de gemeenteraad wordt een reglement voorgesteld op basis waarvan subsidies kunnen worden verstrekt aan seniorenbonden, die lid zijn van de Aarschotse Ouderenadviesraad. In het budget 2015 werd daarvoor 5.000 euro voorzien. Met deze subsidies streven we ernaar de seniorenbonden te stimuleren om activiteiten op te zetten voor Aarschotse inwoners. 14. Klachtenrapportering 2014 In toepassing van het gemeentedecreet organiseert de gemeenteraad een systeem van klachtenbehandeling op het ambtelijk niveau van de gemeente en maximaal onafhankelijk van de diensten of departementen waarop de klachten betrekking hebben. Elke gebruiker van de dienstverlening van onze stad die een klacht uit, heeft het recht op een grondige behandeling van zijn klacht. Klachten hebben betrekking op het niet correct handelen van een dienst of departement, niet van een individu. Het systeem van klachtenbehandeling is een hulpmiddel om de dienstverlening te optimaliseren en leidt bijgevolg tot een grotere tevredenheid bij de burgers. Onderhavig artikel 7, 2 van het reglement klachtenbehandeling zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 1 oktober 2007, rapporteert de klachtencoördinator jaarlijks aan de gemeenteraad. In 2014 behandelde de klachtencoördinator 32 klachten. 15. OCMW: * herziening meerjarenplan 2014-2019 * budget 2015 In toepassing van artikel 148 1 en 150 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de raad voor maatschappelijk welzijn de wijziging van haar meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 goed te keuren. Aangezien het budget 2015 past binnen dit meerjarenplan, wordt de gemeenteraad verzocht kennis te nemen van het budget 2015 van het OCMW. 16. Vragen van raadslid Nico Creces i.v.m. 1. de uitbating/verhuring van het Capucienenklooster 2. gokkantoor op het Schaluin BESLOTEN VERGADERING NIHIL